Index of /students/paper/skripsi/10400096
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang Masalah
Ketergantungan manusia akan informasi semakin bertambah maka
kualitas informasi harus selalu di tingkatkan. Beberapa faktor penentu kualitas
informasi adalah keakuratan, ketepatan waktu, relevansi dan kemudahan untuk
memperolehnya. Untuk memenuhi beberapa faktor tersebut, maka tidak cukup
kalau pengelolaan data hanya mengandalkan fisik ditambah dengan peralatan
bantu sekedarnya, melainkan dibutuhkan alat bantu yang berkecepatan tinggi dan
sangat akurat dalam memproses data-data tersebut.
Komputer merupakan alat bantu pengolah data yang dapat diandalkan.
Tidak hanya kecepatannya, melainkan juga keakuratan dan daya tahannya untuk
melakukan pemrosesan data dalam jumlah besar. kini komputer telah dijadikan
teknologi pokok dalam pengolahan data dan penyajian informasi.
Kelurahan adalah suatu instansi pemerintah terkecil yang berhubungan
langsung dengan masyarakat dalam hal memberikan jasa pelayanan administrasi
kependudukan. Kesibukan dan rutinitas masyarakat yang sangat tinggi
menyebabkan
masyarakat
sangat
mengharapkan
pelayanan
administrasi
kependudukan yang cepat, akurat dan efisien. Kelurahan Cipadu saat ini melayani
kebutuhan-kebutuhan masyarakat dimulai dari pembuatan Kartu Keluarga (KK),
Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan berbagai macam surat keterangan.
2
Dalam melakukan pelayanan untuk pembuatan Kartu Tanda Penduduk dan
Kartu Keluarga pada Kelurahan Cipadu telah menggunakan komputer dalam
pembuatannya, akan tetapi pembuatannya dilakukan secara terpisah dimana pada
pembuatan Kartu Keluarga menggunakan aplikasi Microsoft Excel 1997 sehingga
terjadi penumpukan file dan memperkecil ruang penyimpanan pada harddisk.
Pada pembuatan Kartu Tanda Penduduk menggunakan aplikasi dengan bahasa
pemrograman Pascal versi 5.0. Hal seperti ini telah menjadi masalah karena pada
program aplikasi Pascal Versi 5.0 tersebut sering mengalami kerusakan dan hang,
kemudian pihak Kelurahan Cipadu harus menginstal kembali program tersebut ke
kantor kecamatan yang oleh kantor kecamatan secara otomatis akan
menghilangkan data yang ada sebelumnya
tanpa dapat di back-up terlebih
dahulu.
Pada pembuatan berbagai macam surat keterangan sampai pada
pembuatan laporan kependudukan masih dilakukan secara manual. Kegiatan
secara manual dengan menggunakan mesin ketik, pada pembuatan Surat
Keterangan Kepindahan, Surat Keterangan Tempat Tinggal, Surat Keterangan
kelahiran serta Surat keterangan Kematian masih menggunakan tulisan tangan.
Permasalahan yang terjadi dalam kegiatan manual adalah tidak efisiennya waktu
yang digunakan untuk memproses pelayanan kependudukan dalam pencarian data
kependudukan di tumpukan arsip, kesulitan untuk mendapatkan laporan
kependudukan yang cepat dan akurat dalam waktu singkat, resiko dapat hilang
3
dan rusaknya arsip kependudukan akibat tumpukan yang terlalu banyak dan tidak
terawat.
Dalam penulisan skripsi ini penulis ingin mencoba membuat suatu
program aplikasi pada pelayanan administrasi kependudukan di Kelurahan Cipadu
dengan menggunakan pengolahan database agar pengolahan data menjadi
terintegrasi dan terorganisasi dalam satu tempat penyimpanan sehingga
memudahkan pihak Kelurahan dalam pengoperasiannya dan memperkecil
kesalahan-kesalahan yang mungkin terjadi serta memudahkan dalam pembuatan
laporan kependudukan.
Untuk merealisasikan hal tersebut diatas penulis mencoba untuk membuat
rancangan database dan memilih judul skripsi yaitu “Program Aplikasi
Pelayanan Administrasi Kependudukan Pada Kelurahan Cipadu Dengan
Menggunakan Microsoft Acces 2002”. Dengan harapan agar dapat mengatasi
permasalahan dalam pelayanan administrasi kependudukan pada kelurahan
Cipadu.
1.2.
Batasan Masalah
Mengingat keterbatasan waktu dan kemampuan penulis maka penulisan
skripsi ini dibatasi hanya pada masalah yang terdapat di dalam bagian pelayanan
administrasi kependudukan yang meliputi:
1. Pembuatan Kartu Keluarga (KK)
2. Pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
4
3. Pembuatan Surat Keterangan Kelahiran (SKKL)
4. Pembuatan Surat Keterangan Kematian (SKKM)
5. Pembuatan Surat Keterangan Pindah (SKP)
6. Pembuatan Surat Keterangan Tempat Tinggal (SKTT)
7. Pembuatan Laporan Kependudukan
1.3.
Rumusan Masalah
Bagaimana agar tidak terjadinya penumpukan data, memperkecil
kesalahan-kesalahan dalam penginputan data, pencarian data yang lebih cepat,
resiko hilang dan rusaknya file, tampilan yang lebih menarik, sistem pelaporan
yang lebih efisien dan akurat serta memaksimalkan kinerja petugas pelaksana
Pengolahaan aplikasi Pelayanan Kependudukan di Kelurahan Cipadu.
1.4.
Tujuan Penulisan
Tujuan dari penulisan skripsi ini adalah agar mekanisme pelayanan
administrasi kependudukan yang selama ini dilakukan secara terpisah di
Kelurahan Cipadu dapat di integrasikan pada satu tempat penyimpanan, sehingga
tidak terjadinya penumpukan data, memperkecil kesalahan dalam penginputan
data, memudahkan dalam pencarian data penduduk, dan dapat terhindar dari rusak
dan hilangnya file, serta dapat memaksimalkan kinerja petugas pelayanan
kependudukan di Kelurahan Cipadu.
5
1.5.
Metode Penelitian
Dalam penyusunan skripsi ini metode penelitian yang penulis gunakan
adalah sebagai berikut :
a. Pengamatan Langsung (Observasi)
Yaitu pengamatan langsung terhadap kegiatan yang dilakukan dan
berhubungan dengan masalah yang dibahas.
b. Wawancara
Yaitu penulis melakukan tanya jawab atau wawancara langsung kepada para
Staff dan Lurah di Kelurahan Cipadu yang mengetahui kegiatan pelayanan
administrasi kependudukan yang menjadi tugas rutin mereka.
c. Studi Pustaka
Yaitu proses pengumpulan data dengan cara mencari dan mempelajari
literatur di perpustakaan dan diktat selama kuliah serta buku pedoman tugas
akhir.
1.6.
Sistematika Penulisan
Didalam penulisan skripsi ini penulis menyusun sistematika penulisan
secara menyeluruh yang diharapkan dapat dimengerti tentang maksud dan tujuan
dari isi masing-masing bab. Adapun sistematika penulisannya adalah sebagai
berikut :
6
BAB I
PENDAHULUAN
Bab ini berisi uraian mengenai latar belakang masalah, batasan masalah, rumusan
masalah, tujuan penulisan, metode penelitian dan sistematika dari penulisan ini.
BAB II
LANDASAN TEORI
Dalam bab ini penulis menerangkan mengenai definisi program aplikasi
pelayanan administrasi kependudukan pada Kelurahan, Konsep Flow Of
Document (FOD), Data Flow Diagram (DFD), Entity Relationship Diagram
(ERD), Pengertian Database, Normalisasi, Sekilas mengenal Microsoft Access
2002 dan Pengertian yang berkaitan dengan kependudukan.
BAB III
TINJAUAN UMUM PADA KELURAHAN CIPADU
Bab ini berisikan mengenai sejarah singkat Kelurahan Cipadu, Struktur
Organisasi dan uraian fungsi dan tugas.
BAB IV
PEMBAHASAN MASALAH
Bab ini menguraikan prosedur pelayanan administrasi kependudukan yang
berjalan, Flow Of Document yang mengambarkan prosedur yang berjalan,
masalah yang dihadapi, usulan pemecahan masalah, menjelaskan Data Flow
Diagram, Entity Relationship Diagram, Normalisasi, Struktur Database,
rancangan Input-Output, Perangkat yang dibutuhkan dan langkah-langkah dalam
menjalankan program aplikasi.
7
BAB V
PENUTUP
Bab ini berisi tentang kesimpulan dari uraian-uraian pada bab-bab sebelumnya
dan saran-saran penulis yang di pandang perlu di dalam pengolahan data agar
terlaksana dengan baik.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang Masalah
Ketergantungan manusia akan informasi semakin bertambah maka
kualitas informasi harus selalu di tingkatkan. Beberapa faktor penentu kualitas
informasi adalah keakuratan, ketepatan waktu, relevansi dan kemudahan untuk
memperolehnya. Untuk memenuhi beberapa faktor tersebut, maka tidak cukup
kalau pengelolaan data hanya mengandalkan fisik ditambah dengan peralatan
bantu sekedarnya, melainkan dibutuhkan alat bantu yang berkecepatan tinggi dan
sangat akurat dalam memproses data-data tersebut.
Komputer merupakan alat bantu pengolah data yang dapat diandalkan.
Tidak hanya kecepatannya, melainkan juga keakuratan dan daya tahannya untuk
melakukan pemrosesan data dalam jumlah besar. kini komputer telah dijadikan
teknologi pokok dalam pengolahan data dan penyajian informasi.
Kelurahan adalah suatu instansi pemerintah terkecil yang berhubungan
langsung dengan masyarakat dalam hal memberikan jasa pelayanan administrasi
kependudukan. Kesibukan dan rutinitas masyarakat yang sangat tinggi
menyebabkan
masyarakat
sangat
mengharapkan
pelayanan
administrasi
kependudukan yang cepat, akurat dan efisien. Kelurahan Cipadu saat ini melayani
kebutuhan-kebutuhan masyarakat dimulai dari pembuatan Kartu Keluarga (KK),
Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan berbagai macam surat keterangan.
2
Dalam melakukan pelayanan untuk pembuatan Kartu Tanda Penduduk dan
Kartu Keluarga pada Kelurahan Cipadu telah menggunakan komputer dalam
pembuatannya, akan tetapi pembuatannya dilakukan secara terpisah dimana pada
pembuatan Kartu Keluarga menggunakan aplikasi Microsoft Excel 1997 sehingga
terjadi penumpukan file dan memperkecil ruang penyimpanan pada harddisk.
Pada pembuatan Kartu Tanda Penduduk menggunakan aplikasi dengan bahasa
pemrograman Pascal versi 5.0. Hal seperti ini telah menjadi masalah karena pada
program aplikasi Pascal Versi 5.0 tersebut sering mengalami kerusakan dan hang,
kemudian pihak Kelurahan Cipadu harus menginstal kembali program tersebut ke
kantor kecamatan yang oleh kantor kecamatan secara otomatis akan
menghilangkan data yang ada sebelumnya
tanpa dapat di back-up terlebih
dahulu.
Pada pembuatan berbagai macam surat keterangan sampai pada
pembuatan laporan kependudukan masih dilakukan secara manual. Kegiatan
secara manual dengan menggunakan mesin ketik, pada pembuatan Surat
Keterangan Kepindahan, Surat Keterangan Tempat Tinggal, Surat Keterangan
kelahiran serta Surat keterangan Kematian masih menggunakan tulisan tangan.
Permasalahan yang terjadi dalam kegiatan manual adalah tidak efisiennya waktu
yang digunakan untuk memproses pelayanan kependudukan dalam pencarian data
kependudukan di tumpukan arsip, kesulitan untuk mendapatkan laporan
kependudukan yang cepat dan akurat dalam waktu singkat, resiko dapat hilang
3
dan rusaknya arsip kependudukan akibat tumpukan yang terlalu banyak dan tidak
terawat.
Dalam penulisan skripsi ini penulis ingin mencoba membuat suatu
program aplikasi pada pelayanan administrasi kependudukan di Kelurahan Cipadu
dengan menggunakan pengolahan database agar pengolahan data menjadi
terintegrasi dan terorganisasi dalam satu tempat penyimpanan sehingga
memudahkan pihak Kelurahan dalam pengoperasiannya dan memperkecil
kesalahan-kesalahan yang mungkin terjadi serta memudahkan dalam pembuatan
laporan kependudukan.
Untuk merealisasikan hal tersebut diatas penulis mencoba untuk membuat
rancangan database dan memilih judul skripsi yaitu “Program Aplikasi
Pelayanan Administrasi Kependudukan Pada Kelurahan Cipadu Dengan
Menggunakan Microsoft Acces 2002”. Dengan harapan agar dapat mengatasi
permasalahan dalam pelayanan administrasi kependudukan pada kelurahan
Cipadu.
1.2.
Batasan Masalah
Mengingat keterbatasan waktu dan kemampuan penulis maka penulisan
skripsi ini dibatasi hanya pada masalah yang terdapat di dalam bagian pelayanan
administrasi kependudukan yang meliputi:
1. Pembuatan Kartu Keluarga (KK)
2. Pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
4
3. Pembuatan Surat Keterangan Kelahiran (SKKL)
4. Pembuatan Surat Keterangan Kematian (SKKM)
5. Pembuatan Surat Keterangan Pindah (SKP)
6. Pembuatan Surat Keterangan Tempat Tinggal (SKTT)
7. Pembuatan Laporan Kependudukan
1.3.
Rumusan Masalah
Bagaimana agar tidak terjadinya penumpukan data, memperkecil
kesalahan-kesalahan dalam penginputan data, pencarian data yang lebih cepat,
resiko hilang dan rusaknya file, tampilan yang lebih menarik, sistem pelaporan
yang lebih efisien dan akurat serta memaksimalkan kinerja petugas pelaksana
Pengolahaan aplikasi Pelayanan Kependudukan di Kelurahan Cipadu.
1.4.
Tujuan Penulisan
Tujuan dari penulisan skripsi ini adalah agar mekanisme pelayanan
administrasi kependudukan yang selama ini dilakukan secara terpisah di
Kelurahan Cipadu dapat di integrasikan pada satu tempat penyimpanan, sehingga
tidak terjadinya penumpukan data, memperkecil kesalahan dalam penginputan
data, memudahkan dalam pencarian data penduduk, dan dapat terhindar dari rusak
dan hilangnya file, serta dapat memaksimalkan kinerja petugas pelayanan
kependudukan di Kelurahan Cipadu.
5
1.5.
Metode Penelitian
Dalam penyusunan skripsi ini metode penelitian yang penulis gunakan
adalah sebagai berikut :
a. Pengamatan Langsung (Observasi)
Yaitu pengamatan langsung terhadap kegiatan yang dilakukan dan
berhubungan dengan masalah yang dibahas.
b. Wawancara
Yaitu penulis melakukan tanya jawab atau wawancara langsung kepada para
Staff dan Lurah di Kelurahan Cipadu yang mengetahui kegiatan pelayanan
administrasi kependudukan yang menjadi tugas rutin mereka.
c. Studi Pustaka
Yaitu proses pengumpulan data dengan cara mencari dan mempelajari
literatur di perpustakaan dan diktat selama kuliah serta buku pedoman tugas
akhir.
1.6.
Sistematika Penulisan
Didalam penulisan skripsi ini penulis menyusun sistematika penulisan
secara menyeluruh yang diharapkan dapat dimengerti tentang maksud dan tujuan
dari isi masing-masing bab. Adapun sistematika penulisannya adalah sebagai
berikut :
6
BAB I
PENDAHULUAN
Bab ini berisi uraian mengenai latar belakang masalah, batasan masalah, rumusan
masalah, tujuan penulisan, metode penelitian dan sistematika dari penulisan ini.
BAB II
LANDASAN TEORI
Dalam bab ini penulis menerangkan mengenai definisi program aplikasi
pelayanan administrasi kependudukan pada Kelurahan, Konsep Flow Of
Document (FOD), Data Flow Diagram (DFD), Entity Relationship Diagram
(ERD), Pengertian Database, Normalisasi, Sekilas mengenal Microsoft Access
2002 dan Pengertian yang berkaitan dengan kependudukan.
BAB III
TINJAUAN UMUM PADA KELURAHAN CIPADU
Bab ini berisikan mengenai sejarah singkat Kelurahan Cipadu, Struktur
Organisasi dan uraian fungsi dan tugas.
BAB IV
PEMBAHASAN MASALAH
Bab ini menguraikan prosedur pelayanan administrasi kependudukan yang
berjalan, Flow Of Document yang mengambarkan prosedur yang berjalan,
masalah yang dihadapi, usulan pemecahan masalah, menjelaskan Data Flow
Diagram, Entity Relationship Diagram, Normalisasi, Struktur Database,
rancangan Input-Output, Perangkat yang dibutuhkan dan langkah-langkah dalam
menjalankan program aplikasi.
7
BAB V
PENUTUP
Bab ini berisi tentang kesimpulan dari uraian-uraian pada bab-bab sebelumnya
dan saran-saran penulis yang di pandang perlu di dalam pengolahan data agar
terlaksana dengan baik.