Efektivitas Program Revitalisasi Pasar Kliwon di Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EFEKTIVITAS PROGRAM REVITALISASI PASAR KLIWON
DI KECAMATAN PASAR KLIWON
KOTA SURAKARTA

Oleh :
Agus Transivo Risdiyanto
D1113001

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

2016
commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan panitia penguji skripsi
Pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Dosen Pembimbing

Drs. Suharsono, M.Si
NIP. 19510701 197903 1 001
commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN

Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

PadaHari

:

Tanggal

:


Panitia Penguji Skripsi :

1. Dra. Lestariningsih, M.Si
NIP. 19531009 198003 2 003

(

)

2. Drs. Ali, M.Si
NIP. 19540830 198503 1 002

(

)

3. Drs. Suharsono, M.S
NIP. 19510701 197903 1 001


(

)

Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
NIP. 19610825 198601 2 001
commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama


: Agus Transivo Risdiyanto

NIM

: D1113001

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “EFEKTIVITAS
PROGRAM REVITALISASI PASAR KLIWON Di KECAMATAN PASAR
KLIWON KOTA SURAKARTA” adalah betul – betul karya sendiri, hal – hal yang
bukan karya saya dalam skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh
dari skripsi tersebut.

Surakarta,
Yang Membuat Pernyataan,

Agus Transivo Risdiyanto


commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah ”
(Thomas Alva Edison)

“Rahmat sering datang kepada kita dalam bentuk kesakitan, kehilangan dan
kekecewaan; tetapi kalau kita sabar, kita segera akan melihat bentuk aslinya ”
(Joseph Addison)

“Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang sudah kita miliki, tetapi kita selalu
menyesali apa yang belum kita ca pai”

(Schopenhauer)

“Berjalan dengan ikhlas, bukan berjalan di depan ikhlas”
(Penulis)

commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini saya persembahkan kepada :

 Ayah dan ibu tercinta yang selalu mendukung saya.
 Kakak dan adik saya serta keluarga besar.
 Semua sahabatku yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
 Almamaterku UNS.


commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas segala anugerahNya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini mengambil judul ”EFEKTIVITAS
PROGRAM REVITALISASI PASAR KLIWON DI KECAMATAN PASAR
KLIWON KOTA SURAKARTA”. Penelitian ini dilakukan guna memenuhi sebagian
persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial.
Berbagai hambatan yang dihadapi oleh penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini, namun berkat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak akhirnya hambatan yang
dihadapi dapat teratasi sehingga skripsi ini dapat selesai. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah membantu dalam skripsi ini, antara lain kepada :

1. Bapak Drs. Suharsono, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan bantuan , masukan, dan arahan yang sangat bermanfaat.
2. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Pembimbing Akademik, terima kasih atas
bimbingan akademis yang telah diberikan selama ini.
3. Ibu Prof. Dr. Hj.Ismi Dwi Astuti N., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Sebelas Maret.
4. Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu
Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas
Maret.
5. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberikan pembelajaran yang sangat berarti.
6. Kepala Dinas Pengelolan Pasar Kota Surakarta dan seluruh staff Dinas
Pengelolaan Pasar yang telah memberikan ijin penelitan dan memberikan
informasi maupun dokumen dalam penyusunan skripsi ini.
commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


7. Kepala pasar kliwon, semua staff, pedagang, dan pengurus paguyuban pasar
kliwon yang banyak memberikan informasi dalam penyusunan skripsi ini.
8. Ayah dan ibu tercinta yang selalu memberikan dukungan, do’a, dan semangat
baik yang berupa moral ataupun materiil.
9. Teman-teman di FISIP, khususnya angkatan Transfer Administrasi Negara
semuanya yang memberi pengalaman selama masa kuliah.
10. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini yang tidak tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya dalam skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat
diharapkan untuk penyempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagi penulis, pembaca, dan bagi kita semua.

Surakarta,
Penulis

Agus Transivo Risdiyanto

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

PERSETUJUAN .............................................................................................

ii

PENGESAHAN ..............................................................................................

iii

PERNYATAAN ..............................................................................................

iv

MOTTO ..........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ...........................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................

xii

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................

xiv

ABSTRAK ......................................................................................................

xv

ABSTRACT .....................................................................................................

xvi

BAB I

PENDAHULUAN ...........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................

1

B. Rumusan Masalah ......................................................................

9

C. Tujuan Penelitian .......................................................................

9

D. Manfaat Penelitian .....................................................................

9

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

BAB II

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................

10

A. Penelitian Terdahulu ..................................................................

10

B. Efektivitas ..................................................................................

14

1. Definisi Efektivitas ..............................................................

14

2. Kriteria Efektivitas ..............................................................

17

C. Revitalisasi .................................................................................

24

D. Pasar ...........................................................................................

27

E. Revitalisasi Pasar .......................................................................

31

F. Kerangka Berpikir ......................................................................

32

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................

38

A. Lokasi Penelitian ........................................................................

38

B. Jenis Penelitian...........................................................................

39

C. Sumber Data...............................................................................

40

D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................

41

E. Teknik Penentuan Informan .......................................................

42

F. Validasi Data ..............................................................................

43

G. Teknik Analisis Data..................................................................

43

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................

46

A. Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................................

46

1. Gambaran Umum Kecamatan Pasar Kliwon .........................

46

2. Pasar Kliwon..........................................................................

48

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Efektivitas Program Revitalisasi Pasar Kliwon .........................

60

1. Efisiensi .................................................................................

62

a. Biaya ...................................................................................

62

b. Waktu pelaksanaan program ..............................................

67

2. Kepuasan Kelompok Sasaran ................................................

70

a. Kesesuaian keinginan anggota ...........................................

71

b. Jaminan program ................................................................

76

3. Daya Tanggap Klien ..............................................................

77

5. Sistem Pemeliharaan..............................................................

80

BAB V PENUTUP ...........................................................................................

86

A. Kesimpulan .................................................................................

86

B. Saran ...........................................................................................

88

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

89

LAMPIRAN

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1 Kerangka Berpikir .......................................................................

37

Gambar III.1 Model Analisis Interaktif ..........................................................

45

Gambar IV.1 Struktur Organisasi Pengelola Pasar Kliwon .............................

54

Gambar IV.2 Gambaran Kondisi Aktivitas Jual Beli di Pasar Kliwon ............

74

Gambar IV.3 Gambaran Situasi Kios di Pasar Kliwon ....................................

79

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Tabel Pasar Tradisional di Surakarta yang akan direvitalisasi .........

3

Tabel I.2 Banyaknya Los dan Kios di Pasar Kliwon .......................................

7

Tabel IV.1 Penduduk Per-Kelurahan Berdasarkan Jenis Kelamin Kecamatan
Pasar Kliwon Kota Surakarta Tahun 2014 ....................................

47

Tabel IV.2 Biaya Pembangunan Pasar Tradisional di Kota Surakarta ............

63

Tabel IV.3 Penerimaan Retribusi Pasar Kliwon Th. 2001 s/d November 2015
Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta ......................................

65

Tabel IV.4 Lamanya Proses Pembangunan Pasar Tradisional.........................

68

Tabel IV.5 Pendapatan Rata-rata Pedagang Pasar Kliwon ..............................

73

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1. Pedoman wawancara
2. Surat keterangan penelitian
3. Anggaran revitalisasi pasar
3. Penerimaan retribusi pasar
4. Denah pasar kliwon
5. Luas pasar yang ada di Surakarta
6. Rencana strategis DPP kota Surakarta

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Agus Transivo Risdiyanto, D1113001. “Efektifitas Program Revitalisasi Pasar
Kliwon Di Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta”. Skripsi : Program Studi
Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tentang Efektivitas Program
Revitalisasi Pasar Kliwon Di Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta yang
didasarkan pada 4 kriteria keberhasilan program yang dikemukakan oleh Nakamura
dan Smallwood yaitu efisiensi, kepuasan kelompok sasaran, daya tanggap klien, dan
sistem pemeliharaan.
Model penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah metode penelitian
deskriptif kualitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui teknik wawancara,
observasi, dan mengkaji dokumen. Teknik pengambilan data dilakukan dengan
purposif. Validasi data yang digunakan adalah triangulasi sumber dan data, serta
analisis data dengan menggunakan metode analisis interaktif dimana komponen
reduksi data dan penyajian data dilakukan secara bersamaan selanjutnya komponen
tersebut akan berinteraksi untuk ditarik sebuah kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Efektivitas Program Revitalisasi Pasar
Kliwon : 1) Efisiensi, Program Revitalisasi Pasar Kliwon belum cukup efisien karena
dalam hal efisiensi biaya menghabiskan anggaran yang besar dan waktu
pelaksanaannya terbilang cukup lama. 2) Kepuasan kelompok sasaran, Program
Revitalisasi Pasar Kliwon juga belum bisa dikatan efektif karena keinginan anggota
belum terpenuhi dengan baik dan dalam hal jaminan program tidak ada. 3) Daya
tanggap klien, Program Revitalisasi Pasar Kliwon juga belum bisa dikatan efektif
karena pedagang merasa dikecewakan atas apa yang diharapkan tidak sesuai dengan
kenyataannya. 4) Sistem pemeliharaan, Program Revitalisasi Pasar Kliwon sudah
terpenuhi karena system pemeliharaan yang ada dipasar kliwon masih berjalan
dengan baik sampai sekarang. Berdasarkan analisa tersebut dapat disimpulkan bahwa
Program Revitalisasi Pasar Kliwon belum cukup efektif.

Kata Kunci : Efektivitas, Revitalisasi Pasar

commit to user
xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Agus Transivo Risdiyanto, D1113001. "Market Revitalization Program
Effectiveness POND POND Market In District Surakarta". Thesis : Study
Program of Public Administration, Faculty of Social and Political Science
University March Surakarta.
This study aims to analyze about Effectiveness Program Market
Revitalization Pond In Sub Market Pond Surakarta which is based on fore criteria of
success of the program proposed by Nakamura and Smallwood namely the efficiency,
satisfaction of the target group, client responsiveness, and system maintenance.
The research model used by the researchers is descriptive qualitative research
methods. Data collected through interview, observation and documentation review.
Technique data retrieval is done purposively. Validation of data used triangulation
data and sources, as well as data analysis using interactive analysis where
components of data reduction and data presentation done simultaneously further
components will interact to draw some conclusions.
The results showed that the effectiveness of programs Market Revitalization
Pond: 1) Efficiency, Market Revitalization Program Pond not efficient enough
because in terms of cost efficiency menghabiska large budget and its execution time
is quite long. 2) satisfaction of the target group, pond Market Revitalization Program
also can not dikatan effective for members' wishes have not been fulfilled properly
and in case no assurance program. 3) Responsiveness client, Pond Market
Revitalization Program also can not dikatan effective as traders felt let down on what
was expected does not correspond to reality. 4) The system maintenance,Pond Market
Revitalization Program has been met for maintenance of existing systems in the
market kliwon still going well until now. Based on this analysis it can be concluded
that the Pond Market Revitalization Program has not been sufficiently effective.

Keywords : Effectiveness, Market Revitalization

commit to user
xvi