Tata Cara Penghapusan Denda Piutang Pajak Kendaraan Bermotor (Pkb) Yang Kadaluarsa Di Kantor Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (Samsat) Pangkalan Berandan
LAPORAN
TUGAS AKHIR
TATA CARA PENGHAPUSAN DENDA PIUTANG PAJAK KENDARAAN
BERMOTOR (PKB) YANG KADALUARSA DI KANTOR SISTEM
ADMINISTRASI MANUNGGAL SATU ATAP (SAMSAT)
PANGKALAN BERANDAN
O
L
E
H
NAMA
: RULLY ANDREYANI BR GINTING
NIM
: 132600071
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena kasih
dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
judul “ Tata Cara Penghapusan Denda Piutang Pajak Kendaraan Bermotor
(PKB) yang Kadaluarsa di Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan”.
Yang menjadi tujuan dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini adalah
untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan di Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan dan untuk memperoleh gelar sarjana
muda (Ahli Madya) Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan laporan ini jauh dari
sempurna, hal ini disebabkan karena kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
penulis. Oleh sebab itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun demi kebaikan karya penulis dimasa yang akan datang.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis telah banyak mendapatkan
bantuan dari berbagai pihak dalam bentuk moril ataupun material, sehingga Tugas
Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu dengan sepenuh hati pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
Universitas Sumatera Utara
1.
Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik (FISIP) Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si. Selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Selfi Afriani Gultom, SE, M.Si. Selaku dosen pembimbing yang
telah banyak membantu dan memberikan bimbingan serta pengarahan
kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4.
Seluruh Staff pengajar Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama penulis
mengikuti perkuliahan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
5.
Pegawai Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan yang telah memberikan
izin dan membantu penulis dalam mendapatkan data-data penulisan
Tugas Akhir ini.
6.
Kedua Orangtua penulis, Ayahanda Robinson Ginting dan Ibunda Nerry
Lita Br Silalahi yang selama ini telah memberikan dukungan, kasih
sayang dan membiayai seluruh pendidikan penulis hingga sampai saat
ini, dan selalu memberikan doa dan motivasi baik selama kuliah serta
saat menyelesaikan Tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
7.
Kakak-kakak dan adik penulis, Renny Natalia Br Ginting, A.Md,
Resmiliati Br Ginting, S.Pd, Tri Randa Yani Br Ginting, S.Pd, Audy
Rehdilo Angelika Br Ginting, terima kasih untuk motivasi dan dukungan
dari kalian semua sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
8.
Sahabat spesial penulis, Immanuel Pranata Sitepu terima kasih telah
membantu dan selalu memberikan dukungan dan semangat kepada
penulis.
9.
Kedua sahabat penulis Meli Novita Sari Kacaribu dan Lamtiur Rapita Ida
Harianja yang membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini.
10. Teman-teman TAX B 2013 yang selama ini telah menjadi keluarga dan
selalu memberikan informasi kepada penulis.
Akhir kata penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
membantu. Harapan penulis semoga Tugas Akhir ini bias bermanfaat bagi semua
pihak dan bias menambah pengetahuan dan wawasan kita semua.
Medan, 13 Juli 2016
Penulis
Rully Andreyani Br Ginting
132600071
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………………………………….………
i
DAFTAR ISI………………………………………………………
iv
BAB I PENDAHULUAN
a. Latar Belakang……………………………………………
1
b. Tujuan dan Manfaat………………………………………
4
c. Uraian Teoritis…………………………………………….
6
d. Ruang Lingkup……………………………………………
9
e. Metode…………………………………………………….
10
f. Metode Pengumpulan Data………………………………..
11
g. Sistematika Penulisan………………………………………
12
BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR SAMSAT
a. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Provinsi
Sumatera Utara…………………………………………….
14
b. Sejarah Singkat SAMSAT Pangkalan Berandan…………..
15
c. Struktur Organisasi SAMSAT Pangkalan Berandan...…….
19
d. Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah
Provinsi Sumatera Utara……………………………………
21
e. Gambaran Pegawai…………………………………………
24
BAB III GAMBARAN DATA OBJEK PAJAK
a. Defenisi…………………………………………………….
25
b. Ketentuan Umum…………………………………………..
25
c. Pajak Daerah………………………………………………..
28
Universitas Sumatera Utara
d. Objek dan Subjek Pajak Kendaraan Bermotor……………..
30
e. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Cara Perhitungan Pajak
Kendaraan Bemotor………………………………………..
31
f. Surat Pemberitahuan Pajak Daerah (SPTPD) dan
Tata Cara Pendaftaran Kendaraan Bermotor………………
33
g. Penetapan dan Ketetapan Pajak……………………………
40
h. Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor…………...……...
41
i. Penagihan Pajak Kendaraan Bermotor…………………….
42
j. Pemberian Keringanan/Pengurangan Sanksi Administrasi...
43
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
a. Tata Cara Penghapusan Denda Piutang PKB yang Kadaluarsa
Pada Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan……….……..
46
b. Sanksi Bagi Wajib Pajak Kendaraan Bemotor Jika Tidak
Memenuhi Kewajiban Perpajakannya…………..………….
49
c. Faktor yang Menyebabkan Masih Banyaknya Wajib Pajak
Tidak Membayar Pajak Kendaraan Bermotor……..……….
50
d. Kebijakan yang Dilakukan Kantor SAMSAT kepada
Wajib Pajak Kendaraan Bermotor…………………….……
51
e. Jumlah Realisasi PKB dan BBN-KB dalam 5 Tahun Terakhir
Di Provinsi Sumatera Utara…………………………………
53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
a. Kesimpulan…………………………………………………
58
b. Saran………………………………………………………..
60
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………...
v
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
TUGAS AKHIR
TATA CARA PENGHAPUSAN DENDA PIUTANG PAJAK KENDARAAN
BERMOTOR (PKB) YANG KADALUARSA DI KANTOR SISTEM
ADMINISTRASI MANUNGGAL SATU ATAP (SAMSAT)
PANGKALAN BERANDAN
O
L
E
H
NAMA
: RULLY ANDREYANI BR GINTING
NIM
: 132600071
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena kasih
dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
judul “ Tata Cara Penghapusan Denda Piutang Pajak Kendaraan Bermotor
(PKB) yang Kadaluarsa di Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan”.
Yang menjadi tujuan dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini adalah
untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan di Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan dan untuk memperoleh gelar sarjana
muda (Ahli Madya) Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan laporan ini jauh dari
sempurna, hal ini disebabkan karena kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
penulis. Oleh sebab itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun demi kebaikan karya penulis dimasa yang akan datang.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis telah banyak mendapatkan
bantuan dari berbagai pihak dalam bentuk moril ataupun material, sehingga Tugas
Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu dengan sepenuh hati pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
Universitas Sumatera Utara
1.
Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik (FISIP) Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si. Selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Selfi Afriani Gultom, SE, M.Si. Selaku dosen pembimbing yang
telah banyak membantu dan memberikan bimbingan serta pengarahan
kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4.
Seluruh Staff pengajar Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama penulis
mengikuti perkuliahan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
5.
Pegawai Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan yang telah memberikan
izin dan membantu penulis dalam mendapatkan data-data penulisan
Tugas Akhir ini.
6.
Kedua Orangtua penulis, Ayahanda Robinson Ginting dan Ibunda Nerry
Lita Br Silalahi yang selama ini telah memberikan dukungan, kasih
sayang dan membiayai seluruh pendidikan penulis hingga sampai saat
ini, dan selalu memberikan doa dan motivasi baik selama kuliah serta
saat menyelesaikan Tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
7.
Kakak-kakak dan adik penulis, Renny Natalia Br Ginting, A.Md,
Resmiliati Br Ginting, S.Pd, Tri Randa Yani Br Ginting, S.Pd, Audy
Rehdilo Angelika Br Ginting, terima kasih untuk motivasi dan dukungan
dari kalian semua sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
8.
Sahabat spesial penulis, Immanuel Pranata Sitepu terima kasih telah
membantu dan selalu memberikan dukungan dan semangat kepada
penulis.
9.
Kedua sahabat penulis Meli Novita Sari Kacaribu dan Lamtiur Rapita Ida
Harianja yang membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini.
10. Teman-teman TAX B 2013 yang selama ini telah menjadi keluarga dan
selalu memberikan informasi kepada penulis.
Akhir kata penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
membantu. Harapan penulis semoga Tugas Akhir ini bias bermanfaat bagi semua
pihak dan bias menambah pengetahuan dan wawasan kita semua.
Medan, 13 Juli 2016
Penulis
Rully Andreyani Br Ginting
132600071
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………………………………….………
i
DAFTAR ISI………………………………………………………
iv
BAB I PENDAHULUAN
a. Latar Belakang……………………………………………
1
b. Tujuan dan Manfaat………………………………………
4
c. Uraian Teoritis…………………………………………….
6
d. Ruang Lingkup……………………………………………
9
e. Metode…………………………………………………….
10
f. Metode Pengumpulan Data………………………………..
11
g. Sistematika Penulisan………………………………………
12
BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR SAMSAT
a. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Provinsi
Sumatera Utara…………………………………………….
14
b. Sejarah Singkat SAMSAT Pangkalan Berandan…………..
15
c. Struktur Organisasi SAMSAT Pangkalan Berandan...…….
19
d. Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah
Provinsi Sumatera Utara……………………………………
21
e. Gambaran Pegawai…………………………………………
24
BAB III GAMBARAN DATA OBJEK PAJAK
a. Defenisi…………………………………………………….
25
b. Ketentuan Umum…………………………………………..
25
c. Pajak Daerah………………………………………………..
28
Universitas Sumatera Utara
d. Objek dan Subjek Pajak Kendaraan Bermotor……………..
30
e. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Cara Perhitungan Pajak
Kendaraan Bemotor………………………………………..
31
f. Surat Pemberitahuan Pajak Daerah (SPTPD) dan
Tata Cara Pendaftaran Kendaraan Bermotor………………
33
g. Penetapan dan Ketetapan Pajak……………………………
40
h. Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor…………...……...
41
i. Penagihan Pajak Kendaraan Bermotor…………………….
42
j. Pemberian Keringanan/Pengurangan Sanksi Administrasi...
43
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
a. Tata Cara Penghapusan Denda Piutang PKB yang Kadaluarsa
Pada Kantor SAMSAT Pangkalan Berandan……….……..
46
b. Sanksi Bagi Wajib Pajak Kendaraan Bemotor Jika Tidak
Memenuhi Kewajiban Perpajakannya…………..………….
49
c. Faktor yang Menyebabkan Masih Banyaknya Wajib Pajak
Tidak Membayar Pajak Kendaraan Bermotor……..……….
50
d. Kebijakan yang Dilakukan Kantor SAMSAT kepada
Wajib Pajak Kendaraan Bermotor…………………….……
51
e. Jumlah Realisasi PKB dan BBN-KB dalam 5 Tahun Terakhir
Di Provinsi Sumatera Utara…………………………………
53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
a. Kesimpulan…………………………………………………
58
b. Saran………………………………………………………..
60
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………...
v
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara