BAB 7 KU dan program OK
BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
7.1.
Kebijakan Pembangunan
Berdasarkan data dan kondisi sosial, ekonomi, politik, dan budaya, serta
sesuai
dengan
hasil
evaluasi
pelaksanaan
pembangunan
yang
telah
dilaksanakan, masih terdapat permasalahan strategis yang dipandang perlu
mendapatkan perhatian dalam upaya pembangunan Kabupaten Purbalingga,
antara lain meliputi : penyelengaraan pemerintahan yang belum sepenuhnya
efektif; masih adanya pengangguran dan kemiskinan; belum baiknya kualitas
hidup masyarakat; pertumbuhan ekonomi yang seret; kondisi infrastruktur
wilayah yang masih belum memadai; dan makin tinginya tingkat kerusakan
lingkungan; serta sumberdaya keuangan yang masih terbatas.
Mengacu pada situasi dan kondisi tersebut diatas, maka penyusunan
Kebijakan Pembangunan Purbalingga dikelompokkan ke dalam Prioritas
Pembangunan sebagai berkut :
A. Penciptaan landasan yang kokoh untuk pelaksanaan pembangunan,
melalui :
1. Pewujudan tata kelola pemerintahan yang baik / good governance.
2. Mendorong terciptanya kehidupan yang religius, serta mewujudkan
rasa aman dan tentram dalam masyarakat.
3. Pemenuhan kecukupan kebutuhan pokok manusia.
B. Penegakkan dan Pelaksanaan Empat Pilar Pembangunan, yaitu :
1. Pembangunan Kualitas Manusia
2. Pembangunan Perdesaan.
3. Pembangunan Ekonomi Kerakyatan.
4. Penyediaan Infrastruktur yang Memadai.
C. Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan.
D. Dukungan Sektor Lain Secara Sinergis.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
1
Secara
lebih
rinci,
Prioritas
dan
Kebijakan
Pembangunan
Kabupaten
Purbalingga Tahun 2016-2021 dapat diuraikan sebagai berikut :
A. Penciptaan
Landasan
yang
Kokoh
untuk
Pelaksanaan
Pembangunan.
Guna mendorong terwujudnya landasan yang kokoh untuk pelaksanaan
pembangunan, ditempuh melalui 3 (tiga) strategi pembangunan, yaitu :
1.
Pewujudan tata kelola pemerintahan yang baik.
Tujuan utamanya
adalah agar pemerintah daerah mampu mewujudkan pelayanan yang
prima kepada masyarakat melalui peningkatan kapasitas pemerintah
daerah. Kebijakan dan langkah strategis yang dapat dilakukan untuk
mendukung peningkatan
kapasitas pemerintah daerah antara lain
dilakukan melalui : (1) meningkatkan kompetensi dan intelektualitas
aparatur; (2) penyusunan struktur organisasi dan kelembagan yang
sesuai dengan fungsi dan beban kerja; (3) perbaikan sistem dan
manajemen
pengelolaan
pemerintahan;
dan
(4) meningkatkan
integritas dan sikap positif utamanya bagi aparatur pemerintah
daerah.
2.
Mendorong terciptanya kehidupan yang religius, serta mewujudkan
rasa aman dan
tentram dalam masyarakat. Tujannya utamanya
adalah mewujudkan tatanan kehidupan dan lingkungan sosial
kemasyarakatan yang religius, aman, tentram dan harmonis.
3.
Pemenuhan
Kecukupan
Kebutuhan
Pokok
Manusia.
Tujuannya
utamanya adalah untuk menjamin kecukupan kebutuhan pokok
manusia khususnya pangan dan papan bagi seluruh masyarakat,
utamanya bagi keluarga miskin.
B. Pengutamaan Pelaksanaan Empat Pilar Pembangunan
1. Pembangunan Kualitas Manusia. Tujuan utamanya adalah untuk
meningkatkan kualitas hidup masyarakat Purbalingga.
Kualitas hidup
manusia menyangkut dimensi fisik dan mental spiritual, sehingga selain
harus sehat dan cerdas, juga harus memiliki mental serta karakter yang
2
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
tangguh
dengan
perilaku
yang
positif
dan
konstruktif.
Upaya
peningkatan kualitas hidup manusia utamanya dilakukan melalui
penyelenggaraan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas.
2. Pembangunan
Perdesaan.
Sebagian
besar
wilayah
Kabupaten
Purbalingga merupakan wilayah perdesaan yang terdiri atas 224 desa
dan 15 kelurahan. Oleh karena itu, tingkat keberhasilan pembangunan
di Purbalingga dapat dilihat dari tingkat kualitas hidup dan kesejahteraan
masyarakat yang tinggal di perdesaan.
disparitas
antara
wilayah
Saat ini masih dirasa adanya
perdesaan
dan
perkotaan.
Tujuan
pembangunan perdesaan adalah mendorong agar wilayah perdesaan
menjadi tempat yang nyaman, menarik dan produktif untuk permukiman
tempat tinggal serta tempat bekerja dan melaksanakan kegiatan usaha,
dengan sasaran yang ingin dicapai yaitu :
3. Pembangunan Ekonomi Kerakyatan. Tujuan pembangunan ekonomi
kerakyatan antara lain adalah peningkatan dan pemerataan pendapatan
masyarakat. Meningkatnya pendapatan masyarakat diharapkan dapat
mendongkrak daya beli dalam memenuhi kebutuhan hidup serta
peningkatan kapasitas dan kualitas hidup manusia.
4. Pembangunan Infrastruktur. Pembangunan infrastruktur bertujuan untuk
menyediakan sarana prasarana wilayah yang memadai dan terintegrasi
sebagai penunjang perwujudan kesejahteraan masyarakat.
Fokus
pembangunan infrastruktur diarahkan untuk meningkatkan ketersediaan
prasarana penunjang aktifitas masyarakat secara merata.
C.
Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan
Dalam pelaksanaan pembangunan, haruslah didasarkan pada filosofi
yang
sangat
penting
dan
harus
melandasi
setiap
pelaksanaan
pembangunan yaitu filosofi pembangunan berwawasan lingkungan atau
pembangunan berkelanjutan. Pembangunan berkelanjutan bertujuan untuk
memastikan
bahwa
pembangunan
yang
dilaksanakan
diupayakan
seminimal mungkin mengganggu fungsi dan kelestarian lingkungan hidup.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
3
D. Dukungan Sektor Lainnya secara Sinergis
Permasalahan pembangunan merupakan permasalahan yang multi
kompleks dan menyangkut berbagai aspek kehidupan yang oleh karena itu
tidak dapat diatasi melalui pembangunan satu bidang atau sektor,
melainkan harus didukung oleh berbagai bidang, program, dan kegiatan
pembangunan secara simultan dan bersinergi.
Di
samping
hal-hal
tersebut
diatas,
adanya
keterbatasan
sumberdaya pembangunan terutama yang berupa dana mengharuskan
adanya peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pembangunan.
Sehingga diperlukan adanya ketepatan alokasi investasi pembangunan dan
dihindari adanya overlapping, duplikasi, atau bahkan kontradiksi dalam
pelaksanaan kebijakan, program, atau kegiatan pembangunan dalam satu
bidang maupun antara bidang pembangunan. Sebaliknya dibutuhkan
adanya keterpaduan dan sinergi antar kebijakan, program, dan kegiatan
maupun antar bidang pembangunan.
7.2.
Program Pembangunan Daerah
Program
pembangunan
daerah
dalam
RPJMD
pada
hakekatnya
merupakan kumpulan program prioritas yang berhubungan langsung dengan
pencapaian sasaran. Dalam mewujudkan capaian keberhasilan pembangunan,
Pemerintah Kabupaten Purbalingga menetapkan rangkaian program sesuai
dengan Urusan Wajib Pelayanan Dasar, Urusan Wajib non Pelayanan Dasar,
Urusan Pilihan, serta fungsi penunjang pemerintahan yang dilaksanakan oleh
SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Purbalingga. Penetapan program
pembangunan disusun dan dikelompokkan berdasarkan Misi dan urusan
pembangunan sebagai berikut.
4
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Misi 1 : Menyelenggarakan pemerintahan yang profesional, efisien,
efektif, bersih dan demokratis, sehingga mampu memberikan
pelayanan secara prima kepada masyarakat
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Fungsi Penunjang Pemerintahan
a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.
b. Program Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan
Daerah.
c. Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi.
d. Program Pengembangan Data, Informasi dan Statistik Daerah.
e. Program
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
dan
Pembangunan Daerah.
f. Program Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.
g. Program Fasilitasi dan Pengembangan Kepegawaian Daerah.
h. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah.
i. Program
Koordinasi
dan
Penatalaksanaan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan Pembangunan.
j. Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah.
k. Program Penguatan Kelembagaan Perangkat Daerah.
2. Urusan Kependudukan dan Pencatatan sipil
Program Penataan Administrasi Kependudukan.
3. Urusan Persandian
Program Pengelolaan Persandian.
4. Urusan Statistik
Program Pengembangan Data, Informasi dan Statistik Daerah.
5. Urusan Kearsipan
Program Pengelolaan Arsip.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
5
Tabel 7.1
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 1
Misi 1 : Menyelenggarakan pemerintahan yang profesional, efisien, efektif, bersih dan demokratis, sehingga mampu memberikan
pelayanan secara prima kepada masyarakat
No.
SASARAN
1
2
1
Meningkatnya
kapasitas pemerintah
daerah
6
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
Opini audit
BPK
opini
WDP
WTP
Indeks
Kepuasan
Masyarakat
(IKM)
indeks
77,6
80,5
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Koordinasi dan
Penatalaksanaan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan
Pembangunan
Fungsi
Penunjang
Pengembangan
Agenda
Intelektual,
Managerial,
Struktural,
Behavioral dan
Agenda Sosial
Optimalisasi
Kelembagaan
Perangkat Daerah
Program Penguatan
Kelembagaan
Perangkat Daerah
Generik/
semua
urusan
Peningkatan
kualitas pelayanan
dan tata kelola
administrasi
kependudukan
Program Penataan
Administrasi
Kependudukan
Adminduk
Capil
Peningkatan
Kompetensi dan
Profesionalisme
SDM Aparatur
Program Fasilitasi dan
Pengembangan
Kepegawaian Daerah
Fungsi
Penunjang
Peningkatan
Kualitas
Perencanaan
Pembangunan
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Fungsi
Penunjang
Program Pengendalian
dan Evaluasi
Fungsi
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Perencanaan
Pembangunan Daerah
Penunjang
Program Penelitian dan
Pengembangan Ilmu
Pengetahuan dan
Teknologi
Fungsi
Penunjang
Program
Pengembangan Data,
Informasi dan Statistik
Daerah
Statistik
Peningkatan
kapasitas dan
kualitas manajemen
kearsipan
Program Pengelolaan
Kearsipan
Kearsipan
Peningkatan
Kualitas
Pengelolaan
Keuangan dan Aset
Daerah
Program Pengelolaan
Keuangan dan Aset
Daerah
Fungsi
Penunjang
Intensifikasi dan
Ekstensifikasi
Pendapatan Asli
Daerah
Program Intensifikasi
dan Ekstensifikasi
Pendapatan Daerah
Fungsi
Penunjang
Peningkatan
Kualitas
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Program Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan
Pembangunan Daerah
Fungsi
Penunjang
Penyediaan data
dan informasi
pembangunan yang
realiable dan up to
date
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
7
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Peningkatan
Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat
8
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Program Peningkatan
Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat
Daerah
Fungsi
Penunjang
Misi 2 : Mendorong kehidupan masarakat religius yang beriman dan
bertaqwa kehadirat Allah SWT serta mengembangkan paham
kebangsaan guna mewujudkan rasa aman dan tenteram dalam
masyarakat yang berdasar pada realitas kebhinekaan
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan
Masyarakat
a. Program Fasilitasi dan Pembinaan Kehidupan Sosial Politik.
b. Program Pengembangan Wawasan kebangsaan.
c. Program Pembinaan Kehidupan Beragama.
d. Program
Peningkatan
Keamanan,
Ketertiban,
dan
Perlindungan
Masyarakat.
e. Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba
f. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana
g. Program Penanggulangan Bencana Kebakaran
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
9
Tabel 7.2
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 2
Misi 2 : Mendorong kehidupan masyarakat yang religius yang beriman dan bertakwa ke hadirat Allah SWT serta mengembangkan
paham kebangsaan guna mewujudkan rasa aman dan tentram dalam masyarakat yang berdasar pada realitas kebhinekaan
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
3
4
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
1.
Meningkatnya
kesadaran politik
rakyat dan
kesadaran
masyarakat dalam
bermasyarakat,
berbangsa, dan
bernegara
Partisipasi
masyarakat
dalam Pemilu
persen
60
70
Meningkatkan
wawasan
kebangsaan
untuk seluruh
komponen
masyarakat
Peningkatan
kehidupan
beragama dan
Optimalisasi Tim
Terpadu
Penanganan
Konflik Sosial
Program Fasilitasi
dan Pembinaan
Kehidupan Sosial
Politik
Trantibum
dan
Linmas
2.
Meningkatnya
ketertiban,
keamanan, dan
perlindungan
masyarakat
Tingkat
penanganan
pelanggaran
K3
persen
100
100
Meningkatkan
Kompetensi dan
Kinerja Satuan
Polisi Pamong
Praja serta
pengamanan
berbasis
masyarakat
Peningkatan K3
berbasis
masyarakat
Program Peningkatan
Keamanan,
Ketertiban, dan
Perlindungan
Masyarakat
Trantibum
dan
Linmas
Program
Pengembangan
Wawasan
kebangsaan
Program Pembinaan
Kehidupan Beragama
10
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
No.
1
3.
SASARAN
2
Menurunnya
Indeks Resiko
Bencana dan
Kebakaran
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
4
5
6
Persentase
pelayanan
korban
bencana
persen
100
100
Persentase
pelayanan
bencana
kebakaran
persen
31
60
3
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Peningkatan
kesiapsiagaan
bencana dan
penambahan pos
pemadam
kebakaran
Program Pencegahan
Dini dan
Penanggulangan
Bencana
Trantibum
dan
Linmas
Program
Penanggulangan
Bencana Kebakaran
Trantibum
dan
Linmas
Meningkatkan
Kompetensi
Penanganan
Bencana dan
Kebakaran
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
11
Misi 3 : Mengupayakan kecukupan kebutuhan pokok manusia
utamanya pangan dan papan secara layak
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Pangan
a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
b. Program Penguatan Kelembagaan Pangan Pemerintah dan Masyarakat.
2. Urusan Perumahan dan Permukiman
Program Pengembangan dan Peningkatan Kualitas Perumahan.
12
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Tabel 7.3
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 3
Misi 3 : Mengupayakan kecukupan kebutuhan pokok manusia utamanya Pangan dan Papan secara layak
No.
1
1
2
SASARAN
2
Meningkatnya
status pangan
masyarakat
Meningkatnya
penyediaan dan
pembiayaan
perumahan
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
8
9
10
11
Awal
Akhir
4
5
6
7
Pola Pangan
Harapan
Skor
84,33
99,51
Pangan
Kg/kap/
thn
163
175
Pemenuhan
Kebutuhan
Pangan Utama
Masyarakat
Program
Peningkatan
Ketahanan Pangan
Ketersediaan
Pangan
utama
Meningkatkan
Ketersediaan
dan Keragaman
Pangan
Program Penguatan
Kelembagaan
Pangan Pemerintah
dan Masyarakat
pangan
Persentase
rumah layak
huni
persen
88,6
93,8
Persen
80,1
89,1
Rehabilitasi
Rumah Tidak
Layak Huni dan
Fasilitasi
Pembangunan
Perumahan
Swadaya
Program
Pengembangan dan
Peningkatan
Kualitas Perumahan
Perumahan
dan
Permukiman
Persentase
kepemilikan
rumah
Meningkatkan
Fasilitasi
pembangunan
perumahan dan
rehabilitasi
rumah tidak
layak huni
3
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
13
Misi 4 : Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia utamanya
melalui peningkatan derajat pendidikan dan derajat kesehatan
masyarakat
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Pendidikan
a. Program Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Program Wajar Dikdas 9 tahun.
c. Program Pendidikan Non Formal.
d. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan.
e. Program Manajemen Pelayanan Kependidikan.
f. Program Fasilitasi Akses Pendidikan Luar Biasa, Pendidikan Menengah,
dan Pendidikan Tinggi.
2. Urusan Perpustakaan
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan.
3. Urusan Kesehatan
a. Program Pelayanan KIA, Remaja, dan Usila.
b. Program Pengelolaan Farmasi Publik dan Perbekalan Kesehatan.
c. Program Peningkatan Kapasitas dan Kualitas Prasarana dan Sarana
Pelayanan Kesehatan
d. Program Perbaikan Gizi Masyarakat.
e. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dalam
Bidang Kesehatan serta Penyehatan Lingkungan.
f. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit serta Kesehatan
Matra.
g. Program Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia Kesehatan.
h. Program Jaminan Kesehatan Masyarakat.
i. Program Pengawasan Obat dan Makanan.
j. Program Pemantapan Fungsi Managemen Kesehatan.
14
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
4. Urusan Pengendalian Penduduk dan KB
a. Program
Peningkatan
Pelayanan,
Perlindungan
dan
Pembinaan
Kepesertaan KB.
b. Program Pendidikan Kesehatan Reproduksi bagi Remaja.
c. Program Pembinaan dan Pengembangan Jaringan Institusi KB.
d. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga Sejahtera.
5. Urusan Sosial
a. Program Pelayanan, Pemberdayaan dan Rehabilitasi Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial.
b. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial.
c. Program Fasilitasi, Penanganan dan Rehabilitasi Korban Bencana.
6. Urusan Kepemudaan dan Olahraga
a. Program Pemberdayaan dan Pengembangan Potensi Pemuda.
b. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga.
c. Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba.
7. Urusan Kebudayaan
a. Program Pelestarian dan Pengembangan Seni Budaya Daerah.
b. Program Pelestarian dan Pengelolaan Cagar Budaya.
8. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Anak
Program Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
15
Tabel 7.4
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 4
Misi 4 : Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia utamanya melalui peningkatan derajat pendidikan dan derajat kesehatan
masyarakat
No.
1
SASARAN
2
1
Meningkatnya
derajat
pendidikan
masyarakat
16
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
CAPAIAN
KINERJA
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
9
10
11
Awal
Akhir
4
5
6
7
8
Harapan
Lama Sekolah
tahun
11,78
12,9
Rata-rata
Lama sekolah
tahun
6,85
7,92
APK SD/
sederajat
angka
109
110
Meningkatkan
kualitas layanan
pendidikan serta
akses
pendidikan
utamanya untuk
Keluarga Miskin
APK SMP/
sederajat
angka
100
100
Peningkatan
Sarpras, Tenaga
Pendidik dan
Kependidikan,
serta Penguatan
Manajemen
Penyelenggaraan
Pendidikan
APM SD/
sederajat
angka
91
94
APM SMP/
sederajat
angka
69
70
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Program Pendidikan
Anak Usia Dini
Program Wajar Dikdas
9 tahun
Program Pendidikan
Non Formal
Program Peningkatan
Mutu Pendidik dan
Tenaga Kependidikan
Program Manajemen
Pelayanan
Kependidikan
Pendidikan
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Fasilitasi
Akses Pendidikan Luar
Biasa, Pendidikan
Menengah dan
Pendidikan Tinggi
2.
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
Usia Harapan
Hidup
tahun
72,8
73,4
Kasus
kematian ibu
Per 100
ribu KH
136
47
Angka
kematian
bayi
Per
1000 KH
10
4
Prevalensi
balita gizi
buruk
persen
0,11
0,1
Meningkatkan
Akses Pelayanan
kesehatan
utamanya untuk
Keluarga Miskin
serta
meningkatkan
kualita
pelayanan
kesehatan
Peningkatan
Fasilitas dan
Tenaga
Kesehatan serta
Penguatan
Manajemen
Penyelenggaraan
Kesehatan
Program Pelayanan
KIA, Remaja, dan
Usila
Kesehatan
Program Pengelolaan
Farmasi Publik dan
Perbekalan Kesehatan
Program Peningkatan
Kapasitas dan Kualitas
Prasarana dan Sarana
Pelayanan Kesehatan
Dasar dan Rujukan
Program Perbaikan
Gizi Masyarakat
Program Promosi
Kesehatan dan
Pemberdayaan
Masyarakat dalam
Bidang Kesehatan
serta Penyehatan
Lingkungan
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
17
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Pencegahan
dan Pemberantasan
Penyakit serta
Kesehatan Matra.
Program Peningkatan
Kualitas Sumberdaya
Manusia Kesehatan
Program Jaminan
Kesehatan Masyarakat
Program Pengawasan
Obat dan Makanan
Program Pemantapan
Fungsi Managemen
Kesehatan
3.
Terkendalinya
laju
pertumbuhan
penduduk
18
Laju
Pertumbuhan
penduduk
persen
1,06
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
7.1.
Kebijakan Pembangunan
Berdasarkan data dan kondisi sosial, ekonomi, politik, dan budaya, serta
sesuai
dengan
hasil
evaluasi
pelaksanaan
pembangunan
yang
telah
dilaksanakan, masih terdapat permasalahan strategis yang dipandang perlu
mendapatkan perhatian dalam upaya pembangunan Kabupaten Purbalingga,
antara lain meliputi : penyelengaraan pemerintahan yang belum sepenuhnya
efektif; masih adanya pengangguran dan kemiskinan; belum baiknya kualitas
hidup masyarakat; pertumbuhan ekonomi yang seret; kondisi infrastruktur
wilayah yang masih belum memadai; dan makin tinginya tingkat kerusakan
lingkungan; serta sumberdaya keuangan yang masih terbatas.
Mengacu pada situasi dan kondisi tersebut diatas, maka penyusunan
Kebijakan Pembangunan Purbalingga dikelompokkan ke dalam Prioritas
Pembangunan sebagai berkut :
A. Penciptaan landasan yang kokoh untuk pelaksanaan pembangunan,
melalui :
1. Pewujudan tata kelola pemerintahan yang baik / good governance.
2. Mendorong terciptanya kehidupan yang religius, serta mewujudkan
rasa aman dan tentram dalam masyarakat.
3. Pemenuhan kecukupan kebutuhan pokok manusia.
B. Penegakkan dan Pelaksanaan Empat Pilar Pembangunan, yaitu :
1. Pembangunan Kualitas Manusia
2. Pembangunan Perdesaan.
3. Pembangunan Ekonomi Kerakyatan.
4. Penyediaan Infrastruktur yang Memadai.
C. Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan.
D. Dukungan Sektor Lain Secara Sinergis.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
1
Secara
lebih
rinci,
Prioritas
dan
Kebijakan
Pembangunan
Kabupaten
Purbalingga Tahun 2016-2021 dapat diuraikan sebagai berikut :
A. Penciptaan
Landasan
yang
Kokoh
untuk
Pelaksanaan
Pembangunan.
Guna mendorong terwujudnya landasan yang kokoh untuk pelaksanaan
pembangunan, ditempuh melalui 3 (tiga) strategi pembangunan, yaitu :
1.
Pewujudan tata kelola pemerintahan yang baik.
Tujuan utamanya
adalah agar pemerintah daerah mampu mewujudkan pelayanan yang
prima kepada masyarakat melalui peningkatan kapasitas pemerintah
daerah. Kebijakan dan langkah strategis yang dapat dilakukan untuk
mendukung peningkatan
kapasitas pemerintah daerah antara lain
dilakukan melalui : (1) meningkatkan kompetensi dan intelektualitas
aparatur; (2) penyusunan struktur organisasi dan kelembagan yang
sesuai dengan fungsi dan beban kerja; (3) perbaikan sistem dan
manajemen
pengelolaan
pemerintahan;
dan
(4) meningkatkan
integritas dan sikap positif utamanya bagi aparatur pemerintah
daerah.
2.
Mendorong terciptanya kehidupan yang religius, serta mewujudkan
rasa aman dan
tentram dalam masyarakat. Tujannya utamanya
adalah mewujudkan tatanan kehidupan dan lingkungan sosial
kemasyarakatan yang religius, aman, tentram dan harmonis.
3.
Pemenuhan
Kecukupan
Kebutuhan
Pokok
Manusia.
Tujuannya
utamanya adalah untuk menjamin kecukupan kebutuhan pokok
manusia khususnya pangan dan papan bagi seluruh masyarakat,
utamanya bagi keluarga miskin.
B. Pengutamaan Pelaksanaan Empat Pilar Pembangunan
1. Pembangunan Kualitas Manusia. Tujuan utamanya adalah untuk
meningkatkan kualitas hidup masyarakat Purbalingga.
Kualitas hidup
manusia menyangkut dimensi fisik dan mental spiritual, sehingga selain
harus sehat dan cerdas, juga harus memiliki mental serta karakter yang
2
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
tangguh
dengan
perilaku
yang
positif
dan
konstruktif.
Upaya
peningkatan kualitas hidup manusia utamanya dilakukan melalui
penyelenggaraan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas.
2. Pembangunan
Perdesaan.
Sebagian
besar
wilayah
Kabupaten
Purbalingga merupakan wilayah perdesaan yang terdiri atas 224 desa
dan 15 kelurahan. Oleh karena itu, tingkat keberhasilan pembangunan
di Purbalingga dapat dilihat dari tingkat kualitas hidup dan kesejahteraan
masyarakat yang tinggal di perdesaan.
disparitas
antara
wilayah
Saat ini masih dirasa adanya
perdesaan
dan
perkotaan.
Tujuan
pembangunan perdesaan adalah mendorong agar wilayah perdesaan
menjadi tempat yang nyaman, menarik dan produktif untuk permukiman
tempat tinggal serta tempat bekerja dan melaksanakan kegiatan usaha,
dengan sasaran yang ingin dicapai yaitu :
3. Pembangunan Ekonomi Kerakyatan. Tujuan pembangunan ekonomi
kerakyatan antara lain adalah peningkatan dan pemerataan pendapatan
masyarakat. Meningkatnya pendapatan masyarakat diharapkan dapat
mendongkrak daya beli dalam memenuhi kebutuhan hidup serta
peningkatan kapasitas dan kualitas hidup manusia.
4. Pembangunan Infrastruktur. Pembangunan infrastruktur bertujuan untuk
menyediakan sarana prasarana wilayah yang memadai dan terintegrasi
sebagai penunjang perwujudan kesejahteraan masyarakat.
Fokus
pembangunan infrastruktur diarahkan untuk meningkatkan ketersediaan
prasarana penunjang aktifitas masyarakat secara merata.
C.
Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan
Dalam pelaksanaan pembangunan, haruslah didasarkan pada filosofi
yang
sangat
penting
dan
harus
melandasi
setiap
pelaksanaan
pembangunan yaitu filosofi pembangunan berwawasan lingkungan atau
pembangunan berkelanjutan. Pembangunan berkelanjutan bertujuan untuk
memastikan
bahwa
pembangunan
yang
dilaksanakan
diupayakan
seminimal mungkin mengganggu fungsi dan kelestarian lingkungan hidup.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
3
D. Dukungan Sektor Lainnya secara Sinergis
Permasalahan pembangunan merupakan permasalahan yang multi
kompleks dan menyangkut berbagai aspek kehidupan yang oleh karena itu
tidak dapat diatasi melalui pembangunan satu bidang atau sektor,
melainkan harus didukung oleh berbagai bidang, program, dan kegiatan
pembangunan secara simultan dan bersinergi.
Di
samping
hal-hal
tersebut
diatas,
adanya
keterbatasan
sumberdaya pembangunan terutama yang berupa dana mengharuskan
adanya peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pembangunan.
Sehingga diperlukan adanya ketepatan alokasi investasi pembangunan dan
dihindari adanya overlapping, duplikasi, atau bahkan kontradiksi dalam
pelaksanaan kebijakan, program, atau kegiatan pembangunan dalam satu
bidang maupun antara bidang pembangunan. Sebaliknya dibutuhkan
adanya keterpaduan dan sinergi antar kebijakan, program, dan kegiatan
maupun antar bidang pembangunan.
7.2.
Program Pembangunan Daerah
Program
pembangunan
daerah
dalam
RPJMD
pada
hakekatnya
merupakan kumpulan program prioritas yang berhubungan langsung dengan
pencapaian sasaran. Dalam mewujudkan capaian keberhasilan pembangunan,
Pemerintah Kabupaten Purbalingga menetapkan rangkaian program sesuai
dengan Urusan Wajib Pelayanan Dasar, Urusan Wajib non Pelayanan Dasar,
Urusan Pilihan, serta fungsi penunjang pemerintahan yang dilaksanakan oleh
SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Purbalingga. Penetapan program
pembangunan disusun dan dikelompokkan berdasarkan Misi dan urusan
pembangunan sebagai berikut.
4
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Misi 1 : Menyelenggarakan pemerintahan yang profesional, efisien,
efektif, bersih dan demokratis, sehingga mampu memberikan
pelayanan secara prima kepada masyarakat
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Fungsi Penunjang Pemerintahan
a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.
b. Program Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan
Daerah.
c. Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi.
d. Program Pengembangan Data, Informasi dan Statistik Daerah.
e. Program
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
dan
Pembangunan Daerah.
f. Program Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.
g. Program Fasilitasi dan Pengembangan Kepegawaian Daerah.
h. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah.
i. Program
Koordinasi
dan
Penatalaksanaan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan Pembangunan.
j. Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah.
k. Program Penguatan Kelembagaan Perangkat Daerah.
2. Urusan Kependudukan dan Pencatatan sipil
Program Penataan Administrasi Kependudukan.
3. Urusan Persandian
Program Pengelolaan Persandian.
4. Urusan Statistik
Program Pengembangan Data, Informasi dan Statistik Daerah.
5. Urusan Kearsipan
Program Pengelolaan Arsip.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
5
Tabel 7.1
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 1
Misi 1 : Menyelenggarakan pemerintahan yang profesional, efisien, efektif, bersih dan demokratis, sehingga mampu memberikan
pelayanan secara prima kepada masyarakat
No.
SASARAN
1
2
1
Meningkatnya
kapasitas pemerintah
daerah
6
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
Opini audit
BPK
opini
WDP
WTP
Indeks
Kepuasan
Masyarakat
(IKM)
indeks
77,6
80,5
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Koordinasi dan
Penatalaksanaan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan
Pembangunan
Fungsi
Penunjang
Pengembangan
Agenda
Intelektual,
Managerial,
Struktural,
Behavioral dan
Agenda Sosial
Optimalisasi
Kelembagaan
Perangkat Daerah
Program Penguatan
Kelembagaan
Perangkat Daerah
Generik/
semua
urusan
Peningkatan
kualitas pelayanan
dan tata kelola
administrasi
kependudukan
Program Penataan
Administrasi
Kependudukan
Adminduk
Capil
Peningkatan
Kompetensi dan
Profesionalisme
SDM Aparatur
Program Fasilitasi dan
Pengembangan
Kepegawaian Daerah
Fungsi
Penunjang
Peningkatan
Kualitas
Perencanaan
Pembangunan
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Fungsi
Penunjang
Program Pengendalian
dan Evaluasi
Fungsi
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Perencanaan
Pembangunan Daerah
Penunjang
Program Penelitian dan
Pengembangan Ilmu
Pengetahuan dan
Teknologi
Fungsi
Penunjang
Program
Pengembangan Data,
Informasi dan Statistik
Daerah
Statistik
Peningkatan
kapasitas dan
kualitas manajemen
kearsipan
Program Pengelolaan
Kearsipan
Kearsipan
Peningkatan
Kualitas
Pengelolaan
Keuangan dan Aset
Daerah
Program Pengelolaan
Keuangan dan Aset
Daerah
Fungsi
Penunjang
Intensifikasi dan
Ekstensifikasi
Pendapatan Asli
Daerah
Program Intensifikasi
dan Ekstensifikasi
Pendapatan Daerah
Fungsi
Penunjang
Peningkatan
Kualitas
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Program Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan dan
Pembangunan Daerah
Fungsi
Penunjang
Penyediaan data
dan informasi
pembangunan yang
realiable dan up to
date
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
7
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
AWAL
AKHIR
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Peningkatan
Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat
8
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Program Peningkatan
Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat
Daerah
Fungsi
Penunjang
Misi 2 : Mendorong kehidupan masarakat religius yang beriman dan
bertaqwa kehadirat Allah SWT serta mengembangkan paham
kebangsaan guna mewujudkan rasa aman dan tenteram dalam
masyarakat yang berdasar pada realitas kebhinekaan
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan
Masyarakat
a. Program Fasilitasi dan Pembinaan Kehidupan Sosial Politik.
b. Program Pengembangan Wawasan kebangsaan.
c. Program Pembinaan Kehidupan Beragama.
d. Program
Peningkatan
Keamanan,
Ketertiban,
dan
Perlindungan
Masyarakat.
e. Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba
f. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana
g. Program Penanggulangan Bencana Kebakaran
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
9
Tabel 7.2
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 2
Misi 2 : Mendorong kehidupan masyarakat yang religius yang beriman dan bertakwa ke hadirat Allah SWT serta mengembangkan
paham kebangsaan guna mewujudkan rasa aman dan tentram dalam masyarakat yang berdasar pada realitas kebhinekaan
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
3
4
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
1.
Meningkatnya
kesadaran politik
rakyat dan
kesadaran
masyarakat dalam
bermasyarakat,
berbangsa, dan
bernegara
Partisipasi
masyarakat
dalam Pemilu
persen
60
70
Meningkatkan
wawasan
kebangsaan
untuk seluruh
komponen
masyarakat
Peningkatan
kehidupan
beragama dan
Optimalisasi Tim
Terpadu
Penanganan
Konflik Sosial
Program Fasilitasi
dan Pembinaan
Kehidupan Sosial
Politik
Trantibum
dan
Linmas
2.
Meningkatnya
ketertiban,
keamanan, dan
perlindungan
masyarakat
Tingkat
penanganan
pelanggaran
K3
persen
100
100
Meningkatkan
Kompetensi dan
Kinerja Satuan
Polisi Pamong
Praja serta
pengamanan
berbasis
masyarakat
Peningkatan K3
berbasis
masyarakat
Program Peningkatan
Keamanan,
Ketertiban, dan
Perlindungan
Masyarakat
Trantibum
dan
Linmas
Program
Pengembangan
Wawasan
kebangsaan
Program Pembinaan
Kehidupan Beragama
10
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
No.
1
3.
SASARAN
2
Menurunnya
Indeks Resiko
Bencana dan
Kebakaran
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
4
5
6
Persentase
pelayanan
korban
bencana
persen
100
100
Persentase
pelayanan
bencana
kebakaran
persen
31
60
3
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Peningkatan
kesiapsiagaan
bencana dan
penambahan pos
pemadam
kebakaran
Program Pencegahan
Dini dan
Penanggulangan
Bencana
Trantibum
dan
Linmas
Program
Penanggulangan
Bencana Kebakaran
Trantibum
dan
Linmas
Meningkatkan
Kompetensi
Penanganan
Bencana dan
Kebakaran
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
11
Misi 3 : Mengupayakan kecukupan kebutuhan pokok manusia
utamanya pangan dan papan secara layak
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Pangan
a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
b. Program Penguatan Kelembagaan Pangan Pemerintah dan Masyarakat.
2. Urusan Perumahan dan Permukiman
Program Pengembangan dan Peningkatan Kualitas Perumahan.
12
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Tabel 7.3
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 3
Misi 3 : Mengupayakan kecukupan kebutuhan pokok manusia utamanya Pangan dan Papan secara layak
No.
1
1
2
SASARAN
2
Meningkatnya
status pangan
masyarakat
Meningkatnya
penyediaan dan
pembiayaan
perumahan
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
CAPAIAN
KINERJA
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
8
9
10
11
Awal
Akhir
4
5
6
7
Pola Pangan
Harapan
Skor
84,33
99,51
Pangan
Kg/kap/
thn
163
175
Pemenuhan
Kebutuhan
Pangan Utama
Masyarakat
Program
Peningkatan
Ketahanan Pangan
Ketersediaan
Pangan
utama
Meningkatkan
Ketersediaan
dan Keragaman
Pangan
Program Penguatan
Kelembagaan
Pangan Pemerintah
dan Masyarakat
pangan
Persentase
rumah layak
huni
persen
88,6
93,8
Persen
80,1
89,1
Rehabilitasi
Rumah Tidak
Layak Huni dan
Fasilitasi
Pembangunan
Perumahan
Swadaya
Program
Pengembangan dan
Peningkatan
Kualitas Perumahan
Perumahan
dan
Permukiman
Persentase
kepemilikan
rumah
Meningkatkan
Fasilitasi
pembangunan
perumahan dan
rehabilitasi
rumah tidak
layak huni
3
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
13
Misi 4 : Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia utamanya
melalui peningkatan derajat pendidikan dan derajat kesehatan
masyarakat
Program untuk mendukung misi ini adalah :
1. Urusan Pendidikan
a. Program Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Program Wajar Dikdas 9 tahun.
c. Program Pendidikan Non Formal.
d. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan.
e. Program Manajemen Pelayanan Kependidikan.
f. Program Fasilitasi Akses Pendidikan Luar Biasa, Pendidikan Menengah,
dan Pendidikan Tinggi.
2. Urusan Perpustakaan
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan.
3. Urusan Kesehatan
a. Program Pelayanan KIA, Remaja, dan Usila.
b. Program Pengelolaan Farmasi Publik dan Perbekalan Kesehatan.
c. Program Peningkatan Kapasitas dan Kualitas Prasarana dan Sarana
Pelayanan Kesehatan
d. Program Perbaikan Gizi Masyarakat.
e. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dalam
Bidang Kesehatan serta Penyehatan Lingkungan.
f. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit serta Kesehatan
Matra.
g. Program Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia Kesehatan.
h. Program Jaminan Kesehatan Masyarakat.
i. Program Pengawasan Obat dan Makanan.
j. Program Pemantapan Fungsi Managemen Kesehatan.
14
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
4. Urusan Pengendalian Penduduk dan KB
a. Program
Peningkatan
Pelayanan,
Perlindungan
dan
Pembinaan
Kepesertaan KB.
b. Program Pendidikan Kesehatan Reproduksi bagi Remaja.
c. Program Pembinaan dan Pengembangan Jaringan Institusi KB.
d. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga Sejahtera.
5. Urusan Sosial
a. Program Pelayanan, Pemberdayaan dan Rehabilitasi Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial.
b. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial.
c. Program Fasilitasi, Penanganan dan Rehabilitasi Korban Bencana.
6. Urusan Kepemudaan dan Olahraga
a. Program Pemberdayaan dan Pengembangan Potensi Pemuda.
b. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga.
c. Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba.
7. Urusan Kebudayaan
a. Program Pelestarian dan Pengembangan Seni Budaya Daerah.
b. Program Pelestarian dan Pengelolaan Cagar Budaya.
8. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Anak
Program Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak.
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
15
Tabel 7.4
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Purbalingga pada Misi 4
Misi 4 : Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia utamanya melalui peningkatan derajat pendidikan dan derajat kesehatan
masyarakat
No.
1
SASARAN
2
1
Meningkatnya
derajat
pendidikan
masyarakat
16
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
CAPAIAN
KINERJA
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
9
10
11
Awal
Akhir
4
5
6
7
8
Harapan
Lama Sekolah
tahun
11,78
12,9
Rata-rata
Lama sekolah
tahun
6,85
7,92
APK SD/
sederajat
angka
109
110
Meningkatkan
kualitas layanan
pendidikan serta
akses
pendidikan
utamanya untuk
Keluarga Miskin
APK SMP/
sederajat
angka
100
100
Peningkatan
Sarpras, Tenaga
Pendidik dan
Kependidikan,
serta Penguatan
Manajemen
Penyelenggaraan
Pendidikan
APM SD/
sederajat
angka
91
94
APM SMP/
sederajat
angka
69
70
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
Program Pendidikan
Anak Usia Dini
Program Wajar Dikdas
9 tahun
Program Pendidikan
Non Formal
Program Peningkatan
Mutu Pendidik dan
Tenaga Kependidikan
Program Manajemen
Pelayanan
Kependidikan
Pendidikan
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Fasilitasi
Akses Pendidikan Luar
Biasa, Pendidikan
Menengah dan
Pendidikan Tinggi
2.
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
Usia Harapan
Hidup
tahun
72,8
73,4
Kasus
kematian ibu
Per 100
ribu KH
136
47
Angka
kematian
bayi
Per
1000 KH
10
4
Prevalensi
balita gizi
buruk
persen
0,11
0,1
Meningkatkan
Akses Pelayanan
kesehatan
utamanya untuk
Keluarga Miskin
serta
meningkatkan
kualita
pelayanan
kesehatan
Peningkatan
Fasilitas dan
Tenaga
Kesehatan serta
Penguatan
Manajemen
Penyelenggaraan
Kesehatan
Program Pelayanan
KIA, Remaja, dan
Usila
Kesehatan
Program Pengelolaan
Farmasi Publik dan
Perbekalan Kesehatan
Program Peningkatan
Kapasitas dan Kualitas
Prasarana dan Sarana
Pelayanan Kesehatan
Dasar dan Rujukan
Program Perbaikan
Gizi Masyarakat
Program Promosi
Kesehatan dan
Pemberdayaan
Masyarakat dalam
Bidang Kesehatan
serta Penyehatan
Lingkungan
RPJMD Kabupaten Purbalingga Tahun 2016-2021 BAB VII
17
No.
1
SASARAN
2
INDIKATOR
KINERJA
SATUAN
3
4
CAPAIAN
KINERJA
Awal
Akhir
5
6
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM
URUSAN
SKPD
Utama
7
8
9
10
11
Program Pencegahan
dan Pemberantasan
Penyakit serta
Kesehatan Matra.
Program Peningkatan
Kualitas Sumberdaya
Manusia Kesehatan
Program Jaminan
Kesehatan Masyarakat
Program Pengawasan
Obat dan Makanan
Program Pemantapan
Fungsi Managemen
Kesehatan
3.
Terkendalinya
laju
pertumbuhan
penduduk
18
Laju
Pertumbuhan
penduduk
persen
1,06