Administrasi Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rsud Kabupaten Karanganyar cover

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN
RSUD KABUPATEN KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokation Ahli Madya ( A.Md. ) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi

Oleh :
Tian Prasetyo
D1510084

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

2014

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN
ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN
RSUD KABUPATEN KARANGANYAR

Disusun Oleh :
TIAN PRASETYO
D1510084

Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,


Drs. Sudarto, M.Si
NIP . 19550202 198503 1 006

PENGESAHAN SURAKARTA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Disusun Oleh :
PETRUS HENDRA SAPUTRO NUGROHO
D1510064

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Tim Penguji


Pada Hari

:

Tanggal

:

Nama

Tanda tangan

1. Penguji 1

AW Erlin M, S.Sos, MPA

( ........................... )

2. Penguji 2


Drs. Soeharsono, M.S.

( ........................... )

Mengetahui,

Dekan,

Ketua Program,

Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D

Drs. Sudarto, M.Si

NIP. 19540805 198503 1 002

NIP. 19550202 198503 1 006

PERNYATAAN


Nama

: Tian Prasetyo

NIM

: D1510084

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Pengadaan Alat-Alat Kesehatan di RSUD Kabupaten
betul karya sendiri, hal

hal yang bukan karya saya dalam tugas akhir tersebut diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.


Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya
peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta,
Yang Membuat Pernyataan,

Tian Prasetyo

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Kegembiraan sejati tidak berasal dari kemudahan yang menyertai
kekayaan atau dari puji-pujian, tetapi dari melakukan sesuatau yang
berguna . (@tian_nz)

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya tulis ini penulis persembahkan untuk :
1. Orang Tua penulis yang selalu memberi dukungan
dan doa selama ini.
2. Adik penulis yang selalu menemani dan memberi
dukungan.
3. Teman-teman yang telah memberi dukungan dan
semangat, serta pengalaman tidak terlupakan selama
ini.
4. Almamaterku.
5. Pembaca sekalian

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang telah melimpahkan
rahmat-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
baik. Tugas Akhir ini disusun dengan judul.

ADMINISTRASI

PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KAB. KARANGANYAR .
Penyusunan Tugas Akhir ini diajukan untuk memenuhi persyaratan
memperoleh gelar vokasi Ahli Madya (A.Md) dalam bidang Manajemen Administrasi
pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tanpa bantuan dari berbagai pihak, tentunya laporan ini tidak dapat terselesaikan
dengan baik. Untuk itu perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs. Sudarto M.Si selaku Dosen Pembimbing penulis yang dengan
sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Dra. Sumini selaku Kepala bidang pengelolaan keuangan dan Bp Agus
Edy Tjahjono, S.Kp.,Ns yang telah membantu penulis dalam proses magang di
RSUD Kab. Karanganyar.

3. Ibu Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si selaku Pembimbimbing Akademik
4. Bapak Drs. Sonhaji M.Si selaku Dosen Penguji BTugas Akhir yang telah
menguji Tugas Akhir dan mempertimbangkan dalam memperoleh gelar Ahli
Madya Manajemen administrasi di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik,
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Prof. Drs. H. Pawito. Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Seluruh staf dan karyawan RSUD Kab. Karanganyar
7. Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu memberikan dukungan sepenuhnya baik
moral, materi, maupun doa kepada penulis.
8. Sahabat-sahabat penulis yang telah memberi semangat menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
9.
dan bantuan baik moril ataupun materiil.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

10. Semua teman-teman satu angkatan MA 2010 atas dukungan, bantuan, serta

kerjasamanya dalam menyelesaikan penulisan laporan tugas akhir.
11. Untuk semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah
mendukung dan mendoakan penulis demi kelancaran penyusunan tugas akhir
ini.
Penulis hanya bisa berharap semoga Tuhan Yesus membalas kebaikan yang
jauh lebih indah. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan. Penulis mohon saran dan kritik membangun, sehingga penulis bisa
mengadakan perbaikan, semoga bermanfaat bagi para pembaca. Semoga laporan ini
dapat memberikan manfaat dan menambah pengetahuan bagi penulis sendiri,
pembaca dan semua pihak pada umumnya serta dapat digunakan sebagaimana
mestinya.

Surakarta, Januari 2014

Penulis,

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


DAFTAR ISI

Halaman

PERSETUJUAN .............................................................................................

ii

PENGESAHAN ..............................................................................................

iii

PERNYATAAN .............................................................................................

iv

MOTTO ..........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ...........................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................

xi

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xii

ABSTRAK ......................................................................................................

xiii

ABSTRACT ....................................................................................................

xiv

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................

1

B. Rumusan Masalah ......................................................................

2

C. Tujuan Pengamatan ...................................................................

2

D. Manfaat Pengamatan .................................................................

3

TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Administrasi.............................................................

4

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Pengertian Pengadaan ................................................................

7

C. Pengertian Rumah Sakit ............................................................

13

BAB III METODE PENGAMATAN
A. Metode Pengamatan ..................................................................

16

B. Jenis Pengamatan .......................................................................

16

C. Sumber Data ..............................................................................

17

D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................

18

BAB IV DISKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN

BAB V

A. Diskripsi Lembaga......................................................................

20

B. Pembahasaan...............................................................................

37

PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................

57

B. Saran ...........................................................................................

58

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1
Gambar 4.1 Struktur Organisasi RSUD Kab. Karanganyar

.........................

24

Gambar 4.2 Proses Administrasi Pengadaan Alat-Alat Kesehatan RSUD
Kab. Karanganyar ....................................................................

38

Gambar 4.3 Proses Pelelangan ALKES di RSUD Kab. Karanganyar .............

44

Gambar 4.4 Bentuk Sampul Surat Penawaran

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Jadwal Pengadaan Alat-Alat Kesehatan ........................................

43

Tabel 4.2 Berita Acara Hasil

54

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Tian Prasetyo, D1510084, ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT
KESEHATAN RSUD KABUPATEN KARANGANYAR, Tugas Akhir, Fakultas
Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2014, 58
Halaman.
RSUD Kab, Karanganyar merupakan salah satu dari sarana kesehatan untuk
membantu melayani kesehatan masyarakat. Demikian pula aktifitas di dalamnya yang
kompleks dan kebutuhan yang diperlukan Rumah Sakit seperti alat-alat kesehatan
sebagai penunjang pelayanan kesehatan masyarakat. Dan untuk mendukung
pelayanan kesehatan tersebut RSUD Kab. Karanganyar melakukan pengadaan alatalat kesehatan.
Tujuan pengamatan yang dilakukan penulis adalah untuk mengetahui Administrasi
Pengadaan Alat-Alat Kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar. Jenis pengamatan yang
digunakan adalah diskriptif kualitatif yaitu dengan menggambarkan bagaimana
administrasi pengadaan alat-alat kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar yang
digambarkan dalam bentuk kalimat-kalimat dan berdasrkan fakta-fakta yang
ditemukan. Tehnik pengumpulan data diperoleh melalui Observasi, wawancara
dengan beberapa informan, dan dokumen atau arsip penunjang lainnya. Sumber data
yang di peroleh berdasarkan peristiwa atau aktifitas, informan, dokumen dan arsip.
Tehnik analisa data yang digunakan adalah model interaktif yang meliputi reduksi
data, penyajian data dan menarik kesimpulan.
Berdasarkan pengamatan yang telah dilakukan, dapat diketahui bahwa administrasi
pengadan alat-alat kesehatan ini terdiri dari 6 tahap, mulai dari BLUD melakukan
pengajuan pengadaan, persetujuan bupati, Pejabat pengadaan / ULP membuat
rancangan RBA, Persetujuan direktur tentang RBA. Penyusunan DPA. Pelaksanaan
pengadaan. Administrasi pengadaan alat-alat kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar
telah berjalan sesuai dengan aturan yang ada. Akan tetapi pejabat pengadaan dalam
melaksanakan tugas masih mengalami hambatan, yakni masalah kelengkapan
dokumen pengadaan dan kurang rapinya ruang arsip sehingga menyulitkan dalam
mencari dokumen pengadaan alat-alat kesehatan. Walaupun menemui hambatan,
panitia pengadaan dapat melaksanakan administrai pengadaan alat-alat kesehatan
tersebut sesuai dengan ketentuan yang ada.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Tian Prasetyo, D1510084, ADMINISTRATION PROCUREMENT OF
MEDICAL EQUIPMENT IN THE HOSPITAL DISTRICT KARANGANYAR,
Final Exam, Faculty of Society and Politic, Sebelas Maret University Surakarta,
2014, 58 pages.

Karanganyar Hospital District is one of the public facilities which used to serve
community health. The activities in the hospital are very complex. The medical
equipments are important to support public health service. Therefore, to support the
activities, the Hospital District of Karanganyar conducts the procurement of medical
equipment.
The purpose of this research is to determine the administration procurement of
medical equipment in the Hospital District of Karanganyar. In this research, the
researcher used descriptive qualitative method to illustrate how the administration
procurement of medical equipment in the Hospital District of Karanganyar. Data
collection techniques are gained through observation, interviews with informants, and
other supporting documents. Source data are obtained by the event or activity,
informants, documents and archives. Data analysis technique used is interactive
method that includes data reduction, data display and drawing conclusions.
Based on the observations that have been done, it is known that the administration
procurement of health equipment consists of 6 stages; from proposal submission
director of the RBA, preparation of DPA and implementation of procurement.
Administration procurement of medical equipment in the Hospital District of
Karanganyar has worked with the existing rules. However, the procurement officials
in carrying out the task still meet the problems, they are procurement document
requirements and less neat of archival room making difficult to search for documents.
Despite obstacles, the committee submits the procurement of medical equipment in
accordance with existing regulations.