PROSES PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH PROPINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2011-2015 - Repositori Universitas Andalas

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN
LEMBAR PERSETUJUAN MAGANG
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI .................................................................................................

iv

DAFTAR TABEL ........................................................................................

vi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

vii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ...................................................................

1

1.2 Tujuan dan Manfaat Magang ...........................................................

3

1.3 Kegiatan Magang ..............................................................................

5

1.4 Metodologi Penelitian .......................................................................

6

1.5 Sistematika Penulisan .......................................................................

7

BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Pengertian Perencanaan ....................................................................

8

2.2 Pengertian Pembangunan ..................................................................

9

2.3 Perencanaan Pembangunan ...............................................................

9

2.3.1 Ciri-ciri dan Tujuan Perencanaan Pembangunan ...................

10

2.3.2 Unsur-Unsur Pokok Perencanaan Pembangunan ...................

11

2.3.3 Proses dan siklus Perencanaan Pembangunan .......................

12
iv

2.4 Landasan Hukum .............................................................................

13

BAB III GAMBARAN UMUM BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH PROPINSI SUMATERA BARAT
3.1 Latar Belakang Bappeda Propinsi Sumatera Barat ...........................

15

3.2 Visi dan Misi Bappeda Propinsi Sumatera Barat ..............................

15

3.3 Fungsi dan Tugas Bappeda Propinsi Sumatera Barat .......................

17

3.4 Struktur Organisasi Bappeda Propinsi Sumatera Barat ....................

18

BAB IV PEMBAHASAN
4.1 Sistem dan Prosedur Perencanaan Pembangunan Daerah .................

23

4.2 Proses Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah ..............................................................................

25

4.2.1 Penyusunan Rancangan Awal RPJMD .....................................

27

4.2.2 Penyusunan Rancangan RPJMD ...............................................

39

4.2.3 Pelaksanaan Musrenbag RPJMD ..............................................

45

4.2.4 Penyusunan Rancangan Akhir RPJMD ....................................

53

4.2.5 Penetapan Peraturan Daerah Tentang RPJMD .........................

55

4.3 RPJMD Propinsi Sumatera Barat Tahun 2011-2015 .........................

56

4.3.1 Visi dan Misi .............................................................................

57

4.3.2 Tujuan Pembangunan ................................................................

58

4.3.3 Sasaran Pembangunan ...............................................................

59

4.3.4 Strategi dan Arah Kebijakan .....................................................

61

v

4.3.5 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah ............

67

4.3.6 Kinerja Keuangan Masa Lalu ...................................................

71

4.3.7 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ..........................

74

4.3.8 Kerangka Pendanaan .................................................................

78

BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ........................................................................................

81

5.2 Saran ..................................................................................................

82

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Bagan Susunan Organisasi Bappeda Propinsi Sumatera
Barat ...........................................................................................

22

Gambar 2 Alur Perencanaan Pembangunan Daerah ....................................

24

Gambar 3 Bagan Alir Penyusunan RPJMD .................................................

26

Gambar 4 Bagan Alir Penyusunan Rancangan Awal RPJMD ....................

27

Gambar 5 Bagan Alir Penyusunan Rancangan RPJMD ..............................

40

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Daftar Kegiatan Magang pada Bappeda prop. Sumbar .................

5

Tabel 2.1 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 1 .........

61

Tabel 2.2 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 2 ........

62

Tabel 2.3 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 3 ........

64

Tabel 2.4 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 4 ........

65

Tabel 2.5 Hubungan Antara Strategi dan Arah kebijakan Pada Misi 5 ........

66

Tabel 3.1 Jumlah dan Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Propinsi

Sumatera Barat Tahun 2006-2010 ...............................................

72

Tabel 3.2 Jumlah dan Pertumbuhan Aset, Kewajiban, dan Ekuitas Dana
Propinsi Sumatera Barat Tahun 2006-2010 .................................

73

Tabel 3.3 Analisis Rasio Keuangan Prop. Sumbar tahun 2006-2010 ...........

74

Tabel 4.1 Jumlah dan Pertumbuhan Realisasi Belanja Propinsi Sumatera
Barat Tahun 2007-2010 ...............................................................

75

Tabel 4.2 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Propinsi
Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ...............................................

76

Tabel 4.3 Surplus (Defisit) Riil Anggaran Propinsi Sumatera Barat Tahun
2007-2010 ....................................................................................

77

Tabel 5.1 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Propinsi
Sumatera Barat Tahun 2007-2010 ...............................................

79

Tabel 5.2 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Propinsi Sumatera
Barat Tahun 2011-2015 ...............................................................

80

viii