Dinamika Perjalanan Politik Agraria Indonesia
3HW DQL
3HQJXDV D
'LQDPLND3HUMDODQDQ3ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
) DX]L
1RHU
3HW DQL
3HQJXDV D
'LQDPLND3 HUMDODQDQ3 ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
',7(5%,7. $ 1
,
,
Qa
. ( 5 - $ 6$ 0$
Q W aU
R
O
$ 7$ 6
. 216856,803V05$ O8$1$ *5$ OO$
6,6
a
3867$. $3(,$-$5
3( 7$ 1, 3( 1*8$ 6 $
'LQDPLND3HUMDODQDQ3ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
3HQXOLV
1RHU) DX]L
& HWDNDQ , $JXVWXV
'HVDLQ& RYHU
+DLWDP\HO- DLG
7DWD/HWDN
%LPD%D\X$
3HQHUELW
,16 ,6 7 .3$EHNHUMDVDPDGHQJDQ386 7$.$3 ( /$- $5
& HOHEDQ7LPXU 8+7HOS
) D[ < RJ\DNDUWD
3HQFHWDN
3XVWDNDā 3HODMDUā 2IIVHW
,6 %1
3HQJDQWDU
*$ *$ 6$ 1SHQXOLVDQ EXNX LQLEHUPXOD GDULPLQLPQ\D
EDFDDQUHIHUHQVLWHQWDQJSROLWLNDJUDULD\DQJPHQHQWXNDQ
SDVDQJVXUXWQDVLE NDXP SHWDQL GDUL ]DPDQ NH ]DPDQ
6HPHQWDUDLWXDGDNHEXWXKDQNXDWXQWXNPHPSHUROHK SHQ
MHODVDQ WHQWDQJ GLQDPLND \DQJ PHQHQWXNDQ QDVLE NDXP
SHWDQL 6HSDQMDQJ WDKXQ SHQXOLV PHODNXNDQ
VWXGLWHUKDGDS VHMXPODKEDFDDQVHEDJLDQ EHVDU\DQJWHU
FDQWXP GDODP 'DIWDU 3XVWDND 'LDQWDUD SHOEDJDL EDKDQ
EDFDDQWHUVHEXWVDWXEXNX\DQJEDQ\DNPHPEHUL LQVSLUDVL
GDQLVLSHQXOLVDQ DGDODKEXNX0RFKDPPDG7DXFKLG0DVD
ODK $JUDULD 6HEDJDL 0DVDODK 3HQJKLGXSDQ GDQ .HPDNPXUDQ
5DN\DW,QGRQHVLDMLOLG,GDQ,, 3HQHUELW7 MDNUDZDOD DGDQ
E 6 HODLQLWXSHQXOLVPHQGLVNXVLNDQ WHPDWHPD SHQX
OLVDQ GHQJDQ VHMXPODK NHUDEDW %HUNDLWDQ GHQJDQ SHU
PLQWDDQ GDULEHEHUDSD RUJDQLVDVLQRQSHPHULQWDK RUQRS
XQWXNPHQMDGL QDUDVXPEHU WHQWDQJ KDOKDO \DQJ EHUKX
EXQJDQ GHQJDQSROLWLNDJUDULDEDJLDQEDJLDQWHUWHQWX GDUL
Y
EXNX LQL WHODK GLWXOLVNDQ GDODP PDNDODK \DQJ GLSUHVHQ
WDVLNDQ GDQ GLGLVNXVLNDQ GDODP VHMXPODK IRUXP VHPLQDU
ORNDNDU\D GLVNXVL
'DODP VHMDUDK ,QGRQHVLD VWXGL SROLWLN DJUDULD WLGDN ELVD
GLOHSDVNDQ GDUL VDWX KDUL \DQJ EHUVHMDUDK 'LSHUFD\DL ROHK
NDODQJDQ DKOL KXNXP 6HSWHPEHU PHUXSDNDQ KDUL
EHUVHMDUDK EDJL UDN\DW SHWDQL ,QGRQHVLD 3DGD WDQJJDO LWX
GLVDKNDQ 8QGDQJXQGDQJ 1R WDKXQ WHQWDQJ 3HU
DWXUDQ 'DVDU 3RNRN $ JUDULD \DQJ OHELK GLNHQDO VHEDJDL
8QGDQJXQGDQJ 3RNRN $ JUDULD GLVLQJNDW 883$ . HODKLUDQ
883$ PHUXSDNDQ WRQJJDN VHMDUDK DJUDULD :LUDGL
3HQXOLV PHQHPSDWNDQ 883$ VHEDJDL UXMXNDQ DWDX UHIHUHQVL
GDUL XUDLDQXUDLDQ PDVD VHEHOXP PDXSXQ VHVXGDK GLEHU
ODNXNDQQ\D 883$
'DODP %DE,SHQXOLV PHQJXUDLNDQ GDVDU SLNLU WHRUHWLV
RULHQWDVL XPXPLVLEXNX %DE,,EHULVL XUDLDQ WHQWDQJ SROLWLN
DJUDULD \DQJ EHUDNLEDW 1HJDUD . RORQLDO . DSLWDOLV $ VLQJ
GDQ. DXP )HRGDO PHPSHUROHK KDUWD GDQ NXDVD VHPHQWDUD
UDN\DW SHWDQL VHEDOLNQ\D +XNXP DJUDULD \DQJ EHUODNX GL
]DPDQ SHQMDMDKDQ NRORQLDOLVPH LQL PHPEHUL NHDEVDKDQ
GDQ NHXQWXQJDQ EDJL SHUROHKDQ KDUWD GDQ NXDVD WHUVHEXW
%HUODNXQ\D 883$ EHUXVDKD PHQJDWDVL EHUODNXQ\D
GXDOLVPH KXNXP DJUDULD PDVD NRORQLDO \DNQL
+XNXP \DQJ EHUDVDO GDUL SHQMDMDK NRORQLDO GLVHEXW
MXJD +XNXP %DUDW GDQ
+XNXP \DQJ EHUDVDO GDUL $ GDW DVOL,QGRQHVLD
883$ PHUXSDNDQ KXNXP DJUDULD \DQJ PDMX 'HQJDQ
883$ SHPHULQWDK GDQ PDV\DUDNDW SDVFD NRORQLDO PHODN
VDQDNDQ UHNRQVWUXNVL EDQJXQDQ SROLWLN DJUDULD XQWXN SHPH
QXKDQ WXMXDQWXMXDQ SHQGLULDQ QHJDUDEDQJVDVHEDJDL
YL
PDQD WHUFDQWXP SDGD GRNXPHQGRNXPHQ GDVDU QHJDUD
3DQFDVLOD FODQ8QGDQJXQGDQJ 'DVDU 883$ EHVHUWD
SHUDWXUDQSHUDWXUDQ MDEDUDQQ\DLQJLQPHQJXEDKNHQ\DWDDQ
\DQJ EHUNHPEDQJ GLPDVDNRORQLDO< DNQLPHQMDPLQKDN
UDN\DW SHWDQL DWDV VXPEHU GD\D DJUDULD EXPLDLUUXDQJ
UXDQJ DQJNDVDFODQNHND\DDQDODP\DQJWHUNDQGXQJ GLGD
ODPQ\D FODQPHQJDWXUSHUROHKDQKDVLOQ\DDJDUUDN\DWPHQ
MDGL PDNPXU 8VDKD LQLGLVHEXW MXJD VHEDJDL SHPEDUXDQ
DJUDULD DJUDULDQUHIRUP 3HPEDUXDQDJUDULDGDODPDUWLVHP
SLWDGDODK ODQGUHIRUP . DWDODQGUHIRUPEHUDVDO GDUL%DKDVD
,QJJULVDUWLQ\DSHPEDKDUXDQ GDODPELGDQJSHPLOLNDQSH
QJXDVDDQ GDQSHPDQIDDWDQWDQDK
6WUDWHJL SHPEDKDUXDQGDODPELGDQJ SHQJXDVDDQ
WDQDK DWDX ODQG UHIRUP DGDODK SHULQWDK GDUL 883$
8UDLDQPHQJHQDLNRQWHNVVHMDUDKSHPEXDWDQPDNQDLVLFODQ
DWXUDQDWXUDQ SHODNVDQDDQQ\DDNDQGLXUDLNDQSDGD%DE,,,
. DUHQDSHQWLQJQ\DODQGUHIRUPEDJLNHPDNPXUDQUDN\DWWDQL
PHODOXL . HSXWXVDQ 3UHVLGHQ 5HSXEOLN ,QGRQHVLD ,U 6RH
NDUQRWDQJJDO $ JXVWXV 1R WDKXQ PDND
WDQJJDO 6HSWHPEHU KDUL ODKLUQ\D 883$ GLWHWDSNDQ
VHEDJDL +DUL 7DQL\DQJSHUOX GLSHULQJDWL VHFDUDNKLGPDW
GDQ GLUD\DNDQ GHQJDQGLVHUWDLNHJLDWDQNHJLDWDQ VHUWDSH
Q\XVXQDQUHQFDQD NHUMDNHDUDK PHPSHUWLQJJL SURGXNVL
XQWXNPHQLQJNDWNDQWDUDIKLGXSUDN\DWWDQLPHQXMXPDV\D
UDNDWDGLOPDNPXU +DUVRQR
6HPHQMDN 6HSWHPEHU WHUVHEXW UDN\DW SHWDQL
PHPSXQ\DL NHNXDWDQKXNXPXQWXNPHPSHUMXDQJNDQ KDN
Q\D DWDVWDQDK PHODNXNDQSHPEDJLDQ KDVLO\DQJ DGLOFODQ
PHQJRODK WDQDKQ\D GHPL NHPDNPXUDQ 3HQXOLV PHQDI
VLUNDQEDKZDSROLWLNDJUDULD\DQJGLDPDQDWNDQ ROHK883$
DGDODK SRSXOLVPH 'LQDPLND SUDNWHN SROLWLN DJUDULD SR
YLL
SXOLV WHUPDVXN SURJUDP ODQGUHIRUP GDUL DZDO SHQHUDSDQ
KLQJJD SHPEHUKHQWLDQQ\D DNDQ GLXUDLNDQ GDODP %DE,9
%DE 9 DNDQPHQJXUDLNDQ SHUXEDKDQ SHQJXDVD SROLWLN
VXNVHVL UHMLP GDUL2UGH / DPD NH2UGH %DUX\DQJ EHUDNLEDW
SDGD EHUKHQWLQ\D SHODNVDQDDQ SRSXOLVPH GDQ GLPXODLQ\D
VNHQDULR SROLWLN DJUDULD \DQJ EDUX 3HUNHPEDQJDQ VHODQ
MXWQ\D DGDODK EHUXEDKQ\D VHOXUXK VHQGLVHQGL NHKLGXSDQ
EHUPDV\DUDNDW GDQ EHUQHJDUD 5HWRULND 5HYROXVL GDQ
SUDNWHN SROLWLN DJUDULD SRSXOLV GLJDQWLNDQ VHFDUD GUDVWLV
GDQ GUDPDWLV ROHK UHWRULND 3HPEDQJXQDQ GDQ SUDNWHN
SROLWLN DJUDULDNDSLWDOLV %DELQLDNDQ GLWXWXSGHQJDQ NHVLP
SXODQWHQWDQJKDVLOKDVLO SROLWLN DJUDULD GL]DPDQ 2UGH %DUX
%DE9 ,PHPXDW VXDWXSHUXEDKDQGDODP GLQDPLND SROL
WLN DJUDULD NKXVXV SDGD NHELMDNDQ SHUWDQDKDQ 2UGH %DUX
DNLEDW SURVHV DGDSWDVLQ\D WHUKDGDS VWUDWHJL JOREDO 6HODLQ
EHUVLIDW GHVNULSWLI GLEDJLDQ LQLDNDQGLWHPXNDQ SDQGDQJDQ
NULWLV SHQXOLV
%DE 9 ,, \DQJ PHUXSDNDQ NHVLPSXODQ PHUHIOHNVLNDQ
QDVLE SHWDQL GDODP SHUMDODQDQ SROLWLN DJUDULD VHSDQMDQJ
IHRGDOLVPH NRORQLDOLVPH KLQJJD 2UGH %DUX
%DJLDQ WHUDNKLU \DNQL HSLORJ PHUXSDNDQ UHIOHNVL SH
QXOLV PHQ\DNVLNDQSHUXEDKDQ\DQJ EHJLWX PHQGDVDUGDODP
SROLWLN QHJDUD GLPDQD NDWD . ULVLV GDQ 5HIRUPDVL PHQ
MDGL EHJLWX WHUNHQDO
. HFXDOL GL EDE DZDO GDQEDE DNKLU PD\RULWDV LVLEXNX
LQL OHELK EHUVLIDW GHVNULSWLI DQDOLWLV GHQJDQ GL VDQDVLQL GL
VDMLNDQ HYDOXDVL NULWLV SHQXOLV . KXVXV GL EDJLDQ (SLORJ
SHQXOLV PHQJHPXNDNDQ SLOLKDQ DUDK SHUXEDKDQ VRVLDO\DQJ
YLWDOEDJL WHUZXMXGQ\D NHPDMXDQ SHWDQL+DUXV GLQ\DWDNDQ
GDODP EDQ\DN EDJLDQ GHVNULSVL GDODP EXNX LQLGLZDUQDL
ROHK SHQJDODPDQ - DZD
YLLL
3HQJKDGLUDQ EXNX LQLGLPDNVXGNDQ XQWXNPHQJDQWDU
GDQPHUDQJVDQJ SHPEDFD PHUHIOHNVLNDQ QDVLESHWDQL GDODP
VNHQDULR SROLWLN DJUDULD VHSDQMDQJ ]DPDQ VHMDUDK \DQJ
EHUXEDK ]DPDQ )HRGDOLVPH ]DPDQ . RORQLDOLVPH ]DPDQ
2UGH / DPD ]DPDQ 2UGH %DUX KLQJJD ]DPDQ . ULVLV GDQ
5HIRUPDVL GHZDVD LQL %LODEXNX LQL PHPEHUL SHQHUDQJDQ
GDQ PHUDQJVDQJ GLVNXVL EXNX LQL VXGDK PHQXQDLNDQ
WXJDVQ\D %DJLSHPLQDW VHULXV EXNXVHGHUKDQD LQLELVDMDGL
WLGDNPHPEHULNDQ LQIRUPDVL EDUXQDPXQSHQXOLV EHUKDUDS
ELVD PHQ\DMLNDQ UDMXWDQ GDUL SHOEDJDL OLWHUDWXU EDKDQ
EDFDDQ \DQJ VXGDK GLDNUDEL VHKLQJJD ELVD PHQMDGL VDODK
VDWX EDFDDQUHIHUHQVL XQWXN VWXGLVWXGL \DQJ OHELK GDODP
GDQOHELK OXDV WHQWDQJ GLQDPLND SHUMDODQDQ SROLWLN DJUDULD
8FDSDQ WHULPD NDVLK GLWXMXNDQSDGD$ PHQ +HUPDQWR
\DQJ PHPEDQWX NKXVXV XQWXN%DE,,NDZDQNDZDQ GL/ 333
/ HPEDJD 3HQGLGLNDQ GDQ3HQJHPEDQJDQ 3HGHVDDQ %DQ
GXQJ WHUXWDPD 3DVNDK ,ULDQWR %R\)LGUR *DWRW 5\DQWR
GDQ$ LUL\DQWR %HUVDPDPHUHNDODK VD\DEHUNHPEDQJ PHPD
WDQJNDQ SHUJDXODQ SHPLKDNDQ DQDOLVLV GDQ JDJDVDQ SHU
XEDKDQ QDVLE SHWDQL - XJD 0DULD 5XZLDVWXWL %RQLH
6HWLDZDQ $ QGLN +DUGLMDQWR 'LDQWR %DFKULDGL (USDQ
)DU\DGL \DQJ EHUVDPD PHUHND GL . RQVRUVLXP 3HPEDUXDQ
$ JUDULD VD\D PHQJHPEDQJNDQ SLNLUDQ GDQ LQLVLDWLI VH
SDQMDQJ VDPSDL VHNDUDQJ - XJD NDVLK VD\D WHULPD GDUL
%XGL 3UDZLWDVDUL \DQJ PHPEHUL GRURQJDQ GDQNHOXDQJDQ
XQWXN SHQ\HOHVDLDQ EXNX LQL 7DQSD SHQJRUEDQDQQ\D VH
EDJDL LVWUL PXVWDKLO VD\D ELVD PHQMDGL
RUDQJ
VHSHUWL VHND
UDQJLQL 'HPLNLDQ SXOD SDGD PHUHND \DQJ WHODK PHPEHUL
NRPHQWDU NULWLVSDGD VHEDJLDQ DWDXVHOXUXK GUDIW DZDOEXNX
LQL6HFDUD NKXVXV VD\D EHUKXWDQJ EXGLSDGD%DSDN *XQD
ZDQ:LUDGL \DQJ PHPEHUL SXMLDQ NULWLN GDQVDUDQ
L[
'DODP NHQDQJDQ PHQGDODP EXNX LQL GLUDPSXQJNDQ
XQWXN NDZDQSHQXOLVDOPDUKXP %XGL6DQWRVD6 XUEDNWL6+
%XGL PHQJDODPL NHFHODNDDQ GHQJDQ 9 HVSDEXWXWNHVD\DQJ
DQQ\D \DQJ PHQJDNLEDWNDQ LDPHQLQJJDO SDGD 2NWREHU
5HQFDQDQ\D EHUVDPD GLDODK EXNX LQLKHQGDN GLWXOLV
%XNX LQLGLPXODL SHQXOLVDQQ\D SDGD 2NWREHU
5HQFDQDQ\D SHQ\HPSXUQDDQQ\D EHUDNKLU - DQXDUL
QDPXQ EHUKXEXQJ 5HIRUPDVL GLWDPEDKNDQ EDE (SLORJ
KLQJJD WXQDL SDGD0DUHW R
1RHU) DX]L
[
'DIWDU ,VL
3HQJDQWDU Y
'DIWDU,VL [L
%DE , 3HQGDKXOXDQ
%DE ,, )HRGDOLVPH . RORQLDOLVPH GDQ 1DVLE
3HWDQL
. HKLGXSDQ 3HWDQLGL%DZDK
)HRGDOLVPH
9 2&GDQ6LVWHP. RORQLDOLVPH$ ZDO
$ ZDO0XOD3DMDN7DQDKGDQ6HZD
7DQDK
7DQDP3DNVD
$JUDULVFKH :HW
3ROLWLN(WLV ā
. RORQLDOLVPH%HODQGDGDQ . HPDNPXUDQ
3HWDQL
[L
3HUODZDQDQ 3HWDQL 7HUKDGDS
. RORQLDOLVPH
0RELOLVDVLGDQ . RQWURO
3HQGXGXNDQ - HSDQJ
6RDOVRDO+XNXP $ JUDULDGL$ ZDO
=DPDQ. HPHUGHNDDQ
3HQGXGXNDQ 7DQDKWDQDK
HNV3HUNHEXQDQ7HUODQWDU
1DVLRQDOLVDVL 3HUXVDKDDQ
0LOLN$ VLQJ
7DQDKWDQDK3DUWLNHOLU
3HUVHZDDQ7DQDK
3URVHV3HPEHQWXNDQ 883$
7XMXDQGDQ3ULQVLS883$
$ QDWRPL883$
. RQYHUVL
3HQGDIWDUDQ 7DQDK
/ DQG5HIRUP
%DE,,, 3HPEDKDUXDQ+XNXP$ JUDULD
%DE,9 'LQDPLND3RSXOLVPH
3HQJDODPDQ2 UGH/ DPD
. HUDQJND'LQDPLND
. HODVNHODV6RVLDOGL3HGHVDDQ
. HUDQJND,GHRORJLV $ OLUDQ
3HUWXPEXKDQ 2UJDQLVDVLRUJDQLVDVL
0DVVD3HWDQL
3HUNHPEDQJDQ 3DUWDL. RPXQLV
,QGRQHVLD
[LL
/ DQG 5HIRUP 6HEDJDL ,VVXH 3HUJHUDNDQ
3HWDQL
7UDJHGL3HGHVDDQ7HUEHVDU0HQJDNKLUL
3ROLWLN$ JUDULD3RSXOLV
%DE 9 3HQJKDQFXUDQ 3RSXOLVPH . HEDQJNLWDQ
2WRULWDULDQLVPH GDQ 3HPEDQJXQDQ
. DSLWDOLVPH 3HQJDODPDQ 2UGH %DUX
. HUDQJND'LQDPLND
2WRULWDULDQLVPH
3HPEDQJXQDQ . DSLWDOLVPHGL6HNWRU
$ JUDULD
3URJUDP5HYROXVL+LMDX
3URJUDP(NVSORLWDVL+XWDQ
3URJUDP$ JUR,QGXVWUL
%DQJXQDQ(NRQRPL$ J
UDULD
2UGH %DUX
. RQIOLN$ JUDULDGDQ$ NVL
3URWHV3HWDQL
- HQLVMHQLV. RQIOLN$ JUDULD
$ NVL3URWHV$ JUDULD
%DE9 , $ GDSWDVL 1DVLRQDO WHUKDGDS 6WUDWHJL *OREDO
. HELMDNDQ 3HUWDQDKDQ GL$ NKLU =DPDQ
2UGH %DUX
$ GDSWDVL WHUKDGDS 6WUDWHJL*OREDO
$ VDOXVXO3UR\HN$ GPLQLVWUDVL
3HUWDQDKDQ
3UR\HN$ GPLQLVWUDVL3HUWDQDKDQ 6HEDJDL
3UR\HN*OREDO
[LLL
%DE 9 ,, . HVLPSXODQ 3ROLWLN $ JUDULD (NRQRPL
3ROLWLN GDQ 1DVLE 3HWDQL
$ VXPVLDVXPVL
'DUL3ROLWLN$ JUDULDPHQXMX
NH(NRQRPL3ROLWLN
3HURPEDNDQ VWUXNWXUDO GDQ
3HPEDUXDQ 3ROLWLN$ JUDULD
%DE9 ,,,(SLORJ 3HPEDUXDQ $ JUDULD
8UXVDQ \DQJ%HOXP6HOHVDL
'LQDPLND3HUDOLKDQ3ROLWLN
6RDODJUDULD:DULVDQ5HMLP
2UGH%DUX
3HPEDUXDQ$ JUDULDVHEDJDL- DZDEDQ
(PSDW*RORQJDQ3DQGDQJDQ
WHQWDQJ883$
$ UHQDDUHQD3HUWDUXQJDQ
'DIWDU3XVWDND
,QGHNV
5LZD\DW6LQJNDW3HQXOLV
[LY
%$%
,
3HQGDKXOXDQ
6(0%2
3HQJXDV D
'LQDPLND3HUMDODQDQ3ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
) DX]L
1RHU
3HW DQL
3HQJXDV D
'LQDPLND3 HUMDODQDQ3 ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
',7(5%,7. $ 1
,
,
Qa
. ( 5 - $ 6$ 0$
Q W aU
R
O
$ 7$ 6
. 216856,803V05$ O8$1$ *5$ OO$
6,6
a
3867$. $3(,$-$5
3( 7$ 1, 3( 1*8$ 6 $
'LQDPLND3HUMDODQDQ3ROLWLN
$JUDULD,QGRQHVLD
3HQXOLV
1RHU) DX]L
& HWDNDQ , $JXVWXV
'HVDLQ& RYHU
+DLWDP\HO- DLG
7DWD/HWDN
%LPD%D\X$
3HQHUELW
,16 ,6 7 .3$EHNHUMDVDPDGHQJDQ386 7$.$3 ( /$- $5
& HOHEDQ7LPXU 8+7HOS
) D[ < RJ\DNDUWD
3HQFHWDN
3XVWDNDā 3HODMDUā 2IIVHW
,6 %1
3HQJDQWDU
*$ *$ 6$ 1SHQXOLVDQ EXNX LQLEHUPXOD GDULPLQLPQ\D
EDFDDQUHIHUHQVLWHQWDQJSROLWLNDJUDULD\DQJPHQHQWXNDQ
SDVDQJVXUXWQDVLE NDXP SHWDQL GDUL ]DPDQ NH ]DPDQ
6HPHQWDUDLWXDGDNHEXWXKDQNXDWXQWXNPHPSHUROHK SHQ
MHODVDQ WHQWDQJ GLQDPLND \DQJ PHQHQWXNDQ QDVLE NDXP
SHWDQL 6HSDQMDQJ WDKXQ SHQXOLV PHODNXNDQ
VWXGLWHUKDGDS VHMXPODKEDFDDQVHEDJLDQ EHVDU\DQJWHU
FDQWXP GDODP 'DIWDU 3XVWDND 'LDQWDUD SHOEDJDL EDKDQ
EDFDDQWHUVHEXWVDWXEXNX\DQJEDQ\DNPHPEHUL LQVSLUDVL
GDQLVLSHQXOLVDQ DGDODKEXNX0RFKDPPDG7DXFKLG0DVD
ODK $JUDULD 6HEDJDL 0DVDODK 3HQJKLGXSDQ GDQ .HPDNPXUDQ
5DN\DW,QGRQHVLDMLOLG,GDQ,, 3HQHUELW7 MDNUDZDOD DGDQ
E 6 HODLQLWXSHQXOLVPHQGLVNXVLNDQ WHPDWHPD SHQX
OLVDQ GHQJDQ VHMXPODK NHUDEDW %HUNDLWDQ GHQJDQ SHU
PLQWDDQ GDULEHEHUDSD RUJDQLVDVLQRQSHPHULQWDK RUQRS
XQWXNPHQMDGL QDUDVXPEHU WHQWDQJ KDOKDO \DQJ EHUKX
EXQJDQ GHQJDQSROLWLNDJUDULDEDJLDQEDJLDQWHUWHQWX GDUL
Y
EXNX LQL WHODK GLWXOLVNDQ GDODP PDNDODK \DQJ GLSUHVHQ
WDVLNDQ GDQ GLGLVNXVLNDQ GDODP VHMXPODK IRUXP VHPLQDU
ORNDNDU\D GLVNXVL
'DODP VHMDUDK ,QGRQHVLD VWXGL SROLWLN DJUDULD WLGDN ELVD
GLOHSDVNDQ GDUL VDWX KDUL \DQJ EHUVHMDUDK 'LSHUFD\DL ROHK
NDODQJDQ DKOL KXNXP 6HSWHPEHU PHUXSDNDQ KDUL
EHUVHMDUDK EDJL UDN\DW SHWDQL ,QGRQHVLD 3DGD WDQJJDO LWX
GLVDKNDQ 8QGDQJXQGDQJ 1R WDKXQ WHQWDQJ 3HU
DWXUDQ 'DVDU 3RNRN $ JUDULD \DQJ OHELK GLNHQDO VHEDJDL
8QGDQJXQGDQJ 3RNRN $ JUDULD GLVLQJNDW 883$ . HODKLUDQ
883$ PHUXSDNDQ WRQJJDN VHMDUDK DJUDULD :LUDGL
3HQXOLV PHQHPSDWNDQ 883$ VHEDJDL UXMXNDQ DWDX UHIHUHQVL
GDUL XUDLDQXUDLDQ PDVD VHEHOXP PDXSXQ VHVXGDK GLEHU
ODNXNDQQ\D 883$
'DODP %DE,SHQXOLV PHQJXUDLNDQ GDVDU SLNLU WHRUHWLV
RULHQWDVL XPXPLVLEXNX %DE,,EHULVL XUDLDQ WHQWDQJ SROLWLN
DJUDULD \DQJ EHUDNLEDW 1HJDUD . RORQLDO . DSLWDOLV $ VLQJ
GDQ. DXP )HRGDO PHPSHUROHK KDUWD GDQ NXDVD VHPHQWDUD
UDN\DW SHWDQL VHEDOLNQ\D +XNXP DJUDULD \DQJ EHUODNX GL
]DPDQ SHQMDMDKDQ NRORQLDOLVPH LQL PHPEHUL NHDEVDKDQ
GDQ NHXQWXQJDQ EDJL SHUROHKDQ KDUWD GDQ NXDVD WHUVHEXW
%HUODNXQ\D 883$ EHUXVDKD PHQJDWDVL EHUODNXQ\D
GXDOLVPH KXNXP DJUDULD PDVD NRORQLDO \DNQL
+XNXP \DQJ EHUDVDO GDUL SHQMDMDK NRORQLDO GLVHEXW
MXJD +XNXP %DUDW GDQ
+XNXP \DQJ EHUDVDO GDUL $ GDW DVOL,QGRQHVLD
883$ PHUXSDNDQ KXNXP DJUDULD \DQJ PDMX 'HQJDQ
883$ SHPHULQWDK GDQ PDV\DUDNDW SDVFD NRORQLDO PHODN
VDQDNDQ UHNRQVWUXNVL EDQJXQDQ SROLWLN DJUDULD XQWXN SHPH
QXKDQ WXMXDQWXMXDQ SHQGLULDQ QHJDUDEDQJVDVHEDJDL
YL
PDQD WHUFDQWXP SDGD GRNXPHQGRNXPHQ GDVDU QHJDUD
3DQFDVLOD FODQ8QGDQJXQGDQJ 'DVDU 883$ EHVHUWD
SHUDWXUDQSHUDWXUDQ MDEDUDQQ\DLQJLQPHQJXEDKNHQ\DWDDQ
\DQJ EHUNHPEDQJ GLPDVDNRORQLDO< DNQLPHQMDPLQKDN
UDN\DW SHWDQL DWDV VXPEHU GD\D DJUDULD EXPLDLUUXDQJ
UXDQJ DQJNDVDFODQNHND\DDQDODP\DQJWHUNDQGXQJ GLGD
ODPQ\D FODQPHQJDWXUSHUROHKDQKDVLOQ\DDJDUUDN\DWPHQ
MDGL PDNPXU 8VDKD LQLGLVHEXW MXJD VHEDJDL SHPEDUXDQ
DJUDULD DJUDULDQUHIRUP 3HPEDUXDQDJUDULDGDODPDUWLVHP
SLWDGDODK ODQGUHIRUP . DWDODQGUHIRUPEHUDVDO GDUL%DKDVD
,QJJULVDUWLQ\DSHPEDKDUXDQ GDODPELGDQJSHPLOLNDQSH
QJXDVDDQ GDQSHPDQIDDWDQWDQDK
6WUDWHJL SHPEDKDUXDQGDODPELGDQJ SHQJXDVDDQ
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8UDLDQPHQJHQDLNRQWHNVVHMDUDKSHPEXDWDQPDNQDLVLFODQ
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NDUQRWDQJJDO $ JXVWXV 1R WDKXQ PDND
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GDQ GLUD\DNDQ GHQJDQGLVHUWDLNHJLDWDQNHJLDWDQ VHUWDSH
Q\XVXQDQUHQFDQD NHUMDNHDUDK PHPSHUWLQJJL SURGXNVL
XQWXNPHQLQJNDWNDQWDUDIKLGXSUDN\DWWDQLPHQXMXPDV\D
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Q\D DWDVWDQDK PHODNXNDQSHPEDJLDQ KDVLO\DQJ DGLOFODQ
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SUDNWHN SROLWLN DJUDULD SRSXOLV GLJDQWLNDQ VHFDUD GUDVWLV
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SROLWLN DJUDULDNDSLWDOLV %DELQLDNDQ GLWXWXSGHQJDQ NHVLP
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5HQFDQDQ\D SHQ\HPSXUQDDQQ\D EHUDNKLU - DQXDUL
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3HQGXGXNDQ 7DQDKWDQDK
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. HUDQJND,GHRORJLV $ OLUDQ
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3HUNHPEDQJDQ 3DUWDL. RPXQLV
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3HWDQL
7UDJHGL3HGHVDDQ7HUEHVDU0HQJDNKLUL
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%DE 9 3HQJKDQFXUDQ 3RSXOLVPH . HEDQJNLWDQ
2WRULWDULDQLVPH GDQ 3HPEDQJXQDQ
. DSLWDOLVPH 3HQJDODPDQ 2UGH %DUX
. HUDQJND'LQDPLND
2WRULWDULDQLVPH
3HPEDQJXQDQ . DSLWDOLVPHGL6HNWRU
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3URJUDP5HYROXVL+LMDX
3URJUDP(NVSORLWDVL+XWDQ
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$ NVL3URWHV$ JUDULD
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$ GDSWDVL WHUKDGDS 6WUDWHJL*OREDO
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3HUWDQDKDQ
3UR\HN$ GPLQLVWUDVL3HUWDQDKDQ 6HEDJDL
3UR\HN*OREDO
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3ROLWLN GDQ 1DVLE 3HWDQL
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NH(NRQRPL3ROLWLN
3HURPEDNDQ VWUXNWXUDO GDQ
3HPEDUXDQ 3ROLWLN$ JUDULD
%DE9 ,,,(SLORJ 3HPEDUXDQ $ JUDULD
8UXVDQ \DQJ%HOXP6HOHVDL
'LQDPLND3HUDOLKDQ3ROLWLN
6RDODJUDULD:DULVDQ5HMLP
2UGH%DUX
3HPEDUXDQ$ JUDULDVHEDJDL- DZDEDQ
(PSDW*RORQJDQ3DQGDQJDQ
WHQWDQJ883$
$ UHQDDUHQD3HUWDUXQJDQ
'DIWDU3XVWDND
,QGHNV
5LZD\DW6LQJNDW3HQXOLV
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3HQGDKXOXDQ
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