Jaminan PMK 259 PMK.04 2010.compressed

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI

Click to edit Master title style
PERATURAN MENTERI KEUANGAN
NOMOR 259/PMK.04/2010 TGL. 31 DESEMBER 2010

Menebar budi, Melayani dengan hati, Meraih simpati

.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

DASAR HUKUM
JAMINAN DALAM RANGKA KEPABEANAN

Pasal 42 UU No.10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan
yang telah diubah dengan UU No.17 Tahun 2006


1. Sebelumnya

KMK:
457/KMK.05/97
TTG
PENGGUNAAN
JAMINAN TUNAI

2. Sekarang

KMK:
585/KMK.05/96
Jo
209/KMK.01/99
TTG

KMK:
461/KMK.05/97
Jo
208/KMK.01/99

TTG

KMK:
441/KMK.05/99
JO
25/PMK.04/05
TTG

PENGGUNAAN
JAMINAN BANK

PENGGUNAAN
CUSTOMS BOND

PENGGUNAAN
JAMINAN TERTULIS

PMK No.259/PMK.04/2010
tentang
Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan


PER-2/BC/2011
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

HAL-HAL YANG DITEGASKAN










Penggunaan jaminan untuk sekali atau terus menerus
Kegunaan jaminan dan Jumlah jaminan
Jangka waktu Jaminan dan jangka waktu klaim Jaminan

Perpanjangan jangka waktu Jaminan
Penyempurnaan format jaminan
Penerbitan Bukti Penerimaan Jaminan
Tatacara klaim Jaminan dengan Surat Pencairan Jaminan
Persyaratan jaminan tertulis
Sanksi kepada Terjamin dan pihak penerbit jaminan dalam hal tidak
mengindahkan ketentuan
 Tatacara penagihan pajak dengan surat paksa dalam hal pihak penerbit
Jaminan tidak mencairkan Jaminan

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id


.(Coeorate N

1

Jaminan tunai

2

Jaminan bank

JAMINAN
KEPABEANAN

3

BENTUK JAMINAN
KEPABEANAN

Digunakan :


Jaminan perush asuransi

1. Sekali: sesuai dokumen
sumber; atau
2. Terus menerus:
a. Jaminan yang diserahkan
dapat dikurangi setiap ada
pelunasan bea masuk
sampai Jaminan tersebut
habis; atau
b. Jaminan tetap dalam batas
waktu yang tidak terbatas
sehingga setiap pelunasan
bea masuk dilakukan dengan
tanpa mengurangi Jaminan
yang diserahkan

(Customs Bond)

Jaminan lainnya

4

Jaminan Indonesia
EximBank (LPEI)

5

Jaminan Perusahaan
Penjaminan

6

7

Jaminan Perusahaan
(Corporate Guarantee)

Jaminan Tertulis
Jaminan Tertulis
Pasal 16 PMK Jaminan

Jaminan Tertulis Lainnya
yang disetujui Dirjen

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

diberikan kepada
4 (empat) importir
tertentu

Digunakan
Sekali

darurat bencana;
kegentingan memaksa;
kegiatan kenegaraan

www.beacukai.go.id

BENTUK PERIKATAN PENJAMINAN


1. JAMINAN TUNAI
(Pasal 8)

2. JAMINAN BANK
(Pasal 10)

TERJAMIN

KANTOR PABEAN
Uang Tunai/ atau
Bukti Pengkreditan

KANTOR PABEAN

TERJAMIN

1.Pengajuan Jaminan

3. Warkat Jaminan


2. Warkat

3. JAMINAN PERUSH.
ASURANSI
(CUSTOMS BOND)

KANTOR PABEAN
(OBLIGEE)

3. Sertifikat Jaminan

TERJAMIN
(PRINCIPAL)

1.Pengajuan Jaminan

PENJAMIN
(BANK DEVISA
PERSEPSI)


PENJAMIN
(SURETY)

2. Sertifikat

(Pasal 11)

4. JAMINAN LAINNYA:
a. INDONESIA EXIM
BANK (LPEI)

1.Pengajuan Jaminan
3. Sertifikat Jaminan

(Pasal 12)

b. PERUSAHAAN
PENJAMINAN

(Pasal 16)

PENJAMIN
(PERUSAHAAN

TERJAMIN

2. Sertifikat/bentuk
tertulis

PENJAMINAN)

Pernyataan Tertulis

(Pasal 14)

d. TERTULIS

1.Pengajuan Jaminan

3. Sertifikat Jaminan

KANTOR PABEAN

PENJAMIN
(LPEI)

2. Sertifikat

TERJAMIN

KANTOR PABEAN

(Pasal 13)

c. CORPORATE
GUARANTEE

TERJAMIN

KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN
Pernyataan Tertulis

TERJAMIN
(IMPORTIR)

Surety dan Perusahaan
Penjaminan masuk dalam
daftar Bapepam LK

PENGGUNAAN
JAMINAN
Click to
edit Master
title style

Jaminan dapat digunakan untuk:
a. menjamin pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan:

1) atas impor yang diberikan penundaan pembayaran;
2) atas pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan
menyerahkan jaminan;
3) atas impor sementara;

4) atas pengajuan keberatan;
5) yang berdasarkan peraturan kepabeanan dipersyaratkan adanya
Jaminan; atau
b. memenuhi kewajiban penyerahan Jaminan yang disyaratkan dalam
peraturan kepabeanan.

JUMLAH, JANGKA WAKTU DAN

PENENTUAN
BENTUK
JAMINAN
UNTUK
Click to
edit
Master
title
style
SETIAP KEGIATAN KEPABEANAN

Jumlah Jaminan yang diserahkan sebesar:
a. pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan yang terutang; atau
b. jumlah tertentu yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.
Jangka waktu Jaminan yang diserahkan adalah selama jangka waktu:
a. izin penundaan pembayaran pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan;
b. izin pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan menyerahkan Jaminan;
c. pembebasan ditambah jangka waktu paling lama penelitian realisasi ekspor barang dengan
pembebasan impor tujuan ekspor;
d. izin impor sementara ditambah jangka waktu paling lama realisasi ekspor;
e. paling lama diputuskannya keberatan; atau
f. yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.
Bentuk-bentuk Jaminan yang dapat digunakan untuk setiap kegiatan kepabeanan ditentukan:
1. sesuai dengan PMK di bidang kepabeanan yang mengatur kewajiban penyerahan Jaminan;
2. diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal.

.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

.yg dipertaruhkan

ALUR PROSES UMUM
JAMINAN KEPABEANAN

PENYERAHAN
JAMINAN

Penelitian Jaminan lainnya:

Penelitian Jaminan tunai:

Tidak

a. format dan isi;
b. jumlah Jaminan; dan
c. jangka waktu jaminan

a. jumlah uang tunai;
b. jumlah uang dikreditkan pada
Rek Khusus Jaminan

Sesuai
Ya

Konfirmasi Penerbitan jaminan
lisan / tertulis (SKJ)
dengan manajemen risiko
Ya

Sesuai

Dikembalikan
utk diperbaiki
disertai alasan

Tidak

Diterbitkan BPJ
PENATAUSAHAAN
JAMINAN
Pungutan negara dalam
rangka kegiatan
kepabeanan
Kewajiban penyerahan
Jaminan yg disyaratkan
dalam peraturan

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Perpanjangan
jangka waktu

Diganti (terdapat 4 kondisi)
Disesuaikan (jumlah & jk. wkt)
Dikembalikan (selesai/gugur kwjb)
Klaim Jaminan (tagih) pencairan &
www.beacukai.go.id
penyetoran

.

ALUR PROSES JAMINAN TUNAI
JAMINAN
TUNAI

Dokumen Sumber
Bukti Identitas

TERJAMIN

Beban biaya
ditanggung
Penjamin
Uang
Tunai

Bukti pengkreditan
Rek Khusus Jaminan

Tunai

BPJ
Penelitian
jumlah uang

Cek giro

Pemberitahuan
& SSPCP lbr 1

Transfer

TTPJ

Penelitian jumlah
pengkreditan di Rek

Dikembalikan
 seluruh kewajiban pabean
telah dipenuhi;
 telah gugurnya kewajiban
penyerahan Jaminan

Tidak

Sesuai
Ya
Penumpang/
pelintas batas
Tempat
Penyimpanan
Kantor
Pabean

Dicairkan
terdapat tagihan
pungutan negara
karena tidak dipenuhi
kewajiban pabean

Disimpan pada hari
kerja berikutnya

PENGELOLAAN

SSPCP

BEA CUKAI

Rekening
Khusus Jaminan
BANK / Jenderal Bea dan Cukai
Direktorat
KANTOR POS

Jasa giro
perbankan

PNBP

KAS NEGARA

www.beacukai.go.id

.

ALUR PROSES PENERIMAAN
SELAIN JAMINAN TUNAI
TTSJ

max 3 hr kerja
sejak diterima

Jaminan Bank
Customs Bond
Ind. EximBank
Perusahaan
Penjaminan
Dokumen Sumber

Ya

PENELITIAN

Risk Mgt
Confirm.

Sesuai

Format dan isi;
Jumlah; dan
Jangka waktu

Bukti Identitas

Ya

9 hr kerja
sejak dikirim

PENELITIAN
Format dan isi;
Jumlah; dan
Jangka waktu

Sesuai

Ya

BPJ

Tidak
Tidak menjawab
SKJ kepada
Kepala Kantor

Ya

Tidak

Dikembalikan untuk
diperbaiki disertai
alasan pengembalian

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Sesuai

LISAN

Dikembalikan untuk
diperbaiki disertai
alasan pengembalian

Dokumen Sumber

Jawaban
Penjamin/
Surety

Tidak

Tidak

Bukti Identitas

Copy legalisir
Corporate G.
Jaminan
Tertulis

Surat
Konfirmasi
Jaminan

BPJ

Dikembalikan kepada
Terjamin/principal untuk
diperbaiki disertai alasan
pengembalian

Jaminan baru dari
Penjamin/surety tidak
diterima sebagai Jaminan
oleh Kantor Pabean ybs

JAMINAN UNTUK PENGAJUAN KEBERATAN:
 Dalam hal hasil penelitian sesuai, diterbitkan BPJ;
 Konfirmasi penerbitan Jaminan dapat dilakukan setelah
penerbitan BPJ; SKJ dapat dikirimkan 1 hr kerja sejak BPJ;
Jawaban SKJ oleh Penjamin max 2 hr kerja sejak diterima;
 Jika jawaban konfirmasi tidak sesuai, keberatan ditolak formal.

www.beacukai.go.id

PERPANJANGAN, PENGGANTIAN
DAN PENYESUAIAN JAMINAN

Click to edit Master title style
a. permintaan Kepala Kantor Pabean kepada
Terjamin/principal; atau
b. persetujuan Kepala Kantor Pabean atas
permohonan dari Terjamin/principal.

Jaminan dapat diperpanjang sesuai
dengan kebutuhan penggunaan,
sebelum jangka waktu Jaminan berakhir

Dalam hal Penjamin/surety :
a. ditetapkan pailit oleh pengadilan;
b. dinyatakan tidak berhak lagi menerbitkan
Jaminan oleh instansi pengawasnya;
c. berubah status badan hukum; dan/atau
d. Jaminan yang diterbitkannya dinyatakan tidak
dapat diterima lagi di lingkungan DJBC.

 Terjamin/principal harus mengajukan
penggantian Jaminan kepada Dirjen/Pejabat BC.
 Dirjen/Pejabat BC dapat meminta penggantian
Jaminan dalam hal penggantian Jaminan tidak
diajukan oleh Terjamin/principal.

setelah mendapat persetujuan
Dirjen BC/Pejabat BC

Penggantian Jaminan dilakukan max 30
(tiga puluh) hari sejak tanggal
penetapan/pernyataan hal dimaksud.

Jaminan dapat dilakukan penyesuaian atas
jumlah dan jangka waktu

.
Jaminan Bank
Customs Bond
Ind. EximBank
Persh Penjamin

ALUR PROSES PENGEMBALIAN & KLAIM JAMINAN
SELAIN JAMINAN TUNAI
 Telah dipenuhi seluruh
kewajiban pabean;
 Telah gugurnya
kewajiban

Pengembalian

Dirjen berwenang menolak
penggunaan Jaminan baru yg
diterbitkan oleh Penjamin/
surety/ Terjamin

TTPJ

Corporate Guar.
Jaminn Tertulis
Jatuh Tempo
Jaminan

30 hari

Terdapat tagihan
pungutan negara karena
wanprestasi

Kepala Kantor Pabean
memberitahukan secara tertulis
kepada Dirjen

12 hari kerja

Surat Pencairan
Jaminan

Jatuh Tempo
Klaim

Dikirim

1. Kegiatan kepabeanan Terjamin/
principal tidak dilayani
2. Jaminan baru dari Penjamin
/surety/Terjamin tidak diterima sbg
Jaminan di Kantor Pabean ybs

6 hari kerja

Ya

Tidak

hak Bea dan Cukai atas Klaim
Jaminan dinyatakan batal demi
hukum tanpa menghilangkan
tagihan negara kepada Terjamin
atau principal

PENJAMIN /
SURETY/
TERJAMIN

Pencairan

Tidak

Surat Teguran/
Peringatan

Ya
Menyetorkan uang hasil pencairan
ke Kas Negara (dalam hal terdapat
kelebihan dari penyetoran
dikembalikan kepada
Terjamin/principal)

PPSP

Penjamin/surety/Terjamin
memberitahukan secara tertulis
kepada Kepala Kantor Pabean

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

JANGKA WAKTU KLAIM DAN
PENCAIRAN JAMINAN

Pencairan Jaminan
Paling lama 6 hr kerja
sejak tgl terima SPJ

-

JT + 30 hr masa pengajuan klaim + 6 hr max pencairan
30 hr
6 hr
(36 hr)
JT

Masa pengajuan klaim oleh BC
Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

-

JT + masa tenggang reekspor brg imp sementara (30 hr) / masa
penelitian realisasi ekspor KITE (30 hr) + 30 hr masa pengajuan
klaim + 6 hr max pencairan
(30 hr)
30 hr
6 hr
(66 hr)
JT

Masa reekspor barang/penelitian KITE

Masa pengajuan klaim oleh BC

Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

.

SANKSI KEPADA TERJAMIN, PENJAMIN/SURETY

Pasal 31 ayat (1)

Pasal 31 ayat (2)

Pasal 31 ayat (3)

Surat Konfirmasi
Jaminan tidak dijawab

Tidak mengganti
Jaminan

Surat Pencairan Jaminan
tidak dicairkan/disetorkan

9 hari kerja sejak
tgl kirim SKJ

30 hari sejak tgl
penetapan/
pernyataan hal

12 hari kerja
sejak tgl kirim SPJ

Kegiatan kepabeanan
yang dilakukan oleh
Terjamin/principal
tidak dilayani di
Kantor Pabean ybs

Jaminan yg diterbitkan
Penjamin/surety
melebihi jangka waktu
tsb, tidak dapat diterima
sebagai Jaminan di
Kantor Pabean ybs

Jaminan yg diterbitkan
Penjamin/surety/Terjamin
melebihi jangka waktu
tsb, tidak diterima
sebagai Jaminan di Kantor
Pabean ybs

Wewenang Dirjen untuk
menolak penggunaan
Jaminan baru berdasarkan
penelitian past record

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kegiatan kepabeanan
yang dilakukan oleh
Terjamin/principal
tidak dilayani di
Kantor Pabean ybs

Penggunaan Jaminan baru
dari Penjamin/surety/
Terjamin di lingkungan
DJBC ditolak

Kantor Pabean

Kantor Pabean

KP DJBC

www.beacukai.go.id

.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

Lampiran II
Nomor
Tanggal

.
.

KOP PERUSAHAAN

:

NO MOR

S- jlJ·BC.06/KPP .MP.02/2016
�" September 2016

(2),
.

(1)

... ...
(3)

.

Kepada Yth.
Kepala KPPBC TMP A Tangerang
u.p. Kepala Seksi Perbendaharaan
Commercial Area Alam Sutera
JI. Jalur Sutera Kav.32 D Serpong Tangerang Selatan
Perihal

: Jawaban atas Konfirmasi
Jaminan

Sehubungan dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 259/PMK.04/2010 tentang Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan, menunjuk Surat Kepala KPPBC
TMP A Tangerang Nomor: S-

(4) tanggal

(5) tentang konfirmasi jaminan, dengan ini disampaikan bahwa jaminan yang kami terbitkan

adalah benar dan sah, dengan data sebagai berikut :
No
Nomor

1

.

.

Tanggal

.......... (7)

. (6)

Jaminan
Jumlah (Rp)
Jatuh
Tempo
..

...

(8)

. .. ...
(9)

Nama Terjamin
Jen is

.. .... (10)

...

dst
Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terimakasih.
Hormat Kami,

(15)
................. (16)

Jenis Kegiatan

Keterangan

Penandatangan

(
11)

........ (12)

..

.... ( 13)

.. (14)

.

PENAGIHAN
12 hr kerja
sejak dikirim

Surat Pencairan
Jaminan

Surat Teguran /
Peringatan

Dilunasi

Ya

Menyetorkan
ke Kas Negara

Pemberitahuan ke
Kantor Pabean
(SSPCP)

Tidak

Tidak dicairkan &
disetorkan oleh
Penjamin / Surety /
Terjamin
7 hari

Surat
Penyerahan
Tagihan

Ditjen Kekayaan
Negara
Kewajiban
Pungutan Ekspor

21 hari

SURAT PAKSA
SP3DRI

SANKSI

Penjamin/Surety/
Terjamin

30 hari

Surat
Pelaporan

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

KPP di wilayah
Penjamin/surety/
Terjamin berdomisili

Menteri guna
pemberian teguran
Jaminan Tertulis
Instansi Pemerintah

www.beacukai.go.id

.

ALUR PROSES PERMOHONAN IZIN PENGGUNAAN
JAMINAN TERUS MENERUS

Surat
Permohonan

KEPALA
KANTOR

PENELITIAN

Daftar Rencana
Kontrak Min. 6 bl

Rekapitulasi
Surat Penarikan

Paling cepat
5 hari kerja

Data Pendukung

Disetujui

Ya

Surat keputusan
Izin penggunaan

Tidak
Surat penolakan
dengan alasan
JAMINAN TERUS MENERUS DAPAT DIBERIKAN
KEPADA:

 PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan
pelanggaran ketentuan subkontrak dalam 6 bulan
terakhir;
 PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan
keterlambatan penarikan jaminan dalam 6 bulan
terakhir; dan
 PKB/PDKB yang melakukan dan/atau rencana
kegiatan subkontrak lebih dari 10 kontrak setiap
bulannya.
apabila tidak memenuhi ketentuan, permohonan
ditolak dan/atau persetujuan yang telah diberikan
akan dipertimbangkan untuk dikurangi periode
penggunaan jaminan terus menerus dan/atau
dicabut.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

www.beacukai.go.id

Click to edit Master title style