Analisis Pendapatan Retribusi Daerah di Bidang Pariwisata Kabupaten Karanganyar Awal 1
ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI BIDANG
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
derajad Ahli Madya (Amd) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
ISTIANA TRI WINAHYU
NIM F3313063
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI BIDANG
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
Istiana Tri Winahyu
F3313063
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan penerimaan retribusi
tempat wisata Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2011 – 2015
ditinjau dari analisis pencapaian realisasi dan target, analisis rasio kontribusi dan
pertumbuhan pendapatan retribusi tempat wisata. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa (1) pencapaian realisasi dan target penerimaan retribusi tempat wisata
dapat dikatakan belum baik. Pada tahun 2011 rasio sebesar 55%, tahun 2012
sebesar 62%, tahun 2013 sebesar 6%, tahun 2014 sebesar 89%, tahun 2015
sebesar 34%; (2) rasio kontribusi terhadap PAD termasuk kurang berkontribusi,
karena kontribusi yang diberikan kurang dari 1%; (3) Pertumbuhan penerimaan
retribusi tempat wisata menunjukkan pertumbuhan yang positif dimana setiap
tahunnya selalu meningkat.
Kata Kunci : Pencapaian realisasi dan target, kontribusi dan pertumbuhan.
ii
ABSTRACT
ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI BIDANG
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
Istiana Tri Winahyu
F3313063
The purpose of this research are to know the progress of retribution sites the
Government of Karanganyar District in the year of 2011 - 2015 views of
realization and target ratio analysis, contribution ratio analysis and the growth of
revenue tourist attractions. The results showed that (1) the realization and target of
retribution sites included in the category are not good. In 2011 the ratio of 55%, in
2012 the ratio of 62%, in 2013 the ratio of 6%, in 2014 the ratio of 89%, in 2015
the ratio of 34%; (2) the ratio of contributions to the PAD including contributing
less, because the contribution is less than 1%; (3) The growth of retribution sites
showed positive growth where each year is always increasing.
Keywords: realization and target, contribution and growth.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI
DAERAH DI BIDANG PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015“ telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan
untuk mencapai derajad Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, 7 Juni 2016
Disetujui dan diterima oleh
Pembimbing
Anas Wibawa SE.,MSi.,Ak
NIP 197302152000 121001
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh Tim Penguji
Tugas Akhir Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi
tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar
Ahli Madya Akuntansi
Nama
: Istiana Tri Winahyu
NIM
: F3313063
Judul Tugas
: ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015
Surakarta, 7 Juni 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
(………………………………….)
1. Drs. Sri Hanggana, M.Si.,Ak.
NIP 196611251994 021001
(………………………………….)
2. Anas Wibawa SE.,MSi.,Ak
NIP 197302152000 121001
v
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Biasnis
Universitas Sebelas Maret :
Nama
: Istiana Tri Winahyu
NIM
: F3313063
Program Studi
: D3 Akuntansi
Judul Tugas Akhir
: ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015
Menyataka dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini
adalah benar – benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil
jiplakan / saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan
gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.
Surakarta, 7 Juni 2016
Mahasiswa
Istiana Tri Winahyu
NIM. F3313063
vi
MOTTO DAN PERSMBAHAN
Menjadi diri sendiri dan membahagiakan orang-orang yang penulis sayang
Tidak pantang menyerah untuk meraih cita-cita
Senantiasa memperbaiki diri untuk menjadi manusia yang lebih baik
Keberhasilan akan terwujud dengan ketekunan dan usaha yang keras serta doa
Selalu berusaha untuk membuat orangtua bangga dan bahagia
Penulis Persembahkan Kepada :
Ibu, Bapak, Mas Tommy, Mas Iwan,
Mbak Anjar, Mbak Ayu
Dan keempat Ponakan Aunty Ivana, Audi, Fahri dan Bima
Sahabat-sahabatku
Teman-teman D3 Akuntansi
Almamater
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas berkat, rahmat, hidayah
dan inayah yang diberikan sehingga penulis dapat melaksanakan dan
menyelesaikan Tugas Akhir sesuai dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN
RETRIBUSI
DAERAH
DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015 ” dengan lancar. Tugas Akhir ini
disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Ahli Madya pada Program
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari, dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak sedikit hambatan
yang dihadapi. Namun penulis menyadari bahwa kelancaran dalam Penyususnan
Tugas Akhir ini tentunya tidak lepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan orang
– orang di sekitas penulis, sehingga kendala-kendala yang penulis hadapi dapat
teratasi. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Allah SWT, dengan karunia-Nya maka tugas akhir ini dapat terselesaikan.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Taufik Arifin S.E., M.Sc., CA selaku dosen Pembimbing Akademik.
5. Bapak Sri Hantoro S.E., M.Si., Ak selaku dosen Pembimbing Lapangan
viii
6. Bapak Anas Wibawa S.E., M.Si., Ak selaku dosen Pembimbing Tugas Akhir
7. Dinas Pendapatan Pengeloaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karanganyar yang telah memberiakan ijin untuk mengadakan penelitian serta
memberikan bantuan dan informasi selama penulis mengedakan penelitian.
8. Ibu dan Bapak, yang selalu memberikan motivasi, do’a, kasih sayang serta
semangat untuk penulis sehinga penulis dapat menyelesikannnya dengan
waktu yang tepat.
9. Kedua kakak penulis Mas Tommy dan Mas Iwan yang dijadikan penulis
sebagai motivasi.
Dalam penulisan Tugas Akhir penulis menyadari masih terdapat banyak
kekurangan, dengan demikian penulis dengan senang hati menerima kritik dan
saran. Semoga Tugas Akhir yang penulis buat dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang membutuhkan dan membacanya.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.
Surakarta, 7 Juni 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
ABSTRACT ................................................................................................
ii
ABSTRAK ..................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
v
SURAT PERNYATAAN ...........................................................................
vi
HALAMAN MOTTO ................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................
xiv
BAB
I.
II.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
5
D. Manfaat Penelitian .............................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pegertian Pendapatan Asli Daerah ....................................
6
B. Analisis Data .......................................................................
16
x
III.
IV.
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian ..............................................
19
B. Analisis dan Pembahasan ..................................................
28
C. Temuan ................................................................................
45
PENUTUP
A. Kesimpulan .........................................................................
47
B. Saran ....................................................................................
48
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2011 ............................... 29
Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2012 ............................... 31
Tabel 1.3. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2013 ............................... 33
Tabel 1.4. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2014 ............................... 35
Tabel 1.5. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2015 ............................... 37
Tabel 1.6. Kontribusi Penerimaan Retribusi Tahun 2011-2015 .................. 41
Tabel 1.7. Pertumbuhan Penerimaan Rerubusi Tahun 2011-2015 ............. 44
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Dinas Pariwista dan Kebudayaan ............ 22
Gambar 1.2 Grafik Pencapaian Target dan Realisasi Tahun 2011-2015 ...... 39
xiii
LAMPIRAN
1. Permohonan ijin Mencari Data untuk menyusun Tugas Akhir
2. Nilai magang pada DPPKAD Kabupaten Karanganyar
3. Laporan Pendapatan dan Realisasi Retribusi Tempat Wisata Tahun
2011 hingga Tahun 2015 pada Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
4. Laporan Realisasi Anggaran dari DPPKAD
xiv
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
derajad Ahli Madya (Amd) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
ISTIANA TRI WINAHYU
NIM F3313063
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI BIDANG
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
Istiana Tri Winahyu
F3313063
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan penerimaan retribusi
tempat wisata Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2011 – 2015
ditinjau dari analisis pencapaian realisasi dan target, analisis rasio kontribusi dan
pertumbuhan pendapatan retribusi tempat wisata. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa (1) pencapaian realisasi dan target penerimaan retribusi tempat wisata
dapat dikatakan belum baik. Pada tahun 2011 rasio sebesar 55%, tahun 2012
sebesar 62%, tahun 2013 sebesar 6%, tahun 2014 sebesar 89%, tahun 2015
sebesar 34%; (2) rasio kontribusi terhadap PAD termasuk kurang berkontribusi,
karena kontribusi yang diberikan kurang dari 1%; (3) Pertumbuhan penerimaan
retribusi tempat wisata menunjukkan pertumbuhan yang positif dimana setiap
tahunnya selalu meningkat.
Kata Kunci : Pencapaian realisasi dan target, kontribusi dan pertumbuhan.
ii
ABSTRACT
ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI BIDANG
PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015
Istiana Tri Winahyu
F3313063
The purpose of this research are to know the progress of retribution sites the
Government of Karanganyar District in the year of 2011 - 2015 views of
realization and target ratio analysis, contribution ratio analysis and the growth of
revenue tourist attractions. The results showed that (1) the realization and target of
retribution sites included in the category are not good. In 2011 the ratio of 55%, in
2012 the ratio of 62%, in 2013 the ratio of 6%, in 2014 the ratio of 89%, in 2015
the ratio of 34%; (2) the ratio of contributions to the PAD including contributing
less, because the contribution is less than 1%; (3) The growth of retribution sites
showed positive growth where each year is always increasing.
Keywords: realization and target, contribution and growth.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI
DAERAH DI BIDANG PARIWISATA KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2015“ telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan
untuk mencapai derajad Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, 7 Juni 2016
Disetujui dan diterima oleh
Pembimbing
Anas Wibawa SE.,MSi.,Ak
NIP 197302152000 121001
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh Tim Penguji
Tugas Akhir Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi
tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar
Ahli Madya Akuntansi
Nama
: Istiana Tri Winahyu
NIM
: F3313063
Judul Tugas
: ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015
Surakarta, 7 Juni 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
(………………………………….)
1. Drs. Sri Hanggana, M.Si.,Ak.
NIP 196611251994 021001
(………………………………….)
2. Anas Wibawa SE.,MSi.,Ak
NIP 197302152000 121001
v
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Biasnis
Universitas Sebelas Maret :
Nama
: Istiana Tri Winahyu
NIM
: F3313063
Program Studi
: D3 Akuntansi
Judul Tugas Akhir
: ANALISIS PENDAPATAN RETRIBUSI DAERAH DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015
Menyataka dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini
adalah benar – benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil
jiplakan / saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan
gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.
Surakarta, 7 Juni 2016
Mahasiswa
Istiana Tri Winahyu
NIM. F3313063
vi
MOTTO DAN PERSMBAHAN
Menjadi diri sendiri dan membahagiakan orang-orang yang penulis sayang
Tidak pantang menyerah untuk meraih cita-cita
Senantiasa memperbaiki diri untuk menjadi manusia yang lebih baik
Keberhasilan akan terwujud dengan ketekunan dan usaha yang keras serta doa
Selalu berusaha untuk membuat orangtua bangga dan bahagia
Penulis Persembahkan Kepada :
Ibu, Bapak, Mas Tommy, Mas Iwan,
Mbak Anjar, Mbak Ayu
Dan keempat Ponakan Aunty Ivana, Audi, Fahri dan Bima
Sahabat-sahabatku
Teman-teman D3 Akuntansi
Almamater
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas berkat, rahmat, hidayah
dan inayah yang diberikan sehingga penulis dapat melaksanakan dan
menyelesaikan Tugas Akhir sesuai dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN
RETRIBUSI
DAERAH
DI
BIDANG
PARIWISATA
KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 2011-2015 ” dengan lancar. Tugas Akhir ini
disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Ahli Madya pada Program
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari, dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak sedikit hambatan
yang dihadapi. Namun penulis menyadari bahwa kelancaran dalam Penyususnan
Tugas Akhir ini tentunya tidak lepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan orang
– orang di sekitas penulis, sehingga kendala-kendala yang penulis hadapi dapat
teratasi. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Allah SWT, dengan karunia-Nya maka tugas akhir ini dapat terselesaikan.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Taufik Arifin S.E., M.Sc., CA selaku dosen Pembimbing Akademik.
5. Bapak Sri Hantoro S.E., M.Si., Ak selaku dosen Pembimbing Lapangan
viii
6. Bapak Anas Wibawa S.E., M.Si., Ak selaku dosen Pembimbing Tugas Akhir
7. Dinas Pendapatan Pengeloaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karanganyar yang telah memberiakan ijin untuk mengadakan penelitian serta
memberikan bantuan dan informasi selama penulis mengedakan penelitian.
8. Ibu dan Bapak, yang selalu memberikan motivasi, do’a, kasih sayang serta
semangat untuk penulis sehinga penulis dapat menyelesikannnya dengan
waktu yang tepat.
9. Kedua kakak penulis Mas Tommy dan Mas Iwan yang dijadikan penulis
sebagai motivasi.
Dalam penulisan Tugas Akhir penulis menyadari masih terdapat banyak
kekurangan, dengan demikian penulis dengan senang hati menerima kritik dan
saran. Semoga Tugas Akhir yang penulis buat dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang membutuhkan dan membacanya.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.
Surakarta, 7 Juni 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
ABSTRACT ................................................................................................
ii
ABSTRAK ..................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
v
SURAT PERNYATAAN ...........................................................................
vi
HALAMAN MOTTO ................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................
xiv
BAB
I.
II.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
5
D. Manfaat Penelitian .............................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pegertian Pendapatan Asli Daerah ....................................
6
B. Analisis Data .......................................................................
16
x
III.
IV.
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian ..............................................
19
B. Analisis dan Pembahasan ..................................................
28
C. Temuan ................................................................................
45
PENUTUP
A. Kesimpulan .........................................................................
47
B. Saran ....................................................................................
48
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2011 ............................... 29
Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2012 ............................... 31
Tabel 1.3. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2013 ............................... 33
Tabel 1.4. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2014 ............................... 35
Tabel 1.5. Realisasi Penerimaan Retribusi Tahun 2015 ............................... 37
Tabel 1.6. Kontribusi Penerimaan Retribusi Tahun 2011-2015 .................. 41
Tabel 1.7. Pertumbuhan Penerimaan Rerubusi Tahun 2011-2015 ............. 44
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Dinas Pariwista dan Kebudayaan ............ 22
Gambar 1.2 Grafik Pencapaian Target dan Realisasi Tahun 2011-2015 ...... 39
xiii
LAMPIRAN
1. Permohonan ijin Mencari Data untuk menyusun Tugas Akhir
2. Nilai magang pada DPPKAD Kabupaten Karanganyar
3. Laporan Pendapatan dan Realisasi Retribusi Tempat Wisata Tahun
2011 hingga Tahun 2015 pada Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
4. Laporan Realisasi Anggaran dari DPPKAD
xiv