TUGAS AKHIR FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN KABUPATEN KARANGANYAR

  

TUGAS AKHIR

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA

PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL

KECAMATAN JATEN KABUPATEN KARANGANYAR

  Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Jenjang Sarjana Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota

  Disusun Oleh:

SUCI KUSUMANINGSIH

  I0613038

  

PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

PENGESAHAN

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI

MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN

KABUPATEN KARANGANYAR

  Disusun oleh:

  

SUCI KUSUMANINGSIH

NIM. I0613038

  Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret dan dinyatakan LULUS dalam Sidang Tugas Akhir pada Tanggal 15 September 2017

  Menyetujui, Surakarta, 22 September 2017

  Pembimbing I Pembimbing II Ir. Winny Astuti, M.Sc., Ph.D Erma Fitria Rini, S.T., M.T.

  NIP. 19640711199103 2 001 NIP. 19890529201504 2 003

  Mengesahkan, Kepala Program Studi

  Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik UNS

Ir. Soedwiwahjono, M.T.

  

NIP. 19620306 199003 1 001

PERNYATAAN KEASLIAN PENULISAN

  Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Suci Kusumaningsih NIM : I0613038 Program Studi : Perencanaan Wilayah dan Kota Menyatakan bahwa Tugas Akhir saya yang berjudul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN KABUPATEN KARANGANYAR

  ” ini benar-

  benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan Tugas Akhir ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya sesuai peraturan yang berlaku.

  Surakarta, September 2017 Yang Membuat Pernyataan,

  Suci Kusumaningsih NIM. I0613038

  

ABSTRAK

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI RENDAHNYA PREFERENSI

MASYARAKAT TERHADAP RUSUNAWA BRUJUL KECAMATAN JATEN

KABUPATEN KARANGANYAR

  Pembangunan daerah saat ini sedang dilakukan oleh pemerintah daerah di Indonesia. Salah satu dampak dari pembangunan daerah adalah timbulnya urbanisasi. Urbanisasi tidak selamanya membawa dampak baik. Salah satu dampak buruk dari urbanisasi adalah munculnya rumah tidak layak huni. Salah satu program yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Karanganyar adalah dengan membangun rumah susun sederhana sewa sebagai alternatif hunian bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Rusunawa yang dibangun oleh Pemerintah Kabupaten Karanganyar adalah Rusunawa Brujul yang terletak di Kecamatan Jaten. Akan tetapi dalam realisasinya, Rusunawa Brujul tidak diminati oleh masyarakat. Dari 192 unit yang disediakan, terdapat 90 unit yang tidak berpenghuni. Beberapa faktor yang menyebabkan kurang diminatinya rusun adalah tingkat kenyamanan yang rendah, kualitas bangunan yang hampir sama dengan rumah kumuh serta harga yang sulit dijangkau. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui faktor dominan yang mempengaruhi rendahnya preferensi masyarakat terhadap Rusunawa Brujul. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan analisis faktor. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat tiga faktor dominan yang mempengaruhi rendahnya preferensi masyarakat terhadap Rusunawa Brujul. Ketiga faktor tersebut adalah (1) faktor keadaan rusun (71,89%), (2) faktor keterjangkauan terhadap fasilitas (5,49%), dan (3) faktor sosial ekonomi (4,78%). Berdasarkan penelitian ini disarankan agar Pemerintah Kabupaten Karanganyar lebih berperan aktif dalam pemeliharaan kualitas dari rusun supaya minat masyarakat terhadap Rusunawa Brujul meningkat.

  Kata kunci: Faktor-Faktor Penyebab; Rumah Susun Sederhana Sewa

  

ABSTRACT

FACTORS INFLUENCING THE LOW PREFERENCES OF COMMUNITY TOWARDS

BRUJUL LOW-COST RENTED APARTMENT (RUSUNAWA) IN JATEN SUB-DISTRICT,

KARANGANYAR

  

Regional development is currently being encouraged by local government in Indonesia. One of

the effects of regional development is urbanization. Urbanization is not always bring good

impact. One of the impact of urbanization is the appearance of the slum housing. One of the

programs undertaken by the Government of Karanganyar Regency is by build a low cost rented

apartment as an alternative residence for low-income communities. Low cost rented apartment

built by the Government of Karanganyar Regency is located in Brujul, Jaten. However in reality,

the community is not interested to live in Brujul low cost rented apartment. Out of 192 unit

provided, there were 90 units are empty. Some of the factors that lead to less interest low cost

rented apartment is a low level of comfort, the quality of the building similar to the slums and the

prices that are hard to reach. The purpose of this research is to analyze the dominant factors that

influence Community the low preference towards Brujul low cost rented apartment. These studies

used quantitative methods with factor analysis. The results of this research show that there are

three dominant factors that influence Community the low preference towards Brujul low cost

rented apartment. The third factors are: (1) Condition of low cost rented apartment factors

(71.89%), (2) affordability towards facilities factors (5.49%), and (3) socio-economic factors

(4.78%). Based on this research it is recommended that Governments of the Karanganyar

Regency has to improve their role in the maintaining the quality of their low cost rented

apartment so that people's interest towards Rusunawa Brujul increases.

  Keywords: Cause Factors; Low Cost Rented Apartment

KATA PENGANTAR

  Bismillahirrahmanirrahim, Alhamdulillahi rabbli’alamiin, puji serta syukur saya panjatkan atas kehadirat Allah SWT, yang senantiasa memberikan karunia, rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang b erjudul “Faktor-faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat terhadap Rusunawa Brujul Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar

  ” dengan tepat waktu.

  Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Strata-1 pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis berharap, Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan bagi pembaca pada umumnya. Pada proses penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mendapat banyak doa dan dukungan dari berbagai pihak. Maka dari itu, penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada:

  1. Keluarga penulis, Bapak Drs. Al Ikhsan dan Ibu Cucut Hariningsih, adik-adikku, Yoga Ikhsan Putra, Zakiya Puspaningsih dan Galih Ikhsan Putra atas segala doa dukungan materi maupun moril, kasih sayang dan perhatian yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan masa perkuliahan ini dengan tepat waktu.

  2. Bapak Ir. Soedwiwahjono, M.T. selaku Kepala Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan banyak dukungan dan inspirasi bagi penulis.

  3. Ibu Ir. Winny Astuti, M.Sc., Ph.D. selaku dosen pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga, pikiran, serta memberikan kritik dan saran yang membangun, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  4. Ibu Erma Fitria Rini, S.T., M.T selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan tepat waktu.

  5. Instansi Pemerintah Kabupaten Karanganyar (Bappeda dan Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana) yang telah membantu dalam proses pencarian data sekunder.

  6. Sahabat penulis, Devy Herawati dan Dini Nurdiani, serta seluruh teman PWK 2013 yang telah berjuang bersama-sama selama hampir 4 tahun ini. Terima kasih atas kebersamaan, pengalaman, dan dukungannya.

  7. Teman-teman KKN Paranggupito 2017 dan Keluarga Besar Desa Paranggupito, Kecamatan Paranggupito, Kabupaten Wonogiri yang memberikan banyak pengalaman yang tidak terlupakan sehingga penulis lebih semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  8. Kakak dan Adik Tingkat PWK UNS yang selalu memberikan bantuan dan masukan selama masa perkuliahan di PWK UNS.

  9. Semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan Tugas Akhir ini maupun selama masa perkuliahan ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Maka dari itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun bagi semua pembaca. Terima kasih.

  Surakarta, September 2017 Penulis

  DAFTAR ISI Tugas Akhir .................................................................................................................... i

Pengesahan ...................................................................................................................... ii

Pernyataan Keaslian Penulisan ..................................................................................... iii

Abstrak ............................................................................................................................ iv

Abstract ........................................................................................................................... v

Kata Pengantar ............................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................................... xiii

Daftar Pustaka Daftar Lampiran

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

  1.1 Latar Belakang ........................................................................................................ 1

  1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................... 3

  1.3 Tujuan dan Sasaran ................................................................................................. 4

  1.3.1 Tujuan .......................................................................................................... 4

  1.3.2 Sasaran ........................................................................................................ 4

  1.4 Ruang Lingkup Penelitian ....................................................................................... 4

  1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................. 4

  1.4.2 Ruang Lingkup Waktu ................................................................................ 6

  1.4.3 Ruang Lingkup Substansi............................................................................ 6

  1.5 Posisi Penelitian ...................................................................................................... 6

  1.5.1 Posisi Penelitian dalam Bidang Perencanaan Wilayah dan Kota ................ 6

  1.5.2 Posisi Penelitian terhadap Penelitian Terdahulu ......................................... 7

  1.6 Manfaat Penelitian .................................................................................................. 8

  1.6.1 Manfaat Akademis ...................................................................................... 8

  1.6.2 Manfaat Praktis ........................................................................................... 8

  1.7 Alur Penelitian ........................................................................................................ 9

  1.7 Sistematika Pembahasan ......................................................................................... 9

  

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................... 11

  2.1 Perumahan dan Permukiman................................................................................... 11

  2.1.1 Pengertian Perumahan dan Permukiman ..................................................... 11

  2.1.2 Tipologi Perumahan .................................................................................... 11

  2.2 Rumah Susun .......................................................................................................... 12

  2.3 Preferensi Bermukim .............................................................................................. 14

  2.4 Faktor-faktor yang Menyebabkan Kurang Diminatinya Rumah Susun Sederhana .... ........................................................................................................... 15

  2.5 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa ................................................................................................ 17

  2.6 Kerangka Pemikiran ................................................................................................ 20

  

BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN ....................................................................... 21

  3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian.............................................................................. 21

  3.2 Kerangka Rancangan Penelitian ............................................................................. 21

  3.2.1 Tahap Persiapan .......................................................................................... 22

  3.2.2 Tahap Pengumpulan Kompilasi Data .......................................................... 22

  3.2.3 Tahap Analisis ............................................................................................. 22

  3.2.4 Tahap Kesimpulan ....................................................................................... 22

  3.3 Variabel Penelitian .................................................................................................. 23

  3.4 Kebutuhan Data ....................................................................................................... 26

  3.5 Teknik Pengumpulan Data ...................................................................................... 32

  3.5.1 Teknik Pengumpulan Data Primer .............................................................. 32

  3.5.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder .......................................................... 32

  3.5.3 Teknik Sampling ......................................................................................... 32

  3.6 Metode Pengumpulan Data ..................................................................................... 34

  3.7 Teknik Analisis Data ............................................................................................... 36

  3.7.1 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Memilih Rusunawa Brujul....................................................... 36

  

BAB 4 DATA DAN ANALISIS ..................................................................................... 42

  4.1 Gambaran Umum Kecamatan Jaten ........................................................................ 42

  4.1.1 Letak Geografis dan Penggunaan Lahan ..................................................... 42

  4.1.2 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk .............................................. 45

  4.1.3 Jumlah Keluarga Menurut Tingkat Kesejahteraan ...................................... 45

  4.2 Gambaran Umum Rusunawa Brujul ....................................................................... 46

  4.2.1 Lokasi Rusunawa Brujul ............................................................................. 46

  4.2.2 Sejarah Rusunawa Brujul ............................................................................ 48

  4.2.3 Kondisi Rusunawa Brujul ........................................................................... 48

  4.3 Identifikasi Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ..................................................................................... 52

  4.3.1 Fasilitas Rusun ............................................................................................ 52

  4.3.2 Lokasi .......................................................................................................... 60

  4.3.3 Harga ........................................................................................................... 76

  4.3.4 Standar Unit Rusun ..................................................................................... 76

  4.3.5 Keamanan .................................................................................................... 78

  4.3.6 Kenyamanan ................................................................................................ 79

  4.3.7 Lingkungan Sosial ....................................................................................... 80

  4.4 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ..................................................................................... 83

  4.4.1 Uji Validitas dan Reliabilitas ...................................................................... 83

  4.4.2 Analisis Faktor ............................................................................................ 85

  

BAB 5 PEMBAHASAN ................................................................................................. 96

  5.1 Faktor yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ..................................................................................................... 96

  5.1.1 Fasilitas Rusun ............................................................................................ 96

  5.1.2 Lokasi .......................................................................................................... 98

  5.1.3 Harga ........................................................................................................... 101

  5.1.4 Standar Unit Rusun ..................................................................................... 102

  5.1.5 Keamanan .................................................................................................... 103

  5.1.6 Kenyamanan ................................................................................................ 104

  5.1.7 Lingkungan Sosial ....................................................................................... 104

  5.2 Faktor Dominan yang Mempengaruhi Rendahnya Preferensi Masyarakat Terhadap Rusunawa Brujul ..................................................................................... 105

  BAB 6 KESIMPULAN

  6.1 Kesimpulan ........................................................................................................... 108

  6.2 Rekomendasi ........................................................................................................... 109

  DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Administrasi Kecamatan Jaten ................................................................. 5Gambar 1.2 Bagan Posisi Penelitian dalam Ranah Perencanaan Wilayah dan Kota .......... 6Gambar 1.3 Alur Penelitian ................................................................................................. 9Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran......................................................................................... 20Gambar 3.1 Kerangka Rancangan Penelitian ..................................................................... 22Gambar 3.2 Diagram Tahap-Tahap Dalam Analisis Faktor ................................................ 40Gambar 3.3 Kerangka Analisis ............................................................................................ 41Gambar 4.1 Peta Administasi Kecamatan Jaten .................................................................. 43Gambar 4.2 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Jaten ....................................................... 44Gambar 4.3 Rusunawa Brujul .............................................................................................. 46Gambar 4.4 Peta Lokasi Rusunawa Brujul .......................................................................... 47Gambar 4.5 Denah Rusunawa Brujul .................................................................................. 50Gambar 4.6 Denah Lantai Rusunawa Brujul ....................................................................... 51Gambar 4.7 Kondisi Ruang Umum Rusun .......................................................................... 52Gambar 4.8 Diagram Pengaruh Ketersediaan Ruang Umum di Rusun ............................... 52Gambar 4.9 Diagram Pengaruh Kondisi Ruang Umum di Rusun ....................................... 53Gambar 4.10 Kondisi Jalan Setapak ...................................................................................... 53Gambar 4.11 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Setapak di Rusun ............................... 54Gambar 4.12 Diagram Pengaruh Kondisi Jalan Setapak di Rusun........................................ 54Gambar 4.13 Kondisi Jalan Kendaraan ................................................................................. 55Gambar 4.14 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Kendaraan di Rusun ........................... 55Gambar 4.15 Diagram Pangaruh Kondisi Jalan Kendaraan di Rusun ................................... 56Gambar 4.16 Kondisi Jalan Selasar ....................................................................................... 57Gambar 4.17 Diagram Pengaruh Ketersediaan Jalan Selasar di Rusun ................................ 57Gambar 4.18 Diagram Pengaruh Kondisi Jalan Selasar di Rusun ......................................... 58Gambar 4.19 Kondisi Tempat Parkir ..................................................................................... 58Gambar 4.20 Diagram Pengaruh Ketersediaan Tempat Parkir di Rusun .............................. 59Gambar 4.21 Diagram Pengaruh Kondisi Tempat Parkir di Rusun ...................................... 59Gambar 4.22 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Kerja ............................................ 60Gambar 4.23 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Niaga ............................. 61Gambar 4.24 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Pendidikan ..................... 62Gambar 4.25 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Kesehatan ...................... 63Gambar 4.26 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Peribadatan .................... 64Gambar 4.27 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Pemerintahan ................. 65Gambar 4.28 Diagram Pengaruh Jarak Rusun ke Lokasi Fasilitas Ruang Terbuka .............. 66Gambar 4.29 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Pasar ............................................................ 67Gambar 4.30 Peta Lokasi dan Keterjangkauan TK/PAUD ................................................... 68Gambar 4.31 Peta Lokasi dan Keterjangkauan SD................................................................ 69Gambar 4.32 Peta Lokasi dan Keterjangkauan SMP ............................................................. 70Gambar 4.33 Peta Lokasi dan Keterjangkauan SMA ............................................................ 71Gambar 4.34 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Fasilitas Kesehatan ...................................... 72Gambar 4.35 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Fasilitas Peribadatan ................................... 73Gambar 4.36 Peta Lokasi Kantor Pemerintahan .................................................................... 74Gambar 4.37 Peta Lokasi dan Keterjangkauan Ruang Terbuka ............................................ 75Gambar 4.38 Diagram Pengaruh Harga Sewa Rusun ............................................................ 76Gambar 4.39 Kondisi Unit Rusun.......................................................................................... 77Gambar 4.40 Diagram Pengaruh Kondisi Unit Rusun .......................................................... 77Gambar 4.41 Diagram Pengaruh Keamanan ......................................................................... 78Gambar 4.42 Diagram Pengaruh Keamanan Anak dalam Bermain ...................................... 79Gambar 4.43 Diagram Pengaruh Kenyamanan ..................................................................... 80Gambar 4.44 Diagram Pengaruh Lingkungan Sosial ............................................................ 81

  DAFTAR TABEL

  Tahun 2015 ......................................................................................................... 46

Tabel 4.13 Rotated Component Matrix ................................................................................ 90Tabel 4.12 Total Variance Explained ................................................................................... 89Tabel 4.11 Communalities .................................................................................................... 87Tabel 4.10 Nilai Measure of Sampling Adequacy (MSA) .................................................... 85

  Bartlett’s Test .................................................................... 85

Tabel 4.9 Hasil Uji KMO danTabel 4.8 Hasil Uji Validitas .............................................................................................. 84Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas .......................................................................................... 83Tabel 4.6 Sintesis Preferensi dan Kondisi Eksisting .......................................................... 81Tabel 4.5 Harga Sewa Per Lantai ....................................................................................... 76Tabel 4.4 Kondisi Unit Rusun ............................................................................................ 49Tabel 4.3 Penggunaan Lantai ............................................................................................. 48Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Kesejahteraan di Kecamatan JatenTabel 1.1 Posisi Penelitian terhadap Penelitian Terdahulu ................................................ 7

  Tahun 2015 ......................................................................................................... 45

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kecamatan JatenTabel 3.5 Nilai Factor Loading Berdasarkan Ukuran Sampel ........................................... 39Tabel 3.4 Proporsional Sampel Masyarakat MBR di Kecamatan Jaten ............................. 34Tabel 3.3 Jumlah Keluarga Menurut Tingkat Kesejahteraan ............................................. 33Tabel 3.2 Kebutuhan Data .................................................................................................. 27Tabel 3.1 Operasional Variabel .......................................................................................... 24Tabel 2.4 Penjabaran Variabel ........................................................................................... 18

  Terhadap Rusun .................................................................................................. 17