Sistem Pengendalian Internal Kas Pada Rumah Sakit Umum Haji Medan
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Melihat perkembangan Rumah Sakit Umum yang sedemikian pesat,
dimana data akuntansi dalam perekonomian secara langsung berhubungan
dengan kegiatan yang di dalam rumah sakit tersebut, yang mana dalam proses
kegiatannya untuk memberikan informasi tentang transaksi setiap kegiatan.
Kemajuan suatu rumah sakit dapat dilihat pada manajemen, sedangkan
berhasil tidaknya manajemen dalam setiap tanggung jawabnya akan terlihat
dalam Laporan Keuangan yang disajikannya, jika ditinjau dari fungsi
manajemen itu sendiri. Dalam setiap akuntansi yang baik akan mengandung
unsur-unsur pengawasan yang dapat berjalan secara otomatis yaitu melalui
sistem dan prosedur tertentu yang telah di gariskan, hasil pelaksanaan bagian
akan terkontrol oleh bagian lain melalui berbagai laporan yang sampai
ketangan pimpinan.
Teknologi yang semakin maju mempengaruhi perkembangan pada
setiap perusahaan maupun lembaga, baik swasta ataupun pemerintah.
Masalah-masalah yang dihadapi oleh perusahaan / instansi juga semakin rumit
terutama dalam penyajian laporan keuangan. Oleh karena itu, profesi akuntan
memegang peranan yang sangat penting dalam membantu menyusun laporan
keuangan. Dalam fungsi manajemen, pengendalian merupakan tanggungjawab
yang tidak dapat diabaikan.
1
2
Setiap perusahaan memerlukan adanya prinsip akuntansi yang baik,
terutama dalam hal pengelolaan kas. Kas sangat mempengaruhi transaksi
dalam perusahaan. Oleh karena itu penggunaannya harus secara optimal.
Optimal dalam arti kata dapat menjaga keseimbangan antara jumlah yang
cukup untuk menjaga kelancaran operasi perusahaan dan menghindari kas
yang menganggur. Dimana hal ini harus didukung oleh adanya struktur
organisasi yang baik dan penempatan personil yang tepat.
Kas merupakan aset rumah sakit yang paling lancar (likuid) bila
dibandingkan dengan aktiva lainnya. Hal ini karena hampir seluruh transaksi
dalam perusahaan berhubungan dengan kas baik pada perusahaan industri
(manufaktur), perusahaan dagang serta perusahaan jasa. Disamping itu kas
merupakan aktiva yang paling sering dan mudah untuk diselewengkan,
sehingga banyak orang berusaha untuk menyelewengkan kas dengan berbagai
cara
baik
usaha
penyelewengan
sendiri
maupun
bersama.
Apabila
pengendalian intern terhadap kas dalam rumah sakit efektif maka segala
penyelewengan dapat terungkap dengan mudah
Didalam mencapai tujuannya perusahaan / instansi selalu menghadapi
persoalan baik yang berasal dari dalam maupun dari luar. Dilihat dari ciri-ciri
dan kepentingannya, kas selalu menjadi objek utama yang disalahgunakan,
untuk itu diperlukan adanya pengendalian-pengendalian internal yang dapat
mencegah terjadinya penyalahgunaan dan penyelewengan kas.
Pengendalian dapat diartikan sebagai alat untuk mengkoordinasikan
aktivitas-aktivitas perusahaan / instansi agar sesuai dengan rencana yang telah
3
ditetapkan sebelumnya. Salah satu cara untuk melaksanakan pengendalian
adalah dengan menyusun sistem pengendalian internal kas yang memadai dan
tentunya dapat dipertanggungjawabkan pelaksanaannya dalam mengamankan
harta suatu perusahaan/ instansi, meningkatkan efisiensi dan mendorong
karyawan untuk selalu mematuhi kebijakan – kebijakan yang telah ditetapkan
oleh manajemen sehingga kecurangan dan penyalahgunaan kas dapat
diminimalisasi atau bahkan dapat dihindari. Jika sistem pengendalian intern
kas pada RSU Haji telah berjalan dengan prosedur yang benar maka roda
aktifitas rumah sakit akan berkembang dan lebih maju untuk masa yang akan
datang. Dengan dilandasi pemikiran itulah, peneliti bermaksud untuk memilih
sejauhmana pelaksanaan pengawasan kas yang dilakukan oleh RSU Haji kota
Medan.
Dengan landasan pemikiran diatas, maka penulis memilih judul
“Sistem Pengendalian Internal Kas Pada Rumah Sakit Umum Haji
Medan”.
B. Rumusan Masalah
Sesuai dengan judul yang diambil maka penulis mengajukan masalah
pokok yang akan dibahas dalam Tugas Akhir ini yaitu sejauh mana peran
pengendalian internal kas baik secara operasional maupun dari sisi pembukuan
pada Rumah sakit Umum Haji Medan.
Adapun perumusan masalah yang akan dibahas pada Tugas Akhir
ini adalah sebagai berikut :
4
1. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas pada Rumah
Sakit Umum Haji Medan.
2. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Pengeluaran Kas pada Rumah
Sakit Umum Haji Medan.
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah
sebagai berikut :
a. Untuk
mengetahui
bagaimana
sistem
pengendalian
internal
penerimaan kas pada Rumah Sakit Umum Haji Medan.
b. Untuk
mengetahui
bagaimana
sistem
pengendalian
internal
pengeluaran kas pada Rumah Sakit Umum Haji Medan.
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian yang ingin dicapai penulis adalah :
a. Bagi penulis, untuk menambah dan memperluas wawasan penulis
mengenai pengendalian internal kas pada masa yang akan datang.
b. Bagi instansi terkait, dapat digunakan sebagai masukan yang
bermanfaat dalam melaksanakan pengendalian internal kas pada masa
yang akan datang.
c. Bagi pembaca, dapat digunakan sebagai bahan penambah ilmu
pengetahuan, dserta dapat dijadikan sebagai bahan perbandingan untuk
melakukan penelitian di masa yang akan dating.
5
D. Rencana Penulisan
Rencana penulisan terdiri dari jadwal survey/observasi dan rencana isi
yang dibuat untuk mempermudah penulis dalam menyusun tugas akhir ini.
1. Jadwal Survey/Observasi
Jadwal survey/observasi yang akan dilakukan penulis adalah
sebagai berikut :
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi
JULI
NO
KEGIATAN
2015
I
1
Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2
Pengajuan Judul
3
Permohonan Izin Riset
4
Penunjukan Dosen Pembimbing
5
Pengumpulan Data
6
Penyusunan Tugas Akhir
7
Bimbingan Tugas Akhir
8
Pengesahan Tugas Akhir
II
III
IV
6
2. Rencana Isi
Rencana isi tugas akhir ini terdiri dari empat bab, dimana setiap
bab saling berkaitan. Hal ini sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan
pembuatan tugas akhir yang telah ditetapkan bahwa susunan tugas akhir
harus praktis dan sistematis. Oleh karena itu, laporan penelitian tugas akhir
ini disusun sebagai berikut :
BAB I
: PENDAHULUAN
Pada bab ini penulis akan menguraikan tentang apa yang
menjadi latar balakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan
manfaat penelitian, serta rencana penulisan yang terdiri dari
jadwal survey/observasi dan rencana isi.
BAB II
: RUMAH SAKIT UMUM HAJI MEDAN
Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang sejarah
ringkas, struktur organisasi, job description, jaringan usaha,
kinerja usaha terkini, dan rencana usaha.
BAB III : SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL KAS PADA
RUMAH SAKIT UMUM HAJI MEDAN
Pada bab ini penulis mencoba untuk menguraikan mengenai
pengertian, fungsi, tujuan dan manfaat pengendalian intern
,jenis-jenis dan juga mengenai pengertian dan fungsi kas,
serta prosedur pengendalian intern kas yang diterapkan oleh
instansi / lembaga.
7
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
Sebagaimana akhir dari penulisan tugas akhir ini, maka
penulis akan mengambil kesimpulan dari penelitian yang
dilakukan pada Rumah Sakit Umum Haji Medan dan
beberapa saran yang mungkin akan bermanfaat bagi Rumah
Sakit Umum Haji Medan.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Melihat perkembangan Rumah Sakit Umum yang sedemikian pesat,
dimana data akuntansi dalam perekonomian secara langsung berhubungan
dengan kegiatan yang di dalam rumah sakit tersebut, yang mana dalam proses
kegiatannya untuk memberikan informasi tentang transaksi setiap kegiatan.
Kemajuan suatu rumah sakit dapat dilihat pada manajemen, sedangkan
berhasil tidaknya manajemen dalam setiap tanggung jawabnya akan terlihat
dalam Laporan Keuangan yang disajikannya, jika ditinjau dari fungsi
manajemen itu sendiri. Dalam setiap akuntansi yang baik akan mengandung
unsur-unsur pengawasan yang dapat berjalan secara otomatis yaitu melalui
sistem dan prosedur tertentu yang telah di gariskan, hasil pelaksanaan bagian
akan terkontrol oleh bagian lain melalui berbagai laporan yang sampai
ketangan pimpinan.
Teknologi yang semakin maju mempengaruhi perkembangan pada
setiap perusahaan maupun lembaga, baik swasta ataupun pemerintah.
Masalah-masalah yang dihadapi oleh perusahaan / instansi juga semakin rumit
terutama dalam penyajian laporan keuangan. Oleh karena itu, profesi akuntan
memegang peranan yang sangat penting dalam membantu menyusun laporan
keuangan. Dalam fungsi manajemen, pengendalian merupakan tanggungjawab
yang tidak dapat diabaikan.
1
2
Setiap perusahaan memerlukan adanya prinsip akuntansi yang baik,
terutama dalam hal pengelolaan kas. Kas sangat mempengaruhi transaksi
dalam perusahaan. Oleh karena itu penggunaannya harus secara optimal.
Optimal dalam arti kata dapat menjaga keseimbangan antara jumlah yang
cukup untuk menjaga kelancaran operasi perusahaan dan menghindari kas
yang menganggur. Dimana hal ini harus didukung oleh adanya struktur
organisasi yang baik dan penempatan personil yang tepat.
Kas merupakan aset rumah sakit yang paling lancar (likuid) bila
dibandingkan dengan aktiva lainnya. Hal ini karena hampir seluruh transaksi
dalam perusahaan berhubungan dengan kas baik pada perusahaan industri
(manufaktur), perusahaan dagang serta perusahaan jasa. Disamping itu kas
merupakan aktiva yang paling sering dan mudah untuk diselewengkan,
sehingga banyak orang berusaha untuk menyelewengkan kas dengan berbagai
cara
baik
usaha
penyelewengan
sendiri
maupun
bersama.
Apabila
pengendalian intern terhadap kas dalam rumah sakit efektif maka segala
penyelewengan dapat terungkap dengan mudah
Didalam mencapai tujuannya perusahaan / instansi selalu menghadapi
persoalan baik yang berasal dari dalam maupun dari luar. Dilihat dari ciri-ciri
dan kepentingannya, kas selalu menjadi objek utama yang disalahgunakan,
untuk itu diperlukan adanya pengendalian-pengendalian internal yang dapat
mencegah terjadinya penyalahgunaan dan penyelewengan kas.
Pengendalian dapat diartikan sebagai alat untuk mengkoordinasikan
aktivitas-aktivitas perusahaan / instansi agar sesuai dengan rencana yang telah
3
ditetapkan sebelumnya. Salah satu cara untuk melaksanakan pengendalian
adalah dengan menyusun sistem pengendalian internal kas yang memadai dan
tentunya dapat dipertanggungjawabkan pelaksanaannya dalam mengamankan
harta suatu perusahaan/ instansi, meningkatkan efisiensi dan mendorong
karyawan untuk selalu mematuhi kebijakan – kebijakan yang telah ditetapkan
oleh manajemen sehingga kecurangan dan penyalahgunaan kas dapat
diminimalisasi atau bahkan dapat dihindari. Jika sistem pengendalian intern
kas pada RSU Haji telah berjalan dengan prosedur yang benar maka roda
aktifitas rumah sakit akan berkembang dan lebih maju untuk masa yang akan
datang. Dengan dilandasi pemikiran itulah, peneliti bermaksud untuk memilih
sejauhmana pelaksanaan pengawasan kas yang dilakukan oleh RSU Haji kota
Medan.
Dengan landasan pemikiran diatas, maka penulis memilih judul
“Sistem Pengendalian Internal Kas Pada Rumah Sakit Umum Haji
Medan”.
B. Rumusan Masalah
Sesuai dengan judul yang diambil maka penulis mengajukan masalah
pokok yang akan dibahas dalam Tugas Akhir ini yaitu sejauh mana peran
pengendalian internal kas baik secara operasional maupun dari sisi pembukuan
pada Rumah sakit Umum Haji Medan.
Adapun perumusan masalah yang akan dibahas pada Tugas Akhir
ini adalah sebagai berikut :
4
1. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas pada Rumah
Sakit Umum Haji Medan.
2. Bagaimana Sistem Pengendalian Internal Pengeluaran Kas pada Rumah
Sakit Umum Haji Medan.
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah
sebagai berikut :
a. Untuk
mengetahui
bagaimana
sistem
pengendalian
internal
penerimaan kas pada Rumah Sakit Umum Haji Medan.
b. Untuk
mengetahui
bagaimana
sistem
pengendalian
internal
pengeluaran kas pada Rumah Sakit Umum Haji Medan.
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian yang ingin dicapai penulis adalah :
a. Bagi penulis, untuk menambah dan memperluas wawasan penulis
mengenai pengendalian internal kas pada masa yang akan datang.
b. Bagi instansi terkait, dapat digunakan sebagai masukan yang
bermanfaat dalam melaksanakan pengendalian internal kas pada masa
yang akan datang.
c. Bagi pembaca, dapat digunakan sebagai bahan penambah ilmu
pengetahuan, dserta dapat dijadikan sebagai bahan perbandingan untuk
melakukan penelitian di masa yang akan dating.
5
D. Rencana Penulisan
Rencana penulisan terdiri dari jadwal survey/observasi dan rencana isi
yang dibuat untuk mempermudah penulis dalam menyusun tugas akhir ini.
1. Jadwal Survey/Observasi
Jadwal survey/observasi yang akan dilakukan penulis adalah
sebagai berikut :
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi
JULI
NO
KEGIATAN
2015
I
1
Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2
Pengajuan Judul
3
Permohonan Izin Riset
4
Penunjukan Dosen Pembimbing
5
Pengumpulan Data
6
Penyusunan Tugas Akhir
7
Bimbingan Tugas Akhir
8
Pengesahan Tugas Akhir
II
III
IV
6
2. Rencana Isi
Rencana isi tugas akhir ini terdiri dari empat bab, dimana setiap
bab saling berkaitan. Hal ini sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan
pembuatan tugas akhir yang telah ditetapkan bahwa susunan tugas akhir
harus praktis dan sistematis. Oleh karena itu, laporan penelitian tugas akhir
ini disusun sebagai berikut :
BAB I
: PENDAHULUAN
Pada bab ini penulis akan menguraikan tentang apa yang
menjadi latar balakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan
manfaat penelitian, serta rencana penulisan yang terdiri dari
jadwal survey/observasi dan rencana isi.
BAB II
: RUMAH SAKIT UMUM HAJI MEDAN
Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang sejarah
ringkas, struktur organisasi, job description, jaringan usaha,
kinerja usaha terkini, dan rencana usaha.
BAB III : SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL KAS PADA
RUMAH SAKIT UMUM HAJI MEDAN
Pada bab ini penulis mencoba untuk menguraikan mengenai
pengertian, fungsi, tujuan dan manfaat pengendalian intern
,jenis-jenis dan juga mengenai pengertian dan fungsi kas,
serta prosedur pengendalian intern kas yang diterapkan oleh
instansi / lembaga.
7
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
Sebagaimana akhir dari penulisan tugas akhir ini, maka
penulis akan mengambil kesimpulan dari penelitian yang
dilakukan pada Rumah Sakit Umum Haji Medan dan
beberapa saran yang mungkin akan bermanfaat bagi Rumah
Sakit Umum Haji Medan.