PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi Pada Pemerintahan KabupatenKota di Jawa Tengah)

  PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana S-1 Oleh : ENDAH NURDIATI 0702030023 PROGAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2011

  

MOTTO

  “Jadikanlah hidupmu sebagai ibadah, niscaya hidupmu takkan sia - sia” “Hidup membutuhkan kesabaran untuk memetik hasil, kejelian

  memilih tempat untuk merubah nasib

  ” “Sesungguhnya setelah kesusahan itu ada kemudahan, maka apabila

  kamu telah selesai ( dari urusan sesuatu) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah

  hendaknya kamu menggantungkan pengharapan”

  ( Al . Ihsyiroh :6

• – 8) “Hiduplah seperti lilin menerangi orang lain, janganlah hidup seperti duri mencucuk diri dan menyakiti orang lain” v

  

“MY FAMILY…”

BABEH…terima kasih untuk setiap doa, lantunan dzikir n’ sujudnya.

  

IBU…terima kasih atas doa, dukungan, kasih sayang, ketulusan, kesabarannya dalam

membimbing chenul agar lebih baik, terima kasih nasehatnya n’ tempat bersandarnya.

  MBA MAMI (C’MIL) & MBA HENI (C’NIL)…. Hahay,,.Akhirnya ku menyusul kalian juga.Terima kasih untuk semua kebersamaan, keceriaan dan suka duka bersama kalian.Maaf ku banyak tingkah, tapi ku sayang kalian yu’. Moga ku bisa buat kalian bangga…!!! MBA MAMI (C’MIL)… makasih yu’ canda tawa, nasehat n’ curhatnya (hehe) termasuk omelannya juga. Makasih bisa jadi sahabatku selain kamu kakakku…!!! Maaf yu’ tuk keegoisan ku selama ini, karena keegoisan itu ku kehilangan “dia” dan disinilah aku belajar tuk lebih sabar.Tapi ku percaya “jodoh” nda kemana yu’... he??

MBA HENI (C’NIL)… makasih tuk kesabarannya, punya adik kayak ku yang rewel n’

bandel. Yuch qt jalan-jalan bertiga lagi, hahay….!!!

MBA HERU…ku memang tak pernah melihatmu, ku tak pernah merasakan kebersamaan

denganmu, canda tawa bareng kamu, walaupun kamu tak pernah hidup dalam keluarga ini,

tapi kamu selalu hidup dalam hati kami n’ ada didekat kami walau Qt berada di alam yang

berbeda, terima kasih yu’. Kami selalu mendoakanmu…

TAK LUPA MAS BUDI… yang telah jauh berada di surga, terima kasih mas telah hadir

dalam keluarga kami, menjadi bagian keluarga kami n’ menjaga mba mami dengan baik

meskipun hanya sekejap. Terima kasih canda tawa n’ kebersamaannya, kami sekeluarga

selalu mendoakanmu...

  vi

  

SPECIAL THANKS TO…

   Alloh SWT, tempat chenul bersujud, berbagi cerita tentang kebahagiaan, kesedihan, kemenangan dan kegagalan. Hanya sebaris kata syukur yang mampu chenul persembahkan kepadaMu atas segala kenikmatan dan ujian yang selalu Engkau anugerahkan. 

  Buat “Someone” yang selalu memberi chenul suport n’ menjadi penyemangat chenul. Makasih semua bantuannya, akhirnya chenul bisa menyelesaikan skripsi ini n’ makasih telah mengajarkan chenul ba nyak hal “kedewasaan, kehidupan, kasih sayang dan CINTA” (makasih udah hadir dalam hidup chenul). 

  Buat “Bie” Makasih, bie sampai sekarang masih disamping ku dalam suka maupun duka dan dalam menyelesaikan skripsi ini. Makasih atas kesabaran, pengertian, perhatian, canda tawa, dan keceriaan yang selalu bie hadirkan n’ telah menjadi tempat ku bersandar. Maaf terkadang ku nyebelindt n’ jangan pernah putus asa yach bie. Ku selalu mensuport bie, semangat wat TA n’ skripsinya, cepet nyusul yach…!!!

   Makasih banyak wat keluarga di PBG, dian “Ciyut” (Hidup itu sulit dijalani, jangan jadikan hidup ini sebagai permainan terus), Syahrul (jgn sering maen yach, belajar yang bener).  Buat Bi & Bo, makasih tuk nasehat, saran, semangatnya agar tetap tegar, kuat, dewasa dan selalu ceria (wlo disaat sedih). Makasih tempat curhatnya yach n’ keceriaan bareng kalian.  Buat Mb Amel & Mas Pradipta (makasih wat bantuannya).  Buat temen- temen “AKT 2007” Tety, Hyuk, Emon, Checonk, Dopha, Mamad, gendut, Dwi dst, makasih kebersamaan bareng kalian.  Buat penghuni “NC” (iin, anggun, alfi, dinul, mey, rian, tika, ani, icha, mb tini, ita, heny, mb dhepoy, windu, mega, erlin n’ herny), makasih semuanya... vii

  

ABSTRAK

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh rata-rata Dana Alokasi Umum (DAU) dan rata-rata Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap rata-rata Belanja Daerah studi pada pemerintahan Kabupaten/Kota di Jawa Tengah tahun 2007-2009. Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh Kabupaten/Kota yang ada di Jawa Tengah terdiri dari 29 Kabupaten dan 6 Kota yang terdaftar di Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah.Metode dalam penelitian ini adalah menggunakan metode sensus. Metode analisis yang digunakan adalah regresi berganda dengan tingkat s ignifikan (α) 0,05 atau 5%.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa rata-rata DAU berpengaruh terhadap rata-rata Belanja Daerah yang ditunjukkan dari nilai signifikan 0,000 dan rata-rata PAD berpengaruh terhadap rata-rata Belanja Daerah yang ditunjukkan dari nilai signifikan 0,000.

  Kata Kunci : Rata-rata DAU, rata-rata PAD dan rata-rata Belanja Daerah. viii

  ABSTRACT

  This aims of this research are to find outthe influence ofthe average GeneralAllocationFund(DAU) and the averagerevenue (PAD) to the averageregional expenditureon thestudy ofthe Regencyand CityinCentral Javain 2007-2009. The population that used in this research are all of the Regency and City in Central Java that consist of 29 regency and 6 city that which registered at the directorate General of Central and regional financial balance. The methodwas used in this research is census method and the method of analysis were used multiple test with a significant level(

  α) 0.05 or 5%. The Results of the research indicated that the average General Allocation

  Found (DAU) haveeffect onthe averageregional expenditure significantly values 0.000 and the averagerevenue (PAD) has effects to theaverageregional expenditure significantly value 0.000.

  Keywords: AverageGeneral Allocation Found, the average revenueand averageregional expenditure. ix

  Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh, Dana Aloksi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah (Studi Pada Pemerintahan di Jawa Tengah).

  Penulisan skripsi ini dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi sebagian persyaratan kelulusan studi Strata 1 Fakultas Ekonomi pada Program Studi Akuntansi S1 Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  Penulisan ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan, dorongan serta saran yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada: .

  1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, SH, M.H selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  2. Akhmad Darmawan, SE, MSi, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

  3. Azmi Fitriati, SE, MSi, selaku ketua Kaprodi Akuntansi S1.

  4. Amir, SE, M.Si selaku pembimbing pertama yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan masukan kepada penulis.

  5. Ani Kusbandiyah, SE, M.Si selaku pembimbing kedua yang telah membimbing, mengarahkan dan masukan kepada penulis.

  6. Iwan Fakhruddin, SE, MSi selaku penguji yang telah memberipengarahan dan masukan kepada penulis

  7. Staff TU Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Purwokerto

  8. Seluruh rekan-rekan dan orang-orang yang membantu demi keberhasilan sekripsi ini Semoga Allah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada mereka semua.

  Purwokerto, Juli 2011 Penulis x

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ............................................................................. i HALAMAN PERSTUJUAN ................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ iii SURAT PERNYATAAN ....................................................................... iv MOTTO................................................................................................. v PERSEMBAHAN .................................................................................. vi ABSTRAK ............................................................................................ viii ABSTRACT .......................................................................................... ix KATA PENGANTAR ........................................................................... x DAFTAR ISI ......................................................................................... xi DAFTAR TABEL ................................................................................. xiv DAFTAR GAMBAR............................................................................ .... xv DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................... ... xvi

  BAB I PENDAHULUAN

  1.1 Latar Belakang ..................................................................... 1

  1.2 Perumusan Masalah .............................................................. 10

  1.3 Batasan Masalah ................................................................... 11

  1.4 Tujuan Penelitain .................................................................. 11

  1.5 Manfaat Penelitian ................................................................ 11 xi

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA

  2.1 Dana Alokasi Umum ............................................................ 13

  2.2 Pendapatan Asli Daerah ........................................................ 16

  2.3 Belanja Daerah ..................................................................... 22

  2.4 Kerangka Pemikiran ............................................................. 27

  2.5 Hipotesis .............................................................................. 30

  BAB III METODE PENELITIAN

  3.1 Jenis Penelitian ..................................................................... 31

  3.2 Populasi ................................................................................ 31

  3.3Jenis Data .............................................................................. 31

  3.4 Definisi Operasional Varibel Penelitian ................................ 32

  3.5 Analisis Data ........................................................................ 33

  3.5.1. Uji Asumsi Klasik ....................................................... 34

  3.5.2. Metode Analisis .......................................................... 37

  BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

  4.1 Deskripsi Data ...................................................................... 41

  4.1.1. Populasi ...................................................................... 41

  4.1.2. Statistik Deskriptif ...................................................... 43

  4.2Pengujian Asumsi Klasik ....................................................... 44

  4.2.1.Uji Normalitas ............................................................ 44

  4.2.2. Uji Multikolinearitas ................................................... 45 xii

  4.2.3. Uji Authokorelasi ........................................................ 46

  4.2.4. Uji Heterokedastisitas ................................................ 47

  4.3 Pengujian Hipotesis ............................................................. 48

  4.3.1. Uji Hipotesis Pertama ................................................ 51

  4.3.2. Uji Hipotesis Kedua .................................................... 53

  BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

  5.1 Kesimpulan .......................................................................... 55

  5.2 Keterbatasan ......................................................................... 56

  5.3 Saran .................................................................................... 56 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN xiii

  

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Populasi ................................................................................. 41Tabel 4.2 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah ............................................ 42Tabel 4.3 Hasil Uji Statistik .................................................................. 43Tabel 4.4 Hasil Uji Normalitas Data ...................................................... 44Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolinearitas ..................................................... 45Tabel 4.6 Hasil Uji Hetroskedastisitas dengan uji glejser ....................... 46Tabel 4.7 Hasil Uji Heteroskedastisitas dengan uji park ......................... 47Tabel 4.8 Hasil Uji Authokorelasi ......................................................... 48Tabel 4.9 Hasil perhitungan analisis regresi linier berganda ................... 48Tabel 4.10 Hasil Koefisian Determinan .................................................. 49Tabel 4.11 Hasil uji F ............................................................................. 51Tabel 4.12 Hasil uji t .............................................................................. 52

  xiv

  

DAFTAR GAMBAR

  Gambar 1. Kerangka Pemikiran ............................................................. 30 xv