SKRIPSI Tinjauan Yuridis Mekanisme Kredit Usaha Rakyat Oleh Bank BRI Cabang Surakarta Unit Laweyan.
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS MEKANISME KREDIT USAHA RAKYAT
OLEH
BANK BRI CABANG SURAKARTA UNIT LAWEYAN
Disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat
guna mencapai derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
Doni Aprian Nugroho
C 100 070 020
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
PERSETUJUAN
Skripsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Dihadapan
Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum.
Inayah S.H.,M.H.
ii
PENGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima Dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal
:
Dewan Penguji
Dewan Penguji
Ketua
: Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum
(..........................................)
Sekretaris
: Inayah S.H.,M.H.
(..........................................)
Anggota
:
(..........................................)
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Muchamad Iksan, S.H.,M.H)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: DONI APRIAN NUGROHO
NIM
: C 100.070.020
Alamat
: KALIWINGKO RT .04/RW .01, MADEGONDO, GROGOL,
SUKOHARJO.
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen pembimbing skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan
dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.
Surakarta, Oktober 2012
Yang membuat pernyataan,
DONI APRIAN NUGROHO
C. 100.070.020
iv
MOTTO
ِ ب وال ا
ِِ
ِ
َين
استَ ِعينُوَاْ ل ا
ْ َو
َ َِ ص ْب ِر
َ صاََة َوإِنا َها لَ َكب َيرةَ إِ َلا َعلَى الْ َخاشع
Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan (dengan mengerjakan)
shalat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orangorang yang khusyu’.
(AL-Qur’an Surat Al-Baqarah : 45)
ََوإِ َْذ تَأَذا َن َربُ ُك َْم لَئِ َْن ي َدنا ِزَلَ َش َك ْرتُ َْم ُك َْم َولَئِ َْن َك َف ْرتُ َْم إِ اَن َع َذابِي لَ َش ِديد
Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat)
kepadamu, dan jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya
azab-Ku sangat pedih.
(AL-Qur’an Surat Ibrahim : 7)
Jika kamu ingin naik lebih tinggi, gunakan kakimu sendiri! Jangan buat dirimu
dibawa ke atas, jangan pula dengan menginjak bahu atau kepala orang lain!
(Frederich Nietzsche)
Berbuatlah yang terbaik dalam takdirmu.
(Doni Aprian Nugroho)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, karya ini saya
persembahkan untuk :
Ayahanda tercinta yang telah mendedikasikan
seluruh jiwa dan raganya untuk keluarga.
Ibunda tercinta yang telah memberikan doa dan
kasih sayang tak terkira kepada suami dan anakanaknya.
Adinda tersayang yang menempuh studi yang
sama, saya harap Dinda lebih baik dari Kanda.
Kekasih tersayang yang selalu memberikan
semangat yang tak kenal lelah dan selalu sabar
menghadapi saya.
Kawan-kawanku semua yang telah menjadi
bagian dari setiap perjalanan hidup saya.
Keluarga baru yang telah ada sejak dulu yang
mendedikasikan hidupnya untuk keluarga saya.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur bagi Allah, dzat yang pantas untuk dipuji dalam setiap
keadaan apapun, tanpa mengingkari segala nikmat yang Ia berikan kepada
hambaNya. Rasa syukur ini tak akan pernah berhenti atas kemurahan dan kasih
sayangNya kepada saya. Shalawat serta salam saya haturkan kepada junjungan
Nabi besar, Rasulullah Muhammad SAW yang telah membawa kita dari masa
gelap gulita ke jaman yang terang benderang saat ini. Dan syafaatnya kita
harapkan pada saat di yaumul qiyamah nanti.
Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah Subhanahu
Wata’ala yang telah memberikan nikmat kesehatan, kesabaran, ketekunan, dan
kefahaman sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan
lancar yang berjudul: “TINJAUAN YURIDIS MEKANISME KREDIT
USAHA RAKYAT OLEH BANK BRI CABANG SURAKARTA UNIT
LAWEYAN”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam mencapai derajat
strata-1 (S1) pada program studi ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Penulis faham bahwa masih terdapat kekurangankekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karna itu penulis mengharap saran
yang membangun guna mendekati kesempurnaan lebih lanjut.
Dalam penulisan skripsi ini banyak sekali kendala serta halangan yang
penulis hadapi, meskipun demikian, penulis juga banyak menerima dukungan
vii
moril dan materiil dari berbagai pihak. Melalui kesempatan ini perkenankan
penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah mendukung
penulis selama ini. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengaturkan secara
khusus dan terhormat kepada:
1. Ibu tercinta, Sriwahyuni Susetyowati S.H, yang selalu memberikan doa, kasih
sayang, dan ketulusannya kepada saya, sehingga saya bisa menjadi seperti
sekarang ini. Ibu, semoga harapan ibu kepadaku dapat terlaksana, aminnn Ya
Rabb.
2. Bapak tercinta, Sambodo S.H, yang selalu mengajarkan tanggung jawab serta
kerja keras kepadaku dan menjadikanku pribadi yang tangguh dalam segala
keadaan. Semoga bapak selalu diberikan kekuatan dalam menjalani
kehidupan, dan harapan kepadaku dapat terwujud, aminnn Ya Rabb.
3. Adekku, Dini Wulandari, meskipun kita sering berselisih, namun kau
menyadari, bahwa kakakmu ini menyayangimu. Semoga kamu selalu berada
dalam lindunganNya.
4. Keluarga baru yang telah lama, Yu Wiji, yang mendedikasikan seluruh hidup,
tenaga dan pikiranmu guna membantu keluarga kecilku, terimakasih atas kasih
sayangmu. Semoga Allah membalas semua kebaikanmu.
5. Kekasih tersayang, adinda Eva Nurtaqwa, terimakasih atas segala kasih
sayang dan dukunganmu kepada kanda. Terimakasih juga telah menjadi
bagian dari hidup kanda. Semoga segala impian kita dapat terwujud. Dan
ingat, kegigihan serta kesabaran dan besarnya sandaran kita kepadaNya adalah
cara terbaik terwujudnya harapan.
viii
6. Ibu Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum, selaku pembimbing I, yang selalu sabar
membimbing dan mengarahkan saya. Semoga ibu selalu dalam limpahan
rahmat Allah Subhanahu Wata’ala dan Allah membalas semua kebaikan ibu.
Lekas sembuh ibunda, idealisme ibu ditunggu mahasiswa-mahasiswa lainnya.
7. Ibu Inayah S.H.,M.H, selaku pembimbing II dan kepala jurusan bidang hukum
perdata, yang begitu baik dan selalu tersenyum ketika memeriksa hasil tulisan
saya. Ibu merupakan dosen sekaligus ibu bagi mahasiswa. Terimakasih atas
waktu, tenaga, dan pikiran yang ibu curahkan kepada saya. Semoga Allah
membalas kebaikan ibu. Barokallah
8. Bapak Kelik Wardiono S.H.,M.H, salah satu dosen terbaik Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Beliau benar-benar hebat, kajiankajiannya memberikan inspirasi bagi saya. Baim mau lulus ini pak. Hehehe
Semoga Allah selalu membalas kebaikan bapak.
9. Segenap dosen dan staff pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, yang telah mendidik dan memberikan ilmu hukum
dengan sebaik-baiknya, serta karyawan dan karyawati Tata Usaha fakultas
hukum, yang telah melayani dengan baik setiap keperluan saya.
10. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, tetaplah berproses, buatlah budaya yang berguna
bagi mahasiswa dan dapat merubah pola fikir yang buruk menjadi lebih baik.
Ingat, perjuangan belum berakhir kawan.
11. Segenap sahabat Lembaga Pers Mahasiswa Justissica Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, terimakasih atas peran kalian saat
ix
akhir massa aktif saya di fakultas hukum, walaupun hanya satu periode, tetapi
kalianlah
yang
mengajarkan
bagaimana
pentingnya
mempertahankan
idealisme jurnalistik.
12. Tokoh-tokoh penting berjalannya dinamisme fakultas bahkan universitas yang
membuat saya lebih baik dari sebelumnya, Hanief Assabib Rosyid, Rangga
Prawira Sentika, Arif Setyo budi (mas bim2), Arif Giyanto (bang AG), Mcbill
Abdul Azis (bung Bill), Fitrah Hamdani (bang Hamdan), Dian Chandra
Buwana (mas Chandra), Agung Prastyo Wibowo (kang Agung), Bagus Sigit
Setiawan (mas Sigit), Syaiful Rohman (bang Ipul) dan masih banyak yang
lainnya. Kalian adalah cendekiawan muda yang bersahaja. Teruslah berjuang
memperbaiki bangsa.
13. Sahabat-sahabat dan rekan saya berproses, Fajar Suhoko, Jaffar Sodiq
Assegaf, Firmandito, Astama, Arif, Bramanto, A’an, Mahendra, Edy, Nova,
dan masih banyak lagi yang belum saya sebutkan. Semoga proses kita masih
terus berlanjut hingga kebenaran ditegakkan diatas kekeliruan.
14. Teman-teman senat Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(BEM,DPM,RECHTA,NOVUM,IMM).
15. Teman-teman seangkatan yang sudah lulus duluan dan yang akan lulus tapi
entah kapan, Bebek, Dzaman, Cebong, Riko, Margono, Syarif, Burhan,
Donald, Fakih dan lain-lain. Semoga kita semua selalu dalam lindunganNya.
16. Teman-teman di Solo Institute.
x
17. Kawan dan sahabat tercinta, Andik, Endra, Chandra, Mahendra, Vicky,
Darmawan, Boty, Esty, semoga semua sukses dan apa yang menjadi harapan
kalian bisa terwujud.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan
karya ini yang disebabkan oleh ketebatas penulis sendiri. Dan penulis berharap,
agar mampu menjadikan karya ini sebagai proses menuju pengembangan diri
yang lebih baik lagi. Sekian, terimakasih kepada semua pihak yang telah
membantu penulis dalam proses penulisan karya ini, semoga bisa bermanfaat bagi
kita semua. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Oktober 2012
Penulis
Ttd.
(DONI APRIAN NUGROHO)
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
PERNYATAAN.............................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
viii
DAFTAR ISI .................................................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Pembatasan Masalah ..........................................................
7
C. Rumusan Masalah ..............................................................
7
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
8
E. Metode Penelitian ..............................................................
9
F. Sistematika Skripsi ............................................................
13
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum tentang Bank ...........................................
16
B. Tinjauan tentang Kredit .....................................................
26
C. Tinjauan tentang Kredit Usaha Rakyat ..............................
39
xii
D. Tinjauan tentang Asuransi Kredit ......................................
BAB III
44
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi ................................................................
49
B. Mekanisme Pemberian Kredit Usaha Rakyat oleh Bank ....
63
C. Permasalahan Hukum yang Timbul dari Mekanisme
Pemberian Kredit Usaha Rakyat ........................................
76
D. Hubungan Kerjasama Pemberian Kredit Usaha Rakyat
(KUR) antara Bank Rakyat Indonesia Cabang Surakarta
Unit Laweyan dengan PT Askrindo Cabang Semarang
selaku Lembaga Penjamin ..................................................
BAB IV
81
PENUTUP
A. Simpulan ............................................................................
89
B. Saran-saran..........................................................................
91
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN - LAMPIRAN
xiii
TINJAUAN YURIDIS MEKANISME KREDIT USAHA RAKYAT
OLEH
BANK BRI CABANG SURAKARTA UNIT LAWEYAN
Disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat
guna mencapai derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
Doni Aprian Nugroho
C 100 070 020
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
PERSETUJUAN
Skripsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Dihadapan
Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum.
Inayah S.H.,M.H.
ii
PENGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima Dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal
:
Dewan Penguji
Dewan Penguji
Ketua
: Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum
(..........................................)
Sekretaris
: Inayah S.H.,M.H.
(..........................................)
Anggota
:
(..........................................)
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Muchamad Iksan, S.H.,M.H)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: DONI APRIAN NUGROHO
NIM
: C 100.070.020
Alamat
: KALIWINGKO RT .04/RW .01, MADEGONDO, GROGOL,
SUKOHARJO.
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen pembimbing skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan
dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.
Surakarta, Oktober 2012
Yang membuat pernyataan,
DONI APRIAN NUGROHO
C. 100.070.020
iv
MOTTO
ِ ب وال ا
ِِ
ِ
َين
استَ ِعينُوَاْ ل ا
ْ َو
َ َِ ص ْب ِر
َ صاََة َوإِنا َها لَ َكب َيرةَ إِ َلا َعلَى الْ َخاشع
Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan (dengan mengerjakan)
shalat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orangorang yang khusyu’.
(AL-Qur’an Surat Al-Baqarah : 45)
ََوإِ َْذ تَأَذا َن َربُ ُك َْم لَئِ َْن ي َدنا ِزَلَ َش َك ْرتُ َْم ُك َْم َولَئِ َْن َك َف ْرتُ َْم إِ اَن َع َذابِي لَ َش ِديد
Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat)
kepadamu, dan jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya
azab-Ku sangat pedih.
(AL-Qur’an Surat Ibrahim : 7)
Jika kamu ingin naik lebih tinggi, gunakan kakimu sendiri! Jangan buat dirimu
dibawa ke atas, jangan pula dengan menginjak bahu atau kepala orang lain!
(Frederich Nietzsche)
Berbuatlah yang terbaik dalam takdirmu.
(Doni Aprian Nugroho)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, karya ini saya
persembahkan untuk :
Ayahanda tercinta yang telah mendedikasikan
seluruh jiwa dan raganya untuk keluarga.
Ibunda tercinta yang telah memberikan doa dan
kasih sayang tak terkira kepada suami dan anakanaknya.
Adinda tersayang yang menempuh studi yang
sama, saya harap Dinda lebih baik dari Kanda.
Kekasih tersayang yang selalu memberikan
semangat yang tak kenal lelah dan selalu sabar
menghadapi saya.
Kawan-kawanku semua yang telah menjadi
bagian dari setiap perjalanan hidup saya.
Keluarga baru yang telah ada sejak dulu yang
mendedikasikan hidupnya untuk keluarga saya.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur bagi Allah, dzat yang pantas untuk dipuji dalam setiap
keadaan apapun, tanpa mengingkari segala nikmat yang Ia berikan kepada
hambaNya. Rasa syukur ini tak akan pernah berhenti atas kemurahan dan kasih
sayangNya kepada saya. Shalawat serta salam saya haturkan kepada junjungan
Nabi besar, Rasulullah Muhammad SAW yang telah membawa kita dari masa
gelap gulita ke jaman yang terang benderang saat ini. Dan syafaatnya kita
harapkan pada saat di yaumul qiyamah nanti.
Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah Subhanahu
Wata’ala yang telah memberikan nikmat kesehatan, kesabaran, ketekunan, dan
kefahaman sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan
lancar yang berjudul: “TINJAUAN YURIDIS MEKANISME KREDIT
USAHA RAKYAT OLEH BANK BRI CABANG SURAKARTA UNIT
LAWEYAN”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam mencapai derajat
strata-1 (S1) pada program studi ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Penulis faham bahwa masih terdapat kekurangankekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karna itu penulis mengharap saran
yang membangun guna mendekati kesempurnaan lebih lanjut.
Dalam penulisan skripsi ini banyak sekali kendala serta halangan yang
penulis hadapi, meskipun demikian, penulis juga banyak menerima dukungan
vii
moril dan materiil dari berbagai pihak. Melalui kesempatan ini perkenankan
penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah mendukung
penulis selama ini. Dengan segala kerendahan hati, penulis mengaturkan secara
khusus dan terhormat kepada:
1. Ibu tercinta, Sriwahyuni Susetyowati S.H, yang selalu memberikan doa, kasih
sayang, dan ketulusannya kepada saya, sehingga saya bisa menjadi seperti
sekarang ini. Ibu, semoga harapan ibu kepadaku dapat terlaksana, aminnn Ya
Rabb.
2. Bapak tercinta, Sambodo S.H, yang selalu mengajarkan tanggung jawab serta
kerja keras kepadaku dan menjadikanku pribadi yang tangguh dalam segala
keadaan. Semoga bapak selalu diberikan kekuatan dalam menjalani
kehidupan, dan harapan kepadaku dapat terwujud, aminnn Ya Rabb.
3. Adekku, Dini Wulandari, meskipun kita sering berselisih, namun kau
menyadari, bahwa kakakmu ini menyayangimu. Semoga kamu selalu berada
dalam lindunganNya.
4. Keluarga baru yang telah lama, Yu Wiji, yang mendedikasikan seluruh hidup,
tenaga dan pikiranmu guna membantu keluarga kecilku, terimakasih atas kasih
sayangmu. Semoga Allah membalas semua kebaikanmu.
5. Kekasih tersayang, adinda Eva Nurtaqwa, terimakasih atas segala kasih
sayang dan dukunganmu kepada kanda. Terimakasih juga telah menjadi
bagian dari hidup kanda. Semoga segala impian kita dapat terwujud. Dan
ingat, kegigihan serta kesabaran dan besarnya sandaran kita kepadaNya adalah
cara terbaik terwujudnya harapan.
viii
6. Ibu Hj. Aslamiyah S.H.,M.Hum, selaku pembimbing I, yang selalu sabar
membimbing dan mengarahkan saya. Semoga ibu selalu dalam limpahan
rahmat Allah Subhanahu Wata’ala dan Allah membalas semua kebaikan ibu.
Lekas sembuh ibunda, idealisme ibu ditunggu mahasiswa-mahasiswa lainnya.
7. Ibu Inayah S.H.,M.H, selaku pembimbing II dan kepala jurusan bidang hukum
perdata, yang begitu baik dan selalu tersenyum ketika memeriksa hasil tulisan
saya. Ibu merupakan dosen sekaligus ibu bagi mahasiswa. Terimakasih atas
waktu, tenaga, dan pikiran yang ibu curahkan kepada saya. Semoga Allah
membalas kebaikan ibu. Barokallah
8. Bapak Kelik Wardiono S.H.,M.H, salah satu dosen terbaik Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Beliau benar-benar hebat, kajiankajiannya memberikan inspirasi bagi saya. Baim mau lulus ini pak. Hehehe
Semoga Allah selalu membalas kebaikan bapak.
9. Segenap dosen dan staff pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, yang telah mendidik dan memberikan ilmu hukum
dengan sebaik-baiknya, serta karyawan dan karyawati Tata Usaha fakultas
hukum, yang telah melayani dengan baik setiap keperluan saya.
10. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta, tetaplah berproses, buatlah budaya yang berguna
bagi mahasiswa dan dapat merubah pola fikir yang buruk menjadi lebih baik.
Ingat, perjuangan belum berakhir kawan.
11. Segenap sahabat Lembaga Pers Mahasiswa Justissica Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, terimakasih atas peran kalian saat
ix
akhir massa aktif saya di fakultas hukum, walaupun hanya satu periode, tetapi
kalianlah
yang
mengajarkan
bagaimana
pentingnya
mempertahankan
idealisme jurnalistik.
12. Tokoh-tokoh penting berjalannya dinamisme fakultas bahkan universitas yang
membuat saya lebih baik dari sebelumnya, Hanief Assabib Rosyid, Rangga
Prawira Sentika, Arif Setyo budi (mas bim2), Arif Giyanto (bang AG), Mcbill
Abdul Azis (bung Bill), Fitrah Hamdani (bang Hamdan), Dian Chandra
Buwana (mas Chandra), Agung Prastyo Wibowo (kang Agung), Bagus Sigit
Setiawan (mas Sigit), Syaiful Rohman (bang Ipul) dan masih banyak yang
lainnya. Kalian adalah cendekiawan muda yang bersahaja. Teruslah berjuang
memperbaiki bangsa.
13. Sahabat-sahabat dan rekan saya berproses, Fajar Suhoko, Jaffar Sodiq
Assegaf, Firmandito, Astama, Arif, Bramanto, A’an, Mahendra, Edy, Nova,
dan masih banyak lagi yang belum saya sebutkan. Semoga proses kita masih
terus berlanjut hingga kebenaran ditegakkan diatas kekeliruan.
14. Teman-teman senat Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(BEM,DPM,RECHTA,NOVUM,IMM).
15. Teman-teman seangkatan yang sudah lulus duluan dan yang akan lulus tapi
entah kapan, Bebek, Dzaman, Cebong, Riko, Margono, Syarif, Burhan,
Donald, Fakih dan lain-lain. Semoga kita semua selalu dalam lindunganNya.
16. Teman-teman di Solo Institute.
x
17. Kawan dan sahabat tercinta, Andik, Endra, Chandra, Mahendra, Vicky,
Darmawan, Boty, Esty, semoga semua sukses dan apa yang menjadi harapan
kalian bisa terwujud.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan
karya ini yang disebabkan oleh ketebatas penulis sendiri. Dan penulis berharap,
agar mampu menjadikan karya ini sebagai proses menuju pengembangan diri
yang lebih baik lagi. Sekian, terimakasih kepada semua pihak yang telah
membantu penulis dalam proses penulisan karya ini, semoga bisa bermanfaat bagi
kita semua. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Oktober 2012
Penulis
Ttd.
(DONI APRIAN NUGROHO)
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
PERNYATAAN.............................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
viii
DAFTAR ISI .................................................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Pembatasan Masalah ..........................................................
7
C. Rumusan Masalah ..............................................................
7
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
8
E. Metode Penelitian ..............................................................
9
F. Sistematika Skripsi ............................................................
13
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum tentang Bank ...........................................
16
B. Tinjauan tentang Kredit .....................................................
26
C. Tinjauan tentang Kredit Usaha Rakyat ..............................
39
xii
D. Tinjauan tentang Asuransi Kredit ......................................
BAB III
44
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi ................................................................
49
B. Mekanisme Pemberian Kredit Usaha Rakyat oleh Bank ....
63
C. Permasalahan Hukum yang Timbul dari Mekanisme
Pemberian Kredit Usaha Rakyat ........................................
76
D. Hubungan Kerjasama Pemberian Kredit Usaha Rakyat
(KUR) antara Bank Rakyat Indonesia Cabang Surakarta
Unit Laweyan dengan PT Askrindo Cabang Semarang
selaku Lembaga Penjamin ..................................................
BAB IV
81
PENUTUP
A. Simpulan ............................................................................
89
B. Saran-saran..........................................................................
91
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN - LAMPIRAN
xiii