upload dokumen BAB I PENDAHULUAN

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang
Rencana Kerja Pemerintah Tahun (RKP) 2016 sebagai penjabaran
tahun

kedua

dari

Nasional (RPJMN)

Rencana

Pembangunan

2015-2020 merupakan

Jangka

Menengah


kesinambungan

upaya

pembangunan yang terencana dan sistematis dan dilaksanakan
masing-masing

maupun

seluruh

komponen

bangsa

dengan

memanfaatkan berbagai sumber daya yang tersedia secara optimal,
efisien, efektif dan akuntabel dengan tujuan akhir untuk meningkatkan

kualitas

hidup

manusia

dan

masyarakat

secara

berkelanjutan.

Sebagaimana UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN), yang mengamanatkan setiap daerah
untuk menyusun

rencana pembangunan daerah secara sistematis,


terarah, terpadu menyeluruh serta tanggap terhadap dinamika yang
terjadi, dengan jenjang perencanaan jangka panjang, perencanaan
jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Oleh karena itu
setiap daerah menyusun dan menetapkan Rencana Pembangunan
jangka

Panjang

Daerah

(RPJPD),

Rencana

Pembangunan

Jangka

Menengah Daerah (RPJMD), dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD).Selanjutnya setiap SKPD membuat Rencana Strategis Satuan

Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja Satuan
Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) sebagai pelengkap dokumen
perencanaan pembangunan daerah.
Rencana Kerja (Renja SKPD) sebagai dokumen perencanaan
SKPD untuk periode 1 (satu) tahun yang memuat kebijakan, program
dan kegiatan pembangunan, baik yang dilaksanakan langsung oleh

Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

1

pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong
partisipasi masyarakat.
Adapun proses penyusunan Renja SKPD terdiri dari dua tahapan
yaitu tahap perumusan rancangan Renja SKPD dan tahap penyajian
rancangan Renja SKPD. Penyusunan rancangan Renja SKPD merupakan
tahapan awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi
dokumen Renja SKPD yang defenitif.Dalam prosesnya, penyusunan
rancangan


Renja

SKPD

mengacu

pada

kerangka

arahan

yang

dirumuskan dalam rancangan awal RKPD.Oleh karena itu penyusunan
rancangan Renja SKPD dapat dikerjakan secara simultan/paralel
dengan penyusunan rancangan awal SKPD, dengan menginventarisir
issu–issu pembangunan yang berkembang, dan melakukan evaluasi
pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya serta evaluasi
kinerja terhadap pencapaian Renstra SKPD.

Kedudukan strategis Renja SKPD adalah menjembatani antara
perencanaan tingkat SKPD dengan Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan strategis Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Renstra SKPD
yang menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian visi dan
misi daerah. Dalam hal pelaksanaan prioritas nasional dan provinsi
penyusunan Renja SKPD diwajibkan pula mengacu pada Renja K/L dan
Renja SKPD provinsi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD yang
terkait. Selanjutnya Renja SKPD merupakan acuan SKPD untuk
memasukkan program dan kegiatan kedalam KUA dan PPAS dan
perencaan program kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Rencana
Kerja

dan

Anggaran

SKPD,

yang


selanjutnya

menjadi

dasar

penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan
sebagai dasar pengusulan program/kegiatan yang akan dibiayai oleh
APBD I, APBD II dan APBN.
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka Kecamatan Bantimurung
Kabupaten Maros menyusun Renja SKPD Tahun 2016 yang berfungsi
menerjemahkan,

mengoperasionalkan

dokumen

Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016


RKPD

ke

dalam
2

program

dan

kegiatan

SKPD

sehingga

berkontribusi

terhadap


pencapaian tujuan program dan kegiatan prioritas daerah secara
keseluruhan dan tujuan strategis jangka menengah SKPD yang
tercantum dalam Renstra SKPD yang mengacu pada RPJMD Kabupaten
sehingga mendukung pencapaian visi dan misi daerah serta prioritas
provinsi dan nasional.
1.2Landasan Hukum
Landasan hokum penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD adalah:
1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
2.

Pembangunan Nasional;
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

3.

Daerah;
Undang-undang

4.


Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Nomor

33

Tahun

2004

tentang

Perimbangan

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pememrintahan Daerah
5.

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan

6.

Keuangan Negara/Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

7.

Perangkat Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Pedoman

8.

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang
Perubahan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

3

Tahapan,

Tatacara

Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Perencanaan Pembangunan Daerah Berbasis Masyarakat ;
14. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 01 Tahun 2007 tentang
Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
15. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 02 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Maros Tahun 2005-2025;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 07 Tahun 2008 tentang
Penetapan

Urusan

Pemerintahan

Yang

Menjadi

Kewenangan

Pemerintah Kabupaten Maros;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 10 Tahun 2010 tentang
Rencana

Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten Maros Tahun 2010-2015;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Maros Nomor 12 Tahun 2012 tentang
Organisasi

dan

Tata

Kerja

Lembaga

Teknis

Daerah

Lingkup

Pemerintah Kabupaten Maros
19. Peraturan Bupati Maros Nomor 43 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Kabupaten Maros Tahun 2014.
1.3Maksud dan Tujuan
Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Bantimurung Kabupaten Maros
adalah untuk menjabarkan program dan kegiatan bidang pemerintahan
dan otonomi daerah Kabupaten Maros selama satu tahun anggaran
yaitu tahun 2016.
Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Bantimurung
Kabupaten Maros Tahun 2016 adalah:
1. Sebagai tolak ukur pencapaian

visi

dan

misi

Kecamatan

Bantimurung Kabupaten Maros selama satu tahun.
2. Sebagai pedoman pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan
Bantimurung selama satu tahun.
3. Mewujudkan sinergitas antara

perencanaan,

penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan program dan kegiatan Kecamatan
Bantimurung selama satu tahun.
Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

4

1.4Sistematika Penulisan
Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan

Daerah,

maka

sistematika

penulisan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Bantimurung Kabupaten
Maros Tahun 2016 adalah:
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Mengemukakan

pengertian

Renja

SKPD,

proses

penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara Renja SKPD
dengan dokumen perencanaan lainnya serta tindak
lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD.
1.2. Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan
pemerintah, peraturan daerah dan ketentuan peraturan
lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan
SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam
penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD.
1.3. Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari
penyusunan Renja SKPD
1.4. Sistematika Penulisan
Menguraikan pokok-pokok bahasan dalam penulisan
Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan
Capaian Renstra SKPD
Sub bab ini memuat kajian terhadap hasil evaluasi
pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu (tahun n-2) dan
perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), dengan
Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

5

mengacu

pada

laporan

realisasi

keuangan

SKPD.

Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target renstra
SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan
pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
Kajian

terhadap

capaian

kinerja

pelayanan

SKPD

berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan.
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Sub bab ini memuat kajian tentang tingkat kinerja
pelayanan SKPD, permasalahan dan hambatan yang
dihadapi dalam menyelenggarakan tupoksi, tantangan
dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD,
dampak pelayanan SKPD terhadap pencapaian visi misi
kepala daerah, SPM dan MDGs
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Memuat uraian tentang proses perbandingan antara
rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan,
penjelasan mengenai alasan proses tersebut serta
temuan-temuan

setelah

proses

perbandingan

dilakukan.
BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
Memuat

uraian

mengenai

penelaahan

terhadap

kebijakan dan prioritas nasional dan provinsi yang
terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Memuat tentang perumusan tujuan dan sasaran Renja
SKPD

didasarkan

atas

rumusan

isu-isu

penting

penyelenggaran tupoksi SKPD dengan sasaran target
kinerja Renstra SKPD
Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

6

3.3 Program dan Kegiatan Tahun 2016
Berisikan
menjadi

penjelasan
bahan

mengenai

pertimbangan

faktor-faktor
terhadap

yang

rumusan

program dan kegiatan SKPD serta uraian garis besar
mengenai rekapitulasi program dan kegiatan.
BAB IV : PENUTUP

Rencana Kerja Kec. Bantimurung Kab. Maros Tahun 2016

7