IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN KOTA SURAKARTA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
PENULISAN HUKUM
(SKRIPSI)
Diajukan dan Disusun Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana (S1) Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
TUHU SETIAWAN
NIM. E0007231
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2015
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
Oleh
TUHU SETIAWAN
NIM. E0007231
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Februari 2015
Dosen Pembimbing
Pius Triwahyudi, S.H., M.Si.
NIP. 19560212 1985031004
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
Oleh
Tuhu Setiawan
NIM. E0007231
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
Tanggal
:
: Februari 2015
DEWAN PENGUJI
1. Rahayu Subekti, S.H., M.Hum
NIP. 19711102 2006042001
Ketua
2. Purwono Sungkowo Raharjo, SH., M.H
NIP. 19610613 1986011001
Saris
: .................................
3. Pius Triwahyudi, S.H., M.Si
NIP. 19560212 1985031004
Anggota
: .................................
: .................................
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.
commit to user
NIP. 195702031985032001
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: TUHU SETIAWAN
NIM
: E0007231
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum
(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta,
Februari 2015
Yang membuat pernyataan
Tuhu Setiawan
NIM. E0007231
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Tuhu Setiawan. E0007231. 2014. IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM
PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN
DI KANTOR PERTANAHAN KOTA SURAKARTA
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui apakah dalam
pelaksanaan pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisan sudah sesuai apa
belum dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 yang mengatur
tentang peralihan hak atas tanah karena warisan
Jenis penelitian yang akan digunakan untuk penulisan hukum ini adalah
penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif. Penelitian hukum yang
dilakukan dengan cara meneliti data sekunder yang terdiri dari bahan hukum
primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum
menggunakan teknik studi pustaka, pengumpulan bahan primer dan sekunder
kemudian diiventarisir dan diklasifikasikan dengan menyesuaikan masalah yang
dibahas dan dipaparkan kemudian dianalisis untuk digunakan sebagai dasar untuk
menjawab permasalahan hukum yang dihadapi.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa
pelaksanaan peralihan hak atas tanah karena warisan harus dibuktikan dengan
surat wasiat tetapi bisa juga dengan akta tanah sedangkan dalam permohonannya
harus dilengkapi persyaratannya. Hal ini dikarenakan agar ada jaminan kepastian
hukumnya bagi pihak-pihak yang melaksanakannya.
Kata Kunci: pelaksanaan pendaftaran tanah, warisan, pendaftaran hak atas tanah
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Tuhu Setiawan. E0007231. 2014. SAFE PRINCIPLES IMPLEMENTATION IN
REGISTRATION
FOR
TRANSFER
OF
LAND
RIGHTS
FOR
INHERINTANCE IN CITY LAND OFFICE OF SURAKARTA
A legal research aims to determine whether the implementation of
transitional registration of land rights because of the legacy of what has not been
in accordance with Government Regulation No. 24 of 1997 which regulates the
transfer of land rights for inheritance
Legal methodology used is doctrinal, descriptive conducted by secondary
sources that consist of primary and secondary legal documentations. Legal
materials collection technique using engineering literature, the collection of
primary and secondary materials then inventoried and classified by adjusting the
issues discussed and presented later analyzed to be used as a basis for addressing
the problems faced by law.
Based on the research results and the discussion concluded that the
implementation of the transfer of land rights as inheritance must be proven with a
will, but it could also land deed must be completed while in the petition
requirements. This is because there is no guarantee that legal certainty for those
who carry it out.
keywords: Safe Principles, Inheritance, registration of land rights
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
" You only live once, but if you do it right, once is enough."
(Mae West)
"Men are born to succeed, not fail"
(Henry David Thoreau)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Allah SWT
Pelindung raga, hati dan pikiranku,,
berkah dan ridho-Mu selalu menjadi
yang terbaik.
Bapak & Ibu tercinta
Atas limpahan kasih sayang, dukungan
dan doa yang selalu terpanjatkan
untukku.
Almamater Fakultas Hukum UNS
Tempat
penulis
menimba
ilmu
pengetahuan, khususnya ilmu hukum.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu „alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas
limpahan dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan
judul “Implementasi Asas Aman Dalam Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah
Karena Warisan Di Kantor Pertanahan Kota Surakarta” Skripsi ini disusun untuk
memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana (S1) dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum UNS.
Penulis yakin bahwa penulisan hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa
adanya bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu baik material maupun spiritual, sehingga penulisan hukum ini dapat
terselesaikan, yaitu kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. selaku ketua bagian Hukum Administrasi
Negara sekaligus selaku dosen pembimbing Skripsi penulis, terima kasih atas
segala bimbingan dan pengarahan yang terbaik bagi penyusunan penulisan
hukum ini.
4.
Bapak Soehartono, S.H., M.H, selaku pembimbing akademik, terima kasih
atas bimbingannya selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak dan Ibu dosen serta jajaran staff dan karyawan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu
commit
to user
pengetahuan kepada penulis dan
bantuan
dalam bidang layanan administrasi.
ix
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Bapak, Ibu dan kakakku yang telah memberikan limpahan kasih sayang,
dukungan dan doa yang selalu menyertai dalam langkah hidupku.
7.
Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan penulisan hukum ini.
Semoga Allah SWT membalas segala amal kebaikan semuanya dan mudah-
mudahan penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kita semua, terutama untuk
penulis dan masyarakat. Amin.
Wassalamu „alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Januari 2015
Penulis,
Tuhu Setiawan
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman Judul ……………………………………………………….......... i
Halaman Persetujuan Pembimbing……………………………………........ ii
Halaman Pengesahan Penguji ……………………………………….......... iii
Halaman Pernyataan …………………………………………………........ iv
Abstrak ………………………………………………………………......... v
Abstract ………………………………………………………………........ vi
Motto …………………………………………………………………........ vii
Persembahan………………………………………………………….......... viii
Kata Pengantar…………………………………………………………...... ix
Daftar Isi………………………………………………………………........ xi
BAB I Pendahuluan
A. Latar Belakang Masalah…………………………………………..... ......1
B. Rumusan Masalah………………………………………………...... ......5
C. Tujuan Penelitian………………………………………………....... ......5
D. Manfaat Penelitian………………………………………………............6
E. Metode Penelitian……………………………………………….............7
F. Sistematika Penulisan Hukum …………………………………...... .....10
BAB II Tinjauan Pustaka
Kerangka Teori
a. Tinjauan Umum Tentang Pendaftaran Tanah............................................13
b. Tinjauan Umum Tentang Hak Atas Tanah................................................17
c. Tinjauan Umum Tentang Peralihan Hak Atas Tanah Karena Warisan ...22
BAB III Hasil Penelitian dan Pembahasan
1. Gambaran Umum Badan Pertanahan Kota Surakarta..........................25
2. Prosedur Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah di Kantor
Pertanahan Kota Surakarta ………………..........................................35
BAB IV Penutup
A. Simpulan ………………………………..……………………..................44
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Saran………………………………………………………………..........45
Daftar Pustaka............................................................................................... .......46
commit to user
xii
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
PENULISAN HUKUM
(SKRIPSI)
Diajukan dan Disusun Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana (S1) Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
TUHU SETIAWAN
NIM. E0007231
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2015
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
Oleh
TUHU SETIAWAN
NIM. E0007231
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Februari 2015
Dosen Pembimbing
Pius Triwahyudi, S.H., M.Si.
NIP. 19560212 1985031004
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA
Oleh
Tuhu Setiawan
NIM. E0007231
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari
Tanggal
:
: Februari 2015
DEWAN PENGUJI
1. Rahayu Subekti, S.H., M.Hum
NIP. 19711102 2006042001
Ketua
2. Purwono Sungkowo Raharjo, SH., M.H
NIP. 19610613 1986011001
Saris
: .................................
3. Pius Triwahyudi, S.H., M.Si
NIP. 19560212 1985031004
Anggota
: .................................
: .................................
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.
commit to user
NIP. 195702031985032001
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: TUHU SETIAWAN
NIM
: E0007231
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM PENDAFTARAN PERALIHAN
HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum
(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta,
Februari 2015
Yang membuat pernyataan
Tuhu Setiawan
NIM. E0007231
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Tuhu Setiawan. E0007231. 2014. IMPLEMENTASI ASAS AMAN DALAM
PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN
DI KANTOR PERTANAHAN KOTA SURAKARTA
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui apakah dalam
pelaksanaan pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisan sudah sesuai apa
belum dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 yang mengatur
tentang peralihan hak atas tanah karena warisan
Jenis penelitian yang akan digunakan untuk penulisan hukum ini adalah
penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif. Penelitian hukum yang
dilakukan dengan cara meneliti data sekunder yang terdiri dari bahan hukum
primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum
menggunakan teknik studi pustaka, pengumpulan bahan primer dan sekunder
kemudian diiventarisir dan diklasifikasikan dengan menyesuaikan masalah yang
dibahas dan dipaparkan kemudian dianalisis untuk digunakan sebagai dasar untuk
menjawab permasalahan hukum yang dihadapi.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa
pelaksanaan peralihan hak atas tanah karena warisan harus dibuktikan dengan
surat wasiat tetapi bisa juga dengan akta tanah sedangkan dalam permohonannya
harus dilengkapi persyaratannya. Hal ini dikarenakan agar ada jaminan kepastian
hukumnya bagi pihak-pihak yang melaksanakannya.
Kata Kunci: pelaksanaan pendaftaran tanah, warisan, pendaftaran hak atas tanah
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Tuhu Setiawan. E0007231. 2014. SAFE PRINCIPLES IMPLEMENTATION IN
REGISTRATION
FOR
TRANSFER
OF
LAND
RIGHTS
FOR
INHERINTANCE IN CITY LAND OFFICE OF SURAKARTA
A legal research aims to determine whether the implementation of
transitional registration of land rights because of the legacy of what has not been
in accordance with Government Regulation No. 24 of 1997 which regulates the
transfer of land rights for inheritance
Legal methodology used is doctrinal, descriptive conducted by secondary
sources that consist of primary and secondary legal documentations. Legal
materials collection technique using engineering literature, the collection of
primary and secondary materials then inventoried and classified by adjusting the
issues discussed and presented later analyzed to be used as a basis for addressing
the problems faced by law.
Based on the research results and the discussion concluded that the
implementation of the transfer of land rights as inheritance must be proven with a
will, but it could also land deed must be completed while in the petition
requirements. This is because there is no guarantee that legal certainty for those
who carry it out.
keywords: Safe Principles, Inheritance, registration of land rights
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
" You only live once, but if you do it right, once is enough."
(Mae West)
"Men are born to succeed, not fail"
(Henry David Thoreau)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Allah SWT
Pelindung raga, hati dan pikiranku,,
berkah dan ridho-Mu selalu menjadi
yang terbaik.
Bapak & Ibu tercinta
Atas limpahan kasih sayang, dukungan
dan doa yang selalu terpanjatkan
untukku.
Almamater Fakultas Hukum UNS
Tempat
penulis
menimba
ilmu
pengetahuan, khususnya ilmu hukum.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu „alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas
limpahan dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan
judul “Implementasi Asas Aman Dalam Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah
Karena Warisan Di Kantor Pertanahan Kota Surakarta” Skripsi ini disusun untuk
memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana (S1) dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum UNS.
Penulis yakin bahwa penulisan hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa
adanya bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu baik material maupun spiritual, sehingga penulisan hukum ini dapat
terselesaikan, yaitu kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. selaku ketua bagian Hukum Administrasi
Negara sekaligus selaku dosen pembimbing Skripsi penulis, terima kasih atas
segala bimbingan dan pengarahan yang terbaik bagi penyusunan penulisan
hukum ini.
4.
Bapak Soehartono, S.H., M.H, selaku pembimbing akademik, terima kasih
atas bimbingannya selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak dan Ibu dosen serta jajaran staff dan karyawan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu
commit
to user
pengetahuan kepada penulis dan
bantuan
dalam bidang layanan administrasi.
ix
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Bapak, Ibu dan kakakku yang telah memberikan limpahan kasih sayang,
dukungan dan doa yang selalu menyertai dalam langkah hidupku.
7.
Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan penulisan hukum ini.
Semoga Allah SWT membalas segala amal kebaikan semuanya dan mudah-
mudahan penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kita semua, terutama untuk
penulis dan masyarakat. Amin.
Wassalamu „alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Januari 2015
Penulis,
Tuhu Setiawan
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman Judul ……………………………………………………….......... i
Halaman Persetujuan Pembimbing……………………………………........ ii
Halaman Pengesahan Penguji ……………………………………….......... iii
Halaman Pernyataan …………………………………………………........ iv
Abstrak ………………………………………………………………......... v
Abstract ………………………………………………………………........ vi
Motto …………………………………………………………………........ vii
Persembahan………………………………………………………….......... viii
Kata Pengantar…………………………………………………………...... ix
Daftar Isi………………………………………………………………........ xi
BAB I Pendahuluan
A. Latar Belakang Masalah…………………………………………..... ......1
B. Rumusan Masalah………………………………………………...... ......5
C. Tujuan Penelitian………………………………………………....... ......5
D. Manfaat Penelitian………………………………………………............6
E. Metode Penelitian……………………………………………….............7
F. Sistematika Penulisan Hukum …………………………………...... .....10
BAB II Tinjauan Pustaka
Kerangka Teori
a. Tinjauan Umum Tentang Pendaftaran Tanah............................................13
b. Tinjauan Umum Tentang Hak Atas Tanah................................................17
c. Tinjauan Umum Tentang Peralihan Hak Atas Tanah Karena Warisan ...22
BAB III Hasil Penelitian dan Pembahasan
1. Gambaran Umum Badan Pertanahan Kota Surakarta..........................25
2. Prosedur Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah di Kantor
Pertanahan Kota Surakarta ………………..........................................35
BAB IV Penutup
A. Simpulan ………………………………..……………………..................44
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Saran………………………………………………………………..........45
Daftar Pustaka............................................................................................... .......46
commit to user
xii