Analisis Penentuan Sektor Unggulan di Kabupaten Simalungun

SKRIPSI

ANALISIS PENENTUAN SEKTOR UNGGULAN DI
KABUPATEN SIMALUNGUN

OLEH

OKTOVIANUS R PASARIBU
080501071

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Pembangunan Ekonomi Daerah adalah kesatuan dari semua kegiatan

pembangunan di daerah, baik yang dibiayai oleh pemerintah pusat, pemerintah
daerah, swasta maupun swadaya masyarakat. Modal dasar pembangunan daerah
berbeda sesuai dengan keadaan alami dan perubahan yang dilakukan oleh
manusia. Pertumbuhan ekonomi merupakan unsur penting dalam proses
pembangunan wilayah yang merupakan target utama dalam rencana pembangunan
disamping pembangunan sosial.
Penelitian ini adalah dilatar belakangi karena masih rendahnya tingkat
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Simalungun ditengah kekayaan sumber daya
yang cukup melimpah. Penelitian ini adalah bertujuan untuk menentukan dan
menganalisis sektor-sektor unggulan/basis perekonomian di Kabupaten
Simalungun, yang mempunyai kompetitif dalam pertumbuhan ekonomi.
Penelitian ini menggunakan data sekunder dari Produk Domestik Regional Bruto
Kabupaten Simalungun dan Provinsi Sumatera Utara tahun 2001-2010.
Untuk melihat pengklasifikasian sektor perekonomian Kabupaten
Simalungun digunakan data tahun 2001-2010 dengan metode analisys Typology
Klassen , sementara untuk melihat sektor basis dan sektor yang kompetitif maka
digunakan metode analisis Location Quetient (LQ) dan Shift Share.
Hasil analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor jasa-jasa adalah
sektor maju dan tumbuh cepat di Kabupaten Simalungun, sementara sektor
pertanian adalah sektor maju dan tertekan. Dari hasil analisis LQ sektor pertanian

dan sektor jasa-jasa adalah sektor basis di kabupaten Simalungun. Sementara itu
berdasarkan hasil Analisis Shift Share sektor pertanian, sektor pertambangan dan
penggalian, sektor listrik,gas dan air minum serta sektor jasa-jasa adalah
sektoryang memiliki keunggulan/daya saing kompetitif dalam perekonomian
Kabupaten Simalungun.
Jadi, berdasarkan hasil dari tiga alat analisis yang digunakan dan
berdasarkan hasil analisis persektor maka kesimpulannya adalah sektor yang
merupakan sektor unggulan di Kabupaten Simalungun adalah Sektor yang maju,
sektor basis, serta kompetitif adalah sektor pertanian dan jasa-jasa.
Kata Kunci : Sektor Unggulan, Sektor Basis, Klassen Typology, Location
Quetient dan Shift Share

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Regional economic development is the unity of all development activities
in the area, financed by the central government, private and governmental
organizations. Different areas of development capital base in accordance with the
natural state and the changes made by humans. Economic growth is an important

element in the development process areas that are prime target in development
plans in addition to social development.
This study is the background due to the low level of economic growth
amid the wealth of the District Simalungun relatively abundant resources. This
study was aimed to determine and analyze the leading sectors / economic base in
Simalungun District, which has a competitive in economic growth. This study
uses secondary data from the Gross Regional Domestic Product Simalungun
District and North Sumatra Province in 2001-2010.
To view the classification of economic sectors Simalungun District used
data in 2001-2010 with the analysis Klassen Typology method, while to see the
sector and the sector's competitive basis then used the method of analysis Quetient
Location (LQ) and Shift Share.
Shift Share analysis results show that the services sector is advanced and
rapidly growing sector in the District Simalungun, while the agricultural sector is
the sector forward and depressed. LQ analysis of the results of the agricultural
sector and services sector is the sector in the district Simalungun basis. While it is
based on the results of the Shift Share Analysis of the agricultural sector, mining
and quarrying, electricity, gas and water supply and services sector is sektor has
the advantage / competitiveness in the economy Simalungun District.
So, based on the results of the three tools of analysis used and based on the

results of the analysis then the conclusion is that the sector is the dominant sector
in the District Simalungun is an advanced sector, a sector basis, as well as the
agricultural sector and services sector.
Keywords: Leading Sectors, Sector Base, Klassen Typology, Location
Quetient and Shift Share

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur yang tiada putus penulis persembahkan kehadirat Tuhan
Yang Maha Kuasa karena atas rahmat, dan karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Adapun judul skripsi ini adalah Analisis Penentuan Sektor Unggulan di
Kabupaten Simalungun . Skripsi ini penulis ajukan guna memenuhi salah satu

syarat dalam menyelesaikan pendidikan pada program Srata-1 di Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara Departemen Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi Perencanaan Regional.
Dalam penulisan skripsi ini penulis telah banyak memperoleh bantuan,
dorongan, bimbingan serta fasilitas-fasilitas dari berbagai pihak.


Pada

kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalam
dengan ketulusan hati, terutama kepada orang tua dan saudara-saudara penulis
yang telah berkorban baik moril maupun materil, sehingga penulis yang telah
berkorban baik moril maupun materil, sehingga penulis dapat mengikuti dan
menyelesaikan kuliah ini.
Selanjutnya penulis mengucapkan kepada:
1.

Kedua Orang tua saya yang tercinta Ayahanda M. Pasaribu dan Ibunda R. Br
Tampubolon atas segala dukungan yang mereka berikan bagi penulis, baik
dukungan materil maupun dukungan doa dan kasih sayang.

Juga buat

saudara-saudariku Betty Pasaribu, Doris Pasaribu, Charli Pasaribu, Bolmer
Pasaribu, Irma Pasaribu, dan Cadika Pasaribu atas segala dorongan semangat
dan dukungan doanya.


Universitas Sumatera Utara

2.

Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas

3.

Sumatera Utara.

Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec selaku Ketua Departemen S1
Ekonomi Pembangunan sekaligus sebagai sebagai Dosen Pembimbing
penulis.

4.

Bapak Syahrir Hakim Nasution, SE., selaku Sekretaris Departemen Ekonomi
Pembangunan.


5.

Bapak Irsad Lubis, M.Soc., Sc., Phd., selaku Ketua Program Studi Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

6.

Bapak Prof. Dr. Lic.Rer.Reg Sirozujilam, Se., selaku Dosen Pembimbing
yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan
petunjuk dan bimbingan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.

7.

Bapak Paidi Hidayat, Se, Msi., selaku dosen Pembaca Penilai yang telah
memberikan masukan untuk kesempurnaan skripsi ini.

8.

Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, terutama

dosen-dosen departemen Ekonomi Pembangunan yang telah membimbing
dan memberi inspirasi kepada penulis.

9.

Seluruh teman-teman di Ekonomi Pembangunan khususnya stambuk 2008
yang telah memberikan dorongan semangat dan dukungan doa

kepada

penulis selama penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari adanya kekurangan dan ketidaksempurnaan dalam
penulisan skripsi ini, disebabkan keterbatasan pengetahuna yang dimiliki oleh

Universitas Sumatera Utara

penulis. Oleh karena itu penulis tidak menutup diri atas kritik dan saran yang
membangun dari berbagai pihak untuk kesempurnaan skripsi ini.

Medan, Juli 2012

Penulis

(Oktovianus R Pasaribu)
NIM 080501071

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ……………………………………………………..............

i

ABSTACT ……………………………………………………………..

ii

………………………………………………..

iii


DAFTAR ISI …………………………………………………………..

vi

DAFTARTABEL ……………………………………………………...

ix

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………….

x

DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………….

xi

I. PENDAHULUAN ………………………………………………….

1


1.1 Latar Belakang ………………………………………………….

1

1.2 Perumusan Masalah …………………………………………….

7

1.3. Tujuan Penelitian ………………………………………………..

8

1.4. Manfaat Penelitian ……………………………………………...

8

KATA PENGANTAR

II. TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………...

10

2.1 Pembangunan Ekonomi Regional ………………………………..

10

2.2 Pertumbuhan Ekonomi Regional …………………………………

14

2.2.1 Teori Pertumbuhan Ekonomi Klassik ……………………….

15

2.2.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo-Klassik …………………

17

2.2.3 Teori Basis Ekspor ( Ekspor Base Theory) ………………….

18

2.2.4 Teori Pertumbuhan Jalur Cepat Yang Disinergikan (Turnpike).. 19
2.2.5 Teori Pusat Pertumbuhan ( Growth Poles Theory) ………….

19

2.3 Pendapatan Regional ……………………………………………..

20

2.4 Sektor Unggulan …………………………………………………..

25

2.5 Teori Basis Ekonomi (Economic Base Theory) …………………..

27

2.6 Perencanaan Pembangunan Wilayah ……………………………..

31

2.7 Penelitian Terdahulu ………………………………………………

36

Universitas Sumatera Utara

2.8 Kerangka Pemikiran ………………………………………………

42

III. METODOLOGI PENELITIAN ………………………………….

43

3.1 Jenis Penelitian …………………………………………………...

43

3.2 Tempat Dan Waktu Penelitian ……………………………………

43

3.3 Batasan Operasional ………………………………………………

43

3.4 Defenisi Operasional Variabel Penelitian …………………………

44

3.5 Jenis Dan Sumber Data ……………………………………………

45

3.6 Metode Pengumpulan Data ………………………………………..

45

3.7 Metode Analisis Data ……………………………………………… 46
3.7.1 Analisis Tipologi Klassen …………………………………….. 46
3.7.2 Analisis Kuosien Lokasi (Location Quotient/LQ) ……………. 49
3.7.3 Analisis Shift Share (Shift Share Analysis) ………………….. 51
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………………..

55

4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian ………………………………. 55
4.1.1 Keadaan Geografis Kabupaten Simalungun ………………….

55

4.1.2 Wilayah Administrasi ………………………………………… 56
4.1.3 Keadaan Demografis …………………………………………. 57
4.1.4 Keadaan Topografis ………………………………………….. 58
4.1.5 Kondis Perekonomian Kabupaten Simalungun ………………. 58
4.2 Hasil Analisis Data ………………………………………………… 59
4.2.1 Klasifikasi Pertumbuhan Sektor Perekonomian Wilayah
Kabupaten Simalungun (Analisis Topologi Klassen) ………… 60
4.2.2 Hasil Analisis Location Quotient (LQ) ……………………… 64
4.2.3 Hasil Analisis Shift Share …………………………………….

68

4.3 Pembahasan Persektor Perekonomian Kabupaten Simalungun …..

71

4.3.1 Analisis Sektor Pertanian …………………………………….. 71
4.3.2 Analisis Sektor Pertambangan Dan Penggalian ……………… 74

Universitas Sumatera Utara

4.3.3 Analisis Sektor Industri Pengolahan ………………………….. 76
4.3.4 Analisis Sektor Listrik, Gas dan Air Minum …………………. 79
4.3.5 Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi …………………... 81
4.3.6 Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran …………… 82
4.3.7 Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ……………… 85
4.3.8 Analisis Sektor Keuangan, Asuransi, dan Jasa Perusahaan ….. 87
4.3.9 Analisis Sektor Jasa-Jasa ……………………………………... 88
4.4 Arahan Pembangunan Wilayah Kabupaten Simalungun ………….. 90
V. KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………………...

95

5.1 Kesimpulan ………………………………………………………... 95
5.2 Saran-saran ………………………………………………………… 96
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………..

100

LAMPIRAN-LAMPIRAN …………………………………………….

102

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Nomor

Judul

Halaman

3.1

Klasifikasi Sektor PDRB Menurut Tipology Klassen ..........

4.1

Indikator Ketenaga Kerjaan Kabupaten Simalungun
Tahun 2008-2010 .................................................................

4.2

49

57

Rata-rata Laju Pertumbuhan Dan Rata-rata Kontribusi
Sektor Ekonomi Terhadap PDRB Simalungun dan Sumatera
Utara .....................................................................................

4.3

61

Klasifikasi Sektor PDRB Kabupaten Simalungun Tahun
2001-2010 menurut Tipologi Klassen ..................................

63

4.4

Nilai LQ Kabupaten Simalungun 2001-2010 .......................

65

4.5

Hasil Analisis Shift Share Kabupaten Simalungun tahun
2001-2010 .............................................................................

69

4.6

Hasil Analisis Sektor Pertanian ............................................

74

4.7

Hasil Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian ...........

76

4.8

Hasil Analisis Sektor Industri Pengolahan ............................

78

4.9

Hasil Analisis sektor Listrik, Gas dan Air Minum .................

80

4.10

Hasil Analisis Sektor Bangunan dan Konstruksi ....................

82

4.11

Hasil Analisis sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ........

84

4.12

Hasil Analisis Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ...........

86

4.13

Hasil Analisis Sektor Keuangan, Asuransi dan Jasa

4.14

Perusahaan .............................................................................

88

Hasil Analisis Sektor Jasa-Jasa .............................................

90

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR/GRAFIK
Nomor
1.1

Judul

Halaman

Grafik Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten
Simalungun Dengan Provinsi Sumatera Utara 2001-2010 ...........

5

2.1

Gambar Skema Kerangka Pemikiran ............................................

42

4.1

Gambar Kontribusi Tiga Sektor UtamaTerhadap Pembentukan
PDRB Simalungun tahu 2010 ......................................................

59

4.2

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Pertanian ..........................

73

4.3

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Pertambangan dan
Penggalian .....................................................................................

75

4.4

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Industri Pengolahan .......

77

4.5

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Listrik, Gas dan Air
Minum ..........................................................................................

4.6

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Bangunan dan
Konstruksi ......................................................................................

4.7

83

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Perdagangan, Hotel
dan Restoran ..................................................................................

4.9

81

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Pengangkutan dan
Komunikasi ....................................................................................

4.8

79

85

Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Keuangan, Asuransi
dan Jasa Perusahaan ......................................................................

87

4.10 Grafik Perkembangan Nilai LQ Sektor Jasa-jasa ..........................

89

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN-LAMPIRAN
Nomor
1.
2.
3.
4.

Judul

Halaman

PDRB Kabupaten Simalungun 2001-2010 Atas Dasar Harga
Konstan 2000 ............................................................................
PDRB Provinsi Sumut 2001-2010 Atas Dasar Harga Konstan
2000.............................................................................................
Pertumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha di
Kabupaten Simalungun 2001-2010 (%) .....................................

102
103
104

Kontribusi Ekonomi Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten
Simalungun tahun 2001-2010 (%) ..............................................

104

Pertumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha di Provinsi
Sumatera Utara 2001-2010 (%) .................................................

105

Kontribusi Ekonomi Menurut Lapangan Usaha di Provinsi
Sumatera Utara 2001-2010 (%) .................................................

105

7.

LQ Simalungun tahun 2001 ......................................................

106

8.

LQ Simalungun tahun 2002 .....................................................

106

9.

LQ Simalungun tahun 2003 .......................................................

107

10.

LQ Simalungun tahun 2004 ........................................................

107

11.

LQ Simalungun tahun 2005 .......................................................

107

12.

LQ Simalungun tahun 2006 ........................................................

108

13.

LQ Simalungun tahun 2007 .......................................................

108

14.

LQ Simalungun Tahun 2008 ......................................................

109

15.

LQ Simalungun Tahun 2009 ......................................................

109

16.

LQ Simalungun Tahun 2010 .....................................................

109

17.

Hasil Analisis Shift Share Simalungun 2001-2010 ..................

110

5.

6.

Universitas Sumatera Utara