STRATEGI KOMUNIKASI DALAM PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI SHELTER GUYUB RUKUN MANAHAN KOTA SURAKARTA Strategi Komunikasi Dalam Penataan Pedagang Kaki Lima Di Shelter Guyub Rukun Manahan Kota Surakarta.
STRATEGI KOMUNIKASI DALAM PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA
DI SHELTER GUYUB RUKUN MANAHAN KOTA SURAKARTA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Persyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana Komunikasi Program Studi Ilmu
Komunikasi
pada Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
NERISSA ARVIANA PURNAMASARI
NIM. L.100.080 061
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
2
3
iviv
v
MOTTO
Hari kemarin adalah pengalaman, hari esok adalah tantangan, hari ini adalah
kenyataan yang harus diisi dengan penuh harapan, kegembiraan dan keberanian.
(Khalil Gibbran)
“Iman, doa, serta usaha merupakan kunci kesuksesan”
(Khalil Gibran)
vv
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan kepada :
1. Ayah dan Ibunda terimakasih atas
dukungannya selama ini.
2. Almamaterku.
vivi
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah Yang Maha Kuasa atas limpahan rahmat dan
hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi ini.
Penelitian dan penyusunan skripsi ini merupakan sebagian syarat / tugas akhir
penyelesaian studi pada Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Selama penelitian dan proses penyusunan skripsi ini, saya
anyak
memperoleh bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu saya menyampaikan
ucapan banyak terima kasih yang tak terhingga kepada yang terhormat :
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan
kepada saya untuk menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Husni Thamrin, Ph.D., selaku dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Rinasari Kusuma, S.Sos., selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas
Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Bapak Drs. Achmad Muhibbin, M.Si, selaku Pembimbing I yang telah
memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh ketelitian dan kesabaran
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5. Bapak Muhammad Toharudin, S.Pd, MA, selaku Pembimbing II yang telah
memberikan saran yang sangat berguna bagi penyempurnaan skripsi ini.
vii
vii
viii
6. Seluruh Dosen Pengajar yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan
selama penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Komunikasi dan
Informatika.
7. Buat Teman- temanku Angkatan 2008 untuk kalian semua yang terbaik
8. Semua pihak-pihak lain yang sangat membantu hingga terselesaikan skripsi ini
yang tak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih untuk segala bantuan
dan dukungannya
Saya menyadari karena keterbatasan pengetahuan, kemampuan, dana dan
waktu yang tersedia menyebabkan penelitian dan penyusunan skripsi ini masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh sebab itu, saran dan kritik demi penyempurnaan skripsi ini
sangat diharapkan
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, April 2012
Penulis
viii
viii
ix
ABSTRAK
Nerissa Arviana Purnamasari. NIM. L.100.080 061. STRATEGI KOMUNIKASI
DALAM PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI SHELTER GUYUB RUKUN
MANAHAN KOTA SURAKARTA. Skripsi, Program studi Ilmu Komunikasi,
Konsentrasi Public Relations, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2012.
Dalam menata PKL diperlukan adanya pendekatan yang persuasif dan dialog
langsung yang berkesinambungan agar diperoleh informasi yang berguna dalam
penyusunan kebijakan. Dengan melibatkan PKL dalam penyusunan kebijakan
tersebut maka akan terbuka kesadaran para PKL untuk bersedia ditata dan ditertibkan
karena kebijakan tersebut bersumber dari para PKL sendiri.
Bagaimanakah strategi komunikasi dalam penataan pedagang kaki lima di
Shelter Guyub Rukun Manahan Kota Surakarta?.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, sumber data
menggunakan wawancara, dokumentasi dan observasi dengan informan atau
narasumber. Teknik pengumpulan data menggunakan interview, observasi dan
dokumentasi. Validitas data menggunakan triangulasi metode dan triangulasi
sumber. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif (model saling terjalin).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi komunikasi yang direncanakan
oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta telah dilaksanakan melalui
beberapa tahap sesuai teori strategi komunikasi yaitu : 1) Mengenal Khalayak, yaitu
dilakukan melalui dialog atau diskusi bersama yang dilaksanakan di aula Dinas
Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta atau dengan cara petugas mendatangi PKL
secara door to door, sehingga terjalin komunikasi dan koordinasi yang baik anatara
Dinas Pengelolaan Pasar dengan para PKL. 2) Menyusun pesan, yaitu penyampaian
pesan dilakukan oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta dilakukan
secara berulang-ulang baik melalui komunikasi secara formal maupun non formal
sehingga para PKL memahami apa yang sebenarnya tujuan program ini. 3)
Menetapkan metode, penggunaan metode yang digunakan oleh Dinas Pengelolaan
Pasar (DPP) Kota Surakarta dalam mensosialisasikan program penataan pedagang
kaki lima mengenai tata ruang kota menggunakan metode pengulangan atau
redudancy (repetition). Pesan-pesan yang terkait dengan program penataan pedagang
kaki lima disampaikan kepada PKL secara berulang-ulang kali, dengan demikian
diharapkan dapat mempengaruhi khalayak untuk dapat memperhatikan pesan yang
disampaikan. 4) Efektivitas program sosialisasi penataan pedagang kaki lima yang
dilaksanakan oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta berdasarkan hasil
penelitian sudah berjalan efektif, hal tersebut dapat dilihat dari tingkat kesadaran
PKL untuk selalu menjaga ketertiban dan kebersihan tempat berjualan. Di samping
itu pada tanggal 13 Januari 2012 dengan adanya relokasi 118 PKL yang ada di Jl.
Veteran yang dipindah ke Shelter Pasar Klitikan Notoharjo hanya dilaksanakan dua
kali pertemuan saja, hal tersebut menunjukkan bahwa para PKL sudah memahami
maksud dan tujuan pemerintah Kota yang merelokasi PKL.
ix
ix
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................
iii
PERNYATAAN ...................................................................................................
iv
MOTTO ...............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .........................................................................................
vii
ABSTRAKSI ........................................................................................................
ix
DAFTAR ISI ........................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Perumusan Masalah .....................................................................
4
C. Tujuan Penelitian .........................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .......................................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................
5
A. Kajian Teori ..................................................................................
5
2.1. Strategi Komunikasi ..............................................................
5
2.2. Tinjauan Tentang Komunikasi ..............................................
15
2.3. Komunikasi Antar Pribadi ....................................................
26
2.4. Komunikasi Pemasaran .........................................................
30
x x
xi
2.5. Strategi Komunikasi Pemasaran ...........................................
33
B. Kerangka Berpikir ........................................................................
45
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................
47
A. Jenis Penelitian ..............................................................................
47
B. Lokasi Penelitian ...........................................................................
47
C. Sumber Data ..................................................................................
47
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................
48
E. Validitas Data ................................................................................
50
F. Teknik Analisis Data .....................................................................
50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................
53
A. Hasil Penelitian .............................................................................
53
1. Gambaran Umum Pedagang Kaki Lima di Shelter Guyub
Rukun Manahan ......................................................................
53
2. Strategi Komunikasi Dinas Pengelolaan Pasar dalam
penataan pedagang kaki lima di Shelter Guyub Rukun
BAB V
Manahan ..................................................................................
58
B. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................
70
PENUTUP ..........................................................................................
75
A. Kesimpulan ..................................................................................
75
B. Saran .............................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
xi
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1. Unsur-unsur dalam proses komunikasi .......................................................
21
2.2. Model Proses Komunikasi Pemasaran .........................................................
31
2.3. Skema Bauran Promosi atau Promotional Mix............................................
35
2.4. Komunikasi Model Laswell ........................................................................
46
2.5. Skema Kerangka Berpikir ...........................................................................
46
3.1. Analisis Data Model Interaktif Dari Miles Dan Huberman ........................
52
xii
xii
DI SHELTER GUYUB RUKUN MANAHAN KOTA SURAKARTA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Persyaratan
Guna Mencapai Derajat Sarjana Komunikasi Program Studi Ilmu
Komunikasi
pada Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
NERISSA ARVIANA PURNAMASARI
NIM. L.100.080 061
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
2
3
iviv
v
MOTTO
Hari kemarin adalah pengalaman, hari esok adalah tantangan, hari ini adalah
kenyataan yang harus diisi dengan penuh harapan, kegembiraan dan keberanian.
(Khalil Gibbran)
“Iman, doa, serta usaha merupakan kunci kesuksesan”
(Khalil Gibran)
vv
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan kepada :
1. Ayah dan Ibunda terimakasih atas
dukungannya selama ini.
2. Almamaterku.
vivi
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah Yang Maha Kuasa atas limpahan rahmat dan
hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi ini.
Penelitian dan penyusunan skripsi ini merupakan sebagian syarat / tugas akhir
penyelesaian studi pada Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Selama penelitian dan proses penyusunan skripsi ini, saya
anyak
memperoleh bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu saya menyampaikan
ucapan banyak terima kasih yang tak terhingga kepada yang terhormat :
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan
kepada saya untuk menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Husni Thamrin, Ph.D., selaku dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Rinasari Kusuma, S.Sos., selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas
Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Bapak Drs. Achmad Muhibbin, M.Si, selaku Pembimbing I yang telah
memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh ketelitian dan kesabaran
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5. Bapak Muhammad Toharudin, S.Pd, MA, selaku Pembimbing II yang telah
memberikan saran yang sangat berguna bagi penyempurnaan skripsi ini.
vii
vii
viii
6. Seluruh Dosen Pengajar yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan
selama penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Komunikasi dan
Informatika.
7. Buat Teman- temanku Angkatan 2008 untuk kalian semua yang terbaik
8. Semua pihak-pihak lain yang sangat membantu hingga terselesaikan skripsi ini
yang tak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih untuk segala bantuan
dan dukungannya
Saya menyadari karena keterbatasan pengetahuan, kemampuan, dana dan
waktu yang tersedia menyebabkan penelitian dan penyusunan skripsi ini masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh sebab itu, saran dan kritik demi penyempurnaan skripsi ini
sangat diharapkan
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, April 2012
Penulis
viii
viii
ix
ABSTRAK
Nerissa Arviana Purnamasari. NIM. L.100.080 061. STRATEGI KOMUNIKASI
DALAM PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI SHELTER GUYUB RUKUN
MANAHAN KOTA SURAKARTA. Skripsi, Program studi Ilmu Komunikasi,
Konsentrasi Public Relations, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2012.
Dalam menata PKL diperlukan adanya pendekatan yang persuasif dan dialog
langsung yang berkesinambungan agar diperoleh informasi yang berguna dalam
penyusunan kebijakan. Dengan melibatkan PKL dalam penyusunan kebijakan
tersebut maka akan terbuka kesadaran para PKL untuk bersedia ditata dan ditertibkan
karena kebijakan tersebut bersumber dari para PKL sendiri.
Bagaimanakah strategi komunikasi dalam penataan pedagang kaki lima di
Shelter Guyub Rukun Manahan Kota Surakarta?.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, sumber data
menggunakan wawancara, dokumentasi dan observasi dengan informan atau
narasumber. Teknik pengumpulan data menggunakan interview, observasi dan
dokumentasi. Validitas data menggunakan triangulasi metode dan triangulasi
sumber. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif (model saling terjalin).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi komunikasi yang direncanakan
oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta telah dilaksanakan melalui
beberapa tahap sesuai teori strategi komunikasi yaitu : 1) Mengenal Khalayak, yaitu
dilakukan melalui dialog atau diskusi bersama yang dilaksanakan di aula Dinas
Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta atau dengan cara petugas mendatangi PKL
secara door to door, sehingga terjalin komunikasi dan koordinasi yang baik anatara
Dinas Pengelolaan Pasar dengan para PKL. 2) Menyusun pesan, yaitu penyampaian
pesan dilakukan oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta dilakukan
secara berulang-ulang baik melalui komunikasi secara formal maupun non formal
sehingga para PKL memahami apa yang sebenarnya tujuan program ini. 3)
Menetapkan metode, penggunaan metode yang digunakan oleh Dinas Pengelolaan
Pasar (DPP) Kota Surakarta dalam mensosialisasikan program penataan pedagang
kaki lima mengenai tata ruang kota menggunakan metode pengulangan atau
redudancy (repetition). Pesan-pesan yang terkait dengan program penataan pedagang
kaki lima disampaikan kepada PKL secara berulang-ulang kali, dengan demikian
diharapkan dapat mempengaruhi khalayak untuk dapat memperhatikan pesan yang
disampaikan. 4) Efektivitas program sosialisasi penataan pedagang kaki lima yang
dilaksanakan oleh Dinas Pengelolaan Pasar (DPP) Kota Surakarta berdasarkan hasil
penelitian sudah berjalan efektif, hal tersebut dapat dilihat dari tingkat kesadaran
PKL untuk selalu menjaga ketertiban dan kebersihan tempat berjualan. Di samping
itu pada tanggal 13 Januari 2012 dengan adanya relokasi 118 PKL yang ada di Jl.
Veteran yang dipindah ke Shelter Pasar Klitikan Notoharjo hanya dilaksanakan dua
kali pertemuan saja, hal tersebut menunjukkan bahwa para PKL sudah memahami
maksud dan tujuan pemerintah Kota yang merelokasi PKL.
ix
ix
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................
iii
PERNYATAAN ...................................................................................................
iv
MOTTO ...............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .........................................................................................
vii
ABSTRAKSI ........................................................................................................
ix
DAFTAR ISI ........................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Perumusan Masalah .....................................................................
4
C. Tujuan Penelitian .........................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .......................................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................
5
A. Kajian Teori ..................................................................................
5
2.1. Strategi Komunikasi ..............................................................
5
2.2. Tinjauan Tentang Komunikasi ..............................................
15
2.3. Komunikasi Antar Pribadi ....................................................
26
2.4. Komunikasi Pemasaran .........................................................
30
x x
xi
2.5. Strategi Komunikasi Pemasaran ...........................................
33
B. Kerangka Berpikir ........................................................................
45
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................
47
A. Jenis Penelitian ..............................................................................
47
B. Lokasi Penelitian ...........................................................................
47
C. Sumber Data ..................................................................................
47
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................
48
E. Validitas Data ................................................................................
50
F. Teknik Analisis Data .....................................................................
50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................
53
A. Hasil Penelitian .............................................................................
53
1. Gambaran Umum Pedagang Kaki Lima di Shelter Guyub
Rukun Manahan ......................................................................
53
2. Strategi Komunikasi Dinas Pengelolaan Pasar dalam
penataan pedagang kaki lima di Shelter Guyub Rukun
BAB V
Manahan ..................................................................................
58
B. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................
70
PENUTUP ..........................................................................................
75
A. Kesimpulan ..................................................................................
75
B. Saran .............................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
xi
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1. Unsur-unsur dalam proses komunikasi .......................................................
21
2.2. Model Proses Komunikasi Pemasaran .........................................................
31
2.3. Skema Bauran Promosi atau Promotional Mix............................................
35
2.4. Komunikasi Model Laswell ........................................................................
46
2.5. Skema Kerangka Berpikir ...........................................................................
46
3.1. Analisis Data Model Interaktif Dari Miles Dan Huberman ........................
52
xii
xii