Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perbedaan Penerimaan Pajak Air Tanah di Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Karanganyar Tahun 2013-2015.

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERBEDAAN
PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN BOYOLALI
DAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2015

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
DEWI INDAH SETIAWATI
NIM F3413021

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

i

ABSTRAK

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERBEDAAN
PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN BOYOLALI
DAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2015
DEWI INDAH SETIAWATI
NIM F3413021
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor yang
mempengaruhi perbedaan penerimaan pajak air tanah tahun 2013-2015 di
Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Karanganyar.
Metode penelitian yang digunakan yaitu mengumpulkan data primer dan data
sekunder. Data primer diperoleh dari perbandingan antara teori dan wawancara
dengan pegawai DPPKAD Boyolali dan DPPKAD Karanganyar, sedangkan data
sekunder diperoleh dari dokumen DPPKAD Boyolali serta dokumen DPPKAD
Karanganyar dan dari buku-buku.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah tingkat efektivitas pajak air tanah
Kabupaten Karanganyar lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Boyolali, dan faktor
yang mempengaruhi adalah faktor jumlah wajib pajak, kesadaran wajib pajak,
ketentuan-ketentuan yang mengatur, dan keadaan geografis dan jenis industri.
Penulis memberikan saran kepada DPPKAD Boyolali untuk melakukan
pendataan ulang guna menambah jumlah wajib pajak, dan untuk DPPKAD
Karanganyar disarankan lebih menggali potensi pajak air tanah. Saran untuk kedua

wilayah, diharapkan lebih sering melakukan sosialisasi serta menambah jumlah
petugas agar pelaksanaan pemungutan pajak air tanah berjalan dengan optimal.

Kata kunci: Efektivitas, Pajak Air Tanah.

ii

ABSTRACT

ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING THE DIFFERENCE OF
GROUNDWATER TAX REVENUE BETWEEN BOYOLALI
AND KARANGANYAR REGENCY IN 2013-2015

DEWI INDAH SETIAWATI
NIM F3413021

The objective of research was to find out the factors affecting the difference
of groundwater tax revenue between Boyolali and Karanganyar Regency in 20132015.
The research method employed was to collect primary and secondary data.
Primary data was obtained from the comparison between theory and result of

interview with the employees of DPPKAD in Boyolali and Karanganyar, while
secondary one was obtained from documents of Boyalali and Karanganyar DPPKAD
and from books.
The conclusion of research was that the effectiveness of groundwater tax in
Karanganyar Regency was higher than that in Boyolali, and the factors affecting
included taxpayer number, the level of awareness of the taxplayer, regulation,
geographical condition and the type of industrial.
The writer recommended DPPKAD Boyolali to recollect the data in order to
increase the number of taxpayers, and DPPKAD Karanganyar to explore potential
groundwater deeper. The writer recommended both of region to make socialization
more frequently and to increase the number of officers to make the implementation
of groundwater tax collection run optimally.

Keywords: Effectiveness, Groundwater Tax.

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERBEDAAN
PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN BOYOLALI DAN
KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2015

Surakarta,
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Arum Kusumaningdyah Adiati, SE., MM., AK.
NIK: 1979081020130201

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERBEDAAN
PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN BOYOLALI DAN
KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2015

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta,

Tim Penguji Tugas Akhir

NIK:

Penguji

Arum Kusumaningdyah Adiati, SE., MM., AK.
NIK: 1979081020130201

Pembimbing

v

vi


MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh
manusia ialah menundukan diri sendiri (Ibu Kartini)
Tiada doa yang lebih indah selain doa agar Tugas Akhir ini cepat selesai (Penulis)
If not us, who? If not now, when? (John F. Kennedy)
Four thing for success: work and pray, think and believe (Norman Vincent Peale)
I’m thankful for all of those who said NO to me. Its because of them I’m doing it
myself (Albert Einstein)

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:


Kedua orangtuaku yang sangat mencintaiku




Kakakku tersayang



Kekasih dan sahabat



Mahasiswa Diploma III Perpajakan 2013



Almamaterku Universitas Sebelas Maret

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah Penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, hidayat dan juga kemudahan dalam menyelesaikan Tugas Akhir

yang Penulis beri judul “Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perbedaan
Penerimaan Pajak Air Tanah di Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Karanganyar
Tahun 2013-2015”.
Penulisan Tugas Akhir ini digunakan memenuhi salah satu syarat
memperoleh Gelar Ahli Madya DIII Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tulisan ini jauh dari sempurna, maka dari itu
penulis mohon kritik dan saran dari semua pihak yang sekiranya membangun untuk
bekal penulisan di masa depan.
Dengan segala kerendahan hati penulis tidak lepas dari keterlibatan semua
pihak yang telah membantu terselesaikannya penyusunan tugas akhir ini. Untuk itu
dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, yang selalu melimpahkan karunia-Nya dengan memberikan
kemudahan dan kelancaran bagi penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
2. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Progam DIII Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

viii


4. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, SE., MM., Ak. selaku Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
5. Pimpinan dan staff di DPPKAD Kabupaten Boyolali yang telah berkenan
memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan
penelitian.
6. Pimpinan dan staff di DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah berkenan
memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian.
7. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS yang telah membekali ilmu
pengetahuan selama dalam bangku perkuliahan.
8. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
9. Ibu yang tiada henti menyelipkan nama Dewi didalam setiap doanya,
memberikan dorongan dan selalu mengingatkan jangan sampai lupa makan.
10. Bapak yang selalu mendoakan, memberi semangat, dorongan moral maupun
materiil. Terima kasih my big boss.
11. Mbak Lina yang setia memberi masukan dan bersedia meluangkan waktu untuk
mendengar keluh kesah dalam penyusunan tugas akhir ini.
12. Teza Setya Adi Nugraha yang telah memberikan kasih sayang, selalu sabar, dan
selalu membelikan jajan saat penulis sedang sibuk menyusun Tugas Akhir ini.
Thank you for never leaving me in the bad time.

13. Keluarga Bitchachos (Yaya, Tika, Ebi, Febi, Sonya, Galih, Sinta) yang menjadi
alasan semangat berangkat kuliah, yang telah berbagi dukungan, canda dan tawa.
Terima kasih telah mengisi keceriaan di setiap hari-hari penulis. Kalian selalu

ix

jadi partner curhat, partner jajan, partner begadang, dan partner hangout terbaik!
Keep in touch ya guys!
14. Galih Rakasiwi yang telah sangat membantu dalam memahami materi kuliah
selama di bangku perkuliahan.
15. Teman-teman Perpajakan angkatan 2013 terimakasih atas suka dan duka yang
selama ini kita jalani bersama.
16. Fotocopy Lancar Baru yang telah membantu dalam penyusunan tugas akhir.
17. Pihak-pihak yang telah memberikan bantuan, yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu, terimakasih banyak.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Akhirnya
penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri
maupun pembaca pada umumnya.
Surakarta, Juni 2016


Penulis

x

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

ABSTRAK ...... ................................................................................................

ii

ABSTRACT ...... ................................................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................

vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI ... ................................................................................................

x

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv

BAB I.

PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ...................................................1
B. Latar Belakang ........................................................................21
C. Rumusan Masalah ...................................................................23
D. Tujuan Penelitian .....................................................................23
E. Manfaat Penelitian ...................................................................24

xi

BAB II.

TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak ........................................................................................25
B. Pajak Daerah............................................................................30
C. Pajak Air Tanah .......................................................................31

BAB III.

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ..............................................................33
B. Temuan ....................................................................................44

BAB IV.

PENUTUP
A. Kesimpulan ..............................................................................46
B. Saran ........................................................................................47

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

TABEL
3.1.

Halaman

Perbandingan Prosentase Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah
di Kabupaten Boyolali Tahun 2013-2015 ............................................. 33

3.2

Perbandingan Prosentase Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah
di Kabupaten Karanganyar Tahun 2013-2015 ...................................... 34

3.3.

Rata-rata Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah Pada
Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Karanganyar ................................ 35

3.4.

Daftar Potensi Pajak Air Tanah Kabupaten Karanganyar
Tahun 2013 ............................................................................................ 37

3.5.

Daftar Potensi Pajak Air Tanah Kabupaten Karanganyar
Tahun 2014 ............................................................................................ 37

3.6.

Daftar Potensi Pajak Air Tanah Kabupaten Karanganyar
Tahun 2015 ............................................................................................ 38

3.7

Peningkatan Jumlah Wajib Pajak 2013-2015 Kabupaten Boyolali ...... 38

3.8

Harga Dasar Air Tanah Zona I .............................................................. 40

3.9.

Harga Dasar Air Tanah Zona II............................................................. 40

3.10. Harga Dasar Air Tanah Zona III ........................................................... 41
3.11

Harga Dasar Air Tanah Karanganyar .................................................... 41

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Halaman

1.1. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Boyolali .................................... 11
1.2. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ............................. 20
3.1. Grafik Perbandingan Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah di
Kabupaten Boyolali Tahun 2013-2015 ........................................................ 34
3.2. Grafik Perbandingan Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah di
Kabupaten Karanganyar Tahun 2013-2015 ................................................. 35
3.3. Grafik Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah di Kabupaten Boyolali
Dan Kabupaten Karanganyar Tahun 2013-2015 ......................................... 36

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja
Lampiran 2 Lembar Penilaian Magang Kerja
Lampiran 3 Peraturan Bupati Air Tanah Kabupaten Boyolali
Lampiran 4 Realisasi Pajak Air Tanah Kabupaten Boyolali Tahun 2015
Lampiran 5 Realisasi Pajak Air Tanah Kabupaten Karanganyar Tahun 2015
Lampiran 6 Surat Keterangan Telah Selesai Penelitian Kabupaten Karanganyar

xv