BA.AANWIJZING PARKIR PERHUBUNGAN

PEMERINTAH KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

UNIT LAYANAN PENGADAAN TAHUN ANGGARAN 2013
POKJA PENGADAAN III (BARANG DAN JASA LAINNYA)
Sekretariat : Setda Kabupaten Kotawaringin Timur, Jalan Jend. Sudirman No. 1 Telp. (0531) 21050 SAMPIT

BERITA - ACARA
PENJELASAN PEKERJAAN (AANWIJZING)
Nomor : 027/ 14 - BAPP/LU/ULP-POKJA III/ III /2013
Kegiatan
Pekerjaan
Lokasi

: Pelayanan Parkir Umum
: Retribusi Pelayanan Parkir Umum Zona 3 Jl. Iskandar Komplek Pusat Perbelanjaan
Mentaya (PPM)
: Sampit, Kab. Kotawaringin Timur

Pada hari ini Senin tanggal Delapan Belas bulan Maret tahun Dua Ribu Tigabelas, bertempat di Dinas
Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Kotim Jalan Jendral Sudirman Km. 5,5 Telp (0531) 21200
Sampit, berdasarkan pengumuman Pengadaan Barang/Jasa tanggal Tiga Belas Bulan Maret Tahun Dua

Ribu Tigabelas, telah dilaksanakan Rapat Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) untuk pekerjaan
sebagaimana tersebut diatas.
Rapat dipimpin oleh Ketua Kelompok Kerja Pengadaan III untuk menyampaikan penjelasan secara rinci
pekerjaan tersebut diatas kepada para Calon Penyedia Barang/Jasa yang hadir. Pokok penjelasan dan
penambahan serta perubahannya telah dilaksanakan dan disepakati bersama dalam rapat Penjelasan
Pekerjaan, kesepakatan-kesepakatan dimaksud antara lain adalah sebagai berikut:
(1). Penjelasan Umum
a. Penyelenggaraan pekerjaan ini mengacu pada No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012,
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Barang Milik Daerah, Peraturan Daerah No 4 Tahun 2010 tentang pengelolaan Barang Milik
Daerah, Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2010 tentang penyelenggaraan Perpakiran
,Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2010 Tentang Retribusi Parkir dalam Kabupaten
Kotawaringin Timur dan Peraturan Bupati Nomor 46 Tahun 2011 Tentang Penetapan Lokasi dan
Zona Parkir serta Pengelolaan Perpakiran di Kabupaten Kotawaringin Timur;
b. Pengadaan Jasa Lainnya ini sangat diperlukan oleh Pemerintah Kabupaten Kotim, kepada
Penyedia Jasa Lainnya yang akan mendapatkan pekerjaan ini diminta betul-betul memperhatikan
ketentuan-ketentuan spesifikasi dalam dokumen pengadaan pekerjaan ini;
c. Metoda Pelelangan ini adalah Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi, mengingat
pengadaan ini tidak termasuk kriteria pekerjaan kompleks, dimana dalam metoda ini peserta

pelelangan yang akan dinilai kualifikasinya adalah 3 (tiga) peserta yang harga penawarannya
tertinggi dan memenuhi syarat administrasi dan teknis;
d. Untuk memudahkan pemeriksaan dan bahan klarifikasi, sebaiknya copy data-data Calon
Penyedia Barang/Jasa Lainnya dilampirkan, meskipun persyaratan ini tidak diharuskan sesuai
ketentuan;
e. Setiap Peserta Pengadaan, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota Kemitraan hanya
diperbolehkan untuk menyampaikan satu penawaran. Peserta Pengadaan yang menyampaikan
lebih dari satu penawaran akan digugurkan.
f. Peserta Pengadaan Barang/Jasa Lainnya yang tidak mengikuti rapat penjelasan pekerjaan ini
dianggap telah mengerti, memahami Dokumen Pengadaan dan oleh karenanya dianggap
menyetujui hasil penjelasan ini;
g. Dalam hal peserta tidak hadir sebagaimana butir diatas, kepadanya tidak dilarang untuk
memasukan Dokumen Penawaran dengan catatan telah mendaftar dan mengambil Dokumen
Pengadaan sebelumnya;
(2). Penjelasan Dokumen Pengadaan

a. Metoda Pelelangan ini adalah Pelelangan Sederhana dengan Pascakualifikasi;
b. Cara Penyampaian Dokumen Penawaran :
(1). Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 2 (dua) rangkap, yang terdiri dari: dokumen asli
1 (satu) rangkap dan salinannya 1 (satu) rangkap ditandai “ASLI” dan “REKAMAN”.

(2). Dokumen penawaran dimasukkan dalam sampul dan ditulis “Dokumen Penawaran” dan
ditulis nama paket pekerjaan ………… (sesuai paket pekerjaan yang diikuti), nama dan

alamat peserta, serta ditujukan kepada Yth. Pokja III – ULP Kabupaten Kotawaringin Timur
TA. 2013 dengan alamat Sekretariat Daerah Kab. Kotawaringin Timur Jln. Jend. Sudirman
No. 01 Telp.(0531)21050 Sampit.
(3). Peserta menyampaikan langsung Dokumen Penawaran kepada Pokja ULP sesuai jadwal

yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, dan Pokja ULP memasukkan kedalam
kotak/tempat pemasukan.
(4). Peserta dapat menyampaikan Dokumen Penawaran melalui pos/jasa pengiriman dengan
ketentuan sudah diterima Pokja ULP sebelum batas akhir pemasukkan penawaran serta
segala resiko keterlambatan dan kerusakan menjadi resiko peserta.
(5). Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, maka sampul
penutup dimasukkan ke dalam sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan
alamat Pokja ULP.
(6). Untuk Dokumen Penawaran yang diterima melalui pos/jasa pengiriman :
- Pokja ULP mencatat waktu dan tanggal penerimaan Dokumen Penawaran pada sampul
luar dan memasukkan ke dalam kotak/tempat pemasukkan; dan
- Apabila terlambat diterima, Pokja ULP membuka sampul luar untuk mengetahui alamat

peserta. Pokja ULP segera memberitahukan kepada peserta yang bersangkutan untuk
mengambil kembali seluruh Dokumen Penawaran. Pengembalian Dokumen Penawaran
disertai dengan bukti serah terima.
(7). Penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahan Dokumen Penawaran harus
disampaikan secara tertulis dan disampul serta diberikan tanda dengan penambahan
pencantuman kata “PENARIKAN”, “PENGGANTIAN”, PENGUBAHAN’ atau “PENAMBAHAN”,
sesuai dengan isi sampul tanpa mengambil Dokumen Penawaran yang sudah disampaikan
sebelumnya.
(8). Pokja ULP membuat tanda terima Dokumen Penawaran.
(9). Pokja ULP menolak semua dan/atau sebagian tambahan Dokumen Penawaran yang masuk
setelah batas akhir pemasukan penawaran.
(10). Pada batas akhir pemasukan penawaran, salah satu anggota Pokja ULP menutup
pemasukan penawaran dengan mencoret tepat dibawah daftar peserta terakhir serta
membubuhkan tanda tangan.
(11). Segera setelah batas akhir pemasukan penawaran, ULP menyatakan kepada peserta bahwa
saat pemasukan penawaran telah ditutup sesuai waktunya, menolak Dokumen Penawaran
yang terlambat dan/atau sebagian tambahan Dokumen Penawaran, serta membuka
Dokumen Penawaran yang masuk.
(12). Tidak diperkenankan mengubah tempat dan waktu batas akhir pemasukan penawaran kecuali
keadaan kahar. Apabila terpaksa dilakukan perubahan tempat dan waktu batas akhir

pemasukan penawaran maka perubahan tersebut harus dituangkan dalam Adendum
Dokumen Pemilihan dan disampaikan kepada seluruh peserta.
c. Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen Penawaran :
(1). Surat Penawaran;
(2). Jaminan Penawaran Asli;
(3). Rincian Harga Penawaran (daftar kuantitas dan harga);
(4). Surat Kuasa (apabila ada);
(5). Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila ada);
(6). Dokumen Penawaran Teknis, terdiri dari :
- Metoda Pelaksanaan
- Jadwal Waktu Pelaksanaan
- Identitas ( jenis, tipe dan merek ) barang / jasa lainnya yang ditawarkan tercantum dengan
lengkap dan Jelas
- Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan
- Spesifikasi teknis
- Daftar personil inti dan tenaga teknis; dan
- Bagian pekerjaan yang akan disubkontrakan (apabila ada)
(7). Dokumen Isian Kualifikasi ( Formulir Isian Kualifikasi dan Pakta Integritas yang telah
ditandatangani )
(8). Dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam Dokumen Pengadaan (apabila ada)

-3-

d. Pembukaan Dokumen Penawaran;
(1). Dokumen Penawaran dibuka dihadapan peserta pada waktu dan tempat sesuai ketentuan
dalam Dokumen Pengadaan ( Kamis, 21 Maret 2013 Jam. 12.00 WIB Tempat : Dinas
Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Kotim);
(2). Ketidakhadiran peserta pada saat pembukaan Dokumen Penawaran tidak boleh dijadikan
dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran;
(3). Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaan Dokumen Penawaran menunjukkan
tanda pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP;
(4). Bagi peserta perorangan yang hadir pembukaan Dokumen Penawaran tidak boleh
diwakilkan, dan menunjukkan tanda pengenal kepada Pokja ULP.
(5). Pembukaan Dokumen Penawaran dilakukan pada hari yang sama segera setelah batas
akhir pemasukan penawaran, yang dihadiri paling kurang 2 (dua) peserta sebagai saksi.
(6). Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) peserta sebagai saksi, maka ULP
menunda pembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua) jam.
(7). Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1 (satu) atau tidak ada peserta
sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk
saksi tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

(8). Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukan Dokumen Penawaran dihadapan para
peserta.
(9). Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat pemasukan Dokumen Penawaran dan menghitung
jumlah Dokumen Penawaran yang masuk dihadapan peserta.
(10). Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan
gagal.
(11). Dokumen penawaran dengan sampul bertanda “PENARIKAN”, “PENGGANTIAN”,
“PENGUBAHAN”, atau ”PENAMBAHAN”, harus dibuka dan dibaca terlebih dahulu.
(12). Dokumen penawaran yang telah masuk tidak dibuka apabila dokumen dimaksud telah
disusuli dokumen dengan sampul bertanda “PENARIKAN”.
(13). Pokja ULP membuka sampul Dokumen Penawaran di hadapan peserta, kemudian dijadikan
lampiran Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran.
(14). Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan dihadapan peserta mengenai kelengkapan
Dokumen Penawaran yang meliputi:
a. surat penawaran yang di dalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan
mencantumkan harga penawaran;
b. Jaminan Penawaran asli;
c. rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga), apabila diperlukan;
d. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang
namanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan);

e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (apabila ada);
f. dokumen penawaran teknis;
h. dokumen isian kualifikasi; dan
i. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam Dokumen Pengadaan (apabila ada).
15). ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan penawaran kecuali
untuk yang terlambat memasukkan penawaran.
16). Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu) orang saksi memaraf Dokumen Penawaran
asli yang bukan miliknya.
17). ULP segera membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran yang paling sedikit
memuat:
a) jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;
b) jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan tidak lengkap;
c) kelainan-kelainan yang dijumpai dalam Dokumen Penawaran; (apabila ada)
d) keterangan lain yang dianggap perlu;
e) tanggal pembuatan Berita Acara; dan
f) tanda tangan anggota pokja ULP dan wakil peserta yang hadir atau saksi yang ditunjuk
oleh ULP bila tidak ada saksi dari peserta.
18). Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan penawaran,maka penyebab penundaan
tersebut harus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

-4-

19). Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acara ditandatangani oleh anggota pokja ULP yang
hadir dan 2 (dua) orang saksi.
20). Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.
21). Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen
Penawaran dan ULP dapat mengunggah salinan tersebut melalui website K/L/D/I masingmasing yang dapat diunduh oleh peserta.
e. Metode Evaluasi :
1). Metode Evaluasi Penawaran yang digunakan adalah penilaian sistem gugur
2). Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan:
a). volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan
yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;
b). apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan
maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan
tidak boleh diubah; dan
c). jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga
satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap
dibiarkan kosong.
3). Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat
menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.

4). Koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak lump sump yang melampirkan daftar kuantitas dan
harga hanya dilakukan untuk menyesuaikan volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan tanpa mengubah nilai
penawaran.
5). Pelaksanaan evaluasi dilakukan ULP terhadap 3 (tiga) penawaran tertinggi setelah koreksi
aritmatik.
6) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga
lebih dari HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran.
7) ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:
a) evaluasi administrasi;
b) evaluasi teknis; dan
c) evaluasi harga.
8) Para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama
proses evaluasi.
9). Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi selanjutnya mengacu kepada Dokumen
Pengadaan.
f.

Hal-hal yang menggugurkan penawaran :
1). Surat penawaran tidak ditandatangani oleh :

- Direktur utama/pimpinan perusahaan;
- Penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya
tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya;
- Kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan
dokumen otentik;
- Pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja
sama.
2). Jangka waktu berlakunya surat penawaran kurang dari waktu yang ditetapkan dalam
Dokumen Pemilihan
3). Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan melebihi jangka waktu yang
ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan
4). Surat jaminan penawaran tidak diterbitkan olen Bank Umum, perusahaan penjaminan atau
perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana
yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
5). Masa berlaku surat jaminan penawaran kurang dari waktu yang ditetapkan dalam Dokumen
Pemilihan

-5-

6). Nama peserta tidak sama dengan nama yang tercantum dalam surat Jaminan Penawaran.
7). Besaran Nilai Jaminan Penawaran kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan dalam Dokumen
Pemilihan
8). Besaran nilai Jaminan Penawaran tidak dicantumkan dalam angka dan huruf.
9). Nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran tidak sama dengan nama ULP yang
mengadakan pelelangan;
10). Paket pekerjaan yang dijamin tidak sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan.
11). Penawaran tidak lulus dalam persyaratan/evaluasi penawaran (administrasi, teknis, harga
dan Kualifikasi) seperti ketentuan yang ada dalam Dokumen Pemilihan.
g. Jenis kontrak yang akan digunakan :
1). Jenis kontrak yang akan digunakan dalam pelelangan ini berdasarkan cara pembayaran
kontrak adalah Kontrak Lumpsum.
h. Ketentuan dan cara evaluasi berkenaan dengan preferensi harga atas penggunaan produksi
dalam negeri:
1). Preferensi harga untuk barang/jasa dalam negeri diberlakukan pada pengadaan barang/jasa
yang dibiayai rupiah murni tetapi hanya berlaku untuk pengadaan barang/jasa bernilai diatas
Rp. 5.000.000.000,00 (Lima Miliar Rupiah),
i.

Ketentuan tentang penyesuaian harga :
1). Penyesuaian harga diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamak berbentuk Kontrak Harga
Satuan berdasarkan ketentuan dan persyaratan yang telah tercantum dalam Dokumen
Pengadaan dan/atau perubahan Dokumen Pengadaan

j.

Ketentuan dan cara sub kontrak sebagian pekerjaan kepada usaha mikro dan usaha kecil serta
koperasi kecil :
1). Apabila penyedia yang ditunjuk adalah penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi
kecil, maka dalam kontrak dimuat ketentuan bahwa pekerjaan tersebut harus dilaksanakan
sendiri oleh penyedia yang ditunjuk dan dilarang diserahkan atau disubkontrakkan kepada
pihak lain.
2). Apabila penyedia yang terpilih adalah penyedia bukan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan
koperasi kecil, maka dalam kontrak dimuat:
a. penyedia wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi
kecil, antara lain dengan mensubkontrakkan sebagian pekerjaannya;
b. dalam melaksanakan kewajiban di atas penyedia terpilih tetap bertanggungjawab penuh
atas keseluruhan pekerjaan tersebut;
c. bentuk kerjasama tersebut hanya untuk sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama;
dan
d. membuat laporan periodik mengenai pelaksanaan ketetapan di atas.

k. Besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat mengeluarkan jaminan
1). Besaran Nilai Jaminan Penawaran yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan sebesar 1% x
HPS = Rp3.124.825,- Terbilang : Tiga Juta Seratus Dua Puluh Empat Ribu Delapan Ratus
Dua Puluh Lima Rupiah).
2). Masa berlaku jaminan penawaran adalah 60 (enam puluh) hari kalender.
3). Jaminan pelaksanaan berlaku sejak tanggal kontrak sampai serah terima barang/jasa lainnya.

-6-

4). Penyedia Barang/Jasa yang mengajukan sanggahan banding wajib menyerahkan jaminan
sanggahan banding yang berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak pengajuan sanggahan
bading dengan besaran nilai jaminan sanggah banding yang ditetapkan oleh Panitia sesuai
dengan kesepakatan bersama Calon rekanan dan PPK sebesar 1% x HPS = Rp3.124.825,Terbilang : Tiga Juta Seratus Dua Puluh Empat Ribu Delapan Ratus Dua Puluh Lima Rupiah).
5). Surat jaminan diterbitkan olen Bank Umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan
asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana yang
ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
(3). Penjelasan Tambahan :

1. Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang kurang dari nilai total HPS, dinyatakan
gugur. (SDP Bab III Angka 27.3)
2. Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusun urutan dari penawaran tertinggi (SDP
Bab III Angka 27.4).
3. Pelaksanaan evaluasi sistem gugur, dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga)
penawaran yang memenuhi syarat yang dimulai dengan penawaran tertinggi setelah koreksi
aritmatik. (SDP Bab III Angka 27.5)
4. Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga lebih
dari nilai total HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran.
(SDP Bab III Angka 27.6)
5. Apabila dari 3 (tiga) penawaran tertinggi setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi
evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawaran tertinggi
berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi; (SDP Bab III Angka 27.11 huruf b
angka 3)
6. [harga penawaran terendah terkoreksi untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak gabungan
Lump Sum dan Harga Satuan lebih rendah dari HPS;]
[seluruh harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sum di atas HPS;]
(SDP Bab III Angka 36.1 huruf d)
(4). Tanya – Jawab :

1. AL GIFARI (CV. HAASIN KARYA)
Pertanyaan :
1. Kemana tujuan Surat Penawaran diserahkan ?
2. Apakah diperlukan Surat Dukungan Bank / Referensi Bank ?
Jawab :
1. Surat Penawaran di tujukan Kepada Pokja III ULP Kabupaten Kotawaringin Timur,
khusus untuk pelaksanaan paket pekerjaan ini penyerahan dan Pembukaan dokumen
penawaran di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Kotim Jalan Jendral
Sudirman Km. 5,5 Telp (0531) 21200 Sampit
2. Tidak di perlukan Surat Dukungan Bank / referensi Bank