PERMEN LHK Nomor P.63 Menlhk Setjen 2015 TENTANG PEDOMAN TATA NASKAH DINAS KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
REPUBLIK INDONESIA

PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR : P.63/Menlhk-Setjen/2015
TENTANG
PEDOMAN TATA NASKAH DINAS KEMENTERIAN LINGKUNGAN
HIDUP DAN KEHUTANAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang

:

a.

bahwa
berdasarkan

Peraturan
Menteri
Kehutanan Nomor P.44/Menhut-II/2010 telah
ditetapkan Pedoman Tata Naskah Dinas
Kementerian Kehutanan;

b.

bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2011 telah
ditetapkan Pedoman Tata Naskah Dinas
Kementerian Lingkungan Hidup;

c.

bahwa berdasarkan Peraturan Presiden Nomor
16 Tahun 2015 telah ditetapkan Kementerian
Lingkungan
Hidup
dan

Kehutanan
dan
berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor P.18/MenLHKII/2015 telah ditetapkan Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian lingkungan Hidup dan
Kehutanan;

d.

bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Reformasi
Birokrasi Nomor 80 Tahun 2012 telah
ditetapkan Pedoman
Tata Naskah Dinas
Instansi Pemerintah;

-2-

Mengingat

:

e.

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud pada huruf a sampai dengan huruf d,
perlu
menetapkan
Peraturan
Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan tentang
Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

1.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5234);
Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang
Kearsipan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5071);
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2009 tentang
Bendera, Bahasa dan Lambang Negara serta
Lagu Kebangsaan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2009 Nomor 109, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5035);
Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2012
tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 43
Tahun 2009 tentang Kearsipan;
Keputusan Presiden Nomor 121/P Tahun 2014
tentang
Pembentukan
Kementerian
dan
Pengangkatan Menteri Kabinet Kerja Tahun

2014-2019, sebagaimana telah diubah dengan
Keputusan Presiden Nomor 79/P Tahun 2015;
Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015
tentang Organisasi Kementerian Negara;
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2015
tentang Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 17);
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara Reformasi Birokrasi Nomor 80
Tahun 2012 tentang Pedoman Tata Naskah
Dinas Instansi Pemerintah;
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
Nomor
P.18/MenLHK-II/2015
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

lingkungan Hidup dan Kehutanan (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
713).

2.

3.

4.

5.

6.
7.

8.

9.

-3MEMUTUSKAN :

Menetapkan

:

PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN
KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA TENTANG
PEDOMAN TATA NASKAH DINAS KEMENTERIAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN.

Pasal 1
Pedoman
Tata
Naskah
Dinas
Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan merupakan acuan
dalam pengelolaan tata naskah dinas lingkup
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Pasal 2
Pedoman

Tata
Naskah
Dinas
Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagaimana
tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini.
Pasal 3
Ketentuan lebih lanjut mengenai Pedoman Tata
Naskah Dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan yang belum ditetapkan dalam Peraturan
Menteri ini, dapat diatur dengan Peraturan Eselon I
sesuai bidang tugasnya.
Pasal 4
Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, proses
penyesuaian diselesaikan dalam jangka waktu paling
lambat 3 (tiga) bulan sejak Peraturan Menteri ini
diundangkan.
Pasal 5
Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku :
a. Peraturan

Menteri
Kehutanan
Nomor
P.44/Menhut-II/2010 tentang Pedoman Tata
Naskah Dinas Kementerian Kehutanan; dan
b. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 8 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata
Naskah Dinas Kementerian Lingkungan Hidup;
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

-4Pasal 6
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan
Peraturan
Menteri
ini
dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik

Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 24 November 2015
MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN
KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA,
Ttd.
SITI NURBAYA

Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 2 Februari 2016
DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
Ttd.
WIDODO EKATJAHJANA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2016 NOMOR 163
Salinan sesuai dengan aslinya
KEPALA BIRO HUKUM,

KRISNA RYA

-5LAMPIRAN PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN
HIDUP DAN KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR : P.63/Menlhk-Setjen/2015
TENTANG
PEDOMAN TATA NASKAH DINAS KEMENTERIAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Ketatalaksanaan pemerintah merupakan pengaturan cara
melaksanakan tugas dan fungsi dalam berbagai bidang kegiatan
pemerintahan dan pembangunan di lingkungan instansi pemerintah
pusat dan daerah.
Salah satu komponen penting dalam ketatalaksanaan
pemerintah adalah administrasi umum. Ruang lingkup administrasi
umum meliputi tata naskah dinas (tata surat, distribusi, formulir dan
media), penamaan lembaga, singkatan dan akronim, kearsipan, serta
tata ruang perkantoran. Tata naskah dinas sebagai salah satu unsur
administrasi umum meliputi, pengaturan tentang jenis dan
penyusunan naskah dinas, penggunaan lambang negara, lambang
instansi dan cap dinas, penggunaan Bahasa Indonesia yang baik dan
benar, tata surat, perubahan, pencabutan, pembatalan produk
hukum serta ralat.
Ketentuan tentang tata naskah dinas yang berlaku untuk
seluruh instansi pemerintah pusat dan daerah telah diatur dalam
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 80 Tahun 2012 tentang Pedoman Tata
Naskah Dinas Instansi Pemerintah. Sehubungan dengan hal tersebut,
Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
disesuaikan
dengan
Peraturan
Menteri
Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi tersebut
dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan ini.
B. Maksud dan Tujuan
1.

Maksud
Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan dimaksudkan sebagai acuan penyelenggaraan tata
naskah dinas pada Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan.

-62.

Tujuan
Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan bertujuan menciptakan kelancaran komunikasi tulis
yang efektif dan efisien dalam penyelenggaraan tugas
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

C. Sasaran
1.

2.
3.
4.
5.

Tercapainya kesamaan pengertian dan pemahaman dalam
penyelenggaraan tata naskah dinas Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan.
Terwujudnya keterpaduan pengelolaan tata naskah dinas dengan
unsur lainnya dalam lingkup administrasi umum.
Terwujudnya kemudahan dan kelancaran dalam komunikasi tulis
kedinasan serta kemudahan dalam pengendalian.
Tercapainya
efektivitas dan
efisiensi penyelenggaraan tata
naskah dinas.
Berkurangnya tumpang tindih dan pemborosan penyelenggaraan
tata naskah dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan.

D. Asas
Asas yang harus diperhatikan dalam penyusunan naskah dinas
adalah sebagai berikut :
1.

Efektif dan Efisien
Penyelenggaraan tata naskah dinas perlu dilakukan secara efektif
dan efisien dalam penulisan, penggunaan ruang atau lembar
naskah dinas, spesifikasi informasi serta dalam penggunaan
Bahasa Indonesia yang baik, benar dan lugas.

2.

Pembakuan
Naskah dinas diproses dan disusun menurut tata cara dan
bentuk yang telah dibakukan.

3.

Pertanggungjawaban
Penyelenggaraan
tata
dipertanggungjawabkan dari
kewenangan dan keabsahan.

4.

naskah
segi isi,

dinas
format,

dapat
prosedur,

Keterkaitan
Kegiatan penyelenggaraan tata naskah dinas dilakukan dalam
satu kesatuan sistem administrasi umum.

-75.

Kecepatan dan Ketepatan
Naskah dinas harus dapat diselesaikan secara cepat, tepat waktu,
dan tepat sasaran dalam redaksional, prosedural dan distribusi.

6.

Keamanan
Tata naskah dinas harus aman secara fisik dan substansi mulai
dari penyusunan, klasifikasi, penyampaian kepada yang berhak,
pemberkasan, kearsipan dan distribusi.

E. Pengertian
1.

Administasi Umum adalah rangkaian kegiatan administrasi yang
meliputi tata naskah dinas, penamaan lembaga, singkatan dan
akronim, kearsipan, serta tata ruang perkantoran.

2.

Naskah dinas adalah komunikasi tulis sebagai alat komunikasi
kedinasan yang dibuat dan/atau dikeluarkan oleh pejabat yang
berwenang di lingkungan instansi pemerintah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan.

3.

Tata naskah dinas adalah penyelenggaraan komunikasi tulis yang
meliputi pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan,
pengabsahan, distribusi dan penyimpanan naskah dinas, serta
media yang digunakan dalam komunikasi kedinasan.

4.

Format
adalah
susunan
dan
bentuk
naskah
yang
menggambarkan tata letak dan redaksional, serta penggunaan
lambang negara, logo, dan cap dinas Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan.

5.

Penanda
tangan
naskah
dinas
adalah
pejabat
yang
menandatangani naskah dinas sesuai dengan tugas dan
tanggung jawab kedinasan pada jabatannya.

6.

Instansi pemerintah adalah kementerian, lembaga pemerintah
non kementerian, sekretariat lembaga negara, lembaga setingkat
menteri dan lembaga lain, lembaga nonstruktural, serta
pemerintah provinsi dan kabupaten/kota.

7.

Lambang Negara adalah Garuda Pancasila dengan semboyan
Bhinneka Tunggal Ika.

8.

Logo adalah gambar dan/atau huruf sebagai
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

identitas

-8F. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan meliputi :
1. Pendahuluan.
2. Jenis naskah dinas.
3. Format naskah dinas.
4. Penyusunan naskah dinas.
5. Pejabat penanda tangan naskah dinas.
6. Penggunaan kop, logo dan cap dinas dalam naskah dinas.
7. Perubahan, pencabutan, pembatalan, dan ralat naskah dinas.

-9BAB II
JENIS NASKAH DINAS

A.

Naskah Dinas Arahan
Naskah dinas arahan adalah naskah dinas yang memuat
kebijakan pokok atau kebijakan pelaksanaan yang harus dipedomani
dan dilaksanakan dalam penyelenggaraan tugas dan kegiatan setiap
instansi pemerintah yang berupa produk hukum yang bersifat
pengaturan, penetapan dan penugasan.
1.

Naskah Dinas Pengaturan
Sesuai dengan tingkatannya, naskah dinas yang bersifat
pengaturan terdiri atas peraturan, pedoman, petunjuk
pelaksanaan, Standar Operasional Prosedur (SOP) dan surat
edaran.
a. Peraturan
Peraturan
adalah naskah dinas yang bersifat mengatur,
memuat kebijakan pokok, bersifat umum, berlaku untuk
seluruh satuan organisasi/unit kerja dalam sebuah instansi
pemerintah dan dapat merupakan dasar bagi penyusunan
naskah dinas lainnya. Peraturan bersama merupakan turunan
dari peraturan.
b. Pedoman
Pedoman adalah naskah dinas yang memuat acuan yang
bersifat umum di lingkungan instansi pemerintah yang perlu
dijabarkan ke dalam petunjuk operasional dan penerapannya
disesuaikan dengan karakteristik instansi/organisasi yang
bersangkutan.
c. Petunjuk Pelaksanaan
Petunjuk pelaksanaan adalah naskah dinas pengaturan yang
memuat cara pelaksanaan kegiatan, termasuk urutan
pelaksanaannya.
d. Standar Operasional Prosedur (SOP)
Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah naskah dinas
yang memuat serangkaian petunjuk tertulis yang dibakukan
mengenai
berbagai
proses
penyelenggaraan
aktivitas
organisasi, bagaimana, kapan harus dilakukan, dimana dan
oleh siapa dilakukan.

- 10 e. Surat Edaran
Surat Edaran adalah naskah dinas yang memuat
pemberitahuan tentang hal tertentu yang dianggap penting
dan mendesak.
2.

Naskah Dinas Penetapan
Jenis naskah dinas penetapan ada dua macam, yaitu :
a. Keputusan
Keputusan adalah naskah dinas yang memuat kebijakan yang
bersifat menetapkan, tidak bersifat mengatur dan merupakan
pelaksanaan kegiatan, yang digunakan untuk :
1) Menetapkan / mengubah status kepegawaian / personal /
keanggotaan / material / peristiwa;
2) Menetapkan / mengubah / membubarkan suatu
kepanitiaan / tim;
3) Menetapkan pelimpahan wewenang.
b. Penetapan Angka Kredit
Penetapan Angka Kredit adalah penetapan angka yang
diberikan pejabat yang berwenang sebagai hasil penilaian
kuantitatif dan kualitatif atas prestasi yang dicapai oleh
pejabat fungsional.

3.

Naskah Dinas Penugasan
Yang termasuk naskah dinas penugasan ada tiga macam, yaitu :
a. Instruksi
Instruksi adalah naskah dinas yang memuat perintah atau
arahan untuk melakukan pekerjaan atau melaksanakan tugas
yang bersifat penting.
b. Surat Perintah
Surat perintah adalah naskah dinas dari atasan atau pejabat
yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan atau pegawai
lainnya yang berisi perintah untuk melaksanakan pekerjaan
tertentu.
c. Surat Tugas
Surat tugas adalah naskah dinas dari atasan atau pejabat
yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan atau pegawai
lainnya yang berisi penugasan untuk melaksanakan pekerjaan
sesuai dengan tugas dan fungsi.

- 11 B.

Naskah Dinas Korespondensi
1. Naskah Dinas Korespondensi Intern
a. Nota Dinas
Nota Dinas adalah naskah dinas intern lingkup unit eselon I
atau eselon II dan unit kerja berlokasi di daerah yang dibuat
oleh pejabat dalam melaksanakan tugas guna menyampaikan
laporan,
pemberitahuan,
pernyataan,
permintaan
atau
penyampaian kepada pejabat lain. Nota Dinas memuat hal yang
bersifat rutin, berupa catatan ringkas, disampaikan dari
bawahan kepada atasan atau yang sejajar, dan dapat langsung
dijawab dengan disposisi oleh pejabat yang dituju.
b. Memorandum
Memorandum adalah naskah dinas intern yang bersifat
mengingatkan
suatu
masalah,
menyampaikan
arahan,
peringatan,
saran,
pendapat
kedinasan.
Memorandum
disampaikan dari atasan kepada bawahan.
2. Naskah Dinas Korespondensi Ekstern
Jenis naskah dinas korespondensi ekstern hanya ada satu macam,
yaitu :
Surat Dinas
Surat Dinas adalah naskah dinas pelaksanaan tugas pejabat
dalam menyampaikan informasi kedinasan berupa pemberitahuan,
pernyataan, permintaan, penyampaian naskah dinas atau barang,
atau hal kedinasan lainnya kepada pihak lain di luar
instansi/organisasi yang bersangkutan atau di dalam lingkup
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
3. Surat Undangan
Surat Undangan adalah surat dinas yang memuat undangan
kepada pejabat/pegawai yang tersebut pada alamat tujuan untuk
menghadiri suatu acara kedinasan tertentu, seperti : rapat,
upacara, dan pertemuan.

- 12 C.

Naskah Dinas Khusus
1. Surat Perjanjian
Surat Perjanjian adalah naskah dinas yang berisi kesepakatan
bersama tentang objek yang mengikat antar kedua belah pihak
atau lebih untuk melaksanakan tindakan atau perbuatan hukum
yang telah disepakati bersama.
Surat perjanjian terdiri dari dua macam, yaitu :
a.

Perjanjian dalam negeri
Perjanjian dalam negeri adalah kerja sama perjanjian dalam
negeri antar instansi baik di pusat maupun daerah dibuat
dalam bentuk kesepahaman bersama atau perjanjian kerja
sama.

b. Perjanjian internasional
Proses pembuatan perjanjian internasional telah diatur sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Surat Kuasa
Surat Kuasa adalah naskah dinas yang berisi pemberian
wewenang kepada badan hukum/kelompok orang/perseorangan
atau pihak lain dengan atas namanya untuk melakukan suatu
tindakan tertentu dalam rangka kedinasan.
3. Berita Acara
Berita Acara adalah naskah dinas yang berisi uraian tentang
proses pelaksanaan suatu kegiatan yang harus ditandatangani
oleh para pihak dan para saksi apabila diperlukan.
4. Surat Keterangan
Surat Keterangan adalah naskah dinas yang berisi informasi hal
atau seseorang untuk kepentingan kedinasan.
5. Surat Pengantar
Surat Pengantar adalah naskah dinas yang digunakan untuk
mengantar/ menyampaikan barang atau naskah.
6. Pengumuman
Pengumuman adalah naskah dinas yang memuat pemberitahuan
yang ditujukan kepada semua pejabat/pegawai dalam instansi
atau perseorangan dan golongan di dalam atau di luar instansi.

- 13 7.

Surat Izin
Surat Izin adalah naskah dinas yang berisi persetujuan dari
pejabat yang berwenang kepada badan hukum/kelompok
perorangan untuk melakukan suatu tindakan dalam rangka
kedinasan.

8.

Surat Panggilan
Surat Panggilan adalah naskah dinas dari pejabat yang
berwenang kepada badan hukum/kelompok/perorangan atau
pihak lain untuk menghadap kepada pejabat yang terkait dalam
kedinasan.

9.

Surat Pernyataan Pelantikan
Surat Pernyataan Pelantikan adalah naskah dinas yang berisi
pernyataan dari seorang pejabat yang menyatakan bahwa seorang
PNS telah dilantik untuk menduduki suatu jabatan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.

10. Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas
Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas adalah naskah dinas yang
berisi pernyataan dari seorang pejabat yang berwenang bahwa
seorang PNS telah melaksanakan tugas sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
11. Surat Pernyataan Menduduki Jabatan
Surat Pernyataan Menduduki Jabatan adalah naskah dinas yang
berisi suatu pernyataan dari seorang pejabat yang berwenang
bahwa seorang PNS telah menduduki suatu jabatan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.

D.

Laporan
Laporan adalah naskah dinas yang memuat pemberitahuan tentang
pelaksanaan suatu kegiatan/kejadian.

E.

Telaahan Staf
Telaahan Staf adalah bentuk uraian yang disampaikan oleh pejabat
atau staf yang memuat analisis singkat dan jelas mengenai suatu
persoalan dengan memberikan jalan keluar/pemecahan yang
disarankan.

- 14 F.

Formulir
Formulir adalah bentuk pengaturan alokasi ruang atau lembar
naskah untuk mencatat berbagai data dan informasi. Formulir
dibuat dalam bentuk kartu atau lembaran tercetak dengan judul
tertentu berisi keterangan yang diperlukan.

G.

Naskah Dinas Elektronik
Naskah Dinas Elektronik adalah naskah dinas berupa komunikasi
informasi yang dilakukan secara elektronis atau yang terekam dalam
multimedia elektronis. Ketentuan lebih lanjut tentang tata naskah
dinas elektronik diatur sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

- 15 BAB III
FORMAT NASKAH DINAS
Format/bentuk
berikut :
A.

naskah

dinas

berdasarkan

jenisnya

diatur

sebagai

Naskah Dinas Arahan
Naskah dinas arahan adalah naskah dinas yang memuat kebijakan
pokok atau kebijakan pelaksanaan yang harus dipedomani dan
dilaksanakan dalam penyelenggaraan tugas dan kegiatan setiap
instansi pemerintah yang berupa produk hukum yang bersifat
pengaturan, penetapan, dan penugasan.
1.

Naskah Dinas Pengaturan
Sesuai dengan tingkatannya, naskah dinas yang bersifat
pengaturan terdiri atas undang-undang, peraturan pemerintah,
peraturan bersama, peraturan menteri, peraturan pejabat eselon
I, pedoman, petunjuk pelaksanaan, standar operasional prosedur
(SOP) dan surat edaran.
Untuk undang-undang dan peraturan pemerintah tidak diatur
dalam ketentuan ini dan telah diatur sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
a.

Peraturan Bersama
1)

Susunan
a) Kepala
Bagian kepala Peraturan Bersama terdiri dari :
(1)

(2)

(3)
(4)
(5)
(6)

Lambang negara (untuk pejabat negara)
diletakkan secara simetris, atau logo (untuk non
pejabat negara) yang diletakkan di sebelah
kanan dan kiri atas, disesuaikan dengan
penyebutan nama instansi;
Kata “PERATURAN BERSAMA” dan nama
jabatan pejabat yang menetapkan, yang ditulis
dengan huruf kapital secara simetris;
Nomor, yang ditulis dibawahnya;
Kata penghubung “TENTANG”, yang ditulis
dengan huruf kapital;
Judul peraturan bersama, yang ditulis dengan
huruf kapital;
frase “DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA
ESA” ditulis seluruhnya dengan huruf kapital
yang diletakan di tengah margin;

- 16 (7)

Nama jabatan pejabat yang menetapkan
peraturan bersama, yang ditulis dengan huruf
kapital dan diakhiri dengan tanda baca koma.

b) Konsiderans
Bagian konsiderans Peraturan Bersama terdiri dari :
(1)
Kata ”Menimbang”, yaitu konsiderans yang
memuat alasan / tujuan / kepentingan /
pertimbangan tentang perlu ditetapkannya
peraturan bersama;
(2)
Kata ”Mengingat”, yaitu konsiderans yang
memuat
peraturan
perundang-undangan
sebagai dasar pengeluaran peraturan bersama.
c) Diktum
Bagian diktum Peraturan Bersama terdiri dari :
(1) Kata ”MEMUTUSKAN”, yang ditulis seluruhnya
dengan huruf kapital tanpa spasi di antara suku
kata dan diakhiri dengan tanda baca titik dua
serta diletakkan di tengah margin;
(2) Kata ”Menetapkan”, yang dicantumkan sesudah
kata “Memutuskan”, disejajarkan ke bawah
dengan kata “Menimbang” dan “Mengingat”.
Huruf awal kata “Menetapkan” ditulis dengan
huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca
titik dua;
(3) Nama yang tercantum dalam judul peraturan
perundang-undangan dicantumkan lagi setelah
kata
”Menetapkan”,
didahului
dengan
pencantuman jenis peraturan perundangundangan.
d) Batang Tubuh
Sistematika dan cara penulisan bagian batang tubuh
peraturan bersama, sama dengan ketentuan dalam
penyusunan peraturan yang substansi peraturan
diuraikan dalam pasal-pasal.
e) Kaki
Bagian kaki Peraturan Bersama terdiri dari :
(1)
Tempat dan tanggal penetapan peraturan
bersama yang ditulis di sebelah kanan,
kemudian dibawahnya adalah jabatan pejabat
yang menetapkan, yang ditulis dengan huruf
kapital dan diakhiri dengan tanda baca koma,
tanda tangan, nama lengkap pejabat yang
menandatangani (ditulis dengan huruf kapital);

- 17 (2)

2)

Disebelah kiri ditulis jabatan pejabat yang
menetapkan peraturan bersama dan diakhiri
dengan tanda koma, tanda tangan, nama
lengkap
pejabat
yang
menandatangani
peraturan bersama, yang ditulis dengan huruf
kapital.

Pengabsahan
a) Pengabsahan merupakan suatu pernyataan bahwa
sebelum digandakan dan didistribusikan dengan sah,
suatu peraturan telah dicatat dan diteliti sehingga
dapat diumumkan oleh pejabat yang bertanggung
jawab di bidang hukum atau administrasi umum;
b) Pengabsahan dicantumkan di bawah ruang tanda
tangan sebelah kiri bawah, yang terdiri dari kata :
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal
DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
(NAMA PEJABAT)
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA
TAHUN ... NOMOR ...
serta dibubuhi tanda tangan pejabat yang berwenang;
c) Pada penutup
kalimat :

untuk

pengabsahan

dicantumkan

Peraturan Bersama ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan Peraturan Bersama ini dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik
Indonesia.
3)

Hal yang Perlu Diperhatikan
Naskah asli peraturan bersama yang diparaf harus
disimpan sebagai arsip dan yang diedarkan berupa
salinan yang ditandatangani oleh Kepala Biro Hukum,
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Format Peraturan Bersama dapat dilihat pada Contoh 1.

- 18 b. Peraturan Menteri
1)

Susunan
a) Judul
(1) Judul peraturan memuat keterangan mengenai
jenis, nomor, tahun penetapan dan nama
peraturan;
(2) Nama peraturan dibuat secara singkat dan
mencerminkan isi peraturan;
(3) Judul ditulis seluruhnya dengan huruf kapital
yang diletakkan di tengah margin, tanpa diakhiri
tanda baca.
Contoh :
PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP
DAN KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR : P.XX/MENLHK-Setjen/2015
TENTANG
PEDOMAN TATA NASKAH DINAS KEMENTERIAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
b) Pembukaan
Pembukaan peraturan terdiri dari hal-hal berikut :
(1) Frase “DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA
ESA” ditulis seluruhnya dengan huruf kapital
yang diletakkan di tengah margin.
(2) Nama
jabatan
pejabat
yang
menetapkan
peraturan ditulis seluruhnya dengan huruf
kapital yang diletakkan di tengah margin dan
diakhiri dengan tanda baca koma.
Contoh :
MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
REPUBLIK INDONESIA,
(3) Konsiderans diawali dengan kata ”Menimbang”.
(a) Konsiderans
memuat
uraian
singkat
mengenai pokok-pokok pikiran yang menjadi
latar belakang dan alasan pembuatan
peraturan.
(b) Pokok-pokok pikiran pada konsiderans
memuat unsur pengaturan lebih lanjut dari
peraturan yang lebih tinggi yang menjadi
latar belakang pembuatannya.
(c) Pokok-pokok pikiran yang hanya menyatakan
bahwa peraturan dianggap perlu untuk
dibuat adalah kurang tepat karena tidak
mencerminkan tentang latar belakang dan
alasan dibuatnya peraturan.

- 19 (d) Jika konsiderans memuat lebih dari satu
pokok pikiran, tiap-tiap pokok pikiran
dirumuskan dalam rangkaian kalimat yang
merupakan kesatuan pengertian.
(e) Tiap-tiap pokok pikiran diawali dengan huruf
abjad dan dirumuskan dalam satu kalimat
yang diawali dengan kata bahwa dan diakhiri
dengan tanda baca titik koma.
(4)

Dasar Hukum diawali dengan kata ”Mengingat”.
(a) Dasar hukum memuat dasar kewenangan
pembuatan peraturan perundang-undangan
dan peraturan perundang-undangan yang
memerintahkan
pembuatan
perundangundangan tersebut.
(b) Peraturan
perundang-undangan
yang
digunakan sebagai dasar hukum hanya
peraturan
perundang-undangan
yang
tingkatannya sama atau lebih tinggi.
(c) Jika jumlah peraturan perundang-undangan
yang dijadikan dasar hukum lebih dari satu,
urutan pencantuman perlu memperhatikan
tata urutan peraturan perundang-undangan,
dan jika tingkatannya sama disusun secara
kronologis berdasarkan saat pengundangan
atau penetapannya.
(d) Undang-undang, peraturan pemerintah dan
peraturan menteri perlu dilengkapi dengan
pencantuman “Lembaran Negara Republik
Indonesia” dan “Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia” atau “Berita Negara
Republik Indonesia” yang diletakkan di
antara tanda baca kurung.

(5)

Diktum, terdiri dari :
(a) kata
”MEMUTUSKAN”,
yang
ditulis
seluruhnya dengan huruf kapital tanpa spasi
di antara suku kata dan diakhiri dengan
tanda baca titik dua serta diletakkan di
tengah margin;
(b) kata
”Menetapkan”,
yang
dicantumkan
sesudah kata Memutuskan, disejajarkan ke
bawah dengan kata “Menimbang” dan
“Mengingat”. Huruf awal kata “Menetapkan”
ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri
dengan tanda baca titik dua.

- 20 (c)

2)

Nama yang tercantum dalam judul peraturan
perundang-undangan
dicantumkan
lagi
setelah kata ”Menetapkan”, didahului dengan
pencantuman jenis peraturan perundangundangan.
c) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh peraturan memuat :
(1) Semua substansi peraturan perundang-undangan
yang dirumuskan dalam pasal-pasal;
(2) Substansi yang pada umumnya dikelompokkan
ke dalam:
(a) Ketentuan Umum;
(b) Materi Pokok yang diatur;
(c) Ketentuan
Sanksi
Administratif
(jika
diperlukan);
(d) Ketentuan Peralihan (jika diperlukan);
(e) Ketentuan Penutup.
d) Kaki
Bagian kaki peraturan terdiri dari :
(1) Tempat (kota sesuai dengan alamat instansi) dan
tanggal penetapan peraturan;
(2) Nama jabatan pejabat yang menetapkan, yang
ditulis dengan huruf kapital, dan diakhiri dengan
tanda baca koma;
(3) Tanda
tangan
pejabat
yang
menetapkan
peraturan;
(4) Nama lengkap pejabat yang menandatangani
peraturan, yang ditulis dengan huruf kapital,
tanpa mencantumkan gelar.
Pengabsahan
a) Pengabsahan merupakan suatu pernyataan bahwa
sebelum digandakan dan didistribusikan dengan sah,
suatu peraturan telah dicatat dan diteliti sehingga
dapat
diumumkan oleh pejabat yang bertanggung
jawab di bidang hukum atau administrasi umum.

- 21 b) Pengabsahan dicantumkan di bawah ruang tanda
tangan sebelah kiri bawah, yang terdiri dari kata :
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal
DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
(NAMA PEJABAT)
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA
TAHUN ... NOMOR ...
serta dibubuhi tanda tangan pejabat yang berwenang.
c) Pada penutup untuk pengabsahan dicantumkan
kalimat :
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.

3)

c.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan
Peraturan
Menteri
ini
dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik
Indonesia.
Hal yang perlu diperhatikan
Naskah asli peraturan menteri yang diparaf harus
disimpan sebagai arsip dan yang diedarkan berupa
salinan yang ditandatangani oleh Kepala Biro Hukum.
Format Peraturan Menteri dapat dilihat pada Contoh 2.

Peraturan Eselon I
1) Susunan
a) Judul
(1) Judul peraturan memuat keterangan mengenai
jenis, nomor, tahun penetapan dan nama
peraturan.
(2) Nama peraturan dibuat secara singkat dan
mencerminkan isi peraturan.
(3) Judul ditulis seluruhnya dengan huruf kapital
yang diletakkan di tengah marjin, tanpa diakhiri
tanda baca.

- 22 Contoh :
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PENGENDALIAN DAERAH ALIRAN SUNGAI DAN
HUTAN LINDUNG
NOMOR : P.85/PDASHL-Set/2015
TENTANG
(JUDUL PERATURAN)
b) Pembukaan
Pembukaan peraturan terdiri dari hal-hal berikut :
(1) Frase “DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA
ESA” ditulis seluruhnya dengan huruf kapital
yang diletakkan di tengah margin.
(2) Nama
jabatan
pejabat yang menetapkan
peraturan ditulis seluruhnya dengan huruf
kapital yang diletakkan di tengah margin dan
diakhiri dengan tanda baca koma.
Contoh :
DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN DAERAH
ALIRAN SUNGAI DAN HUTAN LINDUNG,

(3) Konsiderans diawali dengan kata ”Menimbang”.
(a) Konsiderans
memuat
uraian
singkat
mengenai pokok-pokok pikiran yang menjadi
latar belakang dan alasan pembuatan
peraturan.
(b) Pokok-pokok pikiran pada konsiderans
memuat unsur pengaturan lebih lanjut dari
peraturan yang lebih tinggi yang menjadi
latar belakang pembuatannya.
(c) Pokok-pokok pikiran yang hanya menyatakan
bahwa “peraturan dianggap perlu untuk
dibuat” adalah kurang tepat karena tidak
mencerminkan tentang latar belakang dan
alasan dibuatnya peraturan.
(d) Jika konsiderans memuat lebih dari satu
pokok pikiran, tiap-tiap pokok pikiran
dirumuskan dalam rangkaian kalimat yang
merupakan kesatuan pengertian.
(e) Tiap-tiap pokok pikiran diawali dengan huruf
abjad dan dirumuskan dalam satu kalimat
yang diawali dengan kata bahwa dan diakhiri
dengan tanda baca titik koma.

- 23 (4) Dasar Hukum diawali dengan kata ”Mengingat”.
(a) Dasar hukum memuat dasar kewenangan
pembuatan peraturan perundang-undangan
dan peraturan perundang-undangan yang
memerintahkan
pembuatan
perundangundangan tersebut.
(b) Peraturan
perundang-undangan
yang
digunakan sebagai dasar hukum hanya
peraturan
perundang-undangan
yang
tingkatannya sama atau lebih tinggi.
(c) Jika jumlah peraturan perundang-undangan
yang dijadikan dasar hukum lebih dari satu,
urutan pencantuman perlu memperhatikan
tata urutan peraturan perundang-undangan,
dan jika tingkatannya sama disusun secara
kronologis berdasarkan saat pengundangan
atau penetapannya.
(d) Undang-undang, peraturan pemerintah, dan
peraturan menteri perlu dilengkapi dengan
pencantuman “Lembaran Negara Republik
Indonesia” dan “Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia” atau “Berita Negara
Republik Indonesia” yang diletakkan di antara
tanda baca kurung.
(5) Diktum, terdiri dari :
(a) kata
”MEMUTUSKAN”,
yang
ditulis
seluruhnya dengan huruf kapital tanpa spasi
di antara suku kata dan diakhiri dengan
tanda baca titik dua serta diletakkan di
tengah margin;
(b) kata
”Menetapkan”,
yang
dicantumkan
sesudah kata Memutuskan, disejajarkan ke
bawah dengan kata “Menimbang” dan
“Mengingat”. Huruf awal kata “Menetapkan”
ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri
dengan tanda baca titik dua.
(c) Nama yang tercantum dalam judul Peraturan
Perundang-undangan
dicantumkan
lagi
setelah kata ”Menetapkan”, didahului dengan
pencantuman jenis peraturan perundangundangan.
c) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh peraturan memuat :
(1) Semua
substansi
peraturan
perundangundangan yang dirumuskan dalam pasal-pasal;

- 24 (2) Substansi yang pada umumnya dikelompokkan
ke dalam :
(a) Ketentuan umum;
(b) Materi pokok yang diatur;
(c) Ketentuan
sanksi
administratif
(jika
diperlukan);
(d) Ketentuan penutup.
d) Kaki
Bagian kaki peraturan terdiri dari :
(1) Tempat (kota sesuai dengan alamat instansi) dan
tanggal penetapan peraturan;
(2) Nama jabatan pejabat yang menetapkan, yang
ditulis dengan huruf kapital, dan diakhiri dengan
tanda baca koma;
(3) Tanda
tangan
pejabat
yang
menetapkan
peraturan;
(4) Nama lengkap pejabat yang menandatangani
peraturan, yang ditulis dengan huruf kapital,
tanpa mencantumkan gelar.
(5) Tembusan
disampaikan
kepada
yang
berkepentingan.
2) Pengabsahan
a) Pengabsahan merupakan suatu pernyataan bahwa
sebelum digandakan dan didistribusikan dengan sah,
suatu peraturan telah dicatat dan diteliti sehingga
dapat diumumkan oleh pejabat yang bertanggung
jawab di bidang hukum atau administrasi umum.
b) Pengabsahan dicantumkan di bawah ruang tanda
tangan sebelah kiri bawah, yang terdiri dari kata :
Salinan sesuai dengan aslinya
Kepala Bagian Hukum (disesuaikan dengan nama
nomenklatur organisasi),

(nama lengkap dan gelar)
NIP. ...........
3) Hal yang perlu diperhatikan
Naskah asli peraturan yang diparaf harus disimpan
sebagai arsip.
Format peraturan eselon I dapat dilihat pada Contoh 3.

- 25 d. Pedoman
1) Pengertian
Pedoman adalah naskah dinas yang memuat acuan yang
bersifat umum di lingkungan instansi pemerintah yang
perlu dijabarkan ke dalam petunjuk operasional dan
penerapannya
disesuaikan
dengan
karakteristik
instansi/organisasi yang bersangkutan.
2) Wewenang Penetapan dan Penandatanganan
Pedoman
dibuat
dalam
rangka
menindaklanjuti
kebijakan yang lebih tinggi dan pengabsahannya
ditetapkan dengan peraturan pejabat yang berwenang.
3) Susunan
a) Lampiran
Pedoman dicantumkan sebagai lampiran peraturan
dan ditulis di atas kertas dengan menggunakan
lambang negara dan nama jabatan pejabat negara
(untuk pejabat negara) atau logo dan nama jabatan
pimpinan tertinggi instansi (untuk non pejabat
negara) yang diletakkan secara simetris di atas, serta
dicantumkan tulisan lampiran peraturan, nomor,
tentang, dan nama pedoman dengan menggunakan
huruf kapital serta ditempatkan secara simetris.
b) Kepala
Bagian kepala pedoman terdiri dari
(1) tulisan pedoman dengan menggunakan huruf
kapital dan dicantumkan di tengah atas;
(2) rumusan judul pedoman yang ditulis secara
simetris dengan huruf kapital.
c) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh pedoman terdiri dari
(1) pendahuluan, yang berisi latar belakang, maksud
dan tujuan, sasaran, asas, ruang lingkup, dan
pengertian umum;
(2) materi pedoman;
(3) penutup, yang terdiri dari hal yang harus
diperhatikan dan penjabaran lebih lanjut.
d) Kaki
Bagian kaki pedoman terdiri dari
(1) nama jabatan pejabat yang menandatangani,
yang ditulis dalam huruf kapital dan diakhiri
dengan tanda baca koma;
(2) tanda tangan;
(3) nama lengkap, yang ditulis dengan huruf kapital,
tanpa mencantumkan gelar.
Format pedoman dapat dilihat pada Contoh 4.

- 26 e.

Petunjuk Pelaksanaan
1)

2)

3)

Pengertian
Petunjuk pelaksanaan adalah naskah dinas pengaturan
yang memuat cara pelaksanaan kegiatan, termasuk
urutan pelaksanaannya.
Wewenang Penetapan dan Penandatanganan
Pejabat
yang
berwenang
menetapkan
dan
menandatangani petunjuk pelaksanaan adalah pejabat
pimpinan tertinggi instansi pemerintah.
Susunan
a) Lampiran
Petunjuk
pelaksanaan
dicantumkan
sebagai
lampiran peraturan dan ditulis di atas kertas dengan
menggunakan lambang negara dan nama jabatan
pejabat negara (untuk pejabat negara) atau logo dan
nama jabatan pimpinan tertinggi instansi (untuk non
pejabat negara) yang diletakkan secara simetris di
atas serta dicantumkan tulisan lampiran peraturan,
nomor, tentang dan nama pelaksanaan dengan
menggunakan huruf kapital serta ditempatkan
secara simetris.
b) Kepala
Bagian kepala petunjuk pelaksanaan terdiri dari
(1) tulisan petunjuk pelaksanaan dengan huruf
kapital dicantumkan di tengah atas;
(2) rumusan judul petunjuk pelaksanaan, ditulis
dengan huruf kapital dan dicantumkan secara
simetris.
c) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh petunjuk pelaksanaan terdiri
dari
(1) pendahuluan, yang memuat penjelasan umum,
maksud dan tujuan petunjuk pelaksanaan, ruang
lingkup, pengertian, dan hal lain yang dipandang
perlu;
(2) batang tubuh materi petunjuk pelaksanaan, yang
dengan jelas menunjukkan urutan tindakan,
pengorganisasian, koordinasi, pengawasan dan
pengendalian, serta hal lain yang dipandang perlu
untuk dilaksanakan.
d) Kaki
Bagian kaki petunjuk pelaksanaan terdiri dari :
(1) nama jabatan pejabat yang menetapkan petunjuk
pelaksanaan, yang ditulis dengan huruf kapital,
dan diakhiri dengan tanda baca koma;
(2) tanda tangan pejabat yang menetapkan;

- 27 -

4)

f.

(3) nama lengkap pejabat yang menandatangani yang
ditulis
dengan
huruf
kapital,
tanpa
mencantumkan gelar.
Distribusi
Distribusi dilakukan dengan menggunakan daftar
distribusi yang berlaku.
Format petunjuk pelaksanaan dapat dilihat pada Contoh
5A dan 5B.

Standar Operasional Prosedur (SOP)
Standar operasional prosedur (SOP) adalah serangkaian
instruksi tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses
penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana, kapan
harus dilakukan, di mana, dan oleh siapa dilakukan.
SOP administrasi pemerintahan merupakan prosedur
operasional standar dari berbagai proses penyelenggaraan
administrasi pemerintahan. Ketentuan lebih lanjut tentang
SOP administrasi pemerintahan diatur dengan peraturan
perundang-undangan.
1) Susunan
a) Kepala
Bagian kepala standar operasional prosedur (SOP)
terdiri dari :
(1) Kop naskah dinas berisi logo serta nama
instansi yang ditulis dengan huruf kapital dan
diletakkan secara simetris;
(2) Tulisan “Standar Operasional Prosedur” yang
dicantumkan di bawah logo instansi, ditulis
dengan huruf kapital, serta nomor yang ditulis
secara simetris di bawahnya;
(3) Kata “TENTANG”, yang dicantumkan di bawah
kata “Standar Operasional Prosedur” yang
ditulis dengan huruf kapital dan diletakkan
secara simetris;
(4) Judul “Standar Operasional Prosedur”, yang
ditulis dengan huruf kapital secara simetris dan
diletakkan di bawah kata tentang.
b) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh standar operasional prosedur
memuat :
(1) Dasar penetapan standar operasional prosedur;
(2) Pertimbangan
ditetapkannya
standar
operasional prosedur;
(3) Prosedur dan tata cara pelaksanaan kegiatan.
c) Kaki
Bagian kaki standar operasional prosedur terdiri
dari :

- 28 (1) Tempat dan tanggal penetapan;
(2) Nama jabatan penanda tangan;
(3) Tanda tangan pejabat penanda tangan dan cap
instansi;
(4) Nama pejabat penanda tangan, yang ditulis
dengan huruf kapital;
Format standar operasional prosedur dapat dilihat pada
Contoh 6.
g.

Surat Edaran
1) Pengertian
Surat edaran adalah naskah dinas yang memuat
pemberitahuan tentang hal tertentu yang dianggap
penting dan mendesak.
2) Wewenang Penetapan dan Penandatanganan
Kewenangan untuk menetapkan dan menandatangani
surat edaran oleh pejabat pimpinan tertinggi instansi
pemerintah dapat dilimpahkan kepada pejabat pimpinan
sekretariat instansi pemerintah atau pejabat yang
ditunjuk sesuai dengan substansi surat edaran.
3) Susunan
a) Kepala
Bagian kepala “Surat Edaran” terdiri dari :
(1) Kop naskah dinas, yang berisi gambar lambang
negara/logo instansi dan nama jabatan/instansi,
yang ditulis dengan huruf kapital, diletakkan
secara simetris;
(2) Kata Yth., yang diikuti oleh nama pejabat yang
dikirimi surat edaran;
(3) Tulisan “SURAT EDARAN”, yang dicantumkan di
bawah lambang negara/logo instansi, ditulis
dengan huruf kapital serta nomor surat edaran
di bawahnya secara simetris;
(4) Kata “TENTANG”, yang dicantumkan di bawah
kata surat edaran ditulis dengan huruf kapital
secara simetris;
(5) Rumusan judul surat edaran, yang ditulis
dengan huruf kapital secara simetris di bawah
kata tentang.
b) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh surat edaran memuat :
(1) Alasan tentang perlunya dibuat surat edaran;
(2) Peraturan perundang-undangan atau naskah
dinas lain yang menjadi dasar pembuatan surat
edaran;
(3) Pemberitahuan tentang hal tertentu yang
dianggap mendesak.

- 29 c)

Kaki
Bagian kaki surat edaran terdiri dari :
(1) Tempat dan tanggal penetapan;
(2) Nama jabatan pejabat penanda tangan, yang
ditulis dengan huruf kapital, diakhiri dengan
tanda baca koma;
(3) Tanda tangan pejabat penanda tangan;
(4) Nama lengkap pejabat penanda tangan, yang
ditulis dengan huruf kapital;
(5) Cap dinas.
d) Distribusi
Surat
edaran
disampaikan
dengan
surat
dinas/memorandum/nota dinas dari pejabat yang
berwenang kepada pejabat dan pihak terkait lainnya.
Format surat edaran dapat dilihat pada Contoh 7A dan 7B.
2.

Naskah Dinas Penetapan
Jenis naskah dinas penetapan terdiri dari : Keputusan dan
Penetapan Angka Kredit (PAK)
a. Keputusan
Keputusan adalah naskah dinas yang memuat kebijakan
yang bersifat menetapkan, tidak bersifat mengatur, dan
merupakan pelaksanaan kegiatan, yang digunakan untuk :
1) menetapkan/ mengubah status kepegawaian/ personal/
keanggotaan/ material/ peristiwa;
2) menetapkan/mengubah/membubarkan suatu kepanitiaan
/tim;
3) menetapkan pelimpahan wewenang.
Wewenang Penetapan dan Penandatanganan
Pejabat yang berwenang menetapkan dan menandatangani
keputusan adalah pejabat yang berwenang berdasarkan
lingkup tugas, wewenang, dan tanggung jawabnya.
Susunan
1) Kepala
Bagian Kepala Keputusan terdiri dari :
a) kop naskah dinas, yang berisi lambang negara dan
nama jabatan (untuk pejabat negara) atau logo dan
nama instansi (untuk non pejabat negara), yang
ditulis dengan huruf kapital secara simetris;
b) kata “KEPUTUSAN” dan nama jabatan pejabat yang
menetapkan, yang ditulis dengan huruf kapital secara
simetris;
c) nomor Keputusan, yang ditulis dengan huruf kapital
secara simetris;

- 30 d)

kata penghubung ”TENTANG”, yang ditulis dengan
huruf kapital;
e) judul Keputusan, yang ditulis dengan huruf kapital;
f)
nama jabatan pejabat yang menetapkan keputusan,
yang ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan
tanda baca koma.
2) Konsiderans
Bagian konsiderans keputusan terdiri dari :
a) Kata ”Menimbang”, yaitu konsiderans yang memuat
alasan/ tujuan/ kepentingan/ pertimbangan tentang
perlu ditetapkannya keputusan;
b) Kata ”Mengingat”, yaitu konsiderans yang memuat
peraturan
perundang-undangan
sebagai
dasar
pengeluaran keputusan.
c) Diktum
Bagian diktum keputusan terdiri dari :
(1) Diktum dimulai dengan kata “MEMUTUSKAN”
yang ditulis dengan huruf kapital dan diikuti kata
“Menetapkan” di tepi kiri dengan huruf awal
kapital.
(2) Substansi
kebijakan
yang
ditetapkan
dicantumkan setelah kata menetapkan yang
ditulis dengan huruf awal kapital.
(3) Untuk keperluan tertentu, keputusan dapat
dilengkapi dengan salinan dan petikan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
d) Batang Tubuh
Sistematika dan cara penulisan bagian batang tubuh
keputusan
sama
dengan
ketentuan
dalam
penyusunan peraturan, tetapi substansi keputusan
diuraikan bukan dalam pasal-pasal, melainkan
diawali
dengan
bilangan
bertingkat/diktum
“KESATU”, “KEDUA”, “KETIGA” dan seterusnya.
e) Kaki
Bagian kaki keputusan terdiri dari :
(1) Tempat dan tanggal penetapan keputusan;
(2) Jabatan pejabat yang menetapkan, yang ditulis
dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda
baca koma;
(3) Tanda
tangan
pejabat
yang
menetapkan
keputusan;
(4) Nama lengkap pejabat yang menandatangani
keputusan, yang ditulis dengan huruf kapital,
tanpa mencantumkan gelar.

- 31 f)

g)

h)

Pengabsahan
(1) Pengabsahan merupakan suatu pernyataan
bahwa sebelum digandakan dan didistribusikan
dengan sah, suatu keputusan telah dicatat dan
diteliti sehingga dapat diumumkan oleh pejabat
yang bertanggung jawab di bidang hukum atau
administrasi umum atau pejabat yang ditunjuk
sesuai dengan substansi keputusan.
(2) Pengabsahan dicantumkan di bawah ruang tanda
tangan sebelah kiri bawah, yang terdiri atas kata
salinan sesuai dengan aslinya, nama jabatan,
tanda tangan, nama pejabat penanda tangan.
Nama jabatan dan nama lengkap ditulis dengan
huruf kapital.
Distribusi
Keputusan yang telah ditetapkan didistribusikan
kepada yang berkepentingan.
Hal yang perlu diperhatikan
Naskah asli dan salinan keputusan yang diparaf
harus disimpan sebagai arsip.
Format keputusan dapat dilihat pada Contoh 8A, 8B,
dan 8C.

b. Penetapan Angka Kredit (PAK)
Penetapan Angka Kredit (PAK) adalah naskah dinas yang
memuat penyesuaian angka kredit unsur dan sub unsur
kegiatan pada masing-masing jabatan fungsional dan
ditetapkan oleh pejabat yang berwenang.

3.

Naskah Dinas Penugasan
a.

Instruksi
1) Pengertian
Instruksi adalah naskah dinas yang memuat perintah
atau
arahan
untuk
melakukan
pekerjaan
atau
melaksanakan tugas bersifat sangat penting.
2) Wewenang Penetapan dan Penandatanganan
Pejabat yang berwenang menetapkan dan menandatangani
instruksi adalah pejabat pimpinan tertinggi instansi
pemerintah.

- 32 3) Susunan
a) Kepala
Bagian kepala instruksi terdiri dari :
(1) Kop naskah dinas yang berisi gambar lambang
negara dan tulisan nama jabatan (untuk pejabat
nagara) atau logo instansi dan nama instansi
(untuk non pejabat negara) yang ditulis dengan
huruf kapital secara simetris;
(2) Kata : “INSTRUKSI” dan nama jabatan pejabat
yang
menetapkan, yang ditulis dengan huruf
kapital secara simetris;
(3) ”NOMOR” Instruksi, yang ditulis dengan huruf
kapital secara simetris;
(4) Kata ”TENTANG”, yang ditulis dengan huruf
kapital secara simetris;
(5) Judul instruksi, yang ditulis dengan huruf kapital
secara simetris;
(6) Nama jabatan pejabat
yang
menetapkan
Instruksi, yang ditulis dengan huruf kapital dan
diakhiri dengan tanda baca koma secara simetris.
b) Alinea Pembuka
Bagian Alinea Pembuka instruksi terdiri dari :
(1) Kata ”Dalam rangka”, yang memuat latar belakang
penetapan instruksi;
(2) Kata ”Dengan ini menginstruksikan”, yang
memuat perintah penetapan instruksi ditujukan
kepada siapa.
c) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh instruksi memuat substansi
instruksi.
d) Kaki
Bagian kaki Instruksi terdiri dari :
(1) Tempat (kota sesuai dengan alamat instansi) dan
tanggal penetapan instruksi;
(2) Nama jabatan pejabat yang menetapkan, yang
ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan
tanda koma;
(3) Tanda tangan pejabat yang menetapkan instruksi;
(4) Nama lengkap pejabat yang menandatangani,
yang ditulis dengan huruf kapital, tanpa
mencantumkan gelar.
e) Distribusi dan Tembusan
Instruksi yang telah ditetapkan didistribusikan
kepada yang berkepentingan.

- 33 f)

Hal yang perlu diperhatikan
(1) Instruksi
merupakan pelaksanaan kebijakan
pokok sehingga instruksi harus merujuk pada
suatu peraturan perundang-undangan.
(2) Wewenang penetapan dan penandatanganan
instruksi tidak dapat dilimpahkan kepada pejabat
lain.
Format instruksi dapat dilihat pada Contoh 9A dan 9B.
b.

Surat Perintah
1) Pengertian
Surat perintah adalah naskah dinas dari atasan atau
pejabat yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan
atau pegawai lainnya yang berisi perintah untuk
melaksanakan pekerjaan tertentu.
2) Wewenang Pembuatan dan Penandatanganan
Surat perintah dibuat dan ditandatangani oleh atasan
atau pejabat yang berwenang berdasarkan lingkup tugas,
wewenang, dan tanggung jawabnya.
3) Susunan
a) Kepala
Bagian kepala surat perintah terdiri dari :
(1) Kop naskah dinas, yang berisi lambang negara
dan nama jabatan (untuk pejabat negara) atau
logo dan nama instansi (untuk non pejabat
negara), yang ditulis dengan huruf kapital secara
simetris;
(2) Kata “SURAT PERINTAH”, yang ditulis dengan
huruf kapital secara simetris;
(3) Nomor, yang berada di bawah tulisan surat
perintah.
b) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh surat perintah memuat :
(1) Konsiderans meliputi pertimbangan dan/atau
dasar
pertimbangan
memuat
alasan
ditetapkannya surat perintah, dasar memuat
ketentuan yang dijadikan landasan ditetapkannya
surat perintah tersebut.
(2) Diktum dimulai dengan frasa “Memberi Perintah”,
yang ditulis dengan huruf kapital dicantumkan
secara simetris, diikuti kata “Kepada” di tepi kiri
serta nama dan jabatan pegawai yang mendapat
perintah. Di bawah kata kepada ditulis kata
“Untuk” disertai perintah-perintah yang yang
harus dilaksanakan.

- 34 c)

Kaki
Bagian kaki surat perintah terdiri dari :
(1) Tempat dan tanggal surat perintah;
(2) Nama jabatan pejabat yang menandatangani,
yang ditulis dengan huruf awal kapital pada
setiap awal unsurnya, dan diakhiri dengan tanda
baca koma;
(3) Tanda tangan pejabat yang menugasi;
(4) Nama lengkap pejabat yang menandatangani
surat perintah, yang ditulis dengan huruf awal
kapital pada setiap awal unsurnya;
(5) Cap dinas.
4) Distribusi dan Tembusan
a) Surat perintah disampaikan kepada pihak yang
mendapat perintah.
b) Tembusan surat perintah disampaikan kepada
pejabat/instansi yang terkait.
5) Hal yang perlu diperhatikan
a) Bagian konsiderans memuat
pertimbangan atau
dasar.
b) Jika perintah merupakan tugas kolektif, daftar
pegawai yang ditugasi dimasukkan ke dalam lampiran
yang terdiri dari kolom nomor urut, nama, pangkat,
NIP, jabatan, dan keterangan.
c) Surat perintah tidak berlaku lagi setelah tugas yang
termuat selesai dilaksanakan.
Format surat perintah dapat dilihat pada Contoh 10A dan
10B.
c.

Surat Tugas
1) Pengertian
Surat tugas adalah naskah dinas dari atasan atau pejabat
yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan atau
pegawai
lainnya
yang
berisi
penugasan
untuk
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan tugas dan fungsi.
2) Wewenang Pembuatan dan Penandatanganan
Surat tugas dibuat dan ditandatangani oleh atasan atau
pejabat yang berwenang berdasarkan lingkup tugas,
wewenang, dan tanggung jawabnya.
3) Susunan
a) Kepala
Bagian kepala surat tugas terdiri dari :
(1) Kop naskah dinas, yang berisi lambang negara
dan nama jabatan (untuk pejabat negara) atau
logo dan nama instansi (untuk non pejabat

- 35 negara), yang ditulis dengan huruf kapital secara
simetris;
(2) Kata “SURAT TUGAS”, yang ditulis dengan huruf
kapital secara simetris;
(3) Nomor, yang ditulis di bawah tulisan surat tugas.
b) Batang Tubuh
Bagian batang tubuh surat tugas terdiri dari hal
sebagai berikut :
(1) Konsiderans meliputi pertimbangan dan/atau
dasar
pertimbangan
memuat
alasan
ditetapkannya surat tugas, dasar memuat
ketentuan yang dijadikan landasan ditetapkannya
surat tugas tersebut.
(2) Diktum dimulai dengan frasa “Memberi Tugas”,
yang ditulis dengan huruf kapital dicantumkan
secara simetris, diikuti kata “Kepada” di tepi kiri
serta nama dan jabatan pegawai yang mendapat
tugas. Di bawah kata kepada ditulis kata “Untuk”
disertai
tugas-tugas
yang
yang
harus
dilaksanakan.
c) Kaki
Bagian kaki surat tugas terdiri dari :
(1) Tempat