Staff Site Universitas Negeri Yogyakarta Media DESA KOTA
MASYARAKAT
DESA-KOTA
Suparmini
Pendidikan Geograf
FIS UNY
suparmini@uny.ac.id
KOMPETENSI DASAR (KD) DALAM
KURIKULUM 2013
KD 1.2
Menghayati adanya interaksi spasial antara
desa dan kota yang mendorong pembangunan
sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa.
KD 2.3
Menunjukkan perilaku peduli terhadap dampak
interkasi, dinamika dan kerjasama antara
wilayah desa dan kota
lanjutan
KD 3.3
Menganalisis pola persebarab dan interaksi
spasial antara desa dan kota untuk
pengembangan ekonomi daerah
KD 4.3
Membandingkan pola persebaran dan interaksi
spasial antara desa dengan kota dengan
menggunakan peta tematik
MATERI YANG DIPERLUKAN UNTUK
MENCAPAI KOMPETENSI
1. Studi Perdesaan
2. Studi perkotaan
3. Interelasi, Interaksi dan Interdependensi
wilayah desa dengan kota
4. Pola persebaran dan interaksi spasial antara
desa dan kota
5. Peta tematik pola persebaran dan interaksi
spasial antara desa dengan kota
KAJIAN WILAYAH PERDESAAN
PEMAHAMAN TENTANG WILAYAH PERDESAAN
PENTINGNYA MENGKAJI WILAYAH DAN
MASYARAKAT PERDESAAN
I. PROFIL,PROBLEM,PELUANG DAN
TANTANGAN WILAYAH PERDESAAN
A. PROFIL WILAYAH PERDESAAN DI INDONESIA
1. SEBAGIAN BESAR PENDUDUK INDONESIA
MENGGANTUNGKAN HIDUPNYA DI DESA. DARI 237 JUTA
JIWA PENDUDUK INDONESIA, 57 PERSEN (135 JUTA )
BERMUKIM DI DESA.
2. DALAM KONTEKS PEMBANGUNAN DESA MEMILIKI ARTI
STRATEGIS SEBAGAI BASIS PELAYANAN PUBLIK DAN
MEMFASILITASI PEMENUHAN HAK-HAK PUBLIK RAKYAT
LOKAL. UU NO 32 TH 2004 TENTANG PEMDA: NKRI TERBAGI
HABIS DALAM UNIT WILAYAH ADMINISTRASI TERKECIL
YAITU DESA DAN KELURAHAN.PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN PADA SKALA NASIONAL, REGIONAL, LOKAL,
SEKTORAL SELALU BERLOKASI DI DESA ATAU KELURAHAN
lanjutan
3. JUMLAH DESA DAN KELURAHAN DALAM
KURUN WAKTU 8 TH TERAKHIR MENGALAMI
PERKEMBANGAN PESAT.
4. DARI ASPEK KEPENDUDUKAN, DESA
MENGHADAPI MASALAH PERSEBARAN
PENDUDUK YANG TIDAK MERATA. WILAYAH
JAWA-BALI ( LUAS 7% WIL INDONESIA) DIHUNI
59,82 PERSEN PENDUDUK
lanjutan
5. ASPEK KETENAGAKERJAAN
SAKERNAS-BPS 2009: 60,1% ( 37,05 JUTA) PEKERJA
PRODUKTIF DI PERDESAAN BEKERJA DI SEKTOR
PERTANIAN MERUPAKAN KEKUATAN EKONOMI
POTENSIAL.
JUMLAH PENGANGGURAN TERBUKA MENCAPAI
7,9%(8,96 JUTA) DARI TOTAL ANGKATAN KERJA, 3,81
JUTA BERMUKIM DI PERDESAAN.
JUMLAH SETENGAH PENGGANGGURAN 31,57 JUTA,
23,61 TINGGAL DI PERDESAAN.
JUMLAH PEKERJA INFORMAL DI PERDESAAN MENCAPAI
46,87 JUTA(75,74%)
6. DENGAN TERBATASNYA KESEMPATAN KERJA,
PEKERJA BURUH,UPAH RENDAH,RATA-RATA
PEMILIKAN LAHAN SEMPIT,PRODUKTIVITAS
PERTANIAN RENDAH,TERBATASNYA AKSES
PELAYANAN UMUM, MENGAKIBATKAN
TINGGINYA ANGKA KEMISKINAN. DARI JUMLAH
PENDUDUK MISKIN INDONESIA SEBESAR 31,02
JUTA, 64% (19,9 JUTA JIWA) TINGGAL DI
PERDESAAN
B. PROBLEMATIKA WILAYAH
PERDESAAN
1. RENDAHNYA ASET YANG DIKUASAI
2.
3.
4.
5.
MASYARAKAT PERDESAAN
RENDAHNYA KUALITAS SDM
TERBATASNYA PENGEMBANGAN ALTERNATIF
LAPANGAN KERJA NON PERTANIAN
RENDAHNYA TINGKAT PELAYANAN SAPRAS
PERDESAAN
TINGGINYA RESIKO KERENTANAN PETANI
DAN PELAKU USAHA DI PERDESAAN
lanjutan
6. MENINGKATNYA KESENJANGAN PEMBANGUNAN
DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA-KOTA.
7. MENINGKATNYA KONVERSI LAHAN PERTANIAN
SUBUR BERIRIGASI BAGI PERUNTUKAN YANG LAIN.
8. RENDAHNYA TINGKAT KETAHANAN PANGAN.
9. MENINGKATNYA DEGRADASI SUMBERDAYA ALAM
DAN LINGKUNGAN HIDUP.
10. BELUM ADANYA TATA RUANG KHUSUS DI
WILAYAH PERDESAAN SEHINGGA SECARA FISIK DAN
SOSIAL EKONOMI DESA TERUS TERGERUS DAMPAK
NEGATIF PERKEMBANGAN KOTA.
II. KARAKTERISTIK WILAYAH
PERDESAAN
A. DEFINISI DESA
PERDESAAN ---- RURAL; DESA -VILLAGE
PERKOTAAN ---- > URBAN; KOTA CITY
KONSEP PERDESAAN-PERKOTAAN MENGACU
PADA KARAKTERISTIK MASYARAKATNYA,
SEDANG DESA-KOTA MERUJUK PADA SATUAN
WILAYAH ADMINISTRASI ATAU TERITORIAL
DEFINISI DESA DAPAT DITINJAU DARI BERBAGAI
ASPEK
1. ASPEK BAHASA
DESA BERASAL DARI KATA SWADESI, DUSUN
ATAU TEMPAT TINGGAL YANG MERUPAKAN
KESATUAN HIDUP DENGAN SATU KESATUAN
NORMA DAN MEMILIKI BATAS YANG JELAS.
DI INDONESIA DIKENAL ISTILAH DESA (JAWABALI), NAGARI ( SUMATERA BARAT),
KAMPONG(LAMPUNG), GAMPONG (ACEH),HUTA
(SUMATERA UTARA) DATI (MALUKU) DSB
2. ASPEK ADMINISTRASI
PERUNDANG-UNDANGAN
UU No. 32 th 2004 TENTANG PEMERINTAH
DAERAH:
DESA ADALAH KESATUAN MASYARAKAT HUKUM
YANG MEMILIKI BATAS-BATAS WILAYAH YANG
BERWENANG UNTUK MENGATUR DAN
MENGURUS KEPENTINGAN MASYARAKAT
SETEMPAT, BERDASARKAN ASAL-USUL DAN
ADAT ISTIADAT SETEMPAT YANG DIAKUI DAN
DIHORMATI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN
NKRI.
3. ASPEK SOSIAL KEMASYARAKATAN
TALCOT PARSONS:
MASYARAKAT DESA MERUPAKAN MASYARAKAT
TRADSISIONAL, BERCIRI SETIAKAWANAN,
MEMENTINGKAN KEBERSAMAAN DAN
KESAMAAN, KETURUNAN-IKATAN
KEKELUARGAAN DAN GOTONG ROYONG YANG
KUAT, SALING KENAL, PERMUKIMAN PETANI
lanjutan
ROUCEK & WARREN:
PERANAN KELOMPOK PRIMER BESAR, FAKTOR
GEOGRAFIK BESAR PENGARUHNYA, HUBUNGAN
INTIM DAN AWET, STRUKTUR MASYARAKAT
HOMOGEN,MOBILITAS RENDAH,KELUARGA
SEBAGAI UNIT EKONOMI, JUMLAH ANAK CUKUP
BESAR.
lanjutan
P.J.M.NAS:
PEMANFAATAN LAHAN BERSIFAT AGRARIS,
BANGUNAN TERPENCAR, JUMLAH PENDUDUK
KECIL, KEPADATAN PENDUDUK
RENDAH,MASYARAKAT AGRARIS,SECARA SOSIAL
MEMILIKI HUBUNGAN SOSIAL TERTENTU,
HUBUNGAN KEKELUARGAAN PENTING, TERIKAT
ADAT KEBIASAAN.
4.ASPEK DEMOGRAFI
BPS:
DESA MEMILIKI JUMLAH PENDUDUK KURANG DARI 2.500
JIWA, KEPADATAN PENDUDUK, PERSENTASE PETANI,
KETERSEDIAAN SAPRAS.
HIRARKI PERMUKIMAN:
DUSUN(HAMLET) JUMLAH PENDUDUK 16 -
DESA-KOTA
Suparmini
Pendidikan Geograf
FIS UNY
suparmini@uny.ac.id
KOMPETENSI DASAR (KD) DALAM
KURIKULUM 2013
KD 1.2
Menghayati adanya interaksi spasial antara
desa dan kota yang mendorong pembangunan
sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa.
KD 2.3
Menunjukkan perilaku peduli terhadap dampak
interkasi, dinamika dan kerjasama antara
wilayah desa dan kota
lanjutan
KD 3.3
Menganalisis pola persebarab dan interaksi
spasial antara desa dan kota untuk
pengembangan ekonomi daerah
KD 4.3
Membandingkan pola persebaran dan interaksi
spasial antara desa dengan kota dengan
menggunakan peta tematik
MATERI YANG DIPERLUKAN UNTUK
MENCAPAI KOMPETENSI
1. Studi Perdesaan
2. Studi perkotaan
3. Interelasi, Interaksi dan Interdependensi
wilayah desa dengan kota
4. Pola persebaran dan interaksi spasial antara
desa dan kota
5. Peta tematik pola persebaran dan interaksi
spasial antara desa dengan kota
KAJIAN WILAYAH PERDESAAN
PEMAHAMAN TENTANG WILAYAH PERDESAAN
PENTINGNYA MENGKAJI WILAYAH DAN
MASYARAKAT PERDESAAN
I. PROFIL,PROBLEM,PELUANG DAN
TANTANGAN WILAYAH PERDESAAN
A. PROFIL WILAYAH PERDESAAN DI INDONESIA
1. SEBAGIAN BESAR PENDUDUK INDONESIA
MENGGANTUNGKAN HIDUPNYA DI DESA. DARI 237 JUTA
JIWA PENDUDUK INDONESIA, 57 PERSEN (135 JUTA )
BERMUKIM DI DESA.
2. DALAM KONTEKS PEMBANGUNAN DESA MEMILIKI ARTI
STRATEGIS SEBAGAI BASIS PELAYANAN PUBLIK DAN
MEMFASILITASI PEMENUHAN HAK-HAK PUBLIK RAKYAT
LOKAL. UU NO 32 TH 2004 TENTANG PEMDA: NKRI TERBAGI
HABIS DALAM UNIT WILAYAH ADMINISTRASI TERKECIL
YAITU DESA DAN KELURAHAN.PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN PADA SKALA NASIONAL, REGIONAL, LOKAL,
SEKTORAL SELALU BERLOKASI DI DESA ATAU KELURAHAN
lanjutan
3. JUMLAH DESA DAN KELURAHAN DALAM
KURUN WAKTU 8 TH TERAKHIR MENGALAMI
PERKEMBANGAN PESAT.
4. DARI ASPEK KEPENDUDUKAN, DESA
MENGHADAPI MASALAH PERSEBARAN
PENDUDUK YANG TIDAK MERATA. WILAYAH
JAWA-BALI ( LUAS 7% WIL INDONESIA) DIHUNI
59,82 PERSEN PENDUDUK
lanjutan
5. ASPEK KETENAGAKERJAAN
SAKERNAS-BPS 2009: 60,1% ( 37,05 JUTA) PEKERJA
PRODUKTIF DI PERDESAAN BEKERJA DI SEKTOR
PERTANIAN MERUPAKAN KEKUATAN EKONOMI
POTENSIAL.
JUMLAH PENGANGGURAN TERBUKA MENCAPAI
7,9%(8,96 JUTA) DARI TOTAL ANGKATAN KERJA, 3,81
JUTA BERMUKIM DI PERDESAAN.
JUMLAH SETENGAH PENGGANGGURAN 31,57 JUTA,
23,61 TINGGAL DI PERDESAAN.
JUMLAH PEKERJA INFORMAL DI PERDESAAN MENCAPAI
46,87 JUTA(75,74%)
6. DENGAN TERBATASNYA KESEMPATAN KERJA,
PEKERJA BURUH,UPAH RENDAH,RATA-RATA
PEMILIKAN LAHAN SEMPIT,PRODUKTIVITAS
PERTANIAN RENDAH,TERBATASNYA AKSES
PELAYANAN UMUM, MENGAKIBATKAN
TINGGINYA ANGKA KEMISKINAN. DARI JUMLAH
PENDUDUK MISKIN INDONESIA SEBESAR 31,02
JUTA, 64% (19,9 JUTA JIWA) TINGGAL DI
PERDESAAN
B. PROBLEMATIKA WILAYAH
PERDESAAN
1. RENDAHNYA ASET YANG DIKUASAI
2.
3.
4.
5.
MASYARAKAT PERDESAAN
RENDAHNYA KUALITAS SDM
TERBATASNYA PENGEMBANGAN ALTERNATIF
LAPANGAN KERJA NON PERTANIAN
RENDAHNYA TINGKAT PELAYANAN SAPRAS
PERDESAAN
TINGGINYA RESIKO KERENTANAN PETANI
DAN PELAKU USAHA DI PERDESAAN
lanjutan
6. MENINGKATNYA KESENJANGAN PEMBANGUNAN
DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA-KOTA.
7. MENINGKATNYA KONVERSI LAHAN PERTANIAN
SUBUR BERIRIGASI BAGI PERUNTUKAN YANG LAIN.
8. RENDAHNYA TINGKAT KETAHANAN PANGAN.
9. MENINGKATNYA DEGRADASI SUMBERDAYA ALAM
DAN LINGKUNGAN HIDUP.
10. BELUM ADANYA TATA RUANG KHUSUS DI
WILAYAH PERDESAAN SEHINGGA SECARA FISIK DAN
SOSIAL EKONOMI DESA TERUS TERGERUS DAMPAK
NEGATIF PERKEMBANGAN KOTA.
II. KARAKTERISTIK WILAYAH
PERDESAAN
A. DEFINISI DESA
PERDESAAN ---- RURAL; DESA -VILLAGE
PERKOTAAN ---- > URBAN; KOTA CITY
KONSEP PERDESAAN-PERKOTAAN MENGACU
PADA KARAKTERISTIK MASYARAKATNYA,
SEDANG DESA-KOTA MERUJUK PADA SATUAN
WILAYAH ADMINISTRASI ATAU TERITORIAL
DEFINISI DESA DAPAT DITINJAU DARI BERBAGAI
ASPEK
1. ASPEK BAHASA
DESA BERASAL DARI KATA SWADESI, DUSUN
ATAU TEMPAT TINGGAL YANG MERUPAKAN
KESATUAN HIDUP DENGAN SATU KESATUAN
NORMA DAN MEMILIKI BATAS YANG JELAS.
DI INDONESIA DIKENAL ISTILAH DESA (JAWABALI), NAGARI ( SUMATERA BARAT),
KAMPONG(LAMPUNG), GAMPONG (ACEH),HUTA
(SUMATERA UTARA) DATI (MALUKU) DSB
2. ASPEK ADMINISTRASI
PERUNDANG-UNDANGAN
UU No. 32 th 2004 TENTANG PEMERINTAH
DAERAH:
DESA ADALAH KESATUAN MASYARAKAT HUKUM
YANG MEMILIKI BATAS-BATAS WILAYAH YANG
BERWENANG UNTUK MENGATUR DAN
MENGURUS KEPENTINGAN MASYARAKAT
SETEMPAT, BERDASARKAN ASAL-USUL DAN
ADAT ISTIADAT SETEMPAT YANG DIAKUI DAN
DIHORMATI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN
NKRI.
3. ASPEK SOSIAL KEMASYARAKATAN
TALCOT PARSONS:
MASYARAKAT DESA MERUPAKAN MASYARAKAT
TRADSISIONAL, BERCIRI SETIAKAWANAN,
MEMENTINGKAN KEBERSAMAAN DAN
KESAMAAN, KETURUNAN-IKATAN
KEKELUARGAAN DAN GOTONG ROYONG YANG
KUAT, SALING KENAL, PERMUKIMAN PETANI
lanjutan
ROUCEK & WARREN:
PERANAN KELOMPOK PRIMER BESAR, FAKTOR
GEOGRAFIK BESAR PENGARUHNYA, HUBUNGAN
INTIM DAN AWET, STRUKTUR MASYARAKAT
HOMOGEN,MOBILITAS RENDAH,KELUARGA
SEBAGAI UNIT EKONOMI, JUMLAH ANAK CUKUP
BESAR.
lanjutan
P.J.M.NAS:
PEMANFAATAN LAHAN BERSIFAT AGRARIS,
BANGUNAN TERPENCAR, JUMLAH PENDUDUK
KECIL, KEPADATAN PENDUDUK
RENDAH,MASYARAKAT AGRARIS,SECARA SOSIAL
MEMILIKI HUBUNGAN SOSIAL TERTENTU,
HUBUNGAN KEKELUARGAAN PENTING, TERIKAT
ADAT KEBIASAAN.
4.ASPEK DEMOGRAFI
BPS:
DESA MEMILIKI JUMLAH PENDUDUK KURANG DARI 2.500
JIWA, KEPADATAN PENDUDUK, PERSENTASE PETANI,
KETERSEDIAAN SAPRAS.
HIRARKI PERMUKIMAN:
DUSUN(HAMLET) JUMLAH PENDUDUK 16 -