Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
PROSEDUR PELAKSANAAN PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK
TERHADAP WAJIB PAJAK BADAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK
(KPP) PRATAMA MEDAN KOTA
O
L
E
H
NAMA
: CLARISSA MEDIANA PUTRI
NIM
: 112600008
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
1
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberikan
kesehatan dan kemampuan penulis untuk dapat meyelesaikan laporan tugas akhir
sesuai dengan jadwal yang ditentukan.
Laporan ini merupakan sebuah karya ilmiah yang disusun oleh penulis dalam
rangka memenuhi salah satu syarat menyelesaikan program studi pada Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan. Laporan ini disusun berdasarkan data - data
yang diperoleh dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Kota selama
penulis menjalaniproses praktik kerja lapangan mandiri.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (FISIP USU).
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, sebagai Ketua Jurusan Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU.
3. Bapak Drs. Zakaria, MSP, sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan
arahan dan bimbingan kepada penulis selama melakukan praktik kerja
lapangan mandiri.
4. Seluruh Dosen dan Pegawai Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan FISIP USU.
5. Bapak Kepala Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota.
6. Bapak Usmada, sebagai Supervisor Lapangan.
7. Seluruh pegawai KPP Pratama Medan Kota khususnya bagian penagihan
yang telah membantu saya dalam proses penelitian.
i
Universitas Sumatera Utara
8. Yang teristimewa kepada kedua orangtua penulis, Papa (Alm) Yoyok
Hascaryo dan Mama Yuniarti yang telah bersusah payah dengan segenap hati
dan penuh kasih sayang serta sabar dalam membesarkan, mendidik dan
mendorong penulis dalam menyelesaikan kuliah. Dan kepada 2 Saudari Saya,
Denish Pradita Putri dan Safira Esmeralda Putri terimakasih atas dukungan
kalian.
9. Buat Sahabat Saya semasa SMA sampai sekarang, Dina Indri Utami dan Putri
Nanda Sari, kalian berdua adalah sahabat yang baik yang Saya miliki. Terima
kasih atas dukungan dan semangat yang selalu kalian berikan.
10. Untuk para sahabat saksi hidup susah senang selama masa perkuliahan,
Nasriati, Ita, Fitrah, Loly, Elma, Enjel, Puspa, Maya, Wendy, Rivai, Ade dan
seluruh teman – teman Tax A dan B stambuk 2011 terima kasih telah
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
Dan pada akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan,
mengingat terbatasnya kemampuan dan pengalaman penulis. Untuk itu, kritik dan
saran yang bersifat membangun dari pembaca sangat diharapkan demi kesempurnaan
laporan ini. Semoga apa yang penulis peroleh dari semua pihak yang telah membantu
dalam perkuliahan dan penyusunan laporan ini kiranya ALLAH SWT yang akan
membalasnya.
Medan, Juli 2014
Clarissa Mediana Putri
ii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................. i
DAFTAR ISI............................................................................................................. ii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ........................... 1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ........................................................................... 2
C. Uraian Teoritis ............................................................................................... 5
D. Ruang Lingkup PKLM .................................................................................. 6
E. Metode PKLM ................................................................................................ 7
F. Metode Pengumpulan Data PKLM ................................................................ 9
G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM .......................................................... 9
BAB II GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN KOTA..................... 11
A. Sejarah Singkat KPP Pratama Medan Kota ................................................... 11
B. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Kota ....................................................... 16
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Kota ............................................. 17
D. Deskripsi dan Aktifitas Kerja KPP Pratama Medan Kota ............................. 18
BAB III GAMBARAN DATA PKLM ................................................................... 22
A. Definisi Pajak ................................................................................................. 22
B. Asas – asas Pemungutan Pajak ...................................................................... 22
C. Sistem Pemungutan Pajak .............................................................................. 23
D. Wajib Pajak .................................................................................................... 24
E. Definisi Penanggung Pajak............................................................................. 24
F. Pengertian Penagihan...................................................................................... 24
iii
Universitas Sumatera Utara
G. Dasar Hukum Penagihan................................................................................ 25
H. Bentuk Penagihan .......................................................................................... 26
I. Daluwarsa Penagihan ...................................................................................... 26
J. Bunga Penagihan ............................................................................................. 27
K. Biaya Penagihan............................................................................................. 27
L. Tindakan Penagihan Pajak ............................................................................. 28
M. Penagihan Seketika dan Sekaligus ................................................................ 29
N. Pejabat Penagihan Pajak ................................................................................ 30
O. Jurusita Pajak ................................................................................................. 31
P. Tunggakan Pajak ............................................................................................ 32
Q. Pengertian Utang Pajak .................................................................................. 33
R. Timbulnya Utang Pajak.................................................................................. 33
S. Hapusnya Utang Pajak.................................................................................... 34
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI.................................................................... 35
A. Prosedur Pelaksanaan Penagihan .................................................................. 35
B. Kendala Yang Dihadapi Dalam Melaksanakan Penagihan Pajak .................. 47
C. Upaya Yang dilakukan Oleh Jurusita Pajak Dalam Mengatasi Kendala ....... 50
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................... 53
A. Kesimpulan .................................................................................................... 53
B. Saran ............................................................................................................... 57
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... iii
LAMPIRAN - LAMPIRAN
iv
Universitas Sumatera Utara
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
PROSEDUR PELAKSANAAN PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK
TERHADAP WAJIB PAJAK BADAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK
(KPP) PRATAMA MEDAN KOTA
O
L
E
H
NAMA
: CLARISSA MEDIANA PUTRI
NIM
: 112600008
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
1
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberikan
kesehatan dan kemampuan penulis untuk dapat meyelesaikan laporan tugas akhir
sesuai dengan jadwal yang ditentukan.
Laporan ini merupakan sebuah karya ilmiah yang disusun oleh penulis dalam
rangka memenuhi salah satu syarat menyelesaikan program studi pada Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan. Laporan ini disusun berdasarkan data - data
yang diperoleh dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Kota selama
penulis menjalaniproses praktik kerja lapangan mandiri.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (FISIP USU).
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, sebagai Ketua Jurusan Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU.
3. Bapak Drs. Zakaria, MSP, sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan
arahan dan bimbingan kepada penulis selama melakukan praktik kerja
lapangan mandiri.
4. Seluruh Dosen dan Pegawai Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan FISIP USU.
5. Bapak Kepala Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota.
6. Bapak Usmada, sebagai Supervisor Lapangan.
7. Seluruh pegawai KPP Pratama Medan Kota khususnya bagian penagihan
yang telah membantu saya dalam proses penelitian.
i
Universitas Sumatera Utara
8. Yang teristimewa kepada kedua orangtua penulis, Papa (Alm) Yoyok
Hascaryo dan Mama Yuniarti yang telah bersusah payah dengan segenap hati
dan penuh kasih sayang serta sabar dalam membesarkan, mendidik dan
mendorong penulis dalam menyelesaikan kuliah. Dan kepada 2 Saudari Saya,
Denish Pradita Putri dan Safira Esmeralda Putri terimakasih atas dukungan
kalian.
9. Buat Sahabat Saya semasa SMA sampai sekarang, Dina Indri Utami dan Putri
Nanda Sari, kalian berdua adalah sahabat yang baik yang Saya miliki. Terima
kasih atas dukungan dan semangat yang selalu kalian berikan.
10. Untuk para sahabat saksi hidup susah senang selama masa perkuliahan,
Nasriati, Ita, Fitrah, Loly, Elma, Enjel, Puspa, Maya, Wendy, Rivai, Ade dan
seluruh teman – teman Tax A dan B stambuk 2011 terima kasih telah
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
Dan pada akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan,
mengingat terbatasnya kemampuan dan pengalaman penulis. Untuk itu, kritik dan
saran yang bersifat membangun dari pembaca sangat diharapkan demi kesempurnaan
laporan ini. Semoga apa yang penulis peroleh dari semua pihak yang telah membantu
dalam perkuliahan dan penyusunan laporan ini kiranya ALLAH SWT yang akan
membalasnya.
Medan, Juli 2014
Clarissa Mediana Putri
ii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................. i
DAFTAR ISI............................................................................................................. ii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ........................... 1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ........................................................................... 2
C. Uraian Teoritis ............................................................................................... 5
D. Ruang Lingkup PKLM .................................................................................. 6
E. Metode PKLM ................................................................................................ 7
F. Metode Pengumpulan Data PKLM ................................................................ 9
G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM .......................................................... 9
BAB II GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN KOTA..................... 11
A. Sejarah Singkat KPP Pratama Medan Kota ................................................... 11
B. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Kota ....................................................... 16
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Kota ............................................. 17
D. Deskripsi dan Aktifitas Kerja KPP Pratama Medan Kota ............................. 18
BAB III GAMBARAN DATA PKLM ................................................................... 22
A. Definisi Pajak ................................................................................................. 22
B. Asas – asas Pemungutan Pajak ...................................................................... 22
C. Sistem Pemungutan Pajak .............................................................................. 23
D. Wajib Pajak .................................................................................................... 24
E. Definisi Penanggung Pajak............................................................................. 24
F. Pengertian Penagihan...................................................................................... 24
iii
Universitas Sumatera Utara
G. Dasar Hukum Penagihan................................................................................ 25
H. Bentuk Penagihan .......................................................................................... 26
I. Daluwarsa Penagihan ...................................................................................... 26
J. Bunga Penagihan ............................................................................................. 27
K. Biaya Penagihan............................................................................................. 27
L. Tindakan Penagihan Pajak ............................................................................. 28
M. Penagihan Seketika dan Sekaligus ................................................................ 29
N. Pejabat Penagihan Pajak ................................................................................ 30
O. Jurusita Pajak ................................................................................................. 31
P. Tunggakan Pajak ............................................................................................ 32
Q. Pengertian Utang Pajak .................................................................................. 33
R. Timbulnya Utang Pajak.................................................................................. 33
S. Hapusnya Utang Pajak.................................................................................... 34
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI.................................................................... 35
A. Prosedur Pelaksanaan Penagihan .................................................................. 35
B. Kendala Yang Dihadapi Dalam Melaksanakan Penagihan Pajak .................. 47
C. Upaya Yang dilakukan Oleh Jurusita Pajak Dalam Mengatasi Kendala ....... 50
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................... 53
A. Kesimpulan .................................................................................................... 53
B. Saran ............................................................................................................... 57
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... iii
LAMPIRAN - LAMPIRAN
iv
Universitas Sumatera Utara