RENSTRA DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN MUSI RAWAS TAHUN 2010 2015
RENCANA STRATEGIS
(RENSTRA)
DISNAKERTRANS KAB.MURA
TAHUN ANGGARAN 2010-2015
Jl.Lintas Sumatera KM.12,5 Komplek Perkantoran Pemkab Muara Beliti
KATA PENGANTAR
Kebijakan umum pembangunan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
dewasa ini ditekankan pada adanya keterkaitan fungsional dengan kawasan
sekitarnya dan dalam pelaksanaannya diberikan tanggung jawab dan wewenang
yang lebih besar kepada Pemerintah Daerah.
Dalam mewujudakn kebijakan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
tersebut Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas, menyusun
Rencana Strategis ( Renstra ) Pembangunan untuk 5 ( Lima ) Tahun kedepan dari
Tahun 2010 sampai dengan 2015. Hal ini sesuai dengan Inpres Nomor 7 Tahun
1999 Tentang Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah dimana Inpres tersebut
dinyatakan bahwa setiap Instansi Pemerintah Setingkat Eselon II harus
mempunyai Rencana Strategis ( Renstra ) tentang Program Utama yang akan
dicapai selama kurun waktu 1 – 5 Tahun.
Besaran Capaian Program tentunya disesuaikan dengan Potensi Sumber
Daya Alam dan Sumber Daya Manusia itu sendiri, Dalam hal ini Potensi
Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian serta Potensi Pendanaan yang mungkin
dapat dimanfaatkan untuk capaian Program dimaksud.
Dengan adanya Rencana Strategis ( Renstra ) ini diharapkan dapat dijadikan
acuan
Pengukuran
Kinerja
Pembangunan
dibidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas dan perlu dukungan berupa Pendanaan
ataupun kebijakan sektor lain.
Rencana
Strategis
disusun
sedemikian
rupa,
sehingga
dapat
menggambarkan kebijakan Program Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas dimasa datang, walaupun belum begitu sempurna
diharapkan juga dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam penentuan kebijakan
Pembangunan
dibidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian
ditingkat
Kabupaten.
Muara Beliti,
September 2010
Kepala Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
H.A.MURTIN,SH,M.SI
PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19600612 198103 1 010
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kabupaten Musi Rawas terletak diantara 2º,20’00’’- 3º,38’00” Lintang
Selatan dan 102º,00 - 103º,45 Bujur Timur pada ketinggian 129 meter di atas
permukaan laut, dengan luas wilayah 1.236.582,66 Hektar. Secara administrasi
wilayah
Kabupaten
Musi
Rawas
terbagi
dalam
21
Kecamatan
277
desa/kelurahan, dengan jumlah penduduk seluruhnya 524.919 jiwa. Untuk
menyelenggarakan
pembangunan
bidang
ketenagakerjaan
dan
ke
transmigrasian harus didukung oleh sumber daya yang dimiliki oleh Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas. (Menurut data
kepegawaian tercatat 130 orang jumlah tenaga/personil).
Globalisasi yang terjadi sebagai konsekwensi berlakunya AFTA 2003 telah
mengakibatkan terjadinya perubahan-perubahan yang lebih bersifat pervasive
yaitu perubahan besar yang dampaknya mempengaruhi segala aspek
kehidupan dan terjadi secara berkelanjutan, tak terkecuali di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Musi Rawas.
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas sebagai
pelaksana pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di
Kabupaten Musi Rawas dihadapkan pada tantangan tantangan berat sebagai
dampak dari perubahan tersebut.
Untuk menghadapi tantangan yang ada, agar Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas tetap survive dalam menghadapi setiap
perubahan tersebut, maka pembenahan dan perbaikan terhadap sistem
manajemen serta perubahan paradigma yang lebih adaptif dengan lingkungan
mutlak diperlukan.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
1
Melalui penyusunan Renstra Dinas ini, merupakan suatu upaya dan
proses yang dilakukan agar dapat mewujudkan VISI dan MISI Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas. Dalam upaya mencapai misi
dan tujuan strategik Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas, salah satunya adalah dengan melakukan kajian terhadap lingkungan
internal dan eksternal yaitu untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan yang
dimiliki agar dapat mengambil peluang yang ada dan mampu mengantisipasi
tantangan yang menghadang untuk didokumentasikan dalam bentuk Renstra
Dinas.
Dengan demikian, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas dapat menunjukan eksistensinya sebagai penyelenggara pembangunan
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian kepada masyarakat (Public Goods)
secara profesional.
B. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas tahun 2010–2015 adalah sebagai berikut :
1) Memberikan gambaran kondisi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan yang
diwujudkan dalam penyelenggaraan pembangunan bidang ketenaga
kerjaan dan ketransmigrasian secara profesional.
2) Memberikan acuan landasan yang kuat dan jelas bagi Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam menyeleng garakan
program pembangunan di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.
3) Sebagai bahan acuan dalam menyusun pertanggungjawaban Kepala Dinas
atas kinerja selama 1(satu) tahun dalam bentuk laporan akuntabilitas kinerja
Instansi Pemerintah (Lakip).
Adapun tujuan dari penyusunan Renstra pembangunan bidang ke
tenagakerjaan dan ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas adalah untuk :
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
2
1) Menjelaskan
Visi, Misi,
tujuan dan
sasaran pembangunan
bidang
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas yang akan
dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dari tahun 2010 sampai dengan
2015.
2) Menjelaskan uraian program pembangunan bidang ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian yang akan dilaksanakan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
dengan sumber pembiayaan dari APBD Kabupaten Musi Rawas.
3) Sebagai bahan rujukan untuk menilai kinerja Kepala Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas setiap akhir tahun
dengan
tolok
ukur
masukan (input), keluaran
anggaran
(output), dan hasil
(outcome).
C. Landasan Hukum
1) Undang-Undang Republik Indonesia nomor 28 Tahun 1959 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kotapraja di Sumatera Selatan
(Lembaran Negara RI Tahun 1959 Nomor 73, Tambahan Lembaran
Negara RI Nomor 1821);
2) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 1997 tentang
Ketransmigrasian;
3) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara RI Tahun 2003 No. 47, Tambahan
Lembaran Negara R.I. No. 4286);
4) Undang- undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun
2003
tentang
Ketenagakerjaan;
5) Undang - undang Republik Indonesia Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara R.I.
tahun 2004 No. 104, Tambahan Lembaran Negara R.I. No. 4421 );
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
3
6) Undang - undang Republik Indonesia Nomor
32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 125, Tambahan
Lembaran Negara No. 4437), telah diubah dengan berlakunya UU Nomor
8 Tahun 2005 (Lembaran Negara R.I. Tahun 2005 No. 108, Tambahan
Lembaran Negara No. 4585);
7) Undang - undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara R.I. Tahun 2004 No. 126, Tambahan Lembaran Negara
R.I. No. 4128);
8) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
9) Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah;
10) Peraturan Presiden Republik Indonesia No. … Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2009 – 2014
(Tambahan Lembaran Negara R.I. Tahun …. No. …..);
11) Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
12) Peraturan Bupati Musi Rawas No 48 Tahun 2008 Tentang Penjabaran
Tugas Pokok Fungsi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Musi Rawas;
E. Sistematika Penulisan Rencana strategis
Untuk penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas, diperlukan data pendukung baik berupa data primer
maupun sekunder. Data primer diperoleh secara langsung dari hasil observasi
dan indepth interview kepada masing–masing bagian, bidang, seksi dan subbag
di lingkungan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
4
untuk mengetahui sejauh mana visi dan misi sampai dengan kegiatan yang
akan dilaksanakan oleh mereka.
Data sekunder merupakan data penunjang/pelengkap dari data pemerintah
yaitu
berupa
gambaran
umum
ketenagakerjaan
dan
ketransmigrasian
Kabupaten Musi Rawas dan gambaran umum wilayah Kabupaten Musi Rawas
dari Bappeda, BPS, serta bila dimungkinkan mengambil data dari sekretariat,
bidang, seksi dan subbag dilingkungan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas.
Data yang diperoleh kemudian dianalisa secara
kualitatif
dan disusun
menurut metode content analysis, yaitu penyusunan data yang disesuaikan
dengan tujuan penyusunan untuk selanjutnya dilakukan verifikasi dan disajikan
dalam bentuk deskriptif. Akhirnya data yang sudah tersusun tersebut kemudian
di integrasikan dalam bentuk dokumen Renstra Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas.
1. Sistematika Penyusunan Renstra
Bab I : Pendahuluan Berisikan gambaran umum penyusunan Renstra yang
terdiri dari : latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan Renstra,
landasan penyusunan yang mendasari Renstra Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas tahun 2010 – 2015.
Bab II : Tugas Pokok dan Fungsi
Menjelaskan tentang Struktur Organisasi,Susunan Kepegawaian dan
Perlengkapan,Tugas Pokok dan Fungsi dan Hal-hal yang dianggap
penting pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas
Bab III : Gambaran Umum Kondisi SKPD
Menjelaskan tentang Gambaran umum Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas baik dalam lingkungan Internal
dan Eksternal serta kondisi yang diharapkan saat ini dan kedepan.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
5
Bab IV : Visi,Misi,Tujuan, Strategi dan Kebijakan
Menjelaskan Visi. Misi, tujuan, sasaran, Strategis dan kebijakan
pembangunan
bidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian.
Tujuan diuraikan dari masing-masing misi dan setiap tujuan
dijabarkan kedalam sasaran dari misi-misi tersebut.
Bab V : Program dan Kegiatan
Menguraikan program kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten
Musi
Rawas
termasuk
kegiatan
pembangunan
Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian dalam periode lima tahun.
Bab VI :
Penutup
Menguraikan kesimpulan dan harapan dari penyusunan Renstra
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam
me
nyelenggarakan
pembangunan
ketenagakerjaan
dan
ketransmigrasian.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
6
BAB V
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
Tahun 2010 – 2015 merupakan penjabaran dari visi dan misi Dinas, sebagai arah dan
pedoman
dalam
penyelenggaraan
kewenangannya
di
bidang
pembangun
an
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.
Rencana Strategis ini disusun dengan berpedoman pada Rencana Pem bangunan
Jangka Menengah (RPJM) Pemerintah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015,
untuk selanjutnya Renstra ini akan menjadi pedoman bagi penyusunan rencana kerja
tahunan yaitu Rencana Kerja (Renja), dan juga sebagai bahan acuan Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam menyusun laporan akuntabilitas
instansi pemerintah ( Lakip ).
Pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian ini mustahil dapat
berhasil tanpa adanya dukungan dan komitmen yang kuat dari semua personel Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam mengatasi berbagai
persoalan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian yang pada hakikatnya menyangkut
dan menyentuh harkat hidup masyarakat bawah (grass root) karena berbicara tentang
tenaga kerja dan transmigrasi tidak lepas dari masalah kemiskinan dan pengangguran
yang saat ini menjadi masalah nasional yang sangat kompleks.
Dengan komitmen yang kuat dari semua personel di lingkungan internal Dinas
serta dukungan dari pemerintah kabupaten, lintas sektoral, LSM dan masyarakat, maka
diharapkan dapat mewujudkan visi mulia: “Terwujudnya tenaga kerja dan transmigran
yang terampil, berkualitas, mandiri dan sejahtera”.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
43
Meskipun hal ini sangat berat tapi bukannya mustahil hal tersebut dapat terwujud
di Kabupaten Musi Rawas.
Kepala Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
H.A.MURTIN,SH,M.SI
Pembina Utama Muda
NIP. 19600612 198103 1 010
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
44
(RENSTRA)
DISNAKERTRANS KAB.MURA
TAHUN ANGGARAN 2010-2015
Jl.Lintas Sumatera KM.12,5 Komplek Perkantoran Pemkab Muara Beliti
KATA PENGANTAR
Kebijakan umum pembangunan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
dewasa ini ditekankan pada adanya keterkaitan fungsional dengan kawasan
sekitarnya dan dalam pelaksanaannya diberikan tanggung jawab dan wewenang
yang lebih besar kepada Pemerintah Daerah.
Dalam mewujudakn kebijakan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
tersebut Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas, menyusun
Rencana Strategis ( Renstra ) Pembangunan untuk 5 ( Lima ) Tahun kedepan dari
Tahun 2010 sampai dengan 2015. Hal ini sesuai dengan Inpres Nomor 7 Tahun
1999 Tentang Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah dimana Inpres tersebut
dinyatakan bahwa setiap Instansi Pemerintah Setingkat Eselon II harus
mempunyai Rencana Strategis ( Renstra ) tentang Program Utama yang akan
dicapai selama kurun waktu 1 – 5 Tahun.
Besaran Capaian Program tentunya disesuaikan dengan Potensi Sumber
Daya Alam dan Sumber Daya Manusia itu sendiri, Dalam hal ini Potensi
Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian serta Potensi Pendanaan yang mungkin
dapat dimanfaatkan untuk capaian Program dimaksud.
Dengan adanya Rencana Strategis ( Renstra ) ini diharapkan dapat dijadikan
acuan
Pengukuran
Kinerja
Pembangunan
dibidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas dan perlu dukungan berupa Pendanaan
ataupun kebijakan sektor lain.
Rencana
Strategis
disusun
sedemikian
rupa,
sehingga
dapat
menggambarkan kebijakan Program Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas dimasa datang, walaupun belum begitu sempurna
diharapkan juga dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam penentuan kebijakan
Pembangunan
dibidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian
ditingkat
Kabupaten.
Muara Beliti,
September 2010
Kepala Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
H.A.MURTIN,SH,M.SI
PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19600612 198103 1 010
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kabupaten Musi Rawas terletak diantara 2º,20’00’’- 3º,38’00” Lintang
Selatan dan 102º,00 - 103º,45 Bujur Timur pada ketinggian 129 meter di atas
permukaan laut, dengan luas wilayah 1.236.582,66 Hektar. Secara administrasi
wilayah
Kabupaten
Musi
Rawas
terbagi
dalam
21
Kecamatan
277
desa/kelurahan, dengan jumlah penduduk seluruhnya 524.919 jiwa. Untuk
menyelenggarakan
pembangunan
bidang
ketenagakerjaan
dan
ke
transmigrasian harus didukung oleh sumber daya yang dimiliki oleh Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas. (Menurut data
kepegawaian tercatat 130 orang jumlah tenaga/personil).
Globalisasi yang terjadi sebagai konsekwensi berlakunya AFTA 2003 telah
mengakibatkan terjadinya perubahan-perubahan yang lebih bersifat pervasive
yaitu perubahan besar yang dampaknya mempengaruhi segala aspek
kehidupan dan terjadi secara berkelanjutan, tak terkecuali di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Musi Rawas.
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas sebagai
pelaksana pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di
Kabupaten Musi Rawas dihadapkan pada tantangan tantangan berat sebagai
dampak dari perubahan tersebut.
Untuk menghadapi tantangan yang ada, agar Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas tetap survive dalam menghadapi setiap
perubahan tersebut, maka pembenahan dan perbaikan terhadap sistem
manajemen serta perubahan paradigma yang lebih adaptif dengan lingkungan
mutlak diperlukan.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
1
Melalui penyusunan Renstra Dinas ini, merupakan suatu upaya dan
proses yang dilakukan agar dapat mewujudkan VISI dan MISI Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas. Dalam upaya mencapai misi
dan tujuan strategik Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas, salah satunya adalah dengan melakukan kajian terhadap lingkungan
internal dan eksternal yaitu untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan yang
dimiliki agar dapat mengambil peluang yang ada dan mampu mengantisipasi
tantangan yang menghadang untuk didokumentasikan dalam bentuk Renstra
Dinas.
Dengan demikian, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas dapat menunjukan eksistensinya sebagai penyelenggara pembangunan
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian kepada masyarakat (Public Goods)
secara profesional.
B. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas tahun 2010–2015 adalah sebagai berikut :
1) Memberikan gambaran kondisi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan yang
diwujudkan dalam penyelenggaraan pembangunan bidang ketenaga
kerjaan dan ketransmigrasian secara profesional.
2) Memberikan acuan landasan yang kuat dan jelas bagi Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam menyeleng garakan
program pembangunan di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.
3) Sebagai bahan acuan dalam menyusun pertanggungjawaban Kepala Dinas
atas kinerja selama 1(satu) tahun dalam bentuk laporan akuntabilitas kinerja
Instansi Pemerintah (Lakip).
Adapun tujuan dari penyusunan Renstra pembangunan bidang ke
tenagakerjaan dan ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas adalah untuk :
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
2
1) Menjelaskan
Visi, Misi,
tujuan dan
sasaran pembangunan
bidang
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian Kabupaten Musi Rawas yang akan
dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dari tahun 2010 sampai dengan
2015.
2) Menjelaskan uraian program pembangunan bidang ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian yang akan dilaksanakan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
dengan sumber pembiayaan dari APBD Kabupaten Musi Rawas.
3) Sebagai bahan rujukan untuk menilai kinerja Kepala Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas setiap akhir tahun
dengan
tolok
ukur
masukan (input), keluaran
anggaran
(output), dan hasil
(outcome).
C. Landasan Hukum
1) Undang-Undang Republik Indonesia nomor 28 Tahun 1959 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kotapraja di Sumatera Selatan
(Lembaran Negara RI Tahun 1959 Nomor 73, Tambahan Lembaran
Negara RI Nomor 1821);
2) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 1997 tentang
Ketransmigrasian;
3) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara RI Tahun 2003 No. 47, Tambahan
Lembaran Negara R.I. No. 4286);
4) Undang- undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun
2003
tentang
Ketenagakerjaan;
5) Undang - undang Republik Indonesia Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara R.I.
tahun 2004 No. 104, Tambahan Lembaran Negara R.I. No. 4421 );
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
3
6) Undang - undang Republik Indonesia Nomor
32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 125, Tambahan
Lembaran Negara No. 4437), telah diubah dengan berlakunya UU Nomor
8 Tahun 2005 (Lembaran Negara R.I. Tahun 2005 No. 108, Tambahan
Lembaran Negara No. 4585);
7) Undang - undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara R.I. Tahun 2004 No. 126, Tambahan Lembaran Negara
R.I. No. 4128);
8) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
9) Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah;
10) Peraturan Presiden Republik Indonesia No. … Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2009 – 2014
(Tambahan Lembaran Negara R.I. Tahun …. No. …..);
11) Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
12) Peraturan Bupati Musi Rawas No 48 Tahun 2008 Tentang Penjabaran
Tugas Pokok Fungsi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Musi Rawas;
E. Sistematika Penulisan Rencana strategis
Untuk penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas, diperlukan data pendukung baik berupa data primer
maupun sekunder. Data primer diperoleh secara langsung dari hasil observasi
dan indepth interview kepada masing–masing bagian, bidang, seksi dan subbag
di lingkungan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
4
untuk mengetahui sejauh mana visi dan misi sampai dengan kegiatan yang
akan dilaksanakan oleh mereka.
Data sekunder merupakan data penunjang/pelengkap dari data pemerintah
yaitu
berupa
gambaran
umum
ketenagakerjaan
dan
ketransmigrasian
Kabupaten Musi Rawas dan gambaran umum wilayah Kabupaten Musi Rawas
dari Bappeda, BPS, serta bila dimungkinkan mengambil data dari sekretariat,
bidang, seksi dan subbag dilingkungan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Musi Rawas.
Data yang diperoleh kemudian dianalisa secara
kualitatif
dan disusun
menurut metode content analysis, yaitu penyusunan data yang disesuaikan
dengan tujuan penyusunan untuk selanjutnya dilakukan verifikasi dan disajikan
dalam bentuk deskriptif. Akhirnya data yang sudah tersusun tersebut kemudian
di integrasikan dalam bentuk dokumen Renstra Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas.
1. Sistematika Penyusunan Renstra
Bab I : Pendahuluan Berisikan gambaran umum penyusunan Renstra yang
terdiri dari : latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan Renstra,
landasan penyusunan yang mendasari Renstra Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas tahun 2010 – 2015.
Bab II : Tugas Pokok dan Fungsi
Menjelaskan tentang Struktur Organisasi,Susunan Kepegawaian dan
Perlengkapan,Tugas Pokok dan Fungsi dan Hal-hal yang dianggap
penting pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Rawas
Bab III : Gambaran Umum Kondisi SKPD
Menjelaskan tentang Gambaran umum Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas baik dalam lingkungan Internal
dan Eksternal serta kondisi yang diharapkan saat ini dan kedepan.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
5
Bab IV : Visi,Misi,Tujuan, Strategi dan Kebijakan
Menjelaskan Visi. Misi, tujuan, sasaran, Strategis dan kebijakan
pembangunan
bidang
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian.
Tujuan diuraikan dari masing-masing misi dan setiap tujuan
dijabarkan kedalam sasaran dari misi-misi tersebut.
Bab V : Program dan Kegiatan
Menguraikan program kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten
Musi
Rawas
termasuk
kegiatan
pembangunan
Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian dalam periode lima tahun.
Bab VI :
Penutup
Menguraikan kesimpulan dan harapan dari penyusunan Renstra
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam
me
nyelenggarakan
pembangunan
ketenagakerjaan
dan
ketransmigrasian.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
6
BAB V
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
Tahun 2010 – 2015 merupakan penjabaran dari visi dan misi Dinas, sebagai arah dan
pedoman
dalam
penyelenggaraan
kewenangannya
di
bidang
pembangun
an
ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.
Rencana Strategis ini disusun dengan berpedoman pada Rencana Pem bangunan
Jangka Menengah (RPJM) Pemerintah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 – 2015,
untuk selanjutnya Renstra ini akan menjadi pedoman bagi penyusunan rencana kerja
tahunan yaitu Rencana Kerja (Renja), dan juga sebagai bahan acuan Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam menyusun laporan akuntabilitas
instansi pemerintah ( Lakip ).
Pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian ini mustahil dapat
berhasil tanpa adanya dukungan dan komitmen yang kuat dari semua personel Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas dalam mengatasi berbagai
persoalan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian yang pada hakikatnya menyangkut
dan menyentuh harkat hidup masyarakat bawah (grass root) karena berbicara tentang
tenaga kerja dan transmigrasi tidak lepas dari masalah kemiskinan dan pengangguran
yang saat ini menjadi masalah nasional yang sangat kompleks.
Dengan komitmen yang kuat dari semua personel di lingkungan internal Dinas
serta dukungan dari pemerintah kabupaten, lintas sektoral, LSM dan masyarakat, maka
diharapkan dapat mewujudkan visi mulia: “Terwujudnya tenaga kerja dan transmigran
yang terampil, berkualitas, mandiri dan sejahtera”.
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
43
Meskipun hal ini sangat berat tapi bukannya mustahil hal tersebut dapat terwujud
di Kabupaten Musi Rawas.
Kepala Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas
H.A.MURTIN,SH,M.SI
Pembina Utama Muda
NIP. 19600612 198103 1 010
Renstra Disnakertrans Kabupaten Musi Rawas 2010-2015
44