S PKN 1104733 Abstract
ABSTRAK
Aldy Sampurna (1104733) Implementasi Pelayanan Kesehatan Gratis Sebagai
Realisasi Hak Warga Negara Dalam Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan
Pelayanan kesehatan merupakan salah satu hak mendasar masyarakat yang
penyediaannya wajib diselenggarakan oleh pemerintah sebagaimana telah
diamanatkan dalam Undang-undang Dasar 1945 pasal 28 H ayat (1) dan Pasal 34 ayat
(3). Salah satu bentuk fasilitas pelayanan kesehatan untuk masyarakat yang
diselenggarakan oleh pemerintah adalah puskesmas dan Rumah Sakit. Fasilitas
pelayanan kesehatan ini merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat
dalam membina peran serta masyarakat juga memberikan pelayanan secara
menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat. Guna mewujudkan komitmen tersebut,
maka pemerintah bertanggung jawab atas pelaksanaan jaminan kesehatan masyarakat
melalui program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) melalui badan penyelenggara
kesehatan (BPJS). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis sejauh mana
implementasi kebijakan pemerintah Kabupaten Kuningan dalam upaya pelayanan
kesehatan gratis sebagai realisasi hak warga Negara. Penelitian ini didasarkan atas
empat permasalahan, yaitu Bagaimana pelaksanaan kebijakan pelayanan kesehatan
gratis di Kabupaten Kuningan?, Bagaimana pemanfaatan pelayanan kesehatan gratis
di Puskesmas oleh masyarakat Kabupaten Kuningan?, Bagaimana persepsi
masyarakat terhadap pelaksanaan kebijakan pelayanan kesehatan gratis di
Puskesmas? dan Bagaimana alternatif kebijakan dalam memperbaiki pelaksanaan
pelayananan kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan?
Pendekatan yang digunakan untuk mengungkap permasalahan-permasalahan
tersebut adalah pendekatan kualitatif, metode yang digunakan metode deskriptif dan
bentuk penelitian studi deskriptif. Data-data diperoleh dengan cara observasi,
wawancara, studi dokumentasi, studi kepustakaan.
Penelitian mengungkapkan bahwa: 1)Pelaksanaan kebijakan pelayanan
kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan sudah berjalan sesuai dengan tujuanya
namun masih ada hambatan-hambatan yang diperoleh di dalam pelaksanaan
kebijakan pelayanan kesehatan gratis ini 2) Pemanfaatan kebijakan pelayanan
kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan sebagian besar sudah dimanfaatkan oleh
masyarakatnya, hampir sekitar 50% dari 1.118.335 ribu jiwa masyarakat Kabupaten
Kuningan sudah memanfaatkan kebijakan pelayanan kesehatan gratis ini. 3) Persepsi
masyarakat Kabupaten Kuningan baik yang menggunakan kartu BPJS ataupun yang
tidak menggunakan BPJS mengenai kebijakan pelayanan kesehatan gratis yaitu
sangat positif. 4) Alternatif kebijakan yang dilakukan oleh dinas kesehatan Kabupaten
Kuningan yaitu menggunakan APBD Kabupaten Kuningan di bidang kesehatan dan
program Jamkesda
Aldy sampurna, 2015
IMPLEMENTASI PELAYANAN KESEHATAN GRATIS SEBAGAI REALISASI HAK WARGA NEGARA DALAM
BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN KUNINGAN
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Kata Kunci: pelayanan kesehatan gratis, pemanfaatan kebijakan, BPJS
ABSTRACT
Aldy Sampurna (1104733) Health Services Implementation Guide For
Realization of Right of Citizens in the Field of Health in the Kuningan District
Health care is one of the fundamental rights of the people that provision shall
be convened by the government as mandated in Law 1945 Article 28 H paragraph (1)
and Article 34 paragraph (3). One form of health care facilities to the public
organized by the government health centers and hospitals. The health care facility is
central to the development of public health in fostering public participation also
provide comprehensive and integrated services to the public. In order to realize this
commitment, it is responsible for the implementation of public health insurance
through the National Health Insurance program (JKN) through organizing body
health (BPJS). This study aims to analyze the extent to which government policy
implementation Kuningan district in an effort to free health services as a realization
of the rights of citizens. This study is based on four issues, namely How the
implementation of the free health care policy in Kuningan District ?, How to use free
health care at the community health center by the Kuningan District ?, How is the
public perception of the implementation of the policy of free health care at the health
center? and How to improve the implementation of policy alternatives in health
pelayananan free in Kuningan District
The approach used to uncover these problems is a qualitative approach, the
method used descriptive method and form of descriptive study research. The data
obtained by observation, interview, documentation study, literature study.
The research revealed that: 1) The implementation of the policy of free health
care in Kuningan District is going according to their end but there are still barriers
that gained in the implementation of health care policy free 2) Utilization policy of
free health care in Kuningan District largely been exploited by people, nearly 50% of
1,118,335 thousand inhabitants Kuningan district society already utilize this free
health care policy. 3) The public perception Kuningan District BPJS whether using
cards or not using BPJS about the free health care policy that is very positive. 4)
Alternative policies carried out by the health department is using Kuningan district
budget in the health sector and program Jamkesda
Keywords: free health care, utilization policy, BPJS
Aldy sampurna, 2015
IMPLEMENTASI PELAYANAN KESEHATAN GRATIS SEBAGAI REALISASI HAK WARGA NEGARA DALAM
BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN KUNINGAN
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Aldy Sampurna (1104733) Implementasi Pelayanan Kesehatan Gratis Sebagai
Realisasi Hak Warga Negara Dalam Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan
Pelayanan kesehatan merupakan salah satu hak mendasar masyarakat yang
penyediaannya wajib diselenggarakan oleh pemerintah sebagaimana telah
diamanatkan dalam Undang-undang Dasar 1945 pasal 28 H ayat (1) dan Pasal 34 ayat
(3). Salah satu bentuk fasilitas pelayanan kesehatan untuk masyarakat yang
diselenggarakan oleh pemerintah adalah puskesmas dan Rumah Sakit. Fasilitas
pelayanan kesehatan ini merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat
dalam membina peran serta masyarakat juga memberikan pelayanan secara
menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat. Guna mewujudkan komitmen tersebut,
maka pemerintah bertanggung jawab atas pelaksanaan jaminan kesehatan masyarakat
melalui program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) melalui badan penyelenggara
kesehatan (BPJS). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis sejauh mana
implementasi kebijakan pemerintah Kabupaten Kuningan dalam upaya pelayanan
kesehatan gratis sebagai realisasi hak warga Negara. Penelitian ini didasarkan atas
empat permasalahan, yaitu Bagaimana pelaksanaan kebijakan pelayanan kesehatan
gratis di Kabupaten Kuningan?, Bagaimana pemanfaatan pelayanan kesehatan gratis
di Puskesmas oleh masyarakat Kabupaten Kuningan?, Bagaimana persepsi
masyarakat terhadap pelaksanaan kebijakan pelayanan kesehatan gratis di
Puskesmas? dan Bagaimana alternatif kebijakan dalam memperbaiki pelaksanaan
pelayananan kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan?
Pendekatan yang digunakan untuk mengungkap permasalahan-permasalahan
tersebut adalah pendekatan kualitatif, metode yang digunakan metode deskriptif dan
bentuk penelitian studi deskriptif. Data-data diperoleh dengan cara observasi,
wawancara, studi dokumentasi, studi kepustakaan.
Penelitian mengungkapkan bahwa: 1)Pelaksanaan kebijakan pelayanan
kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan sudah berjalan sesuai dengan tujuanya
namun masih ada hambatan-hambatan yang diperoleh di dalam pelaksanaan
kebijakan pelayanan kesehatan gratis ini 2) Pemanfaatan kebijakan pelayanan
kesehatan gratis di Kabupaten Kuningan sebagian besar sudah dimanfaatkan oleh
masyarakatnya, hampir sekitar 50% dari 1.118.335 ribu jiwa masyarakat Kabupaten
Kuningan sudah memanfaatkan kebijakan pelayanan kesehatan gratis ini. 3) Persepsi
masyarakat Kabupaten Kuningan baik yang menggunakan kartu BPJS ataupun yang
tidak menggunakan BPJS mengenai kebijakan pelayanan kesehatan gratis yaitu
sangat positif. 4) Alternatif kebijakan yang dilakukan oleh dinas kesehatan Kabupaten
Kuningan yaitu menggunakan APBD Kabupaten Kuningan di bidang kesehatan dan
program Jamkesda
Aldy sampurna, 2015
IMPLEMENTASI PELAYANAN KESEHATAN GRATIS SEBAGAI REALISASI HAK WARGA NEGARA DALAM
BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN KUNINGAN
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Kata Kunci: pelayanan kesehatan gratis, pemanfaatan kebijakan, BPJS
ABSTRACT
Aldy Sampurna (1104733) Health Services Implementation Guide For
Realization of Right of Citizens in the Field of Health in the Kuningan District
Health care is one of the fundamental rights of the people that provision shall
be convened by the government as mandated in Law 1945 Article 28 H paragraph (1)
and Article 34 paragraph (3). One form of health care facilities to the public
organized by the government health centers and hospitals. The health care facility is
central to the development of public health in fostering public participation also
provide comprehensive and integrated services to the public. In order to realize this
commitment, it is responsible for the implementation of public health insurance
through the National Health Insurance program (JKN) through organizing body
health (BPJS). This study aims to analyze the extent to which government policy
implementation Kuningan district in an effort to free health services as a realization
of the rights of citizens. This study is based on four issues, namely How the
implementation of the free health care policy in Kuningan District ?, How to use free
health care at the community health center by the Kuningan District ?, How is the
public perception of the implementation of the policy of free health care at the health
center? and How to improve the implementation of policy alternatives in health
pelayananan free in Kuningan District
The approach used to uncover these problems is a qualitative approach, the
method used descriptive method and form of descriptive study research. The data
obtained by observation, interview, documentation study, literature study.
The research revealed that: 1) The implementation of the policy of free health
care in Kuningan District is going according to their end but there are still barriers
that gained in the implementation of health care policy free 2) Utilization policy of
free health care in Kuningan District largely been exploited by people, nearly 50% of
1,118,335 thousand inhabitants Kuningan district society already utilize this free
health care policy. 3) The public perception Kuningan District BPJS whether using
cards or not using BPJS about the free health care policy that is very positive. 4)
Alternative policies carried out by the health department is using Kuningan district
budget in the health sector and program Jamkesda
Keywords: free health care, utilization policy, BPJS
Aldy sampurna, 2015
IMPLEMENTASI PELAYANAN KESEHATAN GRATIS SEBAGAI REALISASI HAK WARGA NEGARA DALAM
BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN KUNINGAN
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu