FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN

  

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL

PADA KEMENTERIAN KEUANGAN

TESIS

  

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

Oleh:

ADITYA YUDA KRISNANTO PUTRA

NIM: S431508006

  

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  Tulisan ini saya persembahkan untuk seluruh pihak yang telah memberi semangat dan inspirasi dalam kehidupan saya.

You may say I’m a dreamer, but I’m not the only one

  (John Winston Lennon) A person who never made a mistake never tried anything new

  (Albert Einsten) Hadapi dengan senyuman dan akhiri ini dengan indah

  (Penulis) Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, sehingga penulisan tesis yang sederhana ini dapat selesai dengan judul “Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Audit Internal pada Kementerian Keuangan

  ” sebagai salah satu syarat menyelesaikan studi dan mencapai derajat Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penulis menyadari penelitian ini jauh dari kata sempurna akibat kurangnya pengetahuan dan pengalaman. Tesis ini bukan hasil jerih payah penulis sendiri, akan tetapi melibatkan beberapa pihak yang memberikan bantuan, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh sebab itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak berikut ini.

  1. Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan kesempatan berupa beasiswa program STAR BPKP.

  2. Inspektur Jenderal, Sekretaris Inspektorat Jenderal, dan Inspektur IV beserta jajarannya yang telah memberikan ijin tugas belajar bagi penulis.

  3. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Dr. Hunik Sri Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  6. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak., selaku Kepala Program Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  7. Dra. Y Anni Aryani, M Prof Acc., Ph.D., Ak, CA, selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan bimbingan, motivasi, dan membagikan ilmunya dalam penulisan tesis ini.

  8. Dr. Djuminah, M.Si., Ak. dan Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak., selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan ilmu dalam penulisan tesis ini.

  9. Bapak ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin ilmu akuntansi.

  10. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si, Ak., Mas Priyo dan Mbak Runi yang telah membantu penulis dalam administrasi perkuliahan dan beasiswa STAR BPKP.

  11. Teman-teman STAR BPKP dan Reguler yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, terima kasih atas persahabatan dan kerja samanya selama menempuh studi.

  12. Semua pihak yang telah berkenan membantu penulis.

  Surakarta, Juli 2017

  Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v HALAMAN MOTTO ..................................................................................... vi KATA PENGANTAR .................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................... ix DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xvi ABSTRAK ....................................................................................................... xvii

  

ABSTRACT ....................................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................

  1 A. Latar Belakang Masalah ...............................................................

  1 B. Perumusan Masalah.......................................................................

  6 C. Tujuan Penelitian ..........................................................................

  6 D. Manfaat Penelitian .......................................................................

  7 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ...................

  8

  2.1.1.1 Pengertian Audit Internal ……………………………..

  23

  2.2.5 Hubungan Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal .......................................................

  29

  2.2.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal

  28

  2.2.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  26

  2.2.2 Hubungan Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  25

  2.2.1 Hubungan Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit Internal ...................................................................................

  22 B. Pengembangan Hipotesis ..............................................................

  8 2.1.1.2 Contingency Theory …………………………………..

  21 2.1.6 Tingkat Kooperasi Auditee Terhadap Auditor ......................

  20 2.1.5 Persepsi Auditee ....................................................................

  2.1.3.2 Pengalaman …………………………………………… 19 2.1.4 Independensi Auditor ............................................................

  2.1.3.1 Pengetahuan ………………………………………….. 18

  15

  14 2.1.3 Kompetensi Auditor ..............................................................

  2.1.1.4 Efektivitas Audit Internal …………………………….. 12 2.1.2 Dukungan manajemen ...........................................................

  2.1.1.3 Audit Internal Sektor Publik …………………………. 10

  9

  31

  A. Jenis Penelitian ..............................................................................

  3.4.2 Pengumpulan Data ………………………………………... 40

  46 A. Deskripsi Data Penelitian ..............................................................

  3.5.2.4 Validitas dan Reliabilitas ……………………….. .. 43 BAB IVANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................

  43

  3.5.2.3 Pengukuran Variabel Laten Eksogen dan Endogen

  3.5.2.2 Membuat Diagram Jalur ………………………… . 42

  42

  3.5.2 Langkah- Langkah SEM ………………………………… .. 42 3.5.2.1 Pengembangan Model Berbasis Teoritis .................

  3.5.1 Teknik Analisis …………………………………………… 41

  E. Teknik Analisis Data ……………………………………………. 41

  40

  35 B. Populasi dan Sampel Penelitian ....................................................

  40 3.4.1 Jenis Data .............................................................................

  3.3.6 Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor ………………. 39 D. Jenis Data dan Pengumpulan Data ...............................................

  3.3.5 Persepsi Auditee ………………………………………….... 38

  3.3.4 Independensi Auditor ……………………………………… 38

  3.3.3 Kompetensi Auditor ……………………………………….. 37

  Mana jemen ……………………………………. 37

  3.3.2 Dukungan

  3.3.1 Efektivitas Audit Internal .................................................... 36

  36

  35 C. Variabel dan Definisi Operasional ...............................................

  46

  4.2.2 Validitas Discriminant …………………………………….. 54 C. Uji Reliabilitas...............................................................................

  55 D. Evaluasi Model Struktur (Inner Model) .......................................

  57 E. Pengujian Hipotesis .......................................................................

  57

  4.5.1 Pengaruh Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit Internal ...................................................................................

  59

  4.5.2 Pengaruh Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  59

  4.5.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  60

  4.5.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal

  60

  4.5.5 Hubungan Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal .......................................................

  60 F. Pembahasan ..................................................................................

  61

  4.6.1 Pengaruh Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit Internal ...................................................................................

  61

  4.6.2 Pengaruh Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  62

  4.6.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit Internal ...................................................................................

  62

  4.6.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal

  63

  Efektivitas Audit Internal .......................................................

  64 BAB V PENUTUP ...........................................................................................

  65 A. Kesimpulan ...................................................................................

  65 B. Keterbatasan Penelitian ................................................................

  67 C. Implikasi ……………………………………………………… ... 67 C. Saran ..............................................................................................

  69 DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................

  70 LAMPIRAN .....................................................................................................

  75

  Halaman

Tabel 4.1 Informasi Jenis Kelamin, Usia, Pendidikan, Pangkat, Jabatan, Masa Kerja, dan Masa Jabatan Responden Auditor .................................

  47 Tabel 4.2 Informasi Jenis Kelamin, Usia, Pendidikan, Pangkat, Jabatan, Masa Kerja, dan Masa Jabatan Responden Auditee ..................................

  49 Tabel 4.3 Hasil Outer Loadings Efektivitas Audit Internal ..........................

  51 Tabel 4.4 Hasil Outer Loadings Dukungan Manajemen ...............................

  52 Tabel 4.5 Hasil Outer Loadings Kompetensi Auditor ...................................

  52 Tabel 4.6 Hasil Outer Loadings Independensi Auditor .................................

  52 Tabel 4.7 Hasil Outer Loadings Persepsi Auditee .........................................

  53 Tabel 4.8 Hasil Outer Loadings Tingkat Kooperasi Auditee kepada Auditor

  54 Tabel 4.9 Hasil AVE .....................................................................................

  55 Tabel 4.10 Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................

  55 Tabel 4.11 Hasil R-square ...............................................................................

  57 Tabel 4.12 Path Coefficients (Mean, STDEV, T-Values) .................................

  58 Tabel 4.13 Ringkasan Pengujian Hipotesis …………………………………… 61

  Halaman Gambar 1 Kerangka Berpikir .........................................................................

  34 Gambar 2 Struktur Model Hasil Evaluasi Model Pengukuran (Outer Model)

  56 Halaman Lampiran 1 Tabel Cross Loading ................................................................

  75 Lampiran 2 Hasil R-square ……………………………………………….. 77

  Lampiran 3 Hasil Path Coefficients (Mean, STDEV, T-Values) ………….. 78 Lampiran 4 Kuesioner Auditor ....................................................................

  79 Lampiran 5 Kuesioner Auditee ...................................................................

  85

  

Aditya Yuda Krisnanto Putra

NIM: S431508006

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Audit Internal pada Kementerian Keuangan

  Tugas Kementerian Keuangan sebagai penyelenggara urusan pemerintahan pada bidang keuangan negara dalam rangka membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara menyebabkan Kementerian Keuangan rawan dalam penyalahgunaan dan penyelewengan. Oleh karena itu, diperlukan fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja Kementerian Keuangan. Penelitian ini untuk memberikan bukti empiris faktor-faktor baik internal maupun eksternal apa yang mempengaruhi efektivitas audit internal yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal pada Kementerian Keuangan. Latar belakang penelitian ini didasari adanya masih terdapat beberapa kelemahan yang terjadi dalam audit internal yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan .

  Metode penelitian ini menggunakan PLS untuk analisa data. Populasi penelitian ini adalah Inspektorat Jenderal selaku unit yang melakukan audit internal dan seluruh unit eselon I yang diaudit oleh Inspektorat Jenderal di Kementerian Keuangan. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah

  

simple random sampling , dimana memungkinkan setiap orang dalam populasi

  memiliki peluang yang sama untuk terpilih menjadi responden. Jenis data yang digunakan adalah data primer dengan jumlah kuesioner yang disampaikan sebanyak 400 kuesioner.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa dukungan manajemen, kompetensi auditor, independensi auditor, dan persepsi auditee berpengaruh positif signifikan terhadap efektivitas audit internal. Sementara itu, tingkat kooperasi auditee terhadap auditor menunjukkan tidak berpengaruh signifikan terhadap pengungkapan efektivitas audit internal. Hal ini kemungkinan disebabkan adanya peraturan mengenai kerahasiaan data pada Kementerian Keuangan.

  

Kata kunci: audit internal, dukungan manajemen, efektivitas audit internal,

  independensi auditor, Kementerian Keuangan, kompetensi auditor, tingkat kooperasi auditee kepada auditor, persepsi auditee

  

Aditya Yuda Krisnanto Putra

NIM: S431508006

Factors Affecting the Effectiveness of Internal Audit at the Ministry of Finance

  The task of the Ministry of Finance as the organizer of government

affairs in the field of state finances in order to assist the President in organizing

the state government caused the Ministry of Finance to be prone to abuse and

misappropriation. Therefore, an effective oversight function is required to oversee

the performance of the Ministry of Finance. This research is to provide empirical

evidence of both internal and external factors that affect the effectiveness of

internal audit conducted by the Inspectorate General at the Ministry of Finance.

The background of this study is based on the existence of several weaknesses that

occurred in the internal audit conducted by the Inspectorate General of the

Ministry of Finance.

  This research method uses PLS for data analysis. The population of this

study is the Inspectorate General as a unit conducting internal audit and all

echelon I units audited by the Inspectorate General in the Ministry of Finance.

The sample used in this study is simple random sampling, which allows every

person in the population have the same opportunity to be elected as respondents.

The type of data used is the primary data with the number of questionnaires

delivered as many as 400 questionnaires.

  The results showed that management support, auditor competence,

auditor independence, and auditee perception have a significant positive effect on

the effectiveness of internal audit. Meanwhile, the auditee co-operative level on

the auditor shows no significant effect on the disclosure effectiveness of internal

audit. This is likely due to a regulation on data secrecy at the Ministry of Finance.

  

Keywords : auditee co-operation level on the auditor, auditee perception, auditor

competence, auditor independence, effectiveness internal audit, internal audit, management support, Ministry of Finance