REVIEW DOKUMEN RPI2-JM KOTA PALANGKA RAYA TAHUN 2014-2018

REVIEW DOKUMEN RPI2-JM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

Bab 11

MATRIK INDIKASI PROGRAM
Pembangunan prasarana wilayah diarahkan untuk menunjang berbagai
aktivitas ekonomi dan pelayanan sosial bagi masyarakat luas, terutama pada
permukiman-permukiman prioritas. Selain itu juga bertujuan untuk memudahkan
hubungan antar tempat sehingga memungkinkan mobilitas faktor produksi, barang
dan jasa secara efektif dan efisien. Infrastruktur dalam kerangka pembangunan
kawasan permukiman prioritas sangat penting mengingat banyaknya permasalahan
perkotaan yang perlu diupayakan penyelesaiannya. sehingga moda transportasi yang
dapat digunakan untuk meningkatkan aksesibilitas barang dan orang dapat terpenuhi
dan dapat meningkatkan kualitas lingkungan permukiman.
Pada dasarnya penyusunan program pembangunan yang akan dikemukakan
tidak terlepas dari kebijakan pembangunan yang telah digariskan pada rencana
kebijakan yang sudah ada baik kebijakan pembangunan propinsi dan kebijakan
pembangunan daerah lainnya dengan kriterian sebagi berikut:


Indikasi program disusun dalam upaya untuk memadukan pembangunan yang
dilakukan masing-masing sektor sehingga tercapai efisiensi pembangunan dalam
rangka mencapai tujuan pembangunan yang akan dicapai kawasan prioritas.



Indikasi program disusun atas dasar potensi dan permasalahan telah diidentifikasi.



Indikasi program disusun berdasarkan skala prioritas, yaitu berdasarkan
permasalahan

yang

mendesak

untuk

diselesaikan.

IX - 1

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

Tabel 11.1
Matrik Indikasi Program Air Bersih

WILAYAH

ASPEK

Mendawai

Peningkatan
pelayanan
permukiman
prioritas

STRATEGI

 Peningkatan
pelayanan publik
penduduk kawasan
proiritas

PROGRAM STRATEGIS

Program pengembangan kinerja
pengelolaan air bersih

PELAKU

PU Ciptakarya
PDAM

 Pembangunan kawasan kota
terintegrasi
 Program-pengamanan sosial (social

safety net) yang terkait dengan
sektor air bersih
 Pengembangan sarana wilayah
pemukiman
Pemanfaatan air bersih
bagi kepentingan sosial

 Program pengembangan
pengelolaan jaringan
 Pembangunan hidran umum
 Membantu wilayah yang
mengalami krisis air bersih

Mewujudkan
 Menyiapkan dukungan infrastruktur
pembangunan dan
permukiman
pengembangan
prasarana sanitasi dan
penanganan kebersihan

 Mengembangkan permukiman
layak huni dengan sistem sanitasi

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
2014
2019
2024
2029
s/d
s/d
s/d
s/d
2018
2023
2028
2033
X
X

X

X

X

X

X

SUMBER
DANA
APBD

X

X

PU Ciptakarya
PDAM

PU Ciptakarya
PDAM

X

APBD

X
X

X
X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

APBD, APBD
Prov,
APBN

IX - 2

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

WILAYAH

ASPEK

STRATEGI

PROGRAM STRATEGIS

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)

PELAKU

SUMBER
DANA

terpadu

 Memberikan kemudahan bagi
pengembangan permukiman
Seluruh
Kawasan
Prioritas

Pengembangan
kelembagaan
sektor bersih

 Membangun
partisipasi masyarakat
dalam pembangunan
sektor air bersih

 Membentuk jaringan komunikasi
antar stakeholder dalam
pembangunan sektor air bersih

X

PU Ciptakarya
PDAM
Swadaya Msy

X

 Melakukan analisis tentang
konsumsi air bersih secara
periodik
 Pemberdayaan kelembagaan
masyarakat lokal untuk mengelola
dan memanfaatkan sumber daya
air melalui swa-organisasi dan
swa-kelola.
Mengembangkan
kelembagaan ekonomi
sektor air bersih yang
efisien dan
kerkelanjutan

 Merumuskan hubungan
kelembagaan yang kondusif bagi
pengembangan sektor air bersih

X

X

X

APBD

X

X

PU Ciptakarya
PDAM
Swadaya Msy

X

X

APBD

 Pengelolaan terpadu, sharing, atau
merger

X

X

 Perumusan standar evaluasi kinerja
PDAM yang mempertimbangkan
aspek lingkungan dan evaluasi
kinerja

X

X

IX - 3

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

WILAYAH

ASPEK
Peningkatan
share dan
dampak ekonomi
wilayah

Peningkatan
kuantitas dan
kualitas air bersih

STRATEGI
 Mempertahankan
kualitas kuantitas
sektor air bersih

Pengembangan sumbersumber air baku

PROGRAM STRATEGIS
 Program pengelolaan dan
peningkatan investasi

PU
Ciptakarya
PDAM

 Peningkatan pertumbuhan
permintaan air bersih

X

 Peningkatan investasi

X

Program pengelolaan dan
peningkatan investasi

PU
Ciptakarya
PDAM

 Investasi pengembangan sumber air
baku
 Operasi dan pemeliharaan, serta
rehabilitasi saluran pembawa dan
prasarana air baku
 Eksplorasi air baku
Pemeliharaan kualitas
air baku

 Evaluasi kualitas air baku dan air
bersih

Perbaikan kualitas
 Studi dan penelitian air bersih
sumberdaya alam dan
Analisis potensi dan panenan
lingkungan sumberdaya
sumber daya air
air
 Konservasi sumberdaya hutan,

X

X

PU
Ciptakarya
PDAM

SUMBER
DANA
APBD,APBD
Prov

X

X

APBD

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X
X

X

PU
Ciptakarya
PDAM

 Sistem monitoring dini kualitas air
 Penerapan teknologi pengolahan air
baku
Peningkatan daya
dukung
lingkungan
sumberdaya air

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
X
X

PELAKU

X

X
X

X

X

X

X

APBD

APBD

X

X

IX - 4

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

WILAYAH

ASPEK

STRATEGI

PROGRAM STRATEGIS

tanah dan air
 Penerapan baku mutu lingkungan
Pengendalian alokasi air  Pembinaan dan penyuluhan
baku
lingkungan

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)

PELAKU

PU
Ciptakarya
PDAM
Swadaya Msy

 Memperkuat mekanisme
pengawasan dan penerapan hukum

SUMBER
DANA

X
X

X
X

X
X

X
X

X

X

X

X

APBD

Sumber : Hasil Analisa, 2014

Tabel 11 . 2
Matrik Indikasi Program Drainase

WILAYAH

Mendawai,
Kereng
Bengkirai,
Menteng
Baru

ASPEK

Fisik

STRATEGI

Penataan dan
pembangunan sistem
drainase

PROGRAM STRATEGIS

PELAKU

Pembangunan saluran drainase dan
gorong-gorong

PU Ciptakarya

 Peningkatan Kinerja/Pemb PS
Drainase Primer
 Peningkatan kualitas dan
pemeliharaan jaringan drainase
primer
 Pengawasan
Pembangunan/Peningkatan
Drainase

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
2014
2019
2024
2029
s/d
s/d
s/d
s/d
2018
2023
2028
2033
X
X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SUMBER
DANA
APBD

IX - 5

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

WILAYAH

ASPEK

Sosial

STRATEGI

PROGRAM STRATEGIS

PELAKU

Program Pembangunan  Peningkatan kualitas dan
turap/talud/brojong
pemeliharaan jaringan drainase
tersier
 Peningkatan turap,talut drainase
sekunder

PU Ciptakarya

Mewujudkan
 Mengembangkan permukiman
pembangunan dan
ramah lingkungan sinergis dengan
pengembangan
sistem drainase
aksesibilitas lingkungan
dan prasarana drainase
 Mengembangkan aksesibilitas
perkotaan
 Memeliharan permukiman dengan
infrastruktur pendukungnya

PU Ciptakarya

Mewujudkan sistem
 Peningkatan sistem jaringan
drainase yang memadai drainase pada lingkungan
bagi masyarakat MBR
permukiman padat
 Pemeliharaan dan operasional
infrastruktur pengendali banjir,
drainase
 Penataan dan penertiban
sempadan sungai, situ, saluran

PU Ciptakarya

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
X
X

SUMBER
DANA
APBD

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

APBD

APBD, APBD
Prov

X

X

Sumber : Hasil Analisa, 2014

IX - 6

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

Tabel 11.3
Matrik Indikasi Program Sampah
WILAYAH

Semua
kawasan
Prioritas

ASPEK

Fisik

STRATEGI

Peningkatan sarana
prasarana

PROGRAM STRATEGIS

 Peningkatan dan pengembangan
sistem kebersihan

PELAKU

PU Ciptakarya
DKP

 Optimalisasi pengoperasian TPA
dan pembangunan TPS baru
 Pembangunan incinerator skala
kecil
 Penyediaan prasarana dan sarana
pengelolaan persampahan
 Monitoring, evaluasi
Kelembagaan

Pelaksanaan kerjasama  Peningkatan pemberdayaan
dengan pihak swasta
masyarakat terkait kebersihan
dan masyarakat
lingkungan
Pelaksanaan kerjasama  Pengembangan program 3R (reuse,
dengan pihak swasta
recycle, reduce)
 Peningkatan peran serta
masyarakat dalam pengelolaan
persampahan
Monitoring, evaluasi

Sinkronisasi
kebijakan
pembiayaan,
kelembagaan dan

 Terciptanya kebijakan Pekerjaan
Umum yang komprehensif dan
terpadu serta berkontribusi nyata
dalam pembangunan kawasan

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
2014
2019
2024
2029
s/d
s/d
s/d
s/d
2018
2023
2028
2033
X

X

X

PU Ciptakarya
DKP

SUMBER
DANA

APBD,
APBD Prov

X
X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

APBD,
APBD Prov

X
PU Ciptakarya
DKP

X

X

X

IX - 7

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

regulasi Pekerjaan
Umum

prioritas

 Ditetapkannya Perda Pengelolaan
Sampah dan peraturan turunannya
 Dipisahkannya fungsi operator dan
regulator dalam pengelolaan
sampah serta Terbentuknya Dewan
Pengelolaan Persampahan
Perkotaan.
Pengelolaan
sampah
lingkungan

Pengolahan sampah
menjadi barang
berguna

 Pengembangan inovasi

X
X

PU Ciptakarya
DKP

 Pelaksanaan pemilahan sampah di
dalam kawasan atau tempat
penampungan
 Pengolahan sampah organik dan
pembangunan unit-unit daur ulang
 Pengembangan home composting
di masyarakat
 Monitoring, evaluasi
Pengembangan
kinerja pengelolaan
sampah

 Penyusunan kebijakan manajemen
pengelolaan sampah
 Peningkatan operasi dan
pemeliharaan prasarana dan
sarana persampahan
 Monitoring, evaluasi

X

X

X

APBD,
APBD Prov

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X
X

PU Ciptakarya
DKP

X

X

APBD,
APBD Prov
X

X

X

X

Sumber : Hasil Analisa, 2014

IX - 8

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

Tabel 11.4
Matrik Indikasi Program Air Limbah
WILAYAH

Mendawai,
Kereng
Bengkirai,
Menteng
Baru

ASPEK

Fisik

STRATEGI

PROGRAM STRATEGIS

Peningkatan pelayanan  Penyediaan prasarana dan sarana
air limbah
 Pengembangan teknologi
pengolahan air limbah
 Rehabilitasi/pemeliharaan sarana
dan prasarana air limbah
 Monitoring, evaluasi

Sosial

Peningkatan kerjasama
dan investasi

Peningkatan pengelolaan air limbah
bersama
 Mengelola air limbah secara
terintegrasi, dioperasikan secara
berkelanjutan, dengan bertumpu
kepada kemitraan antara
masyarakat, pemerintah dan dunia
usaha.
Pembangunan prasarana dan
sarana air limbah diusahakan
dengan system terpusat dan
menggunakan prinsip pemulihan
biaya, dengan prioritas pelayanan
pada kawasan hunian dengan
kepadatan bangunan

PELAKU

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
2014
2019
2024
2029
s/d
s/d
s/d
s/d
2018
2023
2028
2033
X

X
X

X

SUMBER
DANA

APBN,
APBDprov,
APBDkota

X

X
X

X

X

X

X

X

X

X

X

APBD,
APBD Prov

X

IX - 9

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

 Meningkatnya partisipasi warga
dalam pembangunan dan
pengelolaan IPAL rumah tangga
Kelembagaan

X

X

X

X

X

X

X

X

 Mengembangkan dan memperkuat
lembaga yang sudah ada

X

X

 Mengembangkan lembaga non
pemerintah (NGO) dan swasta
 Mendorong masyarakat agar
memiliki fasilitas pembuangan
limbah
 Monitoring dan evaluasi

X

X

X

X

Pengembangan
 Bantuan Pemerintah Pusat
kerjasama dan bantuan
diberikan untuk pemantapan
kelembagaan melalui pembinaan
teknis di bidang manajemen
pengolahan air limbah
Pengelolaan air limbah
kawasan dilaksanakan
melalui DAU dan
program sektoral.

APBD,
APBD Prov

APBD,
APBD Prov

X

X

X

Sumber : Hasil Analisa, 2014

IX - 10

REVIEW DOKUMEN RPIJM KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014-2018

Tabel 11.5
Matrik Indikasi Program Jalan

WILAYAH

Seluruh
Kawasan
Prioritas

ASPEK

Fisik

STRATEGI

Peningkatan sarana
prasarana

Pengembangan
penerangan jalan dan
sarana umum

PROGRAM STRATEGIS

Perencanaan dan Pembukaan jalan
lingkungan baru

PELAKU

PU
Ciptakarya/
Binamarga

JANGKA WAKTU 20 TAHUN
(2011-2030)
2014
2019
2024
2029
s/d
s/d
s/d
s/d
2018
2023
2028
2033
X

 Perkerasan jalan lingkungan baru
 Pemeliharaan jalan lingkungan
 Pembangunan jalan dan jembatan

X
X
X

X
X
X

 Meningkatnya kualitas dan
kuantitas infrastruktur sistem
penerangan jalan dan sarana
umum
 Ditetapkan dan diterapkannya
regulasi tentang optimalisasi
penggunaan daya untuk
penerangan jalan dan sarana
umum.

X

X

X
X
X

 Monitoring, evaluasi
Sosial

Peningkatan kerjasama
dengan masyarakat

Pemeliharaan jalan non aspal
 Pemeliharaan jalan rabat beton,
titian kayu

APBD,
APBD Prov
APBN

X

X

X

SUMBER
DANA

APBD,
APBD Prov

X

X
PU dan
masyarakat

X

X

X

X

APBD,
APBD Prov
X

X

Sumber : Hasil Analisa, 2014

IX - 11