LPSE Universitas Airlangga LPSE
Kinerja
E-PROCUREMENT
TATANG RUSTANDAR WIRAATMADJA – Direktur Pengembangan SPSE - LKPP
dalam
Rapat Kerja Nasional Pengadaan Tahun 2014
Jakarta – 18 November 2014
Status LPSE Tahun 2014
LPSE
K/L/I
Pemda
Provinsi
Kota
Kabupaten
BUMN
Jumlah
Jenis LPSE
Sistem Service
116
2
471
19
33
0
87
6
351
13
6
0
593
21
614
SLA
Standar
95
390
31
80
279
5
490
124
38
155
10
31
97
1
194
Transaksi (2014)
• Pagu e-Procurement/APBN: 31%
• Pagu e-Procurement/APBD: 21%
• Nilai Pagu selesai: 126.148.315 juta
• Nilai Hasil lelang: 115.335.123 juta
• Selisih Pagu dan Hasil Lelang: 10.813.192 (8,57%)
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Pemerintah Pusat
(APBN)
Pemerintah Provinsi
(APBD)
78.22
%
79.05
%
21.78
%
20.95
%
Pagu sudah diumumkan
Pagu sudah diumumkan
Pagu belum diumumkan
Pagu belum diumumkan
Belanja pengadaan yang sudah diumumkan di SiRUP baru 40.16%.
Idealnya, sudah 100% diumumkan di awal tahun
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Jumlah paket terbanyak adalah pengadaan langsung dengan porsi sebesar
67.01% meskipun nilai pagunya hanya 12,41%.
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Lelang umum perlu mendapatkan perhatian lebih. Karena memiliki porsi pagu
terbesar dengan persentase 49.60%.
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Status Transaksi e-Tendering s.d Tahun 2014
Tren Efisiensi
Apabila membandingkan nilai hasil lelang dengan pagu lelang, terjadi
penurunan tren efisiensi. Sedangkan bila membandingkan nilai hasil lelang
dengan harga perkiraan sendiri (HPS), efisiensi stabil di kisaran 6%
Sumber: Aplikasi SPSE Per Tanggal 30 Juni 2014
EFISIENSI PENGADAAN 2014
Selisih Nilai Kontrak terhadap HPS
Jumlah LPSE
Rata-Rata Efisiensi
466
6,05%
Nilai Efisiensi
Jumlah
LPSE
10%
53
79
82
72
58
196
74
614
Persentase
Jumlah
LPSE
8.58%
12.88%
13.30%
11.80%
9.44%
31.97%
12.02%
51 LPSE Terindikasi Melakukan Fraud
Modus Fraud :
• Intervensi terhadap file sistem
• Mematikan Server/Service; Intervensi Network (mengatur
bandwidth)
• Mengubah waktu/jam Server
• Intervensi Database; Information Disclosure
• Intervensi terhadap Public Key Infrastructure (PKI)
• Pencurian Akun
• Melakukan backup untuk memanipulasi data
• Mekanisme account remote key
• DoS Aplikasi SPSE
• Belum terimplementasinya Sistem Managemen Keamanan
Informasi
Solusi ???
Ingat !!!
E-procurement e-government
Good Governance & Clean Government
Insan Pengadaan : Agen-Agen Perubahan
Integritas, Komitmen, spirit, endurance
Mari Maju Bersama !
•
•
•
•
•
•
•
Bangun integritas
Perteguh komitmen
Pelihara semangat & daya juang
Tingkatkan profesionalisme
Kembangkan kerjasama
Ciptakan keterbukaan
Perjuangkan kesejahteraan
Pengembangan SDM &
Kelembagaan
Peningkatan Kemampuan Teknis
•
•
•
•
Bimbingan/Pelatihan Teknis
Magang
Technical assistance/pendampingan
Tugas Belajar/Beasiswa
Kelembagaan LPSE
Murni Pelayanan Umum BLU BUMN/D
•
•
•
•
•
Ad hoc Permanen
Fungsional Struktural
Melekat Otonom
Eselon III
Bernaung di mana saja : Setda (Ass./Bag.
Adpem, Bag. PAD), Diskominfo, Bappeda, dsb.)
• Honorrium khusus Masuk dalam nomenklatur SE Mendagri
tentang Petunjuk Pelaksanaan APBD
Aplikasi eProcurement
Interopabilitas Sistem e-Procurement dengan Sistem Lainnya
Sistem Nasional K/L/I
SIMAK BMN
Kodifikasi Prov/Kab/Kota (Kemendagri)
E-Budgeting
Kodifikasi Instansi (Kemenkeu)
SAKIP
E-Payment
Portal LKPP
SI Pajak
SIM Badan Hukum
Portal D4
eAdvokasi
eAdvokasi
LOKAL
ePengaduan
CRM
ePengawasan
Masyarakat
KMS
SIM Perijinan
Inaproc Service Bus
Goverment Service Bus
SPSE (Client)
PPK / ULP - Pokja - Pejabat Pengadaan
PPK / PPHP
Auditor
E-Swakelola
E-Dok
Pengadaan
E-Tendering
E-Reverse Auction
SIRUP
Apendo
Spamkodok
E-Kontrak
E-Audit
E-Penunjukan Langsung
E-Purchasing
E-Pengadaan Langsung
E-Monev Pengadaan K/L/D/I
Inaproc Service Bus
PA/KPA
SPSE (Sistem Pusat)
ADP, Black-List,
VMS, CMS
Agregasi Data Non Penyedia
E-Catalogue
Klasifikasi Barang/Jasa
Data Colector Engine
Data Warehouse
Sistem Internal K/L/D/I
(Sim Aset, SIPKD, Simpeg, Perijinan Daerah, dll)
SPSE v4.0 (lanjutan)
• Piloting
– Kota Tangerang
– Kementerian Kesehatan
• Training MT (Oktober-November 2014)
– 88 LPSE (562 orang)
• Production: Desember 2014
VMS v1.0
• Pengisian data penyedia terpusat
• Mengurangi pembuktian kualifikasi
ADNP v1.0
• Single Sign On non penyedia
Inaproc v4.0
• Agregasi pengumuman lelang lebih lengkap
• Integrasi Blacklist dengan SPSE
• Pintu masuk semua aplikasi eProcurement
Portal LPSE v1.0
• Social media LPSE
Click to edit Master title style
PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
Click
to edit MasterLPSE
titleCloud
style
Pengembangan
Distributed, Decentralized,
Agregated.
Collocated server
Regional 1
Vendor
Terminal
Tender
Committee
Internet
Regional Data
Server
Regional Data
Server
E-Proc
Booth
Cloud LPSE
Regional
Data Server
Vendor
Terminal
Collocated server
Regional 2
Key Sucess Factor:
- Participatory (voluntary)
- Empowerment
- Selfreliance
Click
to edit Master
title LKPP
style
Pemanfaatan
NIX oleh
NIX
NIX 2
NIX 1
Cloud LPSE 2
Cloud LPSE 1
LPSE
App & DB
Cloud LPSE n
User
NIX n
Click to edit Master
title style
Sebaran
NIX
Peran LPSE Propinsi
• Pembinaan dan Supervisi
• Fasilitasi
• Koordinasi
Agenda Bersama 2015 ???
•
•
•
•
•
•
Rakornas LPSE Propinsi (2x) ?
Program Standarisasi
Pengembangan Cloud
Kerjasama Penyediaan DRC
Kerjasama pengembangan aplikasi
Magang/pertukaran staf
Terima Kasih
E-PROCUREMENT
TATANG RUSTANDAR WIRAATMADJA – Direktur Pengembangan SPSE - LKPP
dalam
Rapat Kerja Nasional Pengadaan Tahun 2014
Jakarta – 18 November 2014
Status LPSE Tahun 2014
LPSE
K/L/I
Pemda
Provinsi
Kota
Kabupaten
BUMN
Jumlah
Jenis LPSE
Sistem Service
116
2
471
19
33
0
87
6
351
13
6
0
593
21
614
SLA
Standar
95
390
31
80
279
5
490
124
38
155
10
31
97
1
194
Transaksi (2014)
• Pagu e-Procurement/APBN: 31%
• Pagu e-Procurement/APBD: 21%
• Nilai Pagu selesai: 126.148.315 juta
• Nilai Hasil lelang: 115.335.123 juta
• Selisih Pagu dan Hasil Lelang: 10.813.192 (8,57%)
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Pemerintah Pusat
(APBN)
Pemerintah Provinsi
(APBD)
78.22
%
79.05
%
21.78
%
20.95
%
Pagu sudah diumumkan
Pagu sudah diumumkan
Pagu belum diumumkan
Pagu belum diumumkan
Belanja pengadaan yang sudah diumumkan di SiRUP baru 40.16%.
Idealnya, sudah 100% diumumkan di awal tahun
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Jumlah paket terbanyak adalah pengadaan langsung dengan porsi sebesar
67.01% meskipun nilai pagunya hanya 12,41%.
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Pengumuman RUP Semester I Tahun 2014
Lelang umum perlu mendapatkan perhatian lebih. Karena memiliki porsi pagu
terbesar dengan persentase 49.60%.
Sumber: Aplikasi SiRUP Per Tanggal 30 Juni 2014
Status Transaksi e-Tendering s.d Tahun 2014
Tren Efisiensi
Apabila membandingkan nilai hasil lelang dengan pagu lelang, terjadi
penurunan tren efisiensi. Sedangkan bila membandingkan nilai hasil lelang
dengan harga perkiraan sendiri (HPS), efisiensi stabil di kisaran 6%
Sumber: Aplikasi SPSE Per Tanggal 30 Juni 2014
EFISIENSI PENGADAAN 2014
Selisih Nilai Kontrak terhadap HPS
Jumlah LPSE
Rata-Rata Efisiensi
466
6,05%
Nilai Efisiensi
Jumlah
LPSE
10%
53
79
82
72
58
196
74
614
Persentase
Jumlah
LPSE
8.58%
12.88%
13.30%
11.80%
9.44%
31.97%
12.02%
51 LPSE Terindikasi Melakukan Fraud
Modus Fraud :
• Intervensi terhadap file sistem
• Mematikan Server/Service; Intervensi Network (mengatur
bandwidth)
• Mengubah waktu/jam Server
• Intervensi Database; Information Disclosure
• Intervensi terhadap Public Key Infrastructure (PKI)
• Pencurian Akun
• Melakukan backup untuk memanipulasi data
• Mekanisme account remote key
• DoS Aplikasi SPSE
• Belum terimplementasinya Sistem Managemen Keamanan
Informasi
Solusi ???
Ingat !!!
E-procurement e-government
Good Governance & Clean Government
Insan Pengadaan : Agen-Agen Perubahan
Integritas, Komitmen, spirit, endurance
Mari Maju Bersama !
•
•
•
•
•
•
•
Bangun integritas
Perteguh komitmen
Pelihara semangat & daya juang
Tingkatkan profesionalisme
Kembangkan kerjasama
Ciptakan keterbukaan
Perjuangkan kesejahteraan
Pengembangan SDM &
Kelembagaan
Peningkatan Kemampuan Teknis
•
•
•
•
Bimbingan/Pelatihan Teknis
Magang
Technical assistance/pendampingan
Tugas Belajar/Beasiswa
Kelembagaan LPSE
Murni Pelayanan Umum BLU BUMN/D
•
•
•
•
•
Ad hoc Permanen
Fungsional Struktural
Melekat Otonom
Eselon III
Bernaung di mana saja : Setda (Ass./Bag.
Adpem, Bag. PAD), Diskominfo, Bappeda, dsb.)
• Honorrium khusus Masuk dalam nomenklatur SE Mendagri
tentang Petunjuk Pelaksanaan APBD
Aplikasi eProcurement
Interopabilitas Sistem e-Procurement dengan Sistem Lainnya
Sistem Nasional K/L/I
SIMAK BMN
Kodifikasi Prov/Kab/Kota (Kemendagri)
E-Budgeting
Kodifikasi Instansi (Kemenkeu)
SAKIP
E-Payment
Portal LKPP
SI Pajak
SIM Badan Hukum
Portal D4
eAdvokasi
eAdvokasi
LOKAL
ePengaduan
CRM
ePengawasan
Masyarakat
KMS
SIM Perijinan
Inaproc Service Bus
Goverment Service Bus
SPSE (Client)
PPK / ULP - Pokja - Pejabat Pengadaan
PPK / PPHP
Auditor
E-Swakelola
E-Dok
Pengadaan
E-Tendering
E-Reverse Auction
SIRUP
Apendo
Spamkodok
E-Kontrak
E-Audit
E-Penunjukan Langsung
E-Purchasing
E-Pengadaan Langsung
E-Monev Pengadaan K/L/D/I
Inaproc Service Bus
PA/KPA
SPSE (Sistem Pusat)
ADP, Black-List,
VMS, CMS
Agregasi Data Non Penyedia
E-Catalogue
Klasifikasi Barang/Jasa
Data Colector Engine
Data Warehouse
Sistem Internal K/L/D/I
(Sim Aset, SIPKD, Simpeg, Perijinan Daerah, dll)
SPSE v4.0 (lanjutan)
• Piloting
– Kota Tangerang
– Kementerian Kesehatan
• Training MT (Oktober-November 2014)
– 88 LPSE (562 orang)
• Production: Desember 2014
VMS v1.0
• Pengisian data penyedia terpusat
• Mengurangi pembuktian kualifikasi
ADNP v1.0
• Single Sign On non penyedia
Inaproc v4.0
• Agregasi pengumuman lelang lebih lengkap
• Integrasi Blacklist dengan SPSE
• Pintu masuk semua aplikasi eProcurement
Portal LPSE v1.0
• Social media LPSE
Click to edit Master title style
PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
Click
to edit MasterLPSE
titleCloud
style
Pengembangan
Distributed, Decentralized,
Agregated.
Collocated server
Regional 1
Vendor
Terminal
Tender
Committee
Internet
Regional Data
Server
Regional Data
Server
E-Proc
Booth
Cloud LPSE
Regional
Data Server
Vendor
Terminal
Collocated server
Regional 2
Key Sucess Factor:
- Participatory (voluntary)
- Empowerment
- Selfreliance
Click
to edit Master
title LKPP
style
Pemanfaatan
NIX oleh
NIX
NIX 2
NIX 1
Cloud LPSE 2
Cloud LPSE 1
LPSE
App & DB
Cloud LPSE n
User
NIX n
Click to edit Master
title style
Sebaran
NIX
Peran LPSE Propinsi
• Pembinaan dan Supervisi
• Fasilitasi
• Koordinasi
Agenda Bersama 2015 ???
•
•
•
•
•
•
Rakornas LPSE Propinsi (2x) ?
Program Standarisasi
Pengembangan Cloud
Kerjasama Penyediaan DRC
Kerjasama pengembangan aplikasi
Magang/pertukaran staf
Terima Kasih