SALINAN PERWAL NOMOR 013 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PENGADAAN BARANG ATAU JASA SECARA ELEKTRONIK
SALINAN
NOMOR 13 , 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR 13 TAHUN 2012
TENTANG
TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang
:
a. bahwa
d a la m
efek t ifit a s ,
r a n gk a
m en in gk a t k a n
t r a n s p a r a n s i,
a k u n t a b ilit a s
d a la m
p er s a in ga n
efis ien s i,
s eh a t
p ela k s a n a a n
dan
p en ga d a a n
barang/jasa d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Kot a Ma la n g
perlu dilaksanakan Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a s eca r a
elektronik;
b. bahwa
d a la m
r a n gk a
p ela k s a n a a n
ketentuan
Pasal 131 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
t en t a n g
Pen ga d a a n
s eb a ga im a n a
t ela h
Ba r a n g/ J a s a
d iu b a h
Pem er in t a h
d en ga n
Per a t u r a n
Pr es id en Nom or 3 5 Ta h u n 2 0 1 1 , p er lu d ia t u r t a t a
ca r a
p ela ya n a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
s eca r a
elektronik;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
p er t im b a n ga n
h u ru f a
dan
s eb a ga im a n a
h u ru f b,
p er lu
m en et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g Ta t a Ca r a
Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Da er a h -d a er a h
lin gk u n ga n
Pr op in s i
Jawa-Ba r a t
dan
1 9 5 0 t en t a n g
Kot a
J a wa -Tim u r ,
Da er a h
Bes a r
d a la m
J a wa -Tengah,
Is t im ewa
Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
1954
Nom or
40,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
2. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n
Keu a n ga n
Nega r a
In d on es ia
Ta h u n
(Lem b a r an
2003
2 0 0 3 t en t a n g
Nega r a
Nom or
47,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Un d a n g Nom or 1 5 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pemeriksaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
(Lembaran Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4
Nom or 6 6 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4400);
4. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
125,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 1 Ta h u n
In for m a s i
dan
Tr a n s a k s i
2 0 0 8 t en t a n g
E lek t r on ik
(Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 8 ,
Tambah a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4843);
6. Undang-Un d a n g Nom or 1 4 Ta h u n
Ket er b u k a a n
Rep u b lik
Ta m b a h a n
2 0 0 8 t en t a n g
In for m a s i Pu b lik (Lem b a r a n
In d on es ia
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Nega r a
Nom or
61,
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4846);
7. Undang-Undang Nom or 2 5 Ta h u n
Pela ya n a n
In d on es ia
Pu b lik
Ta h u n
(Lem b a r a n
2009
Nom or
2 0 0 9 t en t a n g
Nega r a
112,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
2
8. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Per a t u r a n
2 0 1 1 t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
(Lemba r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
9. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
Ta h u n
Per u b a h a n
Daerah
Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t
II
Ma la n g
Ta h u n
Wila ya h
1987
t en t a n g
In d on es ia
Ba t a s
15
(Lem b a r a n
1987
Kot a m a d ya
Nega r a
Nom or
29,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
10. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
58
Ta h u n
2005
t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h (Lem b a r an
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 4 0 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4578);
11. Per a t u r a n
tentang
Pem er in t a h
Ped om a n
Nom or
Pem b in a a n
79
Ta h u n
dan
2005
Pen ga wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
12. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 6 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g
Pen gelola a n Ba r a n g Milik Nega r a / Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 6 Nom or 2 0 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nom or 4 6 0 9 ) s eb a ga im a n a t ela h
Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
d iu b a h
Ta h u n
d en ga n
2008
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 7 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4855);
13. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
Ta h u n
2007
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a
Pem er in t a h , Pem er in t a h an Da er a h
Pr ovinsi, dan
Pemerintahan Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 2 ,
3
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
14. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pen ges a h a n ,
Pen gu n d a n ga n
dan
Pen yeb a r lu a s a n
Peraturan Perundang-undangan;
15. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 5 4 Ta h u n 2 0 1 0 t en t a n g
Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h s eb a ga im a n a
t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pr es id en Nom or 3 5
Tahun 2011;
16. Per a t u r a n
Ta h u n
Men t er i
2006
Da la m
t en t a n g
Neger i
Nom or
Ped om a n
13
Pen gelola a n
Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a
k a lin ya d en ga n
Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i
Nomor 21 Tahun 2011;
17. Per a t u r a n
Men t er i
Da la m
Neger i
Nom or
17
Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen gelola a n
Barang Milik Daerah;
18. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008
t en t a n g
Ur u s a n
Kewen a n ga n
Pem er in t a h a n
Pem er in t a h a n
ya n g
Da er a h
Men ja d i
(Lem b a r a n
Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nomor 57);
19. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 6 Tahun 2008
t en t a n g Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja Din a s Da er a h
(Lem b a r a n
Nom or
2
Da er a h
Kot a
Ma la n g
S er i D, Ta m b a h a n
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Daerah
Kota Malang Nomor 59);
20. Per a t u r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
10
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h
(Lem b a r a n
Nom or
2
Da er a h
Kot a
Ma la n g
S er i E , Ta m b a h a n
Kota Malang Nomor 62);
4
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Da er a h
21. Peratur a n
Ta h u n
Da er a h
2008
Kot a
t en t a n g
Ma la n g
Pen gelola a n
Nom or
Ba r a n g
14
Milik
Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or
6
S er i E , Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Da er a h
Kota Malang Nomor 66);
22. Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g Nom or 1 3 Ta h u n 2 0 1 1
tentang Pem b en t u k a n Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja
Un it Pela k s a n a Tek n is La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a
Elektronik pada Dinas Komunikasi dan Informatika;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN
WALIKOTA
TE NTANG
TATA
CARA
PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud :
1.
Daerah adalah Kota Malang.
2.
Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3.
Walikota adalah Walikota Malang.
4.
S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat SKPD
adalah
u nsu r
p em b a n t u
Wa lik ot a
d a la m
p en yelen gga r a a n
pemerintahan daerah di lingkungan Pemerintah Daerah.
5.
Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
6.
Pen ga d a a n
Ba r a n g/ J a s a
a d a la h
k egia t a n
u n tu k
m em p er oleh
Ba r a n g/ J a s a ya n g p r os es n ya d im u la i d a r i p er en ca n a a n k eb u t u h a n
sam pai
d is eles a ik a n n ya
s elu r u h
k egia t a n
u n tu k
m em p er oleh
Barang/Jasa.
7.
Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik yang selanjutnya disebut
e-Procurement adalah p r os es p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a p em er in tah
ya n g p ela k s a n a a n n ya d ila k u k a n s eca r a elek t r on ik d a n b er b a s is
web/ in t er n et d en ga n m em a n fa a t k a n fa s ilit a s tek n ologi in for m a s i
dan komunikasi tentang pengadaaan barang/jasa secara elektronik.
5
8.
La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is in gk a t LPS E
a d a la h Un it Pela k s a n a Tek n is (UPT) LPSE Din a s Kom u n ik a s i d a n
In for m a t ik a Kot a Ma la n g ya n g m er u p a k a n u n it p ela k s a n a ya n g
m em fa s ilit a s i Un it La ya n a n Pen ga d a a n (ULP)/ Pa n it ia Pen ga d a a n
pada proses pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik.
9.
LPSE lain adalah LPSE di luar Pemerintah Daerah;
10. Lem b a ga
Keb ija k a n
s ela n ju t n ya
Pen ga d a a n
Ba r a n g/ J a s a
d isingkat LKPP a d a la h
lem b a ga
Pem er in t a h
p em er in t a h
ya n g
mempunyai t u ga s u n t u k m ela k u k a n p en gem b a n ga n k eb ija k a n d i
bidang pengadaan barang/jasa pemerintah;
11. S is t em Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is ingkat SPSE
a d a la h
k es is t em a n
m elip u t i a p lik a s i d a n
d a t a b a s e p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik ya n g d ik em b a n gk a n oleh Dir ek t or a t
p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik LKPP u n t u k d igu n a k a n
pada implementasi LPSE.
12. Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat PA a d a la h Peja b a t
p em ega n g k ewen a n ga n p en ggu n a a n a n gga r a n u n t u k m ela k s a n a k a n
tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya.
13. Ku a s a Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat KPA a d a la h
Peja b a t
ya n g
d ib er i
ku asa
u n tu k
m ela k s a n a k a n
s eb a gia n
kewenan ga n p en ggu n a a n gga r a n d a la m m ela k s a n a k a n s eb a gia n
tugas dan fungsi SKPD.
14. Peja b a t Pem b u a t Kom it m en ya n g s ela n ju t n ya disingkat PPK a d a la h
Peja b a t ya n g b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n
p en ga d a a n
barang/jasa.
15. Un it La ya n a n Pen ga d a a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat ULP a d a la h
u n it or ga n is a s i Pem er in t a h Da er a h ya n g b er t u ga s u n t u k m en a n ga n i
p ek er ja a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
Pem er in t a h
Da er a h
s eca r a
terintegrasi d a n t er p a d u s es u a i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n gundangan.
16. Pa n it ia Pen ga d a a n a d a la h Pa n it ia ya n g d ia n gk a t oleh Pen ggu n a
An gga r a n / Ku a s a
Pen ggu n a
An gga r a n
pemilihan penyedia barang/jasa.
6
u n tu k
m ela k s a n a k a n
17. Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
p er s eor a n ga n
a d a la h
ya n g
badan
u saha
m en yed ia k a n
da n / a ta u
or a n g
Ba r a n g/ Pek er ja a n
Konstruksi/Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya.
18. Pen ggu n a
a d a la h
s em u a
p ih a k
ya n g
m en ggu n a k a n
s is t em
e-Procurement.
19. Us er ID a d a la h n a m a a t a u p en gen a l u n ik s eb a ga i id en t it a s d ir i d a r i
Pengguna yang digunakan untuk beroperasi di dalam SPSE.
20. Password a d a la h k u m p u la n k a r a k t er a t a u string ya n g d igu n a k a n
oleh Pengguna untuk memverifikasi User ID kepada SPSE.
21. Regis t r a s i a d a la h p r os es p en d a ft a r a n p en yed ia b a r a n g/ ja s a u n t u k
m en d a p a t k a n k od e a k s es (u s er id dan password) k e d a la m s istem
aplikasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik.
22. Verifikasi adalah proses penentuan kelayakan penyedia barang/jasa
oleh LPS E m ela lu i m ek a n is m e k on t r ol s eca r a a s a s n ya t a d a la m
p r os es r egis t r a s i/ p en d a ft a r a n ca lon p en yed ia b a r a n g/ ja s a ya n g
m elip u t i
password
p er s et u ju a n
dan
p en ya m p a ia n
n ot ifik a si
persetujuan.
23. Pa k t a In t egr it a s a d a la h s u r a t p er n ya t a a n ya n g d it a n d a t a n ga n i oleh
PPK/ ULP/Pa n it ia
Pen ga d a a n / Peja b a t
Barang/Jasa
b er is i
melaksanaka n
ya n g
k olu s i,
ik r a r
k or u p s i
u n tu k
dan
Pen ga d a a n / Pen yed ia
m en cega h
n ep ot is m e
dan
(KKN)
t id a k
d a la m
pelaksanaan pengadaaan barang/jasa.
24. Tanda Ta n ga n E lek t r on ik a d a la h t a n d a t a n ga n ya n g t er d ir i a t a s
in for m a s i elek t r on ik
ya n g d ilek a t k a n ,
t er a s os ia s i a t a u
t er k a it
d en ga n in for m a s i elek t r on ik la in n ya ya n g d igu n a k a n s eb a ga i a la t
verifikasi dan otentikasi.
25. Ap lik a s i Pen ga m a n a n Dok u m en ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Apendo
a d a la h a p lik a s i p en ga m a n d ok u m en ya n g d ip a k a i u n t u k en k r ip s i
d a n d es k r ip s i d ok u m en p en ga d a a n d i d a la m n ya a t a s in for m a s i
elek t r on ik (id en t it a s d igit a l) ya n g t er d ir i a t a s in for m a s i elek t r on ik
ya n g
d ilek a t k a n ,
t er a s os ia s i
a ta u
t er k a it
d en ga n
elektronik lainnya sebagai verifikasi dan autentikasi.
7
in for m a s i
26. Dokumen E lek t r on ik
a d a la h
s et ia p
in for m a s i elek t r on ik
ya n g
d ib u a t , d it er u s k a n , d ik ir im k a n , d it er im a a t a u d is im p a n , d a la m
b en t u k a n a log, d igit a l, elek t r om a gn et ik , op t ik a l a t a u s ejen is n ya ,
ya n g d a p a t d ilih a t , d it a m p ilk a n , d a n / a t a u p er for a s i ya n g m em ilik i
makna atau arti dapat dipahami orang yang mampu memahaminya.
27. Au d it or a d a la h Pega wa i Neger i S ip il ya n g d ib er i t u ga s , t a n ggu n g
ja wa b ,
wewen a n g d a n
b er wen a n g
u n tu k
hak
s eca r a
m ela k u k a n
p en u h
oleh
p en ga wa s a n
Peja b a t
pada
ya n g
in s t a n s i
Pemerintah.
28. Au d it a d a la h
p en gu jia n
m em b a n d in gk a n
a t a s ob yek p em er ik s a a n
k ea d a a n
ya n g
t er ja d i d en ga n
d en ga n
k ea d a a n
ca r a
ya n g
seharusnya.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1)
Ma k s u d d it et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a in i a d a la h s eb a ga i d a s a r
u n t u k p ela k s a n a a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a p em er in t a h
s eca r a
elektronik di lingkungan Pemerintah Daerah.
(2)
Tu ju a n
d it et a p k a n n ya
m en in gk a t k a n
p er s a in ga n
Per a t u r a n
efis ien s i,
s eh a t ,
a d il
Wa lik ot a
efek t ivit a s ,
dan
in i
a d a la h
t r a n s p a r a n s i,
a k u n t a b ilit a s
u n tu k
t er b u k a ,
d a la m
p ela k s a n a a n
a d a la h
p ela k s a n a a n
pengadaan barang/jasa Pemerintah Daerah.
BAB III
RUANG LINGKUP
Pasal 3
(1)
Ru a n g
lin gk u p
Per a t u r a n
Walikota
in i
e-Procurement d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g d ila k s a n a k a n
melalui LPSE.
(2)
E-Procurement s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pengadaan :
a. barang;
b. pekerjaan konstruksi;
8
pada a ya t
(1 ), meliputi
c. jasa konsultansi; dan
d. jasa lainnya.
(3)
E-Procurement sebagaimana dimaksud pada ayat (2 ), merupakan :
a. p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g
p em b ia ya a n n ya b a ik s eb a gia n a t a u s elu r u h n ya b er s u m b er d a r i
APBN/APBD; dan
b. p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a u n t u k in ves t a s i d i lin gk u n ga n Ba d a n
Us a h a
Milik
Da er a h
ya n g
p em b ia ya a n n ya
s eb a gia n
a ta u
seluruhnya dibebankan pada APBN/APBD.
(4)
E-Procurement s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ila k s a n a k a n
melalui aplikasi SPSE yang dikembangkan oleh LKPP sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB IV
ETIKA E-PROCUREMENT
Pasal 4
(1)
S em u a p ih a k ya n g t er k a it d en ga n e-Procurement wa jib m en t aati
et ik a d a n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n d i b id a n g
pengadaan barang/jasa pemerintah.
(2)
Dalam melaksanakan e-Procurement, semua pihak wajib :
a. m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n k od e a k s es
yang terdiri dari User ID dan password;
b. m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n d a t a d a n
informasi elektronik yang tidak diperuntukkan bagi umum;
c. m en ju n ju n g t in ggi Pa k t a In t egr it a s d en ga n t id a k m ela k u k a n
p er k on gs ia n
da n / a ta u
p en ga t u r a n
u n tu k
k ep en t in ga n
m em en a n gk a n p ih a k t er t en t u d en ga n ja la n a n t a r a la in p r a k t ik
suap, kolusi, dan nepotisme; dan
d. m em en u h i k et en t u a n
p er a t u r a n
p er u n d a n g-u n d a n ga n
d a la m
e-Procurement.
(3)
S emua pihak dilarang :
a. m en gga n ggu , m en ga ca u k a n ,
m en g-hack d a n / a t a u
m er u s a k
sistem e-Procurement; dan
b. m en cu r i in for m a s i, m em a n ip u la s i d a t a d a n / a t a u b er b u a t cu r a n g
d a la m s is t em e-Procurement ya n g d a p a t m em p en ga r u h i t u ju a n
pengadaan.
9
BAB V
PARA PIHAK DALAM PELAKSANAAN E-PROCUREMENT
Pasal 5
(1)
Para pihak yang terlibat dalam e-Procurement, terdiri dari :
a. PA/KPA;
b. PPK;
c. ULP/Panitia Pengadaan;
d. Penyedia Barang/Jasa; dan
e. LPSE.
(2)
Para pihak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah para pihak
s eb a ga im a n a
d ia t u r
d a la m
ketentuan
p er a t u r a n
p er u n d a n g-
undangan tentang pengadaan barang/jasa pemerintah.
BAB VI
JENIS PEMILIHAN
Pasal 6
(1)
Jenis pemilihan Penyedia Barang/Jasa terdiri dari :
a. pemilihan Penyedia Barang/Jasa Lainnya yang dilakukan dengan
pelelangan umum dan pelelangan sederhana;
b. p em ilih a n Pen yed ia Pek er ja a n Kon s t r u k s i ya n g d ila k u k a n d en ga n
pelelangan umum dan pemilihan langsung; dan
c. p em ilih a n Pen yed ia J a s a Konsultansi yang d ila k u k a n d en ga n
seleksi umum dan seleksi sederhana.
(2)
Met od e p em ilih a n Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a m en gik u t i m et od e ya n g
tersedia pada aplikasi SPSE.
BAB VII
TATA CARA PELAKSANAAN E- PROCUREMENT
Bagian Kesatu
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa
Pasal 8
(1)
Rencana u mum Pengadaan Barang/Jasa meliputi kegiatan :
a. mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa yang diperlukan SKPD;
b. m en yu s u n
dan
m en et a p k a n
Pengadaan Barang/Jasa;
10
r en ca n a
p en ga n gga r a n
u n tu k
c. menetapkan kebijakan umum tentang pemaketan pekerjaan, cara
Pengadaan
Ba r a n g/ J a s a
dan
p en gor ga n is a s ia n
Pengadaan
Barang/Jasa;
d. m en yu s u n Ker a n gk a Acu a n Ker ja (KAK) ya n g p a lin g s ed ik it
memuat :
1) uraian kegiatan yang akan dilaksanakan;
2) waktu pelaksanaan yang diperlukan;
3) spesifikasi teknis Barang/Jasa yang akan diadakan; dan
4) besarnya total perkiraan biaya pekerjaan.
(2)
Pen yu s u n a n Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a u n t u k t a h u n
anggaran berikutnya atau tahun anggaran yang akan datang, harus
diselesaikan pada tahun anggaran berjalan.
(3)
Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n d iu m u m k a n s eca r a t er b u k a kepada
m a s ya r a k a t lu a s m ela lu i w e b s ite www.malangkota.go.id, p a p a n
p en gu m u m a n r es m i s er t a Por t a l Pen ga d a a n Na s ion a l m ela lu i LPS E
www.lpse.malangkota.go.id setelah r en ca n a k er ja d a n a n gga r a n
d is et u ju i
oleh
DPRD
s eb elu m
p en gu m u m a n
p ela k s a n a a n
Pengadaan Barang/Jasa.
Bagian Kedua
Persiapan Pemilihan
Pasal 9
(1)
PPK m en yer a h k a n s u r a t b er is ik a n p a k et , s p es ifik a s i t ek n is , Ha r ga
Per k ir a a n S en d ir i (HPS ), d a n r a n ca n ga n u m u m k on t r a k k ep a d a
ULP/Panitia Pengadaan.
(2)
S u r a t b es er t a la m p ir a n n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
dapat berbentuk Dokumen Elektronik.
(3)
Penyer a h a n
su rat
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ) d a n
ayat (2), dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
(4)
PPK ya n g b elu m m en d a p a t k a n k od e a k s es (Us e r ID dan Password)
a p lik a s i S PS E h a r u s m ela k u k a n p en d a ft a r a n s eb a ga i Pen ggu n a
S PS E d en ga n m em b er ik a n s u r a t k ep u t u s a n / p er in t a h / p en u n ju k a n
sebagai PPK.
11
Pasal 10
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en er im a , m en yim p a n , d a n m ela k s a n a k a n
pemilihan berdasarkan surat yang disampaikan oleh PPK.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en yer a h k a n s u r a t k ep u t u s a n t en t a n g
k ep a n it ia n
u n tu k
p a k et
p em ilih a n
k ep a d a
LPS E
u n tu k
m en d a p a t k a n k od e a k s es (Us er ID dan Password) u n t u k m a s in gmasing nama yang tertera dalam kepanitiaan.
(3)
ULP/Panitia Pen ga d a a n
m em b u a t
d ok u m en
p en ga d a a n
d a la m
bentuk softcopy.
(4)
Ak t ifit a s
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t (1 ) d a n
a ya t (2 ),
dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
Pasal 11
(1)
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
ya n g b elu m
m en d a p a t k a n
k od e
a k s es
a p lik a s i S PS E wa jib m ela k u k a n p en d a ft a r a n p a d a a p lik a s i S PS E
d a n m ela k s a n a k a n ver ifik a s i p a d a LPS E u n t u k m en d a p a t k a n k od e
akses aplikasi SPSE.
(2)
Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m suatu
k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a s em u a a n ggot a
berhak untuk mendapatkan kode akses aplikasi SPSE.
Pasal 12
(1)
LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p
nama-n a m a
ya n g t er ca n t u m
d a la m
penunjukkan/pengangkatan PPK,
su rat
Kelom p ok
k ep u t u s a n
Ker ja
t en t a n g
ULP/ Pa n it ia
Pengadaan untuk paket pemilihan.
(2)
LPS E m ela k u k a n ver ifik a s i ja t i d ir i Pim p in a n p er u s a h a a n t er h a d a p
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
ya n g
t ela h
m ela k s a n a k a n
p en d a ft a r a n
m ela lu i a p lik a s i S PS E n a m u n b elu m t er ca t a t s eb a ga i Pen ggu n a
LPSE.
12
Bagian Ketiga
Pelaksanaan Pemilihan
Paragraf 1
Pembuatan Paket dan Pendaftaran
Pasal 13
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
len gk a p
d en ga n
b er d a s a r k a n
m em b u a t p a k et d a la m
in for m a s i
in for m a s i
p a k et
ya n g
dan
d ib er ik a n
a p lik a s i S PS E ,
s is t em
p en ga d a a n ,
PA/ KPA/ PPK
m au pu n
keputusan internal ULP/Panitia Pengadaan.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em a s u k k a n n om or s u r a t dan file atau
softcopy ya n g d it er b it k a n oleh PPK ya n g m en ja d i d a s a r p em b u a t a n
paket sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em b u a t ja d wa l p ela k s a n a a n p em ilih a n
p en ga d a a n , d im a n a p en en t u a n h a r i d a n ja m p a d a ja d wa l p em ilih a n
u n t u k t a h a p p en gu m u m a n , p en ga m b ila n d ok u m en lela n g d a n
p em a s u k a n d ok u m en p en a wa r a n m en ggu n a k a n h a r i k a len d er d a n
menghiraukan jam kerja.
(4)
File dokumen pengadaan diunggah (upload) pada aplikasi SPSE.
(5)
Pa k et p em ilih a n ya n g d ila k u k a n d a la m a p lik a s i S PS E m er u p a k a n
paket pemilihan baru/awal.
(6)
Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m s u a t u
k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a p en d a ft a r a n lela n g
d ila k u k a n oleh Pim p in a n (leadfirm) k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja
sama lain.
Paragraf 2
Pemberian Penjelasan
Pasal 14
(1)
Pr os es p em b er ia n p en jela s a n (a a n w ijz in g) d ila k u k a n s eca r a online
tanpa tatap muka melalui aplikasi SPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en ja wa b s et ia p p er t a n ya a n ya n g m a s u k
dan
h a n ya
b oleh
m en a m b a h
menjawab pertanyaan terakhir.
13
wa k t u
ta h a p
p en jela s a n
u n tu k
(3)
ULP/Panitia Pengadaan dilarang menjawab pertanyaan dengan cara
m en gu m p u lk a n
p er t a n ya a n
t er leb ih
d a h u lu
dan
menjawab
pertanyaan dimaksud sekaligus pada akhir jadwal.
(4)
Da la m h a l wa k t u t a h a p p en jela s a n t ela h b er a k h ir , ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n m a s ih m em p u n ya i wa k t u 3 (t iga ) ja m u n t u k m en ja wa b
pertanyaan-pertanyaan yang mungkin belum terjawab.
(5)
Un t u k m en ja wa b p er t a n ya a n b eb er a p a m en it s eb elu m t a h a p a n
p en jela s a n b er a k h ir (1 0 m en it t er a k h ir ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
dapat menambah waktu penjelasan.
(6)
Dengan t er ja wa b n ya p er t a n ya a n t er a k h ir ya n g d ija wa b p a d a m a s a
p en a m b a h a n wa k t u , Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k d ip er k en a n k a n
untuk memberikan pertanyaan kembali.
(7)
Jika dianggap perlu dan tidak dimungkinkan memberikan informasi
la p a n ga n k e d a la m d ok u m en p em ilih a n , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
dapat melaksanakan proses penjelasan lanjutan dengan peninjauan
lapangan/lokasi pekerjaan.
Pasal 15
(1)
Pelaksanaan proses p en jela s a n la n ju t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
d a la m Pa s a l 1 4 a ya t (7 ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en u n ju k s eor a n g
a t a u b eb er a p a t en a ga a h li p em b er i p en jela s a n t ek n is (aanwijzing)
ya n g t ela h d it et a p k a n oleh PPK d a n m ela k s a n a k a n p en jela s a n
lanjutan dibuktikan dengan berita acara penjelasan lanjutan.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
t id a k
p er lu
m em b u a t
b er it a
a ca r a
penjelasan pekerjaan.
(3)
Per u b a h a n (addendum) d a p a t d ila k u k a n s eca r a b er u la n g d en ga n
batas a k h ir 2 (d u a ) h a r i s eb elu m t a h a p p em a s u k a n d ok u m en
penawaran berakhir.
(4)
Ber it a Aca r a Pen jela s a n La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i
addendum, jik a t id a k a d a addendum m a k a Ber it a Aca r a Pen jela s a n
La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i Ber it a Aca r a Ha s il Pelela n ga n
(BAHP).
(5)
Pes er t a ya n g t id a k m en gik u t i p en jela s a n p ek er ja a n t id a k d a p a t
digugurkan.
14
Paragraf 3
Pemasukan Kualifikasi
Pasal 16
(1)
Da t a k u a lifik a s i d is a m p a ik a n m ela lu i for m u lir elek t r on ik is ia n
kualifikasi yang tersedia pada aplikasi LPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d ila r a n g m em in t a Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a
untuk mengupload softcopy lampiran dokumen yang dipersyaratkan
dalam data isian kualifikasi.
(3)
Penyedia
Ba r a n g/ J a s a
d ila r a n g
softcopy
m em a s u k k a n
data
k u a lifik a s i p a d a fa s ilit a s p en gu n gga h a n la in ya n g t er s ed ia p a d a
aplikasi SPSE termasuk Apendo.
(4)
J ik a for m u lir elek t r on ik is ia n k u a lifik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i
S PS E b elu m m en ga k om od ir d a t a k u a lifik a s i ya n g d im in t a oleh
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n , m a k a d a t a k u a lifik a s i d im a k s u d d i-upload
pada fasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(5)
Pa d a p r a k u a lifik a s i, ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em a n fa a t k a n
fa s ilit a s k om u n ik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E u n t u k
meminta Penyedia Barang/Jasa melengkapi formulir kualifikasinya.
(6)
Den ga n m en gir im k a n d a t a k u a lifik a s i s eca r a elek t r on ik , Pen yed ia
Barang/Jasa menyetujui pernyataan sebagai berikut :
a. p er u s a h a a n ya n g b er s a n gk u t a n d a n m a n a jem en n ya t id a k d a la m
p en ga wa s a n
p en ga d ila n ,
t id a k
b a n gk r u t
dan
t id a k
s ed a n g
dihentikan kegiatan usahanya;
b. s a la h s a t u d a n / a t a u s em u a p en gu r u s d a n b a d a n u s a h a n ya a t au
peserta perorangan tidak masuk dalam daftar hitam; dan
c. d a t a k u a lifik a s i ya n g d iis ik a n b en a r , d a n jik a d ik em u d ia n h a r i
ditemui bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar dan
a d a p em a ls u a n , m a k a p en a n d a t a n ga n a n d a n b a d a n u s a h a ya n g
d iwa k ili
b er s ed ia
p en ca n t u m a n
d ik en a k a n
d a la m
d a ft a r
san ksi
h it a m ,
a d m in is t r a s i,
gu ga t a n
s eca r a
san ksi
p er d a t a
d a n / a t a u p ela p or a n s eca r a p id a n a k ep a d a p ih a k b er wen a n g
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
15
Paragraf 4
Pemasukan Penawaran
Pasal 17
(1)
Dok u m en
p en a wa r a n
d is a m p a ik a n
d en ga n
b en t u k
file
yang
diunggah melalui Apendo Penyedia dalam SPSE.
(2)
Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 1 (s a t u ) file, ya it u p en ya m p a ia n
d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i, t ek n is d a n h a r ga d a la m s a t u file
p en a wa r a n , d im a n a eva lu a s i d ila k u k a n s et ela h file administrasi,
teknis dan harga terbuka.
(3)
Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 2 (d u a ) file, ya it u p en ya m p a ia n
d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i d a n t ek n is d a la m s a t u file, d a n
p en a wa r a n h a r ga d a la m file p en a wa r a n la in n ya , d im a n a eva lu a s i
administrasi dan teknis dilakukan sebelum file penawaran dibuka.
Pasal 18
(1)
Su ra t
p en a wa r a n
da n / a ta u
su rat
la in
b a gia n
d a r i d ok u m en
p en a wa r a n d a la m p r os es e-Procurement t id a k m em er lu k a n t a n d a
t a n ga n b a s a h d a n s t em p el s eh in gga Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k
p er lu m en gu n gga h (upload) h a s il p em in d a ia n d ok u m en a s li, k ecu a li
s u r a t la in ya n g m em er lu k a n t a n d a t a n ga n b a s a h d a r i p ih a k la in ,
con t oh
: s u r a t d u k u n ga n
b a n k , s u r a t k et er a n ga n
fis k a l (tax
clearance).
(2)
Su ra t
p en a wa r a n
d it a n d a t a n ga n i
s eca r a
elek t r on ik
oleh
Pem im p in / Dir ek t u r p er u s a h a a n a t a u p en er im a k u a s a d a r i Dir ek t u r
Ut a m a ya n g n a m a p en er im a k u a s a n ya t er ca n t u m d a la m a k t a
p en d ir ia n a t a u p er u b a h a n n ya a t a u Kep a la Ca b a n g p er u s ahaan
ya n g d ia n gk a t oleh k a n t or p u s a t ya n g d ib u k t ik a n d en ga n d ok u m en
ot en t ik a t a u p eja b a t ya n g m en u r u t p er ja n jia n k er ja s a m a a d a la h
yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.
Pasal 19
(1)
Pa d a
ta h a p
p en ya m p a ia n
p en a wa r a n ,
Pen yed ia
Barang/Jasa
mengirimkan file p en a wa r a n n ya d en ga n t er leb ih d a h u lu m ela k u k a n
enkripsi/penyandian dengan menggunakan Apendo Penyedia.
16
(2)
Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a d a p a t m ela k u k a n upload file penawaran
s eca r a b er u la n g u n t u k m en gga n t i a t a u m en im p a file penawaran
sebelumnya, sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.
(3)
Pen ggu n a
wa jib
m en get a h u i
dan
m ela k s a n a k a n
k et en t u a n
penggunaan Apendo ya n g t er s ed ia d a n d a p a t d ik et a h u i p a d a s a a t
mengoperasikan Apendo.
(4)
Apendo s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ik em b a n gk a n oleh
Lem b a ga S a n d i Nega r a ya n g k h u s u s d ip er u n t u k k a n b a gi a p lik a s i
SPSE.
(5)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
b ila
d ia n gga p p er lu
d a p a t m ela k u k a n
p er u b a h a n ja d wa l t a h a p p em a s u k a n p en a wa r a n d en ga n k et en t u a n
wajib meng-in put-kan alasan yang sebenarnya.
Paragraf 5
Pembukaan Penawaran dan Evaluasi
Pasal 20
(1)
Pa d a
ta h a p
p em b u k a a n
p en a wa r a n ,
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
m en gu n d u h (download) d a n m ela k u k a n des kripsi file penawaran
dimaksud dengan menggunakan Apendo Panitia.
(2)
Ha r ga p en a wa r a n d a n h a s il k or ek s i a r it m a t ik d im a s u k k a n p a d a
fasilitas yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(3)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t t er leb ih d a h u lu m ela k u k a n eva lu a s i
terhadap 3 (tiga) penawaran terendah.
(4)
Terhadap file p en a wa r a n ya n g t id a k d a p a t d ib u k a (file dengan
ek s t en s i *.r h s ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m en ya m p a ik a n file
p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g tid a k d a p a t d ib u k a (des kripsi) k ep a d a
LPS E d a n b ila d ia n gga p p er lu LPS E d a p a t m en ya m p a ik a n file
penawaran dimaksud kepada LKPP.
(5)
Terhadap file p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g t id a k d a p a t d ib u k a
(des kripsi) ya n g d is a m p a ik a n k ep a d a LPS E a t a u LKPP, m a k a LPS E
a t a u LKPP a k a n m em b er ik a n k et er a n ga n k on d is i file penawaran
kepada ULP/Panitia Pengadaan.
(6)
Den ga n
a d a n ya
p r os es
p en ya m p a ia n
in for m a s i
s eb a ga im a n a
d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m ela k u k a n
pemunduran jadwal.
17
Pasal 21
(1)
Pr os es
eva lu a s i
(a d m in is t r a s i
dan
t ek n is ,
h a r ga ,
k u a lifik a s i)
d ila k u k a n s eca r a m a n u a l (offline) d i lu a r a p lik a s i S PS E , d a n
selanjutnya hasil evaluasi dimasukkan ke dalam aplikasi SPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
wa jib
m ela k u k a n
k la r ifik a s i
k ep a d a
p en er b it s u r a t ja m in a n t en t a n g k ea b s a h a n d a n s u b s t a n s i ja m in a n
penawaran.
(3)
Ket id a k a b s a h a n
a ta u
softcopy
terhadap
k em u n gk in a n
su rat
p en ola k a n
ja m in a n
ya n g
k la im
ja m in a n
d it u n ju k k a n
oleh
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t b er a k ib a t p a d a gu gu r n ya s ya r a t
administrasi.
Pasal 22
(1)
Pem b u k t ia n k u a lifik a s i d en ga n m em in t a d ok u m en p en a wa r a n a s li
dilaksanakan terhadap calon pemenang.
(2)
Ap lik a s i S PS E s eca r a ot om a t is a k a n
m en gir im
p em b er it a h u a n
(t er m a s u k m ela lu i email) k ep a d a p em en a n g p em ilih a n d a n m em in t a
u n t u k m en yeles a ik a n p r os es s ela n ju t n ya ya n g p ela k s a n a a n n ya d i
luar SPSE.
(3)
Pen ggu n a a n a p lik a s i Apendo oleh b u k a n p ih a k ya n g s eb en a r n ya
akan berakibat penawaran dianggap tidak sah.
Paragraf 6
Sanggahan
Pasal 23
(1)
Pes er t a
p em ilih a n
h a n ya
dapat
m en gir im k a n
1
(s a t u )
k a li
sanggahan kepada ULP/Panitia Pengadaan melalui aplikasi SPSE.
(2)
Ap lik a s i S PS E d igu n a k a n ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n u n t u k m en ja wa b
s a n gga h a n ya n g d ia ju k a n p es er t a p em ilih a n ya n g d ik ir im k a n p a d a
batas akhir waktu tahap sanggah.
(3)
Da la m
hal
t er d a p a t
s a n gga h
b a n d in g,
p es er t a
p em ilih a n
m em b er ik a n p em b er it a h u a n in for m a s i s a n gga h a n b a n d in g k ep a d a
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m ela lu i fa s ilit a s ya n g t ela h t er s ed ia d a la m
aplikasi SPSE.
18
(4)
Kea lp a a n
a ta u
k ela la ia n
p em b er ia n
p em b er it a h u a n
in for m a s i
s a n gga h a n b a n d in g oleh p es er t a p em ilih a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
pada ayat (3), tidak menggugurkan proses sanggahan banding.
(5)
Mekanisme
s a n gga h
b a n d in g
d ila k s a n a k a n
s es u a i
k et en t u a n
peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan barang/jasa.
Paragraf 7
Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa
Pasal 24
PPK m em b u a t
Su ra t
Pen u n ju k k a n
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
(S PPBJ )
d en ga n m en ggu n a k a n fa s ilit a s d a n b er d a s a r k a n for m a t p en u lis a n ya n g
tersedia dalam aplikasi SPSE.
Paragraf 8
Penandatanganan Kontrak
Pasal 25
(1)
Dis er t a i
d en ga n
a s li
d ok u m en
p en a wa r a n ,
p em en a n g
lela n g
m ela k u k a n p en a n d a t a n ga n a n k on t r a k d en ga n PPK ya n g d ila k u k a n
di luar SPSE.
(2)
PPK m em a s u k k a n in for m a s i m en gen a i k on t r a k d a la m aplikasi
SPSE.
(3)
PPK d a p a t m en gu n gga h softcopy k on t r a k a t a u r in gk a s a n k ontrak
dalam aplikasi SPSE.
BAB VIII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Bagian Kesatu
Pengumuman
Pasal 26
Ap lik a s i
S PS E
p en gu m u m a n
s eca r a
ot om a t is
akan
lela n g d a n p en gu m u m a n
m en a m p ilk a n
in for m a s i
p em en a n g p a k et p ek er ja a n
d en ga n for m a t d a n is i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E s er t a m en gir im
in for m a s i t er t en t u m ela lu i email k ep a d a s elu r u h p es er t a ya n g m en d a ft a r
pada paket pekerjaan tersebut.
19
Bagian Kedua
Pemilihan Ulang dan Evaluasi Ulang
Pasal 27
(1)
Da la m h a l ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em u t u s k a n u n t u k m ela k u k a n
pelelangan
u la n g
a ta u
eva lu a s i
u la n g,
m aka
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n h a r u s m em a s u k k a n a la s a n p en yeb a b p elela n ga n h a r u s
diulang atau dievaluasi ulang.
(2)
In for m a s i t en t a n g p elela n ga n
u la n g in i s eca r a
ot om a t is
akan
t er k ir im m ela lu i email k ep a d a s em u a p es er t a ya n g m en d a ft a r p a d a
paket pekerjaan tersebut.
(3)
Da la m h a l a p lik a s i S PS E m en ga la m i k ega ga la n t ek n is op er a s ion a l,
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
dapat
m em u t u s k a n
u n tu k
melanjutkan/mengulang lelang.
(4)
Lela n g u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em a s u k k a n d a t a lela n g b a r u
t er m a s u k m em b u a t d ok u m en p em ilih a n b a r u d a n m em b u a t ja d wa l
baru.
(5)
E va lu a s i u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em b u a t p er u b a h a n ja d wa l
p a d a t a h a p a n eva lu a s i d a n s et er u s n ya , d a n m ela k u k a n p r os es
evaluasi selayaknya evaluasi awal.
Bagian Ketiga
Surat Jaminan Penawaran
Pasal 28
(1)
S u r a t ja m in a n p en a wa r a n d a p a t d is a m p a ik a n b er u p a softcopy dan
dimasukkan pada dokumen penawaran.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
d a p a t m em in t a
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
u n t u k m en ya m p a ik a n s u r a t ja m in a n a s li d a r i b a n k , p er u s a h a a n
p en ja m in a t a u a s u r a n s i d a n con t oh p r od u k k ep a d a LPS E a t a u
tempat lain yang ditentukan oleh ULP/Panitia Pengadaan.
(3)
Da la m h a l Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a h a n ya m en gir im k a n softcopy
ja m in a n p en a wa r a n d a n t id a k m en gir im k a n ja m in a n p en a wa r a n
a s li s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a
t er s eb u t t id a k d a p a t d igu gu r k a n d a la m t a h a p eva lu a s i a d m in is t r a s i
jik a h a s il k om fir m a s i k ep a d a p en er b it ja m in a n m en ya t a k a n b a h wa
jaminan tersebut dapat dicairkan.
20
(4)
Per m in t a a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), oleh ULP/ Pa n it ia
Pengadaan wajib dinyatakan dalam dokumen pemilihan.
Bagian Keempat
Perubahan Jadwal
Pasal 29
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m engu b a h ja d wa l t a h a p p em ilih a n d a n
wajib mengisi alasan perubahan.
Bagian Kelima
Daftar Hitam (Blacklist)
Pasal 30
LPS E
dapat
d it em u k a n
m en on a k t ifk a n
p ela n gga r a n
k od e
t er h a d a p
a k s es
Pen ggu n a
p er s ya r a t a n
S PS E
dan
a p a b ila
k et en t u a n
p en ggu n a a n S PS E d a n p er m in t a a n d a r i PA/ KPA/ PPK d a n ULP/ Pa n it ia
Pengadaan berkaitan dengan blacklist.
Bagian Keenam
Audit
Pasal 31
(1)
Audit or
m en yer a h k a n
su rat
t u ga s
k ep a d a
LPS E
u n tu k
mendapatkan hak akses memasuki aplikasi SPSE.
(2)
LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p
nama-n a m a ya n g t er ca n t u m d a la m s u r a t t u ga s ya n g d it er b it k a n
oleh Inspektorat.
Pasal 32
(1)
Pr os es a u d it e-Procurement d ila k s a n a k a n m ela lu i fa s ilit a s ya n g
disediakan dalam aplikasi SPSE.
(2)
Au d it or h a n ya d a p a t m en ga k s es in for m a s i, d a t a , m en gu n d u h d a n
membuka file, b a ik ya n g d is a m p a ik a n oleh ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
m a u p u n p es er t a p em ilih a n p a k et p ek er ja a n ya n g m en ja d i ob yek
audit sebagaimana tercantum dalam surat tugas.
(3)
Au d it or d a p a t m en em u i ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n u n t u k m em p er oleh
informasi dan dalam rangka proses audit paket pemilihan tertentu.
21
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 33
(1)
S KPD
wa jib
m ela k s a n a k a n
elek t r on ik u n t u k s eb a gia n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
p a k et -p a k et p ek er ja a n
s eca r a
p a d a Ta h u n
Anggaran 2012.
(2)
S KPD
wa jib
elek t r on ik
m ela k s a n a k a n
u n tu k
s elu r u h
p en ga d a a n
p a k et -p a k et
b a r a n g/ ja s a
p ek er ja a n
s eca r a
sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2), pada Tahun Anggaran 2014.
(3)
S KPD
m u la i
b a r a n g/ ja s a
e-Procurement
m en ggu n a k a n
d is es u a ik a n
d en ga n
d a la m
k eb u t u h a n
s eja k
p en ga d a a n
Per a t u r a n
Walikota ini ditetapkan.
Pasal 34
Un t u k
m em p er cep a t
im p lem en t a s i
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
s eca r a
elek t r on ik , LPS E d a p a t m en ja lin k er ja s a m a d en ga n LPS E la in ya n g t ela h
m em ilik i in fr a s t r u k t u r m em a d a i d en ga n ik u t s er t a d a la m p em a n fa a t a n
infrastruktur LPSE lain tersebut.
BAB X
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 35
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em b a t a lk a n / m en gga ga lk a n p r os es
p em ilih a n
a p a b ila
d a la m
hal
s ed a n g
b er la n gs u n gn ya
p r os es
p em ilih a n , k a r en a p er is t iwa , k eja d ia n t er t en t u ya n g m en ga k ib a t k a n
p r os es p em ilih a n
t id a k d a p a t d ila k s a n a k a n
d en ga n
s em p u r n a
(terjadi gangguan teknis, keadaan kahar).
(2)
Ter h a d a p h a l la in ya n g t id a k b isa d ia k om od ir a t a u t erfasilitasi
d a la m a p lik a s i S PS E , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m en u a n gk a n
hal tersebut dalam Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP).
22
Pasal 36
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r
s et ia p
or a n g
m en get a h u in ya ,
m em er in t a h k a n
p en gu n d a n ga n
Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h
Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 1
Juni
2012
WALIKOTA MALANG,
ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang
pada tanggal
1
Juni
2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,
ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si
Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 13
Salinan sesuai aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum.
Pembina
NIP. 19710407 199603 2 003
23
NOMOR 13 , 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR 13 TAHUN 2012
TENTANG
TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang
:
a. bahwa
d a la m
efek t ifit a s ,
r a n gk a
m en in gk a t k a n
t r a n s p a r a n s i,
a k u n t a b ilit a s
d a la m
p er s a in ga n
efis ien s i,
s eh a t
p ela k s a n a a n
dan
p en ga d a a n
barang/jasa d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Kot a Ma la n g
perlu dilaksanakan Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a s eca r a
elektronik;
b. bahwa
d a la m
r a n gk a
p ela k s a n a a n
ketentuan
Pasal 131 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
t en t a n g
Pen ga d a a n
s eb a ga im a n a
t ela h
Ba r a n g/ J a s a
d iu b a h
Pem er in t a h
d en ga n
Per a t u r a n
Pr es id en Nom or 3 5 Ta h u n 2 0 1 1 , p er lu d ia t u r t a t a
ca r a
p ela ya n a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
s eca r a
elektronik;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
p er t im b a n ga n
h u ru f a
dan
s eb a ga im a n a
h u ru f b,
p er lu
m en et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g Ta t a Ca r a
Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Da er a h -d a er a h
lin gk u n ga n
Pr op in s i
Jawa-Ba r a t
dan
1 9 5 0 t en t a n g
Kot a
J a wa -Tim u r ,
Da er a h
Bes a r
d a la m
J a wa -Tengah,
Is t im ewa
Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
1954
Nom or
40,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
2. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n
Keu a n ga n
Nega r a
In d on es ia
Ta h u n
(Lem b a r an
2003
2 0 0 3 t en t a n g
Nega r a
Nom or
47,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Un d a n g Nom or 1 5 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pemeriksaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
(Lembaran Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4
Nom or 6 6 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4400);
4. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
125,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 1 Ta h u n
In for m a s i
dan
Tr a n s a k s i
2 0 0 8 t en t a n g
E lek t r on ik
(Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 8 ,
Tambah a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4843);
6. Undang-Un d a n g Nom or 1 4 Ta h u n
Ket er b u k a a n
Rep u b lik
Ta m b a h a n
2 0 0 8 t en t a n g
In for m a s i Pu b lik (Lem b a r a n
In d on es ia
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Nega r a
Nom or
61,
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4846);
7. Undang-Undang Nom or 2 5 Ta h u n
Pela ya n a n
In d on es ia
Pu b lik
Ta h u n
(Lem b a r a n
2009
Nom or
2 0 0 9 t en t a n g
Nega r a
112,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
2
8. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Per a t u r a n
2 0 1 1 t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
(Lemba r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
9. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
Ta h u n
Per u b a h a n
Daerah
Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t
II
Ma la n g
Ta h u n
Wila ya h
1987
t en t a n g
In d on es ia
Ba t a s
15
(Lem b a r a n
1987
Kot a m a d ya
Nega r a
Nom or
29,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
10. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
58
Ta h u n
2005
t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h (Lem b a r an
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 4 0 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4578);
11. Per a t u r a n
tentang
Pem er in t a h
Ped om a n
Nom or
Pem b in a a n
79
Ta h u n
dan
2005
Pen ga wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
12. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 6 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g
Pen gelola a n Ba r a n g Milik Nega r a / Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 6 Nom or 2 0 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nom or 4 6 0 9 ) s eb a ga im a n a t ela h
Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
d iu b a h
Ta h u n
d en ga n
2008
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 7 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4855);
13. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
Ta h u n
2007
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a
Pem er in t a h , Pem er in t a h an Da er a h
Pr ovinsi, dan
Pemerintahan Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 2 ,
3
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
14. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pen ges a h a n ,
Pen gu n d a n ga n
dan
Pen yeb a r lu a s a n
Peraturan Perundang-undangan;
15. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 5 4 Ta h u n 2 0 1 0 t en t a n g
Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h s eb a ga im a n a
t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pr es id en Nom or 3 5
Tahun 2011;
16. Per a t u r a n
Ta h u n
Men t er i
2006
Da la m
t en t a n g
Neger i
Nom or
Ped om a n
13
Pen gelola a n
Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a
k a lin ya d en ga n
Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i
Nomor 21 Tahun 2011;
17. Per a t u r a n
Men t er i
Da la m
Neger i
Nom or
17
Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen gelola a n
Barang Milik Daerah;
18. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008
t en t a n g
Ur u s a n
Kewen a n ga n
Pem er in t a h a n
Pem er in t a h a n
ya n g
Da er a h
Men ja d i
(Lem b a r a n
Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nomor 57);
19. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 6 Tahun 2008
t en t a n g Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja Din a s Da er a h
(Lem b a r a n
Nom or
2
Da er a h
Kot a
Ma la n g
S er i D, Ta m b a h a n
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Daerah
Kota Malang Nomor 59);
20. Per a t u r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
10
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h
(Lem b a r a n
Nom or
2
Da er a h
Kot a
Ma la n g
S er i E , Ta m b a h a n
Kota Malang Nomor 62);
4
Ta h u n
Lem b a r a n
2008
Da er a h
21. Peratur a n
Ta h u n
Da er a h
2008
Kot a
t en t a n g
Ma la n g
Pen gelola a n
Nom or
Ba r a n g
14
Milik
Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or
6
S er i E , Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Da er a h
Kota Malang Nomor 66);
22. Per a t u r a n Wa lik ot a Ma la n g Nom or 1 3 Ta h u n 2 0 1 1
tentang Pem b en t u k a n Or ga n is a s i d a n Ta t a Ker ja
Un it Pela k s a n a Tek n is La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a
Elektronik pada Dinas Komunikasi dan Informatika;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN
WALIKOTA
TE NTANG
TATA
CARA
PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud :
1.
Daerah adalah Kota Malang.
2.
Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3.
Walikota adalah Walikota Malang.
4.
S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat SKPD
adalah
u nsu r
p em b a n t u
Wa lik ot a
d a la m
p en yelen gga r a a n
pemerintahan daerah di lingkungan Pemerintah Daerah.
5.
Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
6.
Pen ga d a a n
Ba r a n g/ J a s a
a d a la h
k egia t a n
u n tu k
m em p er oleh
Ba r a n g/ J a s a ya n g p r os es n ya d im u la i d a r i p er en ca n a a n k eb u t u h a n
sam pai
d is eles a ik a n n ya
s elu r u h
k egia t a n
u n tu k
m em p er oleh
Barang/Jasa.
7.
Pengadaan Barang/Jasa secara Elektronik yang selanjutnya disebut
e-Procurement adalah p r os es p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a p em er in tah
ya n g p ela k s a n a a n n ya d ila k u k a n s eca r a elek t r on ik d a n b er b a s is
web/ in t er n et d en ga n m em a n fa a t k a n fa s ilit a s tek n ologi in for m a s i
dan komunikasi tentang pengadaaan barang/jasa secara elektronik.
5
8.
La ya n a n Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is in gk a t LPS E
a d a la h Un it Pela k s a n a Tek n is (UPT) LPSE Din a s Kom u n ik a s i d a n
In for m a t ik a Kot a Ma la n g ya n g m er u p a k a n u n it p ela k s a n a ya n g
m em fa s ilit a s i Un it La ya n a n Pen ga d a a n (ULP)/ Pa n it ia Pen ga d a a n
pada proses pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik.
9.
LPSE lain adalah LPSE di luar Pemerintah Daerah;
10. Lem b a ga
Keb ija k a n
s ela n ju t n ya
Pen ga d a a n
Ba r a n g/ J a s a
d isingkat LKPP a d a la h
lem b a ga
Pem er in t a h
p em er in t a h
ya n g
mempunyai t u ga s u n t u k m ela k u k a n p en gem b a n ga n k eb ija k a n d i
bidang pengadaan barang/jasa pemerintah;
11. S is t em Pen ga d a a n S eca r a E lek t r on ik s ela n ju t n ya d is ingkat SPSE
a d a la h
k es is t em a n
m elip u t i a p lik a s i d a n
d a t a b a s e p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik ya n g d ik em b a n gk a n oleh Dir ek t or a t
p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a s eca r a elek t r on ik LKPP u n t u k d igu n a k a n
pada implementasi LPSE.
12. Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat PA a d a la h Peja b a t
p em ega n g k ewen a n ga n p en ggu n a a n a n gga r a n u n t u k m ela k s a n a k a n
tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya.
13. Ku a s a Pen ggu n a An gga r a n ya n g s ela n ju t n ya d is ingkat KPA a d a la h
Peja b a t
ya n g
d ib er i
ku asa
u n tu k
m ela k s a n a k a n
s eb a gia n
kewenan ga n p en ggu n a a n gga r a n d a la m m ela k s a n a k a n s eb a gia n
tugas dan fungsi SKPD.
14. Peja b a t Pem b u a t Kom it m en ya n g s ela n ju t n ya disingkat PPK a d a la h
Peja b a t ya n g b er t a n ggu n g ja wa b a t a s p ela k s a n a a n
p en ga d a a n
barang/jasa.
15. Un it La ya n a n Pen ga d a a n ya n g s ela n ju t n ya disingkat ULP a d a la h
u n it or ga n is a s i Pem er in t a h Da er a h ya n g b er t u ga s u n t u k m en a n ga n i
p ek er ja a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
Pem er in t a h
Da er a h
s eca r a
terintegrasi d a n t er p a d u s es u a i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n gundangan.
16. Pa n it ia Pen ga d a a n a d a la h Pa n it ia ya n g d ia n gk a t oleh Pen ggu n a
An gga r a n / Ku a s a
Pen ggu n a
An gga r a n
pemilihan penyedia barang/jasa.
6
u n tu k
m ela k s a n a k a n
17. Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
p er s eor a n ga n
a d a la h
ya n g
badan
u saha
m en yed ia k a n
da n / a ta u
or a n g
Ba r a n g/ Pek er ja a n
Konstruksi/Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya.
18. Pen ggu n a
a d a la h
s em u a
p ih a k
ya n g
m en ggu n a k a n
s is t em
e-Procurement.
19. Us er ID a d a la h n a m a a t a u p en gen a l u n ik s eb a ga i id en t it a s d ir i d a r i
Pengguna yang digunakan untuk beroperasi di dalam SPSE.
20. Password a d a la h k u m p u la n k a r a k t er a t a u string ya n g d igu n a k a n
oleh Pengguna untuk memverifikasi User ID kepada SPSE.
21. Regis t r a s i a d a la h p r os es p en d a ft a r a n p en yed ia b a r a n g/ ja s a u n t u k
m en d a p a t k a n k od e a k s es (u s er id dan password) k e d a la m s istem
aplikasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik.
22. Verifikasi adalah proses penentuan kelayakan penyedia barang/jasa
oleh LPS E m ela lu i m ek a n is m e k on t r ol s eca r a a s a s n ya t a d a la m
p r os es r egis t r a s i/ p en d a ft a r a n ca lon p en yed ia b a r a n g/ ja s a ya n g
m elip u t i
password
p er s et u ju a n
dan
p en ya m p a ia n
n ot ifik a si
persetujuan.
23. Pa k t a In t egr it a s a d a la h s u r a t p er n ya t a a n ya n g d it a n d a t a n ga n i oleh
PPK/ ULP/Pa n it ia
Pen ga d a a n / Peja b a t
Barang/Jasa
b er is i
melaksanaka n
ya n g
k olu s i,
ik r a r
k or u p s i
u n tu k
dan
Pen ga d a a n / Pen yed ia
m en cega h
n ep ot is m e
dan
(KKN)
t id a k
d a la m
pelaksanaan pengadaaan barang/jasa.
24. Tanda Ta n ga n E lek t r on ik a d a la h t a n d a t a n ga n ya n g t er d ir i a t a s
in for m a s i elek t r on ik
ya n g d ilek a t k a n ,
t er a s os ia s i a t a u
t er k a it
d en ga n in for m a s i elek t r on ik la in n ya ya n g d igu n a k a n s eb a ga i a la t
verifikasi dan otentikasi.
25. Ap lik a s i Pen ga m a n a n Dok u m en ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Apendo
a d a la h a p lik a s i p en ga m a n d ok u m en ya n g d ip a k a i u n t u k en k r ip s i
d a n d es k r ip s i d ok u m en p en ga d a a n d i d a la m n ya a t a s in for m a s i
elek t r on ik (id en t it a s d igit a l) ya n g t er d ir i a t a s in for m a s i elek t r on ik
ya n g
d ilek a t k a n ,
t er a s os ia s i
a ta u
t er k a it
d en ga n
elektronik lainnya sebagai verifikasi dan autentikasi.
7
in for m a s i
26. Dokumen E lek t r on ik
a d a la h
s et ia p
in for m a s i elek t r on ik
ya n g
d ib u a t , d it er u s k a n , d ik ir im k a n , d it er im a a t a u d is im p a n , d a la m
b en t u k a n a log, d igit a l, elek t r om a gn et ik , op t ik a l a t a u s ejen is n ya ,
ya n g d a p a t d ilih a t , d it a m p ilk a n , d a n / a t a u p er for a s i ya n g m em ilik i
makna atau arti dapat dipahami orang yang mampu memahaminya.
27. Au d it or a d a la h Pega wa i Neger i S ip il ya n g d ib er i t u ga s , t a n ggu n g
ja wa b ,
wewen a n g d a n
b er wen a n g
u n tu k
hak
s eca r a
m ela k u k a n
p en u h
oleh
p en ga wa s a n
Peja b a t
pada
ya n g
in s t a n s i
Pemerintah.
28. Au d it a d a la h
p en gu jia n
m em b a n d in gk a n
a t a s ob yek p em er ik s a a n
k ea d a a n
ya n g
t er ja d i d en ga n
d en ga n
k ea d a a n
ca r a
ya n g
seharusnya.
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1)
Ma k s u d d it et a p k a n Per a t u r a n Wa lik ot a in i a d a la h s eb a ga i d a s a r
u n t u k p ela k s a n a a n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a p em er in t a h
s eca r a
elektronik di lingkungan Pemerintah Daerah.
(2)
Tu ju a n
d it et a p k a n n ya
m en in gk a t k a n
p er s a in ga n
Per a t u r a n
efis ien s i,
s eh a t ,
a d il
Wa lik ot a
efek t ivit a s ,
dan
in i
a d a la h
t r a n s p a r a n s i,
a k u n t a b ilit a s
u n tu k
t er b u k a ,
d a la m
p ela k s a n a a n
a d a la h
p ela k s a n a a n
pengadaan barang/jasa Pemerintah Daerah.
BAB III
RUANG LINGKUP
Pasal 3
(1)
Ru a n g
lin gk u p
Per a t u r a n
Walikota
in i
e-Procurement d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g d ila k s a n a k a n
melalui LPSE.
(2)
E-Procurement s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pengadaan :
a. barang;
b. pekerjaan konstruksi;
8
pada a ya t
(1 ), meliputi
c. jasa konsultansi; dan
d. jasa lainnya.
(3)
E-Procurement sebagaimana dimaksud pada ayat (2 ), merupakan :
a. p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Da er a h ya n g
p em b ia ya a n n ya b a ik s eb a gia n a t a u s elu r u h n ya b er s u m b er d a r i
APBN/APBD; dan
b. p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a u n t u k in ves t a s i d i lin gk u n ga n Ba d a n
Us a h a
Milik
Da er a h
ya n g
p em b ia ya a n n ya
s eb a gia n
a ta u
seluruhnya dibebankan pada APBN/APBD.
(4)
E-Procurement s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ila k s a n a k a n
melalui aplikasi SPSE yang dikembangkan oleh LKPP sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB IV
ETIKA E-PROCUREMENT
Pasal 4
(1)
S em u a p ih a k ya n g t er k a it d en ga n e-Procurement wa jib m en t aati
et ik a d a n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n g-u n d a n ga n d i b id a n g
pengadaan barang/jasa pemerintah.
(2)
Dalam melaksanakan e-Procurement, semua pihak wajib :
a. m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n k od e a k s es
yang terdiri dari User ID dan password;
b. m en ja ga k er a h a s ia a n d a n m en cega h p en ya la h gu n a a n d a t a d a n
informasi elektronik yang tidak diperuntukkan bagi umum;
c. m en ju n ju n g t in ggi Pa k t a In t egr it a s d en ga n t id a k m ela k u k a n
p er k on gs ia n
da n / a ta u
p en ga t u r a n
u n tu k
k ep en t in ga n
m em en a n gk a n p ih a k t er t en t u d en ga n ja la n a n t a r a la in p r a k t ik
suap, kolusi, dan nepotisme; dan
d. m em en u h i k et en t u a n
p er a t u r a n
p er u n d a n g-u n d a n ga n
d a la m
e-Procurement.
(3)
S emua pihak dilarang :
a. m en gga n ggu , m en ga ca u k a n ,
m en g-hack d a n / a t a u
m er u s a k
sistem e-Procurement; dan
b. m en cu r i in for m a s i, m em a n ip u la s i d a t a d a n / a t a u b er b u a t cu r a n g
d a la m s is t em e-Procurement ya n g d a p a t m em p en ga r u h i t u ju a n
pengadaan.
9
BAB V
PARA PIHAK DALAM PELAKSANAAN E-PROCUREMENT
Pasal 5
(1)
Para pihak yang terlibat dalam e-Procurement, terdiri dari :
a. PA/KPA;
b. PPK;
c. ULP/Panitia Pengadaan;
d. Penyedia Barang/Jasa; dan
e. LPSE.
(2)
Para pihak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah para pihak
s eb a ga im a n a
d ia t u r
d a la m
ketentuan
p er a t u r a n
p er u n d a n g-
undangan tentang pengadaan barang/jasa pemerintah.
BAB VI
JENIS PEMILIHAN
Pasal 6
(1)
Jenis pemilihan Penyedia Barang/Jasa terdiri dari :
a. pemilihan Penyedia Barang/Jasa Lainnya yang dilakukan dengan
pelelangan umum dan pelelangan sederhana;
b. p em ilih a n Pen yed ia Pek er ja a n Kon s t r u k s i ya n g d ila k u k a n d en ga n
pelelangan umum dan pemilihan langsung; dan
c. p em ilih a n Pen yed ia J a s a Konsultansi yang d ila k u k a n d en ga n
seleksi umum dan seleksi sederhana.
(2)
Met od e p em ilih a n Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a m en gik u t i m et od e ya n g
tersedia pada aplikasi SPSE.
BAB VII
TATA CARA PELAKSANAAN E- PROCUREMENT
Bagian Kesatu
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa
Pasal 8
(1)
Rencana u mum Pengadaan Barang/Jasa meliputi kegiatan :
a. mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa yang diperlukan SKPD;
b. m en yu s u n
dan
m en et a p k a n
Pengadaan Barang/Jasa;
10
r en ca n a
p en ga n gga r a n
u n tu k
c. menetapkan kebijakan umum tentang pemaketan pekerjaan, cara
Pengadaan
Ba r a n g/ J a s a
dan
p en gor ga n is a s ia n
Pengadaan
Barang/Jasa;
d. m en yu s u n Ker a n gk a Acu a n Ker ja (KAK) ya n g p a lin g s ed ik it
memuat :
1) uraian kegiatan yang akan dilaksanakan;
2) waktu pelaksanaan yang diperlukan;
3) spesifikasi teknis Barang/Jasa yang akan diadakan; dan
4) besarnya total perkiraan biaya pekerjaan.
(2)
Pen yu s u n a n Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a u n t u k t a h u n
anggaran berikutnya atau tahun anggaran yang akan datang, harus
diselesaikan pada tahun anggaran berjalan.
(3)
Ren ca n a Um u m Pen ga d a a n d iu m u m k a n s eca r a t er b u k a kepada
m a s ya r a k a t lu a s m ela lu i w e b s ite www.malangkota.go.id, p a p a n
p en gu m u m a n r es m i s er t a Por t a l Pen ga d a a n Na s ion a l m ela lu i LPS E
www.lpse.malangkota.go.id setelah r en ca n a k er ja d a n a n gga r a n
d is et u ju i
oleh
DPRD
s eb elu m
p en gu m u m a n
p ela k s a n a a n
Pengadaan Barang/Jasa.
Bagian Kedua
Persiapan Pemilihan
Pasal 9
(1)
PPK m en yer a h k a n s u r a t b er is ik a n p a k et , s p es ifik a s i t ek n is , Ha r ga
Per k ir a a n S en d ir i (HPS ), d a n r a n ca n ga n u m u m k on t r a k k ep a d a
ULP/Panitia Pengadaan.
(2)
S u r a t b es er t a la m p ir a n n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
dapat berbentuk Dokumen Elektronik.
(3)
Penyer a h a n
su rat
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ) d a n
ayat (2), dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
(4)
PPK ya n g b elu m m en d a p a t k a n k od e a k s es (Us e r ID dan Password)
a p lik a s i S PS E h a r u s m ela k u k a n p en d a ft a r a n s eb a ga i Pen ggu n a
S PS E d en ga n m em b er ik a n s u r a t k ep u t u s a n / p er in t a h / p en u n ju k a n
sebagai PPK.
11
Pasal 10
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en er im a , m en yim p a n , d a n m ela k s a n a k a n
pemilihan berdasarkan surat yang disampaikan oleh PPK.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en yer a h k a n s u r a t k ep u t u s a n t en t a n g
k ep a n it ia n
u n tu k
p a k et
p em ilih a n
k ep a d a
LPS E
u n tu k
m en d a p a t k a n k od e a k s es (Us er ID dan Password) u n t u k m a s in gmasing nama yang tertera dalam kepanitiaan.
(3)
ULP/Panitia Pen ga d a a n
m em b u a t
d ok u m en
p en ga d a a n
d a la m
bentuk softcopy.
(4)
Ak t ifit a s
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t (1 ) d a n
a ya t (2 ),
dilaksanakan di luar aplikasi SPSE.
Pasal 11
(1)
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
ya n g b elu m
m en d a p a t k a n
k od e
a k s es
a p lik a s i S PS E wa jib m ela k u k a n p en d a ft a r a n p a d a a p lik a s i S PS E
d a n m ela k s a n a k a n ver ifik a s i p a d a LPS E u n t u k m en d a p a t k a n k od e
akses aplikasi SPSE.
(2)
Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m suatu
k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a s em u a a n ggot a
berhak untuk mendapatkan kode akses aplikasi SPSE.
Pasal 12
(1)
LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p
nama-n a m a
ya n g t er ca n t u m
d a la m
penunjukkan/pengangkatan PPK,
su rat
Kelom p ok
k ep u t u s a n
Ker ja
t en t a n g
ULP/ Pa n it ia
Pengadaan untuk paket pemilihan.
(2)
LPS E m ela k u k a n ver ifik a s i ja t i d ir i Pim p in a n p er u s a h a a n t er h a d a p
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
ya n g
t ela h
m ela k s a n a k a n
p en d a ft a r a n
m ela lu i a p lik a s i S PS E n a m u n b elu m t er ca t a t s eb a ga i Pen ggu n a
LPSE.
12
Bagian Ketiga
Pelaksanaan Pemilihan
Paragraf 1
Pembuatan Paket dan Pendaftaran
Pasal 13
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
len gk a p
d en ga n
b er d a s a r k a n
m em b u a t p a k et d a la m
in for m a s i
in for m a s i
p a k et
ya n g
dan
d ib er ik a n
a p lik a s i S PS E ,
s is t em
p en ga d a a n ,
PA/ KPA/ PPK
m au pu n
keputusan internal ULP/Panitia Pengadaan.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em a s u k k a n n om or s u r a t dan file atau
softcopy ya n g d it er b it k a n oleh PPK ya n g m en ja d i d a s a r p em b u a t a n
paket sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em b u a t ja d wa l p ela k s a n a a n p em ilih a n
p en ga d a a n , d im a n a p en en t u a n h a r i d a n ja m p a d a ja d wa l p em ilih a n
u n t u k t a h a p p en gu m u m a n , p en ga m b ila n d ok u m en lela n g d a n
p em a s u k a n d ok u m en p en a wa r a n m en ggu n a k a n h a r i k a len d er d a n
menghiraukan jam kerja.
(4)
File dokumen pengadaan diunggah (upload) pada aplikasi SPSE.
(5)
Pa k et p em ilih a n ya n g d ila k u k a n d a la m a p lik a s i S PS E m er u p a k a n
paket pemilihan baru/awal.
(6)
Un t u k Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a ya n g s a lin g b er ga b u n g d a la m s u a t u
k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja s a m a la in , m a k a p en d a ft a r a n lela n g
d ila k u k a n oleh Pim p in a n (leadfirm) k on s or s iu m a t a u b en t u k k er ja
sama lain.
Paragraf 2
Pemberian Penjelasan
Pasal 14
(1)
Pr os es p em b er ia n p en jela s a n (a a n w ijz in g) d ila k u k a n s eca r a online
tanpa tatap muka melalui aplikasi SPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en ja wa b s et ia p p er t a n ya a n ya n g m a s u k
dan
h a n ya
b oleh
m en a m b a h
menjawab pertanyaan terakhir.
13
wa k t u
ta h a p
p en jela s a n
u n tu k
(3)
ULP/Panitia Pengadaan dilarang menjawab pertanyaan dengan cara
m en gu m p u lk a n
p er t a n ya a n
t er leb ih
d a h u lu
dan
menjawab
pertanyaan dimaksud sekaligus pada akhir jadwal.
(4)
Da la m h a l wa k t u t a h a p p en jela s a n t ela h b er a k h ir , ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n m a s ih m em p u n ya i wa k t u 3 (t iga ) ja m u n t u k m en ja wa b
pertanyaan-pertanyaan yang mungkin belum terjawab.
(5)
Un t u k m en ja wa b p er t a n ya a n b eb er a p a m en it s eb elu m t a h a p a n
p en jela s a n b er a k h ir (1 0 m en it t er a k h ir ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
dapat menambah waktu penjelasan.
(6)
Dengan t er ja wa b n ya p er t a n ya a n t er a k h ir ya n g d ija wa b p a d a m a s a
p en a m b a h a n wa k t u , Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k d ip er k en a n k a n
untuk memberikan pertanyaan kembali.
(7)
Jika dianggap perlu dan tidak dimungkinkan memberikan informasi
la p a n ga n k e d a la m d ok u m en p em ilih a n , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
dapat melaksanakan proses penjelasan lanjutan dengan peninjauan
lapangan/lokasi pekerjaan.
Pasal 15
(1)
Pelaksanaan proses p en jela s a n la n ju t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
d a la m Pa s a l 1 4 a ya t (7 ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m en u n ju k s eor a n g
a t a u b eb er a p a t en a ga a h li p em b er i p en jela s a n t ek n is (aanwijzing)
ya n g t ela h d it et a p k a n oleh PPK d a n m ela k s a n a k a n p en jela s a n
lanjutan dibuktikan dengan berita acara penjelasan lanjutan.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
t id a k
p er lu
m em b u a t
b er it a
a ca r a
penjelasan pekerjaan.
(3)
Per u b a h a n (addendum) d a p a t d ila k u k a n s eca r a b er u la n g d en ga n
batas a k h ir 2 (d u a ) h a r i s eb elu m t a h a p p em a s u k a n d ok u m en
penawaran berakhir.
(4)
Ber it a Aca r a Pen jela s a n La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i
addendum, jik a t id a k a d a addendum m a k a Ber it a Aca r a Pen jela s a n
La n ju t a n (BAPL) m en ja d i b a gia n d a r i Ber it a Aca r a Ha s il Pelela n ga n
(BAHP).
(5)
Pes er t a ya n g t id a k m en gik u t i p en jela s a n p ek er ja a n t id a k d a p a t
digugurkan.
14
Paragraf 3
Pemasukan Kualifikasi
Pasal 16
(1)
Da t a k u a lifik a s i d is a m p a ik a n m ela lu i for m u lir elek t r on ik is ia n
kualifikasi yang tersedia pada aplikasi LPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d ila r a n g m em in t a Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a
untuk mengupload softcopy lampiran dokumen yang dipersyaratkan
dalam data isian kualifikasi.
(3)
Penyedia
Ba r a n g/ J a s a
d ila r a n g
softcopy
m em a s u k k a n
data
k u a lifik a s i p a d a fa s ilit a s p en gu n gga h a n la in ya n g t er s ed ia p a d a
aplikasi SPSE termasuk Apendo.
(4)
J ik a for m u lir elek t r on ik is ia n k u a lifik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i
S PS E b elu m m en ga k om od ir d a t a k u a lifik a s i ya n g d im in t a oleh
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n , m a k a d a t a k u a lifik a s i d im a k s u d d i-upload
pada fasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(5)
Pa d a p r a k u a lifik a s i, ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em a n fa a t k a n
fa s ilit a s k om u n ik a s i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E u n t u k
meminta Penyedia Barang/Jasa melengkapi formulir kualifikasinya.
(6)
Den ga n m en gir im k a n d a t a k u a lifik a s i s eca r a elek t r on ik , Pen yed ia
Barang/Jasa menyetujui pernyataan sebagai berikut :
a. p er u s a h a a n ya n g b er s a n gk u t a n d a n m a n a jem en n ya t id a k d a la m
p en ga wa s a n
p en ga d ila n ,
t id a k
b a n gk r u t
dan
t id a k
s ed a n g
dihentikan kegiatan usahanya;
b. s a la h s a t u d a n / a t a u s em u a p en gu r u s d a n b a d a n u s a h a n ya a t au
peserta perorangan tidak masuk dalam daftar hitam; dan
c. d a t a k u a lifik a s i ya n g d iis ik a n b en a r , d a n jik a d ik em u d ia n h a r i
ditemui bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar dan
a d a p em a ls u a n , m a k a p en a n d a t a n ga n a n d a n b a d a n u s a h a ya n g
d iwa k ili
b er s ed ia
p en ca n t u m a n
d ik en a k a n
d a la m
d a ft a r
san ksi
h it a m ,
a d m in is t r a s i,
gu ga t a n
s eca r a
san ksi
p er d a t a
d a n / a t a u p ela p or a n s eca r a p id a n a k ep a d a p ih a k b er wen a n g
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
15
Paragraf 4
Pemasukan Penawaran
Pasal 17
(1)
Dok u m en
p en a wa r a n
d is a m p a ik a n
d en ga n
b en t u k
file
yang
diunggah melalui Apendo Penyedia dalam SPSE.
(2)
Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 1 (s a t u ) file, ya it u p en ya m p a ia n
d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i, t ek n is d a n h a r ga d a la m s a t u file
p en a wa r a n , d im a n a eva lu a s i d ila k u k a n s et ela h file administrasi,
teknis dan harga terbuka.
(3)
Pen ya m p a ia n p en a wa r a n s eca r a 2 (d u a ) file, ya it u p en ya m p a ia n
d ok u m en p en a wa r a n a d m in is t r a s i d a n t ek n is d a la m s a t u file, d a n
p en a wa r a n h a r ga d a la m file p en a wa r a n la in n ya , d im a n a eva lu a s i
administrasi dan teknis dilakukan sebelum file penawaran dibuka.
Pasal 18
(1)
Su ra t
p en a wa r a n
da n / a ta u
su rat
la in
b a gia n
d a r i d ok u m en
p en a wa r a n d a la m p r os es e-Procurement t id a k m em er lu k a n t a n d a
t a n ga n b a s a h d a n s t em p el s eh in gga Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a t id a k
p er lu m en gu n gga h (upload) h a s il p em in d a ia n d ok u m en a s li, k ecu a li
s u r a t la in ya n g m em er lu k a n t a n d a t a n ga n b a s a h d a r i p ih a k la in ,
con t oh
: s u r a t d u k u n ga n
b a n k , s u r a t k et er a n ga n
fis k a l (tax
clearance).
(2)
Su ra t
p en a wa r a n
d it a n d a t a n ga n i
s eca r a
elek t r on ik
oleh
Pem im p in / Dir ek t u r p er u s a h a a n a t a u p en er im a k u a s a d a r i Dir ek t u r
Ut a m a ya n g n a m a p en er im a k u a s a n ya t er ca n t u m d a la m a k t a
p en d ir ia n a t a u p er u b a h a n n ya a t a u Kep a la Ca b a n g p er u s ahaan
ya n g d ia n gk a t oleh k a n t or p u s a t ya n g d ib u k t ik a n d en ga n d ok u m en
ot en t ik a t a u p eja b a t ya n g m en u r u t p er ja n jia n k er ja s a m a a d a la h
yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.
Pasal 19
(1)
Pa d a
ta h a p
p en ya m p a ia n
p en a wa r a n ,
Pen yed ia
Barang/Jasa
mengirimkan file p en a wa r a n n ya d en ga n t er leb ih d a h u lu m ela k u k a n
enkripsi/penyandian dengan menggunakan Apendo Penyedia.
16
(2)
Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a d a p a t m ela k u k a n upload file penawaran
s eca r a b er u la n g u n t u k m en gga n t i a t a u m en im p a file penawaran
sebelumnya, sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.
(3)
Pen ggu n a
wa jib
m en get a h u i
dan
m ela k s a n a k a n
k et en t u a n
penggunaan Apendo ya n g t er s ed ia d a n d a p a t d ik et a h u i p a d a s a a t
mengoperasikan Apendo.
(4)
Apendo s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ik em b a n gk a n oleh
Lem b a ga S a n d i Nega r a ya n g k h u s u s d ip er u n t u k k a n b a gi a p lik a s i
SPSE.
(5)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
b ila
d ia n gga p p er lu
d a p a t m ela k u k a n
p er u b a h a n ja d wa l t a h a p p em a s u k a n p en a wa r a n d en ga n k et en t u a n
wajib meng-in put-kan alasan yang sebenarnya.
Paragraf 5
Pembukaan Penawaran dan Evaluasi
Pasal 20
(1)
Pa d a
ta h a p
p em b u k a a n
p en a wa r a n ,
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
m en gu n d u h (download) d a n m ela k u k a n des kripsi file penawaran
dimaksud dengan menggunakan Apendo Panitia.
(2)
Ha r ga p en a wa r a n d a n h a s il k or ek s i a r it m a t ik d im a s u k k a n p a d a
fasilitas yang tersedia pada aplikasi SPSE.
(3)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t t er leb ih d a h u lu m ela k u k a n eva lu a s i
terhadap 3 (tiga) penawaran terendah.
(4)
Terhadap file p en a wa r a n ya n g t id a k d a p a t d ib u k a (file dengan
ek s t en s i *.r h s ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m en ya m p a ik a n file
p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g tid a k d a p a t d ib u k a (des kripsi) k ep a d a
LPS E d a n b ila d ia n gga p p er lu LPS E d a p a t m en ya m p a ik a n file
penawaran dimaksud kepada LKPP.
(5)
Terhadap file p en a wa r a n t er en k r ip s i ya n g t id a k d a p a t d ib u k a
(des kripsi) ya n g d is a m p a ik a n k ep a d a LPS E a t a u LKPP, m a k a LPS E
a t a u LKPP a k a n m em b er ik a n k et er a n ga n k on d is i file penawaran
kepada ULP/Panitia Pengadaan.
(6)
Den ga n
a d a n ya
p r os es
p en ya m p a ia n
in for m a s i
s eb a ga im a n a
d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m ela k u k a n
pemunduran jadwal.
17
Pasal 21
(1)
Pr os es
eva lu a s i
(a d m in is t r a s i
dan
t ek n is ,
h a r ga ,
k u a lifik a s i)
d ila k u k a n s eca r a m a n u a l (offline) d i lu a r a p lik a s i S PS E , d a n
selanjutnya hasil evaluasi dimasukkan ke dalam aplikasi SPSE.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
wa jib
m ela k u k a n
k la r ifik a s i
k ep a d a
p en er b it s u r a t ja m in a n t en t a n g k ea b s a h a n d a n s u b s t a n s i ja m in a n
penawaran.
(3)
Ket id a k a b s a h a n
a ta u
softcopy
terhadap
k em u n gk in a n
su rat
p en ola k a n
ja m in a n
ya n g
k la im
ja m in a n
d it u n ju k k a n
oleh
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t b er a k ib a t p a d a gu gu r n ya s ya r a t
administrasi.
Pasal 22
(1)
Pem b u k t ia n k u a lifik a s i d en ga n m em in t a d ok u m en p en a wa r a n a s li
dilaksanakan terhadap calon pemenang.
(2)
Ap lik a s i S PS E s eca r a ot om a t is a k a n
m en gir im
p em b er it a h u a n
(t er m a s u k m ela lu i email) k ep a d a p em en a n g p em ilih a n d a n m em in t a
u n t u k m en yeles a ik a n p r os es s ela n ju t n ya ya n g p ela k s a n a a n n ya d i
luar SPSE.
(3)
Pen ggu n a a n a p lik a s i Apendo oleh b u k a n p ih a k ya n g s eb en a r n ya
akan berakibat penawaran dianggap tidak sah.
Paragraf 6
Sanggahan
Pasal 23
(1)
Pes er t a
p em ilih a n
h a n ya
dapat
m en gir im k a n
1
(s a t u )
k a li
sanggahan kepada ULP/Panitia Pengadaan melalui aplikasi SPSE.
(2)
Ap lik a s i S PS E d igu n a k a n ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n u n t u k m en ja wa b
s a n gga h a n ya n g d ia ju k a n p es er t a p em ilih a n ya n g d ik ir im k a n p a d a
batas akhir waktu tahap sanggah.
(3)
Da la m
hal
t er d a p a t
s a n gga h
b a n d in g,
p es er t a
p em ilih a n
m em b er ik a n p em b er it a h u a n in for m a s i s a n gga h a n b a n d in g k ep a d a
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m ela lu i fa s ilit a s ya n g t ela h t er s ed ia d a la m
aplikasi SPSE.
18
(4)
Kea lp a a n
a ta u
k ela la ia n
p em b er ia n
p em b er it a h u a n
in for m a s i
s a n gga h a n b a n d in g oleh p es er t a p em ilih a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
pada ayat (3), tidak menggugurkan proses sanggahan banding.
(5)
Mekanisme
s a n gga h
b a n d in g
d ila k s a n a k a n
s es u a i
k et en t u a n
peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan barang/jasa.
Paragraf 7
Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa
Pasal 24
PPK m em b u a t
Su ra t
Pen u n ju k k a n
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
(S PPBJ )
d en ga n m en ggu n a k a n fa s ilit a s d a n b er d a s a r k a n for m a t p en u lis a n ya n g
tersedia dalam aplikasi SPSE.
Paragraf 8
Penandatanganan Kontrak
Pasal 25
(1)
Dis er t a i
d en ga n
a s li
d ok u m en
p en a wa r a n ,
p em en a n g
lela n g
m ela k u k a n p en a n d a t a n ga n a n k on t r a k d en ga n PPK ya n g d ila k u k a n
di luar SPSE.
(2)
PPK m em a s u k k a n in for m a s i m en gen a i k on t r a k d a la m aplikasi
SPSE.
(3)
PPK d a p a t m en gu n gga h softcopy k on t r a k a t a u r in gk a s a n k ontrak
dalam aplikasi SPSE.
BAB VIII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Bagian Kesatu
Pengumuman
Pasal 26
Ap lik a s i
S PS E
p en gu m u m a n
s eca r a
ot om a t is
akan
lela n g d a n p en gu m u m a n
m en a m p ilk a n
in for m a s i
p em en a n g p a k et p ek er ja a n
d en ga n for m a t d a n is i ya n g t er s ed ia p a d a a p lik a s i S PS E s er t a m en gir im
in for m a s i t er t en t u m ela lu i email k ep a d a s elu r u h p es er t a ya n g m en d a ft a r
pada paket pekerjaan tersebut.
19
Bagian Kedua
Pemilihan Ulang dan Evaluasi Ulang
Pasal 27
(1)
Da la m h a l ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n m em u t u s k a n u n t u k m ela k u k a n
pelelangan
u la n g
a ta u
eva lu a s i
u la n g,
m aka
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n h a r u s m em a s u k k a n a la s a n p en yeb a b p elela n ga n h a r u s
diulang atau dievaluasi ulang.
(2)
In for m a s i t en t a n g p elela n ga n
u la n g in i s eca r a
ot om a t is
akan
t er k ir im m ela lu i email k ep a d a s em u a p es er t a ya n g m en d a ft a r p a d a
paket pekerjaan tersebut.
(3)
Da la m h a l a p lik a s i S PS E m en ga la m i k ega ga la n t ek n is op er a s ion a l,
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
dapat
m em u t u s k a n
u n tu k
melanjutkan/mengulang lelang.
(4)
Lela n g u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em a s u k k a n d a t a lela n g b a r u
t er m a s u k m em b u a t d ok u m en p em ilih a n b a r u d a n m em b u a t ja d wa l
baru.
(5)
E va lu a s i u la n g d ila k s a n a k a n d en ga n m em b u a t p er u b a h a n ja d wa l
p a d a t a h a p a n eva lu a s i d a n s et er u s n ya , d a n m ela k u k a n p r os es
evaluasi selayaknya evaluasi awal.
Bagian Ketiga
Surat Jaminan Penawaran
Pasal 28
(1)
S u r a t ja m in a n p en a wa r a n d a p a t d is a m p a ik a n b er u p a softcopy dan
dimasukkan pada dokumen penawaran.
(2)
ULP/ Pa n it ia
Pen ga d a a n
d a p a t m em in t a
Pen yed ia
Ba r a n g/ J a s a
u n t u k m en ya m p a ik a n s u r a t ja m in a n a s li d a r i b a n k , p er u s a h a a n
p en ja m in a t a u a s u r a n s i d a n con t oh p r od u k k ep a d a LPS E a t a u
tempat lain yang ditentukan oleh ULP/Panitia Pengadaan.
(3)
Da la m h a l Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a h a n ya m en gir im k a n softcopy
ja m in a n p en a wa r a n d a n t id a k m en gir im k a n ja m in a n p en a wa r a n
a s li s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), Pen yed ia Ba r a n g/ J a s a
t er s eb u t t id a k d a p a t d igu gu r k a n d a la m t a h a p eva lu a s i a d m in is t r a s i
jik a h a s il k om fir m a s i k ep a d a p en er b it ja m in a n m en ya t a k a n b a h wa
jaminan tersebut dapat dicairkan.
20
(4)
Per m in t a a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), oleh ULP/ Pa n it ia
Pengadaan wajib dinyatakan dalam dokumen pemilihan.
Bagian Keempat
Perubahan Jadwal
Pasal 29
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m engu b a h ja d wa l t a h a p p em ilih a n d a n
wajib mengisi alasan perubahan.
Bagian Kelima
Daftar Hitam (Blacklist)
Pasal 30
LPS E
dapat
d it em u k a n
m en on a k t ifk a n
p ela n gga r a n
k od e
t er h a d a p
a k s es
Pen ggu n a
p er s ya r a t a n
S PS E
dan
a p a b ila
k et en t u a n
p en ggu n a a n S PS E d a n p er m in t a a n d a r i PA/ KPA/ PPK d a n ULP/ Pa n it ia
Pengadaan berkaitan dengan blacklist.
Bagian Keenam
Audit
Pasal 31
(1)
Audit or
m en yer a h k a n
su rat
t u ga s
k ep a d a
LPS E
u n tu k
mendapatkan hak akses memasuki aplikasi SPSE.
(2)
LPS E m en er im a , m en yim p a n d a n m en er b it k a n k od e a k s es t er h a d a p
nama-n a m a ya n g t er ca n t u m d a la m s u r a t t u ga s ya n g d it er b it k a n
oleh Inspektorat.
Pasal 32
(1)
Pr os es a u d it e-Procurement d ila k s a n a k a n m ela lu i fa s ilit a s ya n g
disediakan dalam aplikasi SPSE.
(2)
Au d it or h a n ya d a p a t m en ga k s es in for m a s i, d a t a , m en gu n d u h d a n
membuka file, b a ik ya n g d is a m p a ik a n oleh ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n
m a u p u n p es er t a p em ilih a n p a k et p ek er ja a n ya n g m en ja d i ob yek
audit sebagaimana tercantum dalam surat tugas.
(3)
Au d it or d a p a t m en em u i ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n u n t u k m em p er oleh
informasi dan dalam rangka proses audit paket pemilihan tertentu.
21
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 33
(1)
S KPD
wa jib
m ela k s a n a k a n
elek t r on ik u n t u k s eb a gia n
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
p a k et -p a k et p ek er ja a n
s eca r a
p a d a Ta h u n
Anggaran 2012.
(2)
S KPD
wa jib
elek t r on ik
m ela k s a n a k a n
u n tu k
s elu r u h
p en ga d a a n
p a k et -p a k et
b a r a n g/ ja s a
p ek er ja a n
s eca r a
sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2), pada Tahun Anggaran 2014.
(3)
S KPD
m u la i
b a r a n g/ ja s a
e-Procurement
m en ggu n a k a n
d is es u a ik a n
d en ga n
d a la m
k eb u t u h a n
s eja k
p en ga d a a n
Per a t u r a n
Walikota ini ditetapkan.
Pasal 34
Un t u k
m em p er cep a t
im p lem en t a s i
p en ga d a a n
b a r a n g/ ja s a
s eca r a
elek t r on ik , LPS E d a p a t m en ja lin k er ja s a m a d en ga n LPS E la in ya n g t ela h
m em ilik i in fr a s t r u k t u r m em a d a i d en ga n ik u t s er t a d a la m p em a n fa a t a n
infrastruktur LPSE lain tersebut.
BAB X
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 35
(1)
ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n d a p a t m em b a t a lk a n / m en gga ga lk a n p r os es
p em ilih a n
a p a b ila
d a la m
hal
s ed a n g
b er la n gs u n gn ya
p r os es
p em ilih a n , k a r en a p er is t iwa , k eja d ia n t er t en t u ya n g m en ga k ib a t k a n
p r os es p em ilih a n
t id a k d a p a t d ila k s a n a k a n
d en ga n
s em p u r n a
(terjadi gangguan teknis, keadaan kahar).
(2)
Ter h a d a p h a l la in ya n g t id a k b isa d ia k om od ir a t a u t erfasilitasi
d a la m a p lik a s i S PS E , ULP/ Pa n it ia Pen ga d a a n wa jib m en u a n gk a n
hal tersebut dalam Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP).
22
Pasal 36
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r
s et ia p
or a n g
m en get a h u in ya ,
m em er in t a h k a n
p en gu n d a n ga n
Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h
Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 1
Juni
2012
WALIKOTA MALANG,
ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang
pada tanggal
1
Juni
2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,
ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si
Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 13
Salinan sesuai aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum.
Pembina
NIP. 19710407 199603 2 003
23