FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGELUARAN RUTIN NEGARA Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pengeluaran Ruti Negara Tahun 1979 – 2004.

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENGELUARAN RUTIN NEGARA
TAHUN 1979 - 2004

Skripsi Ini Disusun Guna Melengkapi Syarat Sarjana Strata Satu
Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
MUHAMMAD DANI AL AZIS
B 300 020 055

FAKULTAS EKONOMI
JURUSAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007

PENGESAHAN

Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
“ FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGELUARAN RUTIN
NEGARA TAHUN 1979-2004 “

Yang ditulis oleh:

MUHAMMAD DANI AL AZIS
B 300 020 055
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.

Surakarta,

Februari 2006

Pembimbing

(Ir. Maulidyah IH, MS)

Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Drs. H. Syamsudin, M.M)


ii

MOTTO
Sesungguhnya Allah tidak akam merubah keadaan sesuatu kaum
sehingga mereka merubah keadaan yang adapada diri mereka
sendiri.
(Ar - Ra’d 11)

Barang siapa memudahkan kesulitan saudaranya niscaya Allah
akan memudahkan jalanya ke surga.
(H.R. Muslim)
Tidaklah beriman dengan baik kepadaku orang yang bermalam
dengan perut kenyang, padahal tetangganya berbaring dalam
keadaan lapar, sedang ia mengetahui keadaan tetangganya itu
(H.R. Al-bazar)

iii

PERSEMBAHAN


Skrisi ini kupersembahkan untuk:
™ Allah SWT yang telah memberikan
berkah dan karunianya.
™ Bapak dan Ibu tercinta,terima kasih
atas segala pengertian, kasih sayang,
nasehat, bimbingan, dan doamu yang
selalu menyertaiku.
™ Kakak-kakakku yang selalu
memberikan semangat dan motivasi.
™ Almamaterku, semoga dari sini masa
depanku bisa terwujud.

iv

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, akhirnya penulis mampu
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “ Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi

Pengeluaran Ruti Negara Tahun 1979 – 2004 “. Tanpa izin dan ridho-Nya niscaya
skripsi ini tidak dapat selesai, puji hamba untuk Sang Pencipta.
Penulisan skripsi ini juga untuk melengkapi syarat dalam memperoleh
gelar

Sarjana

Jurusan

Ilmu

Ekonomi

Studi

Pembangunan

Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis menyadari

bahwa tidak sedikit bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak yang
diberikan kepada penulis. Penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada yang
terhormat:
1. Bapak Drs. H. Syamsudin, M.M, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Drs. Yuni Prihadi Utomo, Selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi
Studi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Ir. Maulidyah IH,MS, selaku pembimbing utama yang telah
bersedia meluangkan waktu untuk memberikan petunjuk dan saran
dalam penulisan skripsi ini.
4. Bapak Daryono S, MEc, selaku pembimbing akademik yang telah
membimbing dari pertama kuliah sampai dengan terselesainya kuliah.
5. Seluruh

staf

pengajar

(Bapak/Ibu


Universitas Muhammadiyah Surakarta.

v

Dosen)

Fakultas

Ekonomi

6. Bapak Mardani, SE, selaku TU jurusan study pembangunan yang
dengan sabar meluangkan waktunya dan melayani penulis dalam
membuat surat-surat penelitian dan kelengkapannya sehingga skripsi
ini selesai.
7. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih telah memberikan bantuan moril
maupun materiil serta kasih sayang, bimbingan, motivasi dan do’a
yang tak henti – hentinya kepada penulis.
8. Kakak-kakakku Mbak Indah, Mbak Erma, Mas Fauzi, Mbak Novy,
Mbak ulfah, terima kasih atas nasehatnya, kedewasaanya, do’a dan
kasih sayangnya.

9. Keponakan-keponakanku yang lucu-lucu (Zaki, Viska, Salma, dan
Rizal) terimakasih atas keceriaanya.
10. Sahabat-sahabat terbaikku Bonus, Tri Bekti, Okib, Dedi, Irex, dewi
gendut, Olive, Jajenk, Ruma, Novi, dll terima kasih atas persahabatan
kebersamaan, keceriaan dan senda guraunya (semoga semua ini takkan
berakhir).
11. Teman seperjuanganku Dewi, Andi, Mustar, Wina, Ajeng, Andi, Eni,
Sebeh, Miko, Suket, Hardianto terima kasih atas kebersamaanya.
12. Teman-teman IESP’02 kelas B : Bonus, Tri Bekti, Suket, Miko, Rokib,
Dedy, Irex, Andi, Mustar, Wakhid, Arbian Sebeh, Nugroho,
Hardiyanto dll semuanya yang tak mungkin penulis sebut satu persatu,
terima kasih atas kebersamaannya.
13. Staff perpustakaan BI dan BPS yang telah mengijinkan dan membantu
memberikan data yang sangat diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, penulis
menyampaikan banyak terima kasih.

vi

Atas bantuan dan partisipasinya, penulis hanya dapat berdo’a semoga amal

dan budi baik tersebut diatas akan mendapat pahala dari Allah SWT. Amien…..
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak
kekurangan. Oleh karenaitu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun. Semoga karya kecil ini bermanfaat bagi semua.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, Februari 2007

Penulis

vii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................

ii


HALAMAN MOTTO ......................................................................................

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................

v

DAFTAR ISI ...................................................................................................

viii

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xi


DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

xii

ABSTRAKSI ...................................................................................................

xiii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................

1

B. Perumusan Masalah .................................................................


3

C. Tujuan Masalah ........................................................................

3

D. Manfaat Penelitian ...................................................................

3

E. Metode Penelitian ....................................................................

4

F. Sistematika Penulisan .............................................................

8

LANDASAN TEORI
A. Landasan Teori ..........................................................................

10

1. Anggaran Pendapatan Belanja Negara ................................

10

2. Penerimaan Pemerintah .......................................................

16

3. Pengeluaran Pemerintah ......................................................

18

4. Jumlah Pegawai Negeri .......................................................

23

5. Utang Luar Negeri ...............................................................

23

6. Subsidi Daerah Otonom .......................................................

24

7. Kurs

................................................................................

24

8. Inflasi ................................................................................

27

B. Studi Empiris .............................................................................

33

C. Hipotesis ....................................................................................

35

viii

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Data Dan Sumber Data.............................................................

36

B. Definisi Operasional Variabel ..................................................

36

C. Alat dan Model Analisis ..........................................................

38

D. Penurunan Error Correction Model (ECM) ............................

40

E. Pengujian Asumsi Klasik ........................................................

49

1. Multikolinearitas ................................................................

49

2. Heteroskedastisitas .............................................................

50

3. Autokorelasi .......................................................................

51

4. Uji Spesifikasi Model (Uji Ramsey-Reset) ........................

52

F. Uji Normalitas ..........................................................................

53

G. Uji Kebaikan Model .................................................................

55

1. Uji F test .............................................................................

55

2. Koefisien Determinasi (R2) ................................................

56

H. Uji Validitas Pengaruh (Uji t) ..................................................

57

I. Uji Stasioneritas .......................................................................

59

BAB IV ANALISIS DATA
A. Deskripsi Data ..........................................................................

61

B. Hasil Analisis dan Pembahasannya..........................................

66

1. Uji Akar-akar Unit ( Unit RootTest ) .................................

66

2. Pengujian dengan ECM .....................................................

75

C. Uji Kepenuhan Model Asumsi Klasik .....................................

78

1. Uji Multikolinearitas ..........................................................

78

2. Uji Heteroskedastisitas .......................................................

79

3. Uji Autokorelasi .................................................................

80

4. Uji Normalitas ...................................................................

81

5. Uji Spesifikasi Model (Uji Ramsey-Reset) ........................

82

D. Uji Kebaikan Model .................................................................

82

1. Uji F (F test) .......................................................................

82

ix

BAB V

2. Koefisien Determinasi (R2) ................................................

84

3. Uji Validitas Pengaruh (Uji t) ............................................

84

E. Interpretasi Ekonomi ................................................................

90

PENUTUP
A. Kesimpulan ..............................................................................

94

B. Saran.........................................................................................

96

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel 4-1 Perkembangan Pengeluaran Rutin 1979 - 2004 ............................

62

Tabel 4-2 Perkembangan Jumlah Pegawai Negeri 1979 - 2004 ....................

63

Tabel 4-3 Perkembangan Utang Luar Negeri 1979 - 2004............................

63

Tabel 4-4 Perkembangan Subsidi Daerah Otonom 1979 - 2004 ...................

64

Tabel 4-5 Perkembangan Kurs 1979 - 2004 ..................................................

65

Tabel 4-6 Perkembangan Inflasi 1979 - 2004................................................

65

Tabel 4-7 Hasil Uji DF Variabel Pengeluaran Rutin .....................................

66

Tabel 4-8 Hasil Uji ADF Variabel Pengeluaran Rutin ..................................

67

Tabel 4-9 Hasil Uji DF Variabel Jumlah Pegawai Negeri ...........................

68

Tabel 4-10 Hasil Uji ADF Variabel Jumlah Pegawai Negeri..........................

68

Tabel 4-11 Hasil Uji DF Variabel Utang Luar Negeri ....................................

69

Tabel 4-12 Hasil Uji ADF Variabel Utang Luar Negeri .................................

69

Tabel 4-13 Hasil Uji DF Variabel Subsidi Daerah Otonom ............................

70

Tabel 4-14 Hasil Uji ADF Variabel Subsidi Daerah Otonom .........................

71

Tabel 4-15 Hasil Uji DF Variabel Kurs ...........................................................

72

Tabel 4-16 Hasil Uji ADF Variabel Kurs ........................................................

72

Tabel 4-17 Hasil Uji DF Variabel Inflasi ........................................................

73

Tabel 4-18 Hasil Uji ADF Variabel inflasi......................................................

73

Tabel 4-19 Hasil Uji Kointegrasi .....................................................................

75

Tabel 4-20 Hasil Analisis Model ECM ...........................................................

76

Tabel 4-21 Koefisien regresi Jangka Panjang .................................................

77

Tabel 4-22 Hasil Uji multikolinearitas ............................................................

79

Tabel 4-23 Hasil Uji Spesifikasi Model ..........................................................

82

Tabel 4-24 Koefisien Regresi Jangka Pendek dan Jangka Panjang ................

90

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3-1 Daerah Kritis Uji F ....................................................................

56

Gambar 3-2 Daerah Kritis Uji t .....................................................................

58

Gambar 4-1 Daerah Kritis Heteroskedastisitas (Uji White) ..........................

80

Gambar 4-2 Gambar Kritis Uji F ...................................................................

83

Gambar 4-3 Gambar Statistik Uji t Variabel D (LNJPN)..............................

85

Gambar 4-4 Gambar Statistik Uji t Variabel D (LNULN) ............................

85

Gambar 4-5 Gambar Statistik Uji t Variabel D (LNSDO) ............................

86

Gambar 4-6 Gambar Statistik Uji t Variabel D (LNK) .................................

86

Gambar 4-7 Gambar Statistik Uji t Variabel D (LNInf)................................

87

Gambar 4-8 Gambar Statistik Uji t Variabel LNJPN (-1) .............................

87

Gambar 4-9 Gambar Statistik Uji t LNULN (-1) .........................................

88

Gambar 4-10 Gambar Statistik Uji t LNSDO (-1)...........................................

88

Gambar 4-11 Gambar Statistik Uji t LNK (-1) ................................................

89

Gambar 4-12 Gambar Statistik Uji t LNInf (-1) ..............................................

89

Gambar 4-13 Gambar Statistik Uji t Variabel ECT.........................................

90

xii

ABSTRAKSI
Dalam penelitian ini penulis mengambil judul ”Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Pengeluaran Rutin Negara Tahun 1979-2004”. Adapun tujuan dari
penelitian ini ialah untuk mengetahui seberapa besar pengaruh faktor Jumlah
Pegawai Negari, Utang Luat Negari, Subsidi Daerah Otonom, Kurs dan Inflasi
terhadap Pengeluaran Rutin. Data yang digunakan ialah data sekunder, berupa
data Time series tahunan. Periode pengamatan mulai tahun 1979 sampai tahun
2004. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini ialah regresi OLS dengan
menggunakan metode “Error Correction Model” (ECM).
Dari model analisis ECM menghasilkan model yang Valid, ditunjukan
dengan nilai ECT sebesar 0.067746 sehingga model dapat dipakai untuk
menganalisa pengaruh variabel bebas terhadap variabel tidak bebas. Berdasarkan
hasil pengujian asumsi klasik, ditemukan masalah multikolinearitas pada variabel
Utang Luar Negeri, Subsidi Daerah Otonom, Kurs sedangkan variabel Jumlah
Pegawai Negeri, Inflasi tidak ditemukan masalah. sedangkan pada uji
Heteroskedastisitas tidak terdapat masalah heteroskedastisitas. Pada uji
Autokorelasi tidak terdapat masalah Autokorelasi. Sedangkan pada uji RamseyReset adalah model yang digunakan ialah Linear. Berdasarkan hasil pengujian,
untuk uji Normalitas tidak terdapat penyimpangan atau distribusi Ut Normal.
Untuk Uji F diperoleh Fhitung sebesar 16.37843 dan nilai Ftabel sebesar 3.94.
berarti model yang digunakan adalah eksis. Untuk nilai koefisien determinasi (R2)
sebesar 0.932699 yang menunjukan bahwa sekitar 93.2699% variasi variabel
Pengeluaran Rutin dijelaskan oleh Jumlah Pegawai Negeri, utang Luar Negeri,
Subsidi Daerah Otonom, Kurs dan Inflasi sedangkan sisanya 6.7301% dijelaskan
oleh variabel diluar model. Hasil analisis dengan uji t diketahui bahwa Utang Luar
Negeri dan Subsidi Daerah Otonom tidak berpengaruh signifikan dengan α =0.1
sedangkan variabel Jumlah Pegawai Negeri, Kurs dan Inflasi berpengaruh
signifikan dengan α = 0.05 terhadap Pengeluaran Rutin di Indonesia. Untuk uji
stasionearitas data, bahwa data yang diigunakan adalah stasioner, Sedangkan
untuk uji kointegerasi model variabel menunjukan kointegerasi secara signifikan.
Pembimbing

(Ir. Maulidyah IH, MS)
Mengetahui
Dekan Fakultas ekonomi
Universitas muhammadiyah surakarta

(Drs. H. Syamsudin, M.M)

xiii