EFEKTIVITAS PROGRAM KLASTER BANK INDONESIA LAMPUNG TERHADAP PENINGKATAN PRODUKTIVITAS UMKM DI LAMPUNG SELATAN - Raden Intan Repository
EFEKTIVITAS PROGRAM KLASTER BANK INDONESIA LAMPUNG TERHADAP PENINGKATAN PRODUKTIVITAS UMKM DI LAMPUNG SELATAN SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E) Dalam
Ilmu Ekonomi Dan Bisnis Islam
Oleh : Krestina NPM : 1351020166 Program Studi : Perbankan Syariah FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 1438 H / 2017 M
EFEKTIVITAS PROGRAM KLASTER BANK INDONESIA LAMPUNG TERHADAP PENINGKATAN PRODUKTIVITAS UMKM DI LAMPUNG SELATAN SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E) Dalam
Ilmu Ekonomi Dan Bisnis Islam Oleh :
Krestina NPM 1351020166 Program Studi : Perbankan Syariah Pembimbing I : Dr. Asriani, S.H., M. H Pembimbing II: Vitria Susanti, M. A., M.Ec. Dev FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 1438 H / 2017 M
ABSTRAK
Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) mempunyai peranan yang sangat penting dalam perekonomian Indonesia karena mampu menyediakan berjuta lapangan pekerjaan. Perkembangan UMKM telah berkembang sangat pesat dan memberikan motivasi kepada para pelaku UMKM agar dapat menciptakan lapangan pekerjaan sehingga mengurangi pengangguran dan dapat meningkatan kesejateraan bagi masyarakat luas. Klaster adalah sekelompok UMKM yang beroperasi pada sektor yang sama atau merupakan konsentrasi perusahaan yang saling berhubungan dari hulu ke hilir. Bank Indonesia (BI) dikenal sebagai bank sentral bagi sistem perbankan yang bertugas untuk menjaga stabilitas nilai rupiah.
Penelitian ini membahas mengenai Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Terhadap Peningkatan Produktivitas UMKM di Lampung Selatan. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah Bagaimanakah efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam meningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan? Bagaimanakah strategi Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam mendukung peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan?
Data penelitian ini diolah dan dianalisis menggunakan metode kuantitatif yaitu data yang digunakan dalam penelitian berupa angka-angka atau besaran tertentu yang sifatnya pasti, sehingga data memungkinkan untuk dianalisis menggunakan pendekatan. Untuk mendapatkan berbagi data-data dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode wawancara, observasi dan dokumentasi yang menggunakan hasil data dari program klaster Bank Indonesia Lampung untuk klaster sapi PO. Teknik analisis data menggunakan uji Paired Sample t-Test untuk untuk menguji perbedaan dua sampel yang berpasangan yang ditandai adanya perbedaan rata-rata sebelum dan rata-rata sesudah diberikan perlakuan.
Berdasarkan hasil penelitian, bahwasanya program klaster Bank Indonesia Lampung dapat meningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan ditunjukkan dengan peningkatan pendapatan peserta klaster bahwa nilai Sig sebesar 0,00 karena Sig >0,05 maka dapat disimpulkan bahwa Ha1 diterima, dan untuk peningkatan penjualan ditunjukkan bahwa Sig sebesar 0,00 karena Sig >0,05 maka dapat disimpulkan bahwa Ha2 diterima. Sedangakan strategi yang digunakan yaitu sesuai dengan proses tahapan program klaster dan adanya peningkatan produktivitas yang didukung oleh pemberian teknologi yang merata untuk seluruh kelompok ternak sapi PO dan mampu menciptakan komoditi unggulan yang dapat bersaing di pasar ekspor.
KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
Alamat : Jl. Letkol. H. Endro Suratmin Sukarame (0721) 703289 Bandar Lampung 35131
PERSETUJUAN
Judul Skripsi : EFEKTIVITAS PROGRAM SOSIAL BANK INDONESIA
LAMPUNG TERHADAP PENINGKATAN PRODUKTIVITAS UMKM DI LAMPUNG SELATAN Nama : KRESTINA NPM : 1351020166 Jurusan : Perbankan Syari ’ah Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam
MENYETUJUI
Untuk dimunaqosyahkan dan dipertahankan dalam sidang Munaqosyah Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
Pembimbing I Pembimbing II Dr. Asriani, S.H., M. H Vitria Susanti, M. A., M.Ec. Dev NIP. 196605061992032001 NIP. 19780918200501005
Mengetahui
Ketua Jurusan Perbankan Syariah
Ahmad Habibi, S.E,.M.E
NIP. 19790514 2003121003
KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
Alamat : Jl. Letkol. H. Endro Suratmin Sukarame (0721) 703289 Bandar Lampung 35131
PENGESAHAN
Skripsi dengan judul
“EFEKTIVITAS PROGRAM KLASTER BANK
INDONESIA LAMPUNG TERHADAP PENINGKATAN PRODUKTIVITAS
UMKM DI LAMPUNG SELATAN”, di susun oleh Nama: Krestina NPM.
1351020166, Jurusan Perbankan Syariah, telah diujikan dalam sidang Munaqosyah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam pada hari/tanggal: Selasa, 20 Juni 2017.
TIM DEWAN PENGUJI
Ketua Sidang : Hanif, S.E., M.E ( ……………..…..) Penguji I : Ahmad Habibi, S.E,.M.E ( ……………..…..) Penguji II : Vitria Susanti, M.A., M.Ec.Dev ( ……………..…..) Sekretaris : Suhendar, S.E,. M.S.Ak.,Akt ( ……………..…..)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Dr. Moh. Bahrudin, M.A
NIP. 195808241989031003
MOTTO
Artinya: Dan masing-masing orang memperoleh derajat-derajat (seimbang) dengan apa yang dikerjakannya. dan Tuhanmu tidak lengah dari apa yang mereka kerjakan. (Q.S. Al-Anam : 132)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan dan saya dedikasikan sebagai bentuk ungkapan rasa syukur dan terimakasih saya yang mendalam kepada:
1. Kedua orang tuaku Bapak Suwaji dan Ibu Ngadini tercinta yang selalu memberikan dukungan semangat, materil, serta doa. Karena tanpa doa mustahil skripsi ini dapat terselesaikan. Ketulusan kasih sayang, jerih payah, serta ridho orang tua yang telah menghantarkanku menjadi orang yang berilmu, berbudi dan bertanggung jawab.
2. Untuk seluruh keluarga besarku yang selalu memberikan dorongan moril maupun materil sehingga aku bisa menyelesaikan pendidikanku.
3. Sahabat-sahabat ku tercinta.
4. Teman-teman seperjuangan ku di Perbankan Syari’ah kelas D dan seluruh teman- teman seperjuangan ku di Perbankan Syari’ah angkatan 2013.
5. Almamaterku tercinta Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung yang menjadi kampus tempatku menimba ilmu.
RIWAYAT HIDUP
Penulis mempunyai nama lengkap Krestina, anak kedua dari pasangan Bapak Suwaji dan Ibu Ngadini yang lahir di Sidoreno, Kecamatan Way Panji Kabupaten Lampung Selatan pada tanggal 22 Juni 1996. Penulis mempunyai kakak laki-laki yang bernama Sutadi, adik laki-laki yang bernama M. Arlanda Saputra dan adik perempuan yang bernama Acitha Syaqifa Nafisa.
Penulis mengawali pendidikannya di Sekolah Dasar (SD) Negeri Sidoreno selesai pada tahun 2007. Setelah itu, penulis melanjutkan pendidikan menengah pertama di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri 3 Lampung Selatan selesai pada tahun 2010. Kemudian melanjutkan pendidikan menengah atas di SMA Negeri 1 Kalianda selesai pada tahun 2013. Pada tahun yang sama, penulis melanjutkan pendidikan ke jenjang perguruan tinggi, yaitu pada Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung, mengambil Program Studi Perbankan Syari’ah di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan karunia-Nya berupa ilmu pengetahuan, kesehatan dan petunjuk sehingga skripsi dengan judul “Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung Terhadap
Peningkatan Produktivitas UMKM di Lampung Selatan” dapat diselesaikan. Shalawat serta salam disampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, para sahabat, dan pengikut-pengikutnya yang setia.
Skripsi ini ditulis sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan studi pada program Strata Satu (S1) Jurusan Perbankan Syari’ah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E) dalam bidang ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam.
Atas bantuan semua pihak dalam proses penyelesaian skripsi ini, tak lupa dihaturkan terima kasih sedalam-dalamnya. Secara rinci ungkapan terima kasih disampaikan kepada:
1. Bapak Dr. Moh. Bahruddin, M.A selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung yang senantiasa mengayomi mahasiswa.
2. Bapak Ahmad Habibi, S.E., M.E selaku Ketua Jurusan Perbankan Syari’ah
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung yang membingbing kami selama proses akademik berlangsung sehingga kami bisa menyelesaikan program studi Perbankan Syari’ah dengan baik.
3. Ibu Dr. Asriani, S.H., M. H, selaku Pembimbing Akademik dan Ibu Vitria Susanti, M. A., M.Ec. Dev, selaku Pembimbing Skripsi penulis yang meluangkan waktu dalam membimbing, mengarahkan, dan memotivasi hingga skripsi ini selesai.
4. Kepada seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam dan Fakultas Syari’ah yang telah memberikan ilmu dan pelajaran kepada penulis selama proses perkuliahan.
5. Kepada seluruh staff akademik dan pegawai perpustakaan yang memberikan pelayanan yang baik dalam mendapatkan informasi dan sumber refrensi, data dan lain-lain.
6. Kepada Wakil Direktur Bank Indonesia Lampung yaitu Bapak Indrayana Judana, Bapak Andi selaku Staff bagian UMKM Bank Indonesia Lampung, Bapak Hasan selaku pendamping Program Klaster Bank Indonesia Lampung dan Bapak Suhadi selaku Ketua Koperasi Maju Sejahtera di Tanjung Sari Lampung Selatan yang penelitian di Bank Indonesia Lampung.
7. Kepada sahabat-sahabatku tercinta Eli Sulastri S.E, Laili Maulistina S.E, Nofri Lianto M.H S.E, Emi Silvia S.E, Ayu Lestari S.E, Mirza Dwi Annisa S.E dan Yulita Sari S.E.
8. Teman-temanku di Asrama Devi Luciana S.Pd, Devi Yulianti, Fitri Aditiya Prameswari, Lekok Melya, Hasiyah dan yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
9. Teman-teman KKN Kelompok 158 Tahun 2016 di Desa Gumuk Rejo Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu.
10. Rekan-rekan Mahasiswa Jurusan Perbankan Syariah kelas D yang telah ikut serta membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, hal itu tidak lain disebabkan karena keterbatasan kemampuan, waktu dan dana yang dimiliki.
Untuk itu kiranya pada pembaca dapat memberikan masukan dan saran-saran guna melengkapi tulisan ini.
Akhirnya, dihadapkan betapapun kecilnya karya tulis (Skripsi) ini dapat menjadi sumbangan yang cukup berarti dalam pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu-ilmu Ekonomi Islam.
Bandar Lampung, 29 Mei 2017 Penulis Krestina 1351020166
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................................................................... i
ABSTRAK .......................................................................................................................... ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................................................... iii
PENGESAHAN .................................................................................................................. iv
MOTTO ............................................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ................................................................................................................ vi
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ xi
DAFTAR TABEL................................................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................... 1
A. Penegasan Judul .................................................................................................... 1 B. Alasan Memilih Judul ............................................................................................ 4 C. Latar Belakang Masalah ......................................................................................... 5 D. Rumusan Masalah .................................................................................................. 14 E. Tujuan Penelitian ................................................................................................... 15 F. Manfaat Penelitian. ................................................................................................ 15BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................................. 16
A. Bank Indonesia ....................................................................................................... 161. Pengertian Bank Indonesia. .............................................................................. 16
2. Sejarah Bank Indonesia .................................................................................... 16
3. Fungsi Bank Indonesia. .................................................................................... 17
4. Tugas Bank Indonesia ...................................................................................... 19
B. Program Klaster .................................................................................................... 23
1. Pengertian Program Klaster ............................................................................. 23 2.
Teori Produktivitas Klaster .............................................................................. 25 3. Tujuan Klaster .................................................................................................. 28
4. Keuntungan Klaster .......................................................................................... 28
5. Ruang Lingkup Klaster .................................................................................... 29
6. Konsep Pengembangan Klaster........................................................................ 29 7.
Tahapan Pelaksanaa ......................................................................................... 31 8. Jangka Waktu ................................................................................................... 33
9. Bentuk Kegiatan ............................................................................................... 33
10. Indikator ........................................................................................................... 48
11. Laporan ............................................................................................................ 49
C. UMKM ................................................................................................................... 49
1. Pengertian Dan Karakteristik UMKM ............................................................. 49
2. Jenis-Jenis UMKM........................................................................................... 53
3. Kelebihan dan Kelemahan UMKM ................................................................. 54
4. Permasalahan UMKM ...................................................................................... 57
D. Perspektif Ekonomi Islam terhadap Kegiatan UMKM .......................................... 59
1. Kegiatan UMKM terhadap Perspektif Ekonomi Islam .................................... 59
2. Karakteristik Kegiatan UMKM terhadap Perspektif Ekonomi Islam .............. 61
3. Prinsip-Prisip Pemberdayaan UMKM dalam Kegiatan Ekonomi Islam ......... 63
E. Penelitian Terdahulu ............................................................................................. 64
F. Kerangka Berfikir .................................................................................................. 68
G. Hipotesis Penelitian ............................................................................................... 70
BAB III PENYAJIAN DATA LAPANGAN. .................................................................... 71
A. Jenis dan Sifat Penelitian . ..................................................................................... 71 B. Populasi dan Sampel ............................................................................................. 71 C. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................................... 73 D. Definisi Operasional Variabel. ............................................................................... 74 E. Teknis Analisis Data .............................................................................................. 75BAB IV ANALISIS DATA ................................................................................................. 78
A. Gambaran Umum ................................................................................................... 781. Asal Mula Kecamatan Tanjungsari. ................................................................. 78
2. Visi dan Misi Kecamatan Tanjungsari. ............................................................ 79
3. Struktur Organisasi Kecamatan Tanjungsari. .................................................. 82
4. Hasil Pertanian. ................................................................................................ 83
5. Strategi Pemberian Klaster. .............................................................................. 84
B. Hasil Penelitian. ..................................................................................................... 84
1. Analisis Statistik Deskriptif. ............................................................................ 84
2. Uji Paired Sample t-Test. ................................................................................. 86
C. Pembahasan. ........................................................................................................... 87
1. Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia untuk Meningkatan Produktivitas UMKM di Lampung Selatan ..................................................... 87
2. Strategi Program Klaster Bank Indonesia Lampung untuk Peningkatan Produktivitas UMKM di Lampung Selatan ..................................................... 88
BAB V PENUTUP ............................................................................................................... 94
A. Kesimpulan ............................................................................................................ 94B. Saran ....................................................................................................................... 95
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jenis Usaha di Lampung Selatan ........................................................... 11 Tabel 2 Jumlah UMKM di Lampung Selatan Per Tahun 2015-2016 ................. 12 Tabel 3 Perbedaan Bisnis Kecil dan Bisnis Besar .............................................. 57 Tabel 4 Hasil Analisis Statistik Deskriptif .......................................................... 85 Tabel 5 Hasil Uji Paired Simple t-Test. .............................................................. 86
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Tahap Persiapan ................................................................................. 32 Gambar 2 Tahap Implementasi ........................................................................... 34 Gambar 3 Kondisi Akhir Klaster ........................................................................ 35 Gambar 4 Kerangka Berfikir ............................................................................... 69 Gambar 5 Struktur Organisasi Kecamatan Tanjungsari...................................... 82
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Tanggapan Permohonan Izin Pra Riset dari BI Lampung Lampiran 2 : Jadwal Seminar Proposal Perbankan Syariah pada bulan Februari Lampiran 3 : Jadwal Sidang Munaqosyah Perbankan Syariah pada bulan Juni Lampiran 4 : Hasil Analisis Statistik Deskriptif Lampiran 5 : Hasil Uji Paired Sample t-Test
BAB I PENDAHULUAN A. Penegasan Judul Untuk mendapatkan gambaran yang jelas dan pemahaman dalam
memahami judul yang dimaksud oleh penulis, maka judul skripsi ini dijelaskan dengan lugas.
Judul skripsi ini adalah
“Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung Terhadap Peningkatan Produktivitas UMKM Di Lampung Selatan”.
Adapun istilah yang terdapat dalam judul skripsi ini, yaitu sebagai berikut:
1. Efektivitas menurut Handoko (2014: 17) adalah “Efektivitas merupakan kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.
Kriteria yang digunakan dari pendekatan perencanaan yaitu mencangkup kegunaan, ketepatan dan objektivitas, ruang lingkup, efektivitas biaya, akuntabilitas, dan ketepatan w aktu”.
1
suatu bentuk gabungan dari berbagai rencana untuk masa yang akan datang berasal dari berbagai sumber di dalam sebuah perusahaan.
2 1 RA. Ritawati dan Nurul Mubarok, “Efektivitas Program Sosial Bank Indonesia (PSBI)
Terhadap UMKM Di Kota Palembang”. I-Economic Journal. Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang, l, Vol. 1. No.1, (2015). 2 George R. Terry, Prinsip-Prinsip Managemen (Jakarta: PT Bumi Aksara, 2000), hlm. 643. Klaster adalah sekelompok UMKM yang beroperasi pada sektor yang sama atau merupakan konsentrasi perusahaan yang saling berhubungan
3 dari hulu kehilir.
4. Bank Indonesia (BI) adalah sebagai bank sentral bagi sistem perbankan Indonesia. Lembaga ini dikenal sebagai lembaga negara yang independen dari pengaruh pemerintah. Sasaran yang dituju oleh Bank Indonesia
4 adalah mempertahankan stabilitas nilai rupiah.
5. Peningkatan, berasal dari kata tingkat yang artinya susunan yang berlapis- lapis. Jadi, Peningkatan adalah proses, cara, perbuatan meningkatkan
5 (usaha, kegiatan, dan sebagainya).
6. Produktivitas berasal dari kata produktif yang artinya mampu menghasilkan. Jadi, produktivitas adalah kemampuan untuk menghasilkan
6
sesuatu, daya produksi, dan keproduktifan. Ada juga definisi tentang produktivitas yaitu kualitas dan kuantitas produk atau jasa yang dihasilkan
7 (dapat diukur dengan tingkatan individu, kelompok, dan organisasi).
7. UMKM atau Usaha Mikro Kecil Menengah adalah:
3 Bank Indonesia, Pedoman Bantuan Teknis Dalam Rangka Pelaksanaan Klaster (Bank Indonesia, 2011), hlm 1 4 5 Bambang Rianto Rustam, Manajemen Resiko (Salemba Empat: Jakarta, 2013), hlm. 378 6 Kamus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa, hlm. 1469-1470 7 Ibid. hlm.1103
Prof. Dr. H. Buchari Alma, Kewirausahaan (Bandung: Alfabeta, 2010), hlm.85 a. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik perorangan atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria yang terdapat di Undang- Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2008. Kriteria Usaha Mikro adalah Memilih kekayaan bersih paling banyak Rp. 50.000.000 tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha atau memiliki hasil
8 penjualan tahunan paling banyak Rp. 300.000.000.
b. Usaha Kecil meliputi juga usaha kecil informal dan usaha kecil tradisional. Adapun usaha kecil informal adalah berbagai usaha yang belum terdaftar, belum tercatat, dan belum berbadan hukum, antara lain petani penggarap, industri rumah tangga, pedagang asongan, pedagang keliling, pedagang kaki lima, dan pemulung. Sedangkan usaha kecil tradisional adalah usaha yang menggunakan alat produksi sederhana yang telah digunakan secara turun temurun, atau berkaitan
9 dengan seni dan budaya.
c. Usaha Menengah berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2008 merupakan usaha ekonomi produktif yang berdiri bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun
8 9 RA. Ritawati, Nurul Mubarok, Op. Cit. I-Economic Journal Pandhi Anoraga, Pengantar Bisnis (Jakarta: Rineka Cipta, 2011), hlm. 50 tidak langsung dari Usaha Mikro, Usaha Kecil atau Usaha Besar yang
10 memenuhi kriteria Usaha Menengah.
Berdasarkan penjelasan istilah-istilah di atas dapat ditegaskan bahwa skripsi ini ingin mengkaji tentang Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung yang digunakan untuk menentukan peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan.
B. Alasan Memilih Judul
1. Alasan Obyektif
a. Penulis ingin mengetahui tentang efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung terhadap peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan, karena UMKM dapat membantu perekonomian masyarakat khususnya di Lampung Selatan sehingga dapat tercapainya peningkatan pendapatan guna untuk mengembangkan pembiayaan.
b. Program Klaster Bank Indonesia Lampung dapat berpotensi meningkatkan produktivitas UMKM di Lampung Selatan, karena dengan adanya bantuan program klaster ini anggota kelompok UMKM dapat dengan optimal meningkatkan usaha-usaha yang dijalankan serta 10 adanya peningkatan pendapatan dan peningkatan penjualan guna
Jaka Sriyana, “Strategi Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah Studi Kasus Di Kabupaten Bantul ” Jurnal Umum, Fakultas Ekonomi Universitas Islam Indonesia Yogyakarta. 2010, hlm. 84 membantu tugas dari Bank Indonesia untuk menjaga stabilitas nilai rupiah.
2. Alasan Subyektif
a. Permasalahan ini cukup menarik bagi penulis, penulis ingin memberikan sumbangan pemikiran bagi pembaca sebagai pembelajaran bersama mengenai efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung terhadap peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan.
b. Bagi penulis banyak referensi pendukung dari jurnal dan buku yang akan diteliti ini sehingga mempermudahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini untuk kedepannya.
C. Latar Belakang Masalah
Bank Indonesia (BI) dikenal sebagai bank sentral bagi sistem perbankan Indonesia. Lembaga ini sebagai lembaga negara yang independen
11
dari pengaruh pemerintah. Dalam kedudukannya sebagai badan hukum publik, Bank Indonesia berwenang menerapkan peraturan-peraturan yang
12
hanya itu saja Bank Indonesia juga mendorong penyerahan dana-dana
11 12 Bambang Rianto Rustam, Op. Cit. hlm. 378 Drs.H.Malayu S.P. Hasibuan, Dasar-dasar Perbankan (Jakarta: Bumi Aksara, 2006), hlm. 31 masyarakat oleh perbankan untuk tujuan usaha pembangunan yang produktif
13 dan berencana.
Bank Indonesia mempunyai peran yang sangat penting dan strategis dalam membantu perkembangan UMKM, khususnya dalam bidang komoditi, ternak, nelayan, perkebunan, tekstil, dan berbagai macam usaha di sektor ekonomi lainnya. Era baru di Indonesia akan tercipta dengan adanya sistem ekonomi yang berbasis UKM yang mampu bertahan dari gelombang krisis moneter beberapa tahun yang lalu. Namun, yang menjadi persoalan ialah kenyataan bahwa UKM-UKM itu tidak dibekali dengan konsep, kemampuan, pengetahuan, dan strategi yang memadai untuk membangun UKM-UKM yang tangguh dan mandiri sehingga, program yang bagus itu tidak diimbangi
14 dengan SDM yang bagus.
Karakteristik yang dimiliki oleh usaha kecil menyiratkan adanya kelemahan-kelemahan yang sifatnya potensial terhadap timbulnya masalah.
Hal ini menyebabkan berbagai masalah internal terutama yang berkaitan dengan pendanaan tampaknya sulit untuk mendapatkan solusi yang jelas. paket kebijakan untuk mendorong kehidupan sektor usaha kecil.
13 Frianto Pandia, S.E, Elly Santi Ompusunggu, S.E, Achmad Abror, S. E, Lembaga Keuangan (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2009), hlm. 19 14 Hendro, Dasar-Dasar Kewirausahaan (Jakarta: Erlangga, 2011), hlm.15
Peran penting usaha kecil selain merupakan wahana utama dalam penyerapan tenaga kerja, juga sebagai penggerak roda ekonomi serta
15
pelayanan masyarakat. Pencapaian tujuan usaha harus memenuhi beberapa kriteria kelayakan usaha. Artinya, jika dilihat dari segi bisnis, suatu usaha sebelum dijalankan harus dinilai pantas atau tidak untuk dijalankan. Pantas artinya layak atau akan memberikan keuntungan dan manfaat yang
16 maksimal.
Islam menganjurkan kaum muslimin untuk melakukan usaha halal yang bermanfaat untuk kehidupan mereka. Bukan hanya bagi diri sendiri tetapi juga bagi masyarakat luas yang melakukan kegiatan usaha yang tidak dilarang ataupun bertentangan dalam hukum Islam dengan tetap menekankan kewajiban dan meminta pertolongan kepada Allah SWT yaitu:
Artinya :
Apa saja harta rampasan (fai-i) yang diberikan Allah kepada RasulNya (dari harta benda) yang berasal dari penduduk kota-kota Maka adalah untuk Allah, untuk rasul, kaum kerabat, anak-anak 15 yatim, orang-orang miskin dan orang-orang yang dalam perjalanan, 16 Pandhi Anoraga, Op. Cit. hlm. 47-52 Kasmir, Kewirausahaan (Jakarta: Rajawali Pers, 2013), hlm. 260
supaya harta itu jangan beredar di antara orang-orang Kaya saja di antara kamu. apa yang diberikan Rasul kepadamu, Maka terimalah. dan apa yang dilarangnya bagimu, Maka tinggalkanlah. dan bertakwalah kepada Allah. Sesungguhnya Allah Amat keras
17 hukumannya. (Al-Hasyr: 7).
Peranan wirausaha melalui usaha kecilnya tidak diragukan lagi, yaitu:
1. Usaha kecil dapat memperkokoh perekonomian nasional melalui berbagai keterkaitan usaha, seperti fungsi pemasok, produksi, penyalur, dan pemasaran bagi hasil produk-produk besar. Menurut Drucker, 1979
18
yaitu: “Usaha kecil berfungsi sebagai transformasi antar sektor yang mempunyai kaitan ke depan maupun ke belakang”.
2. Usaha kecil dapat meningkatkan efisiensi ekonomi, khususnya dalam menyerap sumber daya yang ada.
3. Usaha kecil dipandang sebagai sarana pendistribusian pendapatan nasional, alat pemerataan usaha dan pendapatan, karena jumlahnya
19 tersebar di perkotaan maupun pedesaan.
Pemberdayaan sektor UMKM perlu diselenggarakan secara menyeluruh, optimal, dan berkesinambungan melalui pengembangan iklim 17 Departemen Agama RI ,
Alqur’an dan Terjemahan (Bandung: CV Dipenegoro, 2010), hlm. 546 18 19 Suryana, Kewirausahaan (Bandung: Salemba Empat, 2006), hlm. 77 Ibid. hlm. 77 yang kondusif, pemberian kesempatan berusaha, dukungan, perlindungan, dan pengembangan usaha seluas-luasnya, sehingga mampu meningkatkan kedudukan, peran dan potensi UMKM dalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi, pemerataan dan peningkatan pendapatan rakyat, penciptaan
20
lapangan kerja, dan pengentasan kemiskinan. Saat ini, UMKM menjadi isu penting yang mendapatkan prioritas dari pemerintah, baik di Indonesia maupun dinegara lain. Hal ini tejadi karena UMKM menjadi kata kunci untuk menyelesaikan persoalan kemiskinan dan pengangguran dimana mayoritas
21 umat Islam berada didalamnya.
Program UMKM Bank Indonesia terdiri dari Program Pengembangan UMKM dan Sektor Riil dari Wirausaha Bank Indonesia (WUBI), program Klaster, dan lain sebagainya. Dalam program UMKM ini diharapkan mampu terwujud secara nasional yang berperan di sisi penawaran, yang nantinya hal ini akan membantu peningkatan kapasitas ekonomi nasional serta mendukung tugas Bank Indonesia dalam menjaga kestabilan nilai tukar rupiah yang tercermin dari banyaknya barang dan jasa yang dihasilkan oleh masyarakat.
Pemberian program pengembangan klaster oleh Bank Indonesia merupakan bagian dari upaya percepatan pertumbuhan sektor riil yang dilakukan melalui pengembangan UMKM dengan pendekatan program klaster 20 21 Rita, Nurul Mubarok, Op. Cit. I-Economic Journal Zubairi Hasan. Undang-Undang Perbankan Syariah (Jakarta: Rajawali Pers, 2009),
hlm. 243-244
(Percepatan Pertumbuhan Sektor Riil Melalui Kegiatan Pengembangan Klaster UMKM, DKBU Bank Indonesia 2008). Dasar pertimbangan pemilihan pendekatan klaster oleh Bank Indonesia tersebut karena nilai strategis pendekatan ini yang bersifat terintegrasi, meningkatkan daya tawar, efisiensi biaya dan berdampak bagi pengembangan ekonomi wilayah.
Pendekatan klaster juga mampu mendorong inovasi melalui pertukaran pengalaman dan pengetahuan antar pelaku dalam hubungan hulu hilir serta mendorong peningkatan keterkaitan sosial dan peningkatan keahlian masing-
22
masing anggota klaster. Maka konsep pengembangan program klaster Bank Indonesia diarahkan untuk membangun faktor-faktor model dan memperkuat modal sosial para pelaku klaster.
Pendekatan klaster dianggap sangat efektif karena dalam program klaster mensyaratkan keterlibatan seluruh stakeholders sehingga mampu mengembangkan unit-unit usaha lebih efisien dan mampu mendorong
23
munculnya UMKM pendukung klaster. Sektor UMKM memegang peranan yang sentral dan strategis dalam pengembangan ekonomi kerakyatan mampu
22 www.Identifikasi Indikator Sukses Klaster (Bank Indonesia, Rabu 08 Februari 2017 Pukul 13.50 WIB), hlm. 20 23 Meutia, “Efektifitas Pola Pembiayaan Bank Indonesia Dalam Pengembangan UMKM
Klaster Agribisnis Di Propinsi Banten”, Jurnal Umum, Jurusan Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Tirtayasa Banten. menyerap tenaga kerja yang cukup besar dan bisa diharapkan menjadi backbone (tulang punggung) dalam bangkitnya sektor riil.
24 UMKM merupakan suatu usaha yang dapat dikembangkan oleh
kalangan masyarakat yang memiliki potensi atau inovatif yang dapat menciptakan suatu hal baru dan dapat bermanfaat bagi perekonomian kehidupan mereka. Kegiatan usaha UMKM di Lampung Selatan dapat dikelompokkan sebagai berikut:
Tabel 1. Jenis Usaha di Lampung Selatan
No Sektor Jenis Usaha
1 Perdagangan Warung sembako, warung makan
2 Pengolahan industry kecil Home Industri, konveksi, krupuk, kripik
3 Jasa Angkutan, salon kecantikan, penginapan, bengkel/tambal
4 Pertanian Hasil bumi, kebun, penggilingan padi
5 Perikanan Nelayan, tambak
6 Peternakan Sapi perah, peternakan sapi daging, kambing, ayam
7 Pertambangan Pasir, batu, batu bata
8 Lainnya Panglong dan pertukaran, kerajinan
Sumber: Dinas Koperasi, Usaha Mikro dan Usaha Menengah Lampung Selatan
Dari data diatas dapat dilihat bahwa UMKM di Lampung Selatan memiliki banyak potensi yang dapat dikembangkan. Selain itu juga, jenis UMKM di Lampung Selatan juga bervariasi sehingga bagi pemerintah dapat
24 Putriana,
“Strategi Penanggulangan Kemiskinan Melalui Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah”. Jurnal Umum, hlm. 117
memberikan program pengembangan terhadap produktivitas UMKM karena dengan begitu maka masyarakat dapat menjadi lebih inovatif lagi.
10 Way Panji (4) 361 329
Data di atas menunjukkan bahwa perkembangan UMKM di Lampung Selatan diberbagai Kecamatan hanya satu tahun tidak dapat dilihat fluktuasinya. Dilihat dari 17 Kecamatan yang ada di Lampung Selatan ditunjukkan bahwa ada 7 Kecamatan yang mengalami kenaikan jumlah UMKM yaitu Kecamatan Natar, Tanjung Bintang, Tanjung Sari, Way Sulam, 25 Wawancara, Bapak Herman Triwulyanto Bidang Staf Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Sumber: Dinas Koperasi, Usaha Mikro dan Usaha Menengah Lampung Selatan
17 Bakau Heni (5) - 407 JUMLAH 7203 8562
16 Ketapang (17) - 250
15 Penengahan (22) - 490
14 Sragi (10) 709 723
13 Palas (21) 710 436
12 Raja Basa (16) 348 615
11 Kalianda (29) 614 425
9 Candi Puro (14) 355 1031
25 Tabel 2.
8 Sidomulyo (16) 500 304
7 Way Sulam (8) 114 150
6 Merbau Mataram (15) 308 162
5 Katibung (12) 446 234
4 Tanjung Sari (8) 838 856
3 Tanjung Bintang (16) 413 513
2 Jati Agung (21) 264 264
1 Natar (26) 1223 1373
No Kecamatan Jumlah UMKM 2015 Jumlah UMKM 2016
Jumlah UMKM Di Lampung Selatan Per Tahun 2015-2016
Menengah Lampung Selatan Senin, Tanggal 13 Maret 2017 Pukul 13.45 WIB
Candi Puro, Raja Basa, Sragi sedangkan yang mengalami penurunan jumlah UMKM ada 6 Kecamatan yaitu Katibung, Merbau Mataram, Sidomulyo, Way Panji, Kalianda dan untuk Kecamatan Jati Agung dalam keadaan tetap produktivitasnya.
Bank Indonesia sudah menjalankan program klaster di Lampung sejak tahun 2007, yaitu diberbagai Kabupaten di antaranya Lampung Tengah, Tanggamus, Lampung Selatan, Lampung Timur dengan jenis klaster yang berbeda-beda sesuai dengan komoditi unggulan di wilayah tersebut.
Program klaster Bank Indonesia Lampung memberikan bantuan kepada UMKM di Lampung Selatan Kecamatan Tanjungsari dengan jenis UMKM pembibitan Sapi PO (Peranakan Ongole). Bank Indonesia melihat permasalahan yang terjadi di Lampung adalah kurangnya pasokan daging.
Program klaster Bank Indonesia diharapkan menjadi solusi agar pasokan daging di Lampung tercukupi dan juga berdampak positif bagi perekonomian masyarakat.
Bank Indonesia memberikan bantuan program klaster di Kecamatan Tanjungsari karena pembibitan sapi PO mempunyai aspek positif yang merupakan komoditi unggulan yang dapat menyerap tenaga kerja nantinya dan juga dapat mempengaruhi nilai rupiah, sehingga dapat meningkatkan pendapatan guna untuk menambah pembiayaan. Di Kecamatan Tanjungsari sendiri sebelum adanya bantuan program klaster Bank Indonesia sudah adanya kelompok pembibitan sapi PO tetapi belum tertata rapi dari segi struktur organisasi, administrasi, managemen, dan juga kurangnya wawasan
26 mengenai UMKM.
Berdasarkan kondisi diatas, maka penulis tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul
“Efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung Terhadap Peningkatan Produktivitas UMKM Di Lampung Selatan".
D. Rumusan Masalah
Masalah dapat diartikan sebagai penyimpangan antara yang seharusnya dengan apa yang benar-benar terjadi, antara teori dengan praktek, antara aturan dengan pelaksanaan, antara rencana dengan pelaksanaan.
Berdasarkan latar belakang di atas, maka yang menjadi permasalahan adalah:
1. Bagaimanakah efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam meningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan?
2. Bagaimanakah strategi Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam 26 mendukung peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan?
Wawancara , Bapak Hasan Pendamping Program Klaster Bank Indonesia Lampung di Kecamatan Tanjungsari Senin, 13 Februari 2017 Pukul 14. 45 WIB
E. Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam meningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan.
2. Untuk mengetahui strategi Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam mendukung peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan
F. Manfaat Penelitian
1. Bagi Bank Indonesia penelitian ini diharapkan mampu memberi kontribusi pemikiran positif dalam rangka meningkatkan efektivitas Program Klaster Bank Indonesia Lampung dalam peningkatan produktivitas UMKM di Lampung Selatan.
2. Bagi pelaku UMKM di Lampung Selatan diharapkan dapat dijadikan sebagai media informasi dalam melaksanakan kegiatan ekonomi dalam menunjang perekonomian serta kesejahteraan masyarakat di Lampung Selatan dan menambah pengetahuan guna untuk peningkatan pendapatan dan juga akses pembiayaan di perbankan atau non perbankan.
3. Bagi peneliti diharapkan hasil penelitian ini menjadi motivasi dan memiliki potensi serta berguna dalam pengembangan UMKM.
BAB II LANDASAN TEORI H. Bank Indonesia
5. Pengertian Bank Indonesia
Bank Indonesia (BI) dikenal sebagai bank sentral bagi sistem perbankan Indonesia. Lembaga ini dikenal sebagai lembaga negara
27 yang independen dari pengaruh pemerintah.
Menurut Goodhart (1995) tentang bank sentral adalah: “Bank sentral merupakan institusi independen yang memiliki peran sentral menjaga kestabilan ekonomi terutama yang bersumber dari ketidakmampuan bank-bank dalam menghadapi goncangan”.
Menurut Jonh Singleton (2011) definisi bank sentral adalah: “Bank sentral merupakan sebuah bank tempat bank-bank lain menaruh dana (rekening) dan mempergunakan dana tersebut untuk penyelesaian