Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010

.id
.g
o
m
ha

NOM OR 5 4 TAH UN 2 0 1 0

TENTANG

PENGADAAN BARANG/ JASA PEMERI NTAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

de

pk

um

PERATURAN PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A


PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A,

Men i m b an g :

a.

b ah w a

Pen g ad aan

t er b u k a

Bar an g / Jasa

dan kom pet it if

Bar ang/ Jasa

yang


sangat

terj angkau

Pem er i n t ah

y an g

ef i si en ,

diper lukan bagi ket er sediaan

dan

berkualitas,

sehingga akan

berdampak pada peningkat an pelayanan publik;

b.

bahw a unt uk m ew uj udkan Pengadaan Bar ang/ Jasa Pem er int ah
seb ag ai m an a d i m a k su d p a d a h u r u f a , p er l u p en g a t u r an
mengenai tata cara Pengadaan Barang/ Jasa yang sederhana, j elas
dan komprehensif, sesuai dengan tat a kelola yang baik, sehingga
dapat m en j adi pen gat u r an y an g ef ek t i f bagi par a pi h ak y an g
t er kait dengan Pengadaan Bar ang/ Jasa Pem erint ah;

c.

bahw a ber dasar kan per t im bangan sebagaim ana dim aksud pada
h u r u f a d an h u r u f b , p er l u m en et apk an Per at u r an Pr esi d en
t ent ang Pengadaan Bar ang/ Jasa Pem erint ah;

Men gin g at :

1 . Pa s a l

4


ay at

( 1)

Un d a n g - Un d an g

Dasar

Neg ar a

R e p u b l i k I ndonesia Tahun 1945;
2. Un dan g- Un dan g Nom or 1 Tahu n 2004 t en t an g Per ben dahar aan
Neg ar a ( Lem b ar an Neg ar a Rep u b l i k I n d o n esi a T ah u n 2 0 0 4
No m o r 5 , T am b ah an Lem b ar an N eg ar a Rep u b l i k I n d o n esi a
Nomor 4355);
3. Per atur an ...

www.djpp.depkumham.go.id


.id
.g
o
m
ha

- 2 -

3.

Pe r a t u r a n Pe m e r i n t a h N o m o r 2 9 T a h u n 2 0 0 0 t e n t a n g

de

pk

um

Pen yel en ggar aan Jasa Konst r uksi ( Lem bar an Negar a Repu blik


I ndonesia Tahun 2000 Nom or 64, Tam bahan Lem bar an Negar a
Republik I ndonesia Nom or 3956) ;
4.

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tent ang Pengelolaan
Ba r an g Mi l i k N e g ar a/ D a er ah ( Lem b a r a n N e g ar a Re p u b l i k
I ndonesia Tahun 2006 Nom or 20, Tam bahan Lem bar an Negar a
Repu bl i k I n don esi a Nom or 4 609) sebagai m an a t el ah di u bah
dengan Per aturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 ( Lem baran
Negar a Repu blik I n don esia Tahun 2008 Nom or 78, Tam bah an
Lem bar an Negar a Republik I ndon esia Nom or 4855) ;

MEMUTUSKAN:
Men et ap kan :

PERA T U RAN PRESI D EN T EN T AN G PEN GAD AAN BARAN G/ JA SA
PEMERI NTAH.

BAB I
KETENTUAN UMUM


Bagian Per t am a
Penger tian dan I stilah

Pasal 1
Dalam Per at ur an Pr esiden ini, yang dim aksud dengan:
1. Pen gadaan Bar an g/ Jasa Pem er in t ah y an g sel an j u t n y a di sebu t
d e n g a n Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a a d a l a h k e g i a t a n u n t u k
m em per ol eh Bar an g/ Jasa ol eh Kem en t er i an/ Lem baga/ Sat u an
Ker j a Per an g k a t D aer ah / I n st i t u si l ai n n y a y an g p r o sesn y a
dim ul ai dar i per encanaan k ebu t u h an sam pai di selesai k ann y a
seluruh kegiat an unt uk m em per oleh Bar ang/ Jasa.
2. Kementerian/ ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m

ha
2.

Ke m en t e r i an / Lem b a g a/ Sa t u an

Ker j a

Per an g k a t

D a er a h /

um

I n st i t u si l ai n n y a, y an g sel an j u t n y a di sebu t K/ L/ D/ I ad al ah

pk

de

- 3 -


i n st an si / i n st i t u si y an g m en g gu n ak an An gg ar an Pen dap at an
dan Bel an j a Negar a ( APBN) d an / at au An g gar an Pen dapat an
dan Belanj a Daer ah ( APBD) .

3.

Pengguna Bar ang/ Jasa adalah Pej abat pemegang kew enangan
pen ggu n aan Bar an g dan / at au Jasa m i l i k Negar a/ Daer ah di
m asing- m asin g K/ L/ D / I .

4.

Lem baga Kebij akan Pengadaan Bar ang/ Jasa Pem er int ah yang
sel an j u t n y a di sebu t LKPP adal ah l em baga Pem er i n t ah y an g
b er t u g as m en g em ban gk an d an m er u m u skan k ebi j akan
Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m
Per at ur an Pr esiden Nom or 106 Tahun 2007 t ent ang Lem baga
Kebij akan Pengadaan Bar ang/ Jasa Pem er intah.


5.

Pengguna Anggaran yang selanj utnya disebut PA adalah Pej abat
pem egan g kew en an gan pen ggunaan anggar an Kem en t er i an/
Lem baga/ Sat uan Ker j a Per an gkat Daer ah at au Pej abat yan g
disam akan pada I nst it usi lain Pen gguna APBN/ APBD.

6.

Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA adalah
pej ab at y an g di t et apk an ol eh PA un t u k m en ggu n ak an APBN
at au dit et apkan oleh Kepala Daer ah untuk m enggunakan APBD.

7.

Pej abat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK adalah
pej abat yang ber t anggung j aw ab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/ Jasa.

8.


Unit Layan an Pen gadaan yan g selanj u t nya disebu t ULP adalah
u n i t o r g an i sasi p em er i n t ah y an g b er f u n g si m el ak san ak an
Pen gadaan Bar an g/ Jasa di K/ L/ D/ I y an g ber si f at per m an en ,
dapat ber dir i sendir i at au m elekat pada unit yang sudah ada.

9.

Pej abat Pen gadaan adal ah per soni l y an g m em i li ki Ser t i f i k at
Ke a h l i a n

Pe n g a d a a n

Ba r a n g / Ja s a y a n g m e l a k s a n a k a n

Pengadaan Bar ang/ Jasa.
10. Panitia/ ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

1 0 . Pan i t i a/ Pej ab at Pen er i m a Hasi l Pek er j aan ad al ah p an i t i a/

um

pej abat yang dit et apkan oleh PA/ KPA yang ber tugas m em eriksa

pk

de

- 4 -

dan m ener im a hasil peker j aan.

1 1 . Aparat Pengawas I ntern Pemerintah atau pengawas intern pada
institusi lain yang selanj utnya disebut API P adalah apar at yang
m el ak u k an p en g a w asan m el al u i au d i t , r ev i u , e v al u asi ,
pem an t au an d an k egi at an p en g aw asan l ai n t er h ad ap
penyelenggar aan t ugas dan fungsi or ganisasi.
1 2 . Pe n y e d i a Ba r a n g / Ja s a a d a l a h b a d a n u s a h a a t a u o r a n g
per seor angan yang m enyediakan Bar ang/ Peker j aan Konstr uksi/
Jasa Konsult ansi/ Jasa Lainnya.
1 3 . Pakta I ntegritas adalah surat pernyataan yang berisi ikrar untuk
m encegah dan t idak m elakukan kolusi, kor upsi dan nepot isme
dalam Pengadaan Barang/ Jasa.
1 4 . Bar an g ad al ah set i ap b en d a b ai k b er w u j u d m au p u n t i d ak
b e r w u j u d , b er g er ak m au p u n t i d a k b er g e r a k , y an g d a p at
diper dagangkan, dipakai, dipergunakan at au dimanfaat kan oleh
Pengguna Barang.
1 5 . Pe k e r j a a n Ko n s t r u k s i a d a l a h s e l u r u h p e k e r j a a n y a n g
ber hubu ngan den gan pelaksan aan k onst r uksi ban gun an at au
pem buat an w uj ud f isik lainnya.
1 6 . Ja s a Ko n s u l t a n s i a d a l a h j a s a l a y a n a n p r o f e s i o n a l y a n g
m em bu t u hk an k eah li an t er t en t u di ber bagai bi dan g k eil m u an
y a n g m e n g u t a m a k an a d a n y a o l a h p i k i r ( brainware) .
1 7 . Jasa Lai n n y a ad al ah j asa y an g m em b u t u h k an k em am pu an
t e r t e n t u y a n g m en g u t am ak a n k e t er am p i l a n ( skilware) d a l am
suatu sist em t at a kelola yang t elah dikenal luas di dunia usaha
un t uk m en yel esai kan suat u pek er j aan at au segal a pek er j aan
dan/ atau penyediaan j asa selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan
Peker j aan Konst r uksi dan pengadaan Bar ang.
18. I ndustri ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

18. I ndustr i Kreatif adalah industri yang ber asal dari pem anf aat an

um

kr eat ifit as, gagasan orisinal, ket er am pilan ser t a bakat individu

pk

de

- 5 -

u n t uk m enci pt ak an k esej ah t er aan ser t a lapan gan pek er j aan
m el al u i pen ci pt aan d an pem an f aat an d ay a k r easi dan d ay a
cipta.

19. Ser tifikat Keahlian Pengadaan Bar ang/ Jasa adalah t anda bukti
pengakuan dar i pem er int ah at as kom pet ensi dan kem am puan
pr of esi dibidang Pengadaan Bar ang/ Jasa.
20. Swakelola adalah Pengadaan Barang/ Jasa dimana pekerj aannya
d i r en c an a k a n , d i k er j ak an d an / a t a u d i aw a si s en d i r i o l e h
K/ L/ D / I s e b a g a i p e n a n g g u n g j a w a b a n g g a r a n , i n s t a n s i
pem er int ah lain dan/ at au kelom pok m asyar ak at .
21. Dokum en Pen gadaan adal ah doku m en y ang di t et apk an ol eh
ULP/ Pej abat Pengadaan yang m emuat inf orm asi dan ket entuan
y an g h ar us di t aat i ol eh par a pih ak dal am pr oses Pen gadaan
Barang/ Jasa.
22. Kon t r ak Pen gad aan Bar an g/ Jasa y an g sel an j u t n y a di sebu t
Kontrak adalah per j anj ian t ertulis antar a PPK dengan Penyedia
Barang/ Jasa atau pelaksana Sw akelola.
23. Pe l e l a n g a n U m u m a d a l a h m e t o d e p e m i l i h a n Pe n y e d i a
Bar an g / Pek er j a an Ko n s t r u k si / Jas a Lai n n y a u n t u k s em u a
p e k e r j a a n y a n g d a p a t d i i k u t i o l e h s e m u a Pe n y e d i a
Bar an g/ Pek er j aan Kon st r u k si / Jasa Lai n ny a y an g m em enu hi
syarat.
24. Pe l el an g an T er b a t as a d al ah m e t o d e p em i l i h an Pen y e d i a
Pek er j aan Ko n st r u k si u n t u k Pek er j aan Ko n st r u k si d en g an
j um lah Penyedi a yang m am pu m elaksanakan diyakini t er bat as
dan unt uk peker j aan yang kom pleks.
25. Pel el an g an Sed er h an a ad al ah m et o d e p em i l i h an Pen y ed i a
Bar an g/ Jasa Lai n n y a u n t u k p ek er j aan y an g b er n i l ai p al i n g
t inggi Rp200. 000. 000, 00 ( dua r at us j u t a r upi ah) .
26.

Pe m i l i h a n

. . .

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

2 6 . Pe m i l i h a n La n g su n g a d al ah m e t o d e p em i l i h a n Pen y e d i a

pk

de

- 6 -

Pek er j aan Kon st r u k si u n t u k p ek er j aan y an g b er n i l ai p al i n g

t inggi Rp200. 000. 000, 00 ( dua r at us j u t a r upi ah) .
2 7 . Se l e k s i Um u m a d a l a h m e t o d e p e m i l i h a n Pe n y e d i a Ja s a
Konsul t ansi u n t uk pek er j aan y an g dapat di i ku t i ol eh sem u a
Penyedia Jasa Konsult ansi yang m em enuhi syar at.
2 8 . Sel ek si Seder h an a ad al ah m et od e pem i l i h an Pen y edi a Jasa
Konsult ansi unt uk Jasa Konsult ansi yang ber nilai paling tinggi
Rp200.000.000,00 ( dua r at us j ut a r upiah) .
2 9 . Say em b ar a ad al ah m et o d e p em i l i h an Pen y ed i a Jasa y an g
m em per l om bak an g ag asan or i si n al , k r eat i f i t as dan i n o v asi
t er t en t u yan g h ar ga/ biayan ya t idak dapat dit et apkan
ber dasarkan Har ga Satuan.
3 0 . Ko n t es a d al a h m e t o d e p e m i l i h an Pe n y ed i a Ba r a n g y an g
m em p er l om b ak an

Bar an g / b en d a t er t en t u

y an g

t i d ak

m em punyai har ga pasar dan yang har ga/ biayanya t idak dapat
dit et apkan ber dasarkan Har ga Satuan.
3 1 . Pen u n j u k an Lan g su n g ad al ah m et o d e p em i l i h an Pen y ed i a
Barang/ Jasa dengan cara menunj uk langsung 1 ( satu) Penyedia
Barang/ Jasa.
3 2 . Pengadaan Langsung adalah Pengadaan Barang/ Jasa langsung
k ep ad a Pen y ed i a Bar an g / Jasa, t an p a m el al u i Pel el an g an /
Seleksi/ Penunj ukan Langsung.
3 3 . Usaha Mikro adalah usaha produktif milik or ang perseor angan
dan / at au badan usah a y an g m em enu hi kr it er i a Usah a Mi kr o
sebagaim ana dim aksud dalam undang- undang yang m engatur
m engen ai Usaha Mikr o, Kecil dan Men engah.

34. Usaha ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

3 4 . Usah a Keci l ad al ah u sah a ek on om i p r o du k t i f y an g b er d i r i
sen di r i d an di l ak u k an ol eh or an g per seor an gan at au badan

um

u sah a y an g bu k an m er u pak an an ak per usah aan at au bu k an

pk

de

- 7 -

cabang per usahaan yang dimiliki, dikuasai atau m enj adi bagian
bai k l an gsu n g m au pu n t i dak l an gsu n g dar i u sah a m en en gah
a t a u u s a h a b e s a r , y a n g m e m e n u h i k r i t e r i a Us a h a Ke c i l
sebagaim ana dim aksud dalam undang- undang yang m engatur
m engen ai Usaha Mikr o, Kecil dan Men engah.
3 5 . Su r at Jam i n an y an g sel an j u t n y a d i seb u t Jam i n an , ad al ah
j am i n an t er t u l i s y an g b er si f at m u d ah di cai r k an d an t i d ak
ber sy ar at

( unconditional) ,

Um u m / Per u sah aan

y an g

di k elu ar k an

Pen j am i n an / Per u sah aan

oleh

Asu r an si

Ba n k
y an g

diser ahkan oleh Penyedia Bar ang/ Jasa kepada PPK/ ULP unt uk
m enj am in t er penuhinya kew aj iban Penyedia Bar ang/ Jasa.
3 6 . Pek er j a an Ko m p l ek s ad al ah p ek er j aan y an g m em er l u k an
t ek n o l o g i t i n g g i , m em p u n y ai r i si k o t i n g g i , m en g g u n ak an
p er al at an y an g d i d esai n k h u su s d an / at au p ek er j aan y an g
ber nilai diat as Rp 100.000.000.000,00 ( ser at us m iliar r upiah) .
3 7 . Pe n g a d a a n s e c a r a e l e k t r o n i k a t a u E-Procurement a d a l a h
Pe n g a d a a n

B a r a n g / Ja s a y a n g

di l ak san ak an

dengan

m en ggu n ak an t ek n ol o gi i n f or m asi dan t r an sak si el ek t r on i k
sesuai dengan ket ent uan per undang- undangan.
3 8 . Layanan Pengadaan Secara Elektronik yang selanj utnya disebut
L PSE a d a l a h u n i t k e r j a K/ L / D / I y a n g d i b e n t u k u n t u k
m enyelenggar ak an sist em pelayanan Pengadaan Bar ang/ Jasa
secara elektronik.
39.

E Tendering ad al ah t at a car a p em i l i h an Pen y ed i a Bar an g / Jasa
-

y an g dil akuk an secar a t er buk a dan dapat diiku t i oleh sem ua
Penyedia Bar ang/ Jasa yang t er daf t ar pada sist em pengadaan
secar a el ek t r on i k d en g an car a m en y am pai k an 1 ( sat u ) k al i
penaw ar an dalam w akt u yang t elah dit ent ukan.
40. Katalog ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
40.

Ka t a l o g e l e k t r o n i k a t a u E-Catalogue a d a l a h s i s t e m i n f o r m a si

el ek t r on ik y an g m em u at daf t ar , j en is, spesif ik asi t ek ni s dan

um

h ar ga bar an g t er t en t u dar i ber b agai Pen y edi a Bar an g/ Jasa

pk

de

- 8 -

Pemerintah.
41.

E-Purchasinga d a l a h t a t a c a r a p em b el i an Bar an g / Jas a m el al u i
sist em kat alog elekt r onik.

42.

Po r t al Pen g a d aa n Nas i o n al ad al ah p i n t u g e r b an g si st em
inf or m asi elekt r onik yang t er kait dengan infor masi Pengadaan
Barang/ Jasa secara nasional yang dikelola oleh LKPP.

Bagian Kedua
Ruang Lingkup
Pasal 2
( 1) Ruan g lin gku p Per at u r an Pr esi den i ni m eli pu t i :
a . Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a d i l i n g k u n g a n K/ L/ D / I y a n g
pem bi ayaan ny a bai k sebagi an at au sel ur uhn y a ber sum ber
dari APBN/ APBD.
b . Pengadaan Bar ang/ Jasa untuk invest asi di lingkungan Bank
I n don esi a, Bad an Hu k u m Mi l i k Negar a d an Bad an Usah a
Milik

Neg ar a/ Bad an

Usah a

Milik

Daer ah

yang

pem biayaannya sebagian at au selur uhnya dibebankan pada
APBN/ APBD.
( 2) Pen gadaan Bar an g/ Jasa y an g dan an y a ber sum ber dar i APBN/
APBD s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) , m e n c a k u p
Pen gadaan Bar an g/ Jasa y an g sebagian at au selur uh dan anya
b e r s u m b e r d a r i p i n j am a n a t a u h i b ah d a l a m n e g e r i y an g
dit er im a oleh Pem er int ah dan/ at au Pem er int ah Daer ah.
( 3) Ket ent u an Pengadaan Bar an g/ Jasa yan g danany a baik sebagian
at au sel u r u h n y a b er asal d ar i Pi n j am an / Hi b ah Lu ar Neg er i
( PHLN) ber pedom an pada ket entuan Per at ur an Pr esiden ini.
(4) Apabila ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

( 4 ) Ap ab i l a t er d ap at p er b e d aan an t ar a Per at u r an Pr esi d en i n i
dengan k et en t u an Pen gadaan Bar an g/ Jasa y ang ber laku bagi

um

p e m b e r i Pi n j a m a n / H i b a h Lu a r N e g e r i , p a r a p i h a k d a p a t

pk

de

- 9 -

m enyepakat i t at a car a Pengadaan yang akan diper gunakan.

Pasal 3
Pelaksanaan Pengadaan Bar ang/ Jasa dilakukan m elalui:
a.

Sw a k e l o l a; d an / a t au

b.

p e m i l i h an Pen y e d i a Bar an g / Jas a .

Pasal 4
Pen gadaan Bar an g/ Jasa Pem er int ah dal am Per at ur an Pr esi den ini
meliputi:
a.

Ba r a n g ;

b.

Pek er j aan Ko n st r u k si ;

c.

Jasa Ko n su l t an si ; d an

d.

Ja s a La i n n y a .

BAB II
TATA NI LAI PENGADAAN

Bagian Pertama
Pr insi p- Pr i nsip Pengadaan

Pasal 5
Pengadaan Bar ang/ Jasa m ener apkan pr insip-pr insip sebagai ber ikut :
a.

ef i si en ;

b.

ef ekt if ;

c.

t r an sp ar an ;
d.

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

d.

t er buka;

e.

ber sai n g;

f.

adi l/ t i dak d iskr i m in at if ; d an

g.

aku n t ab el .

Bagian Kedua

pk

de

- 10 -

Etika Pengadaan
Pasal 6
Par a pihak yang t er kait dalam pelaksanaan Pengadaan Bar ang/ Jasa
harus mematuhi etika sebagai berikut :
a.

melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung j awab
untuk mencapai sasaran, kelancaran dan ketepatan tercapainya
t uj uan Pengadaan Bar ang/ Jasa;

b.

b e k e r j a s e ca r a p r o f es i o n al d an m an d i r i , s er t a m en j a g a
ker ahasiaan Dokum en Pengadaan Bar ang/ Jasa yang m enurut
si f at n y a h ar u s d i r ah asi ak an u n t u k m en ce g ah t er j a d i n y a
penyim pangan dalam Pengadaan Bar ang/ Jasa;

c.

t i d ak sal i n g m em p en g ar u h i b ai k l an g su n g m au p u n t i d ak
langsung yang ber akibat t er j adinya persaingan t idak sehat ;

d.

menerima dan bertanggung j awab atas segala keputusan yang
dit et apkan sesuai dengan kesepakat an t er tulis par a pihak;

e.

m en gh in dar i dan m en ceg ah t er j adin y a per t en t an gan
k epen t i n gan par a pi h ak y an g t er k ai t , baik secar a l an gsu n g
m aupun tidak langsung dalam pr oses Pengadaan Barang/ Jasa;

f.

m en g h i n d ar i d an m en c e g ah t er j a d i n y a p em b o r o s an d an
kebocor an keuangan negara dalam Pengadaan Bar ang/ Jasa;

g.

m en g h i n d ar i d an m en ce g ah p en y al ah g u n aa n w e w e n an g
dan / at au k ol u si den gan t u j u an u n t u k k eu n t u n gan pr i badi ,
gol on g an at au pi h ak l ai n y an g secar a l an gsu n g at au t i dak
langsung m erugikan negar a; dan

h. tidak ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

- 11 -

h . t i d ak m en er i m a, t i d ak m en aw ar k an at au t i d ak m en j an j i k an

dan ber upa apa saj a dar i at au kepada siapapun yang diket ahui

at au pat ut diduga ber kait an dengan Pengadaan Bar ang/ Jasa.

BAB III

pk

um

u n t uk m em ber i at au m en er im a hadiah, im bal an , k om i si, r abat

PARA PI HAK DALAM PENGADAAN BARANG/ JASA

de

Bagian Per t am a
Or ganisasi Pengadaan
Pasal 7

( 1) Or ganisasi Pen gadaan Bar an g/ Jasa un t uk Pen gadaan m el alu i
Penyedia Barang/ Jasa ter diri at as:
a.

PA / K PA ;

b.

PPK ;

c.

ULP/ Pe j a b a t Pe n g a d a a n ; d a n

d.

Pan i t i a/ Pej ab at Pen er i m a Hasi l Pek er j aan .

( 2) Or ganisasi Pen gadaan Bar an g/ Jasa un t uk Pen gadaan m el alu i
Swakelola ter diri atas:
a.

PA / K PA ;

b.

PPK ; d a n

c.

Pan i t i a/ Pej ab at Pen er i m a Hasi l Pek er j aan .

( 3) PPK dapat di ban t u ol eh t im pendu kun g yang di per lukan un t u k
pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa.
( 4) Per an gk at or ganisasi ULP di t et apk an sesu ai k ebu t u h an y an g
paling kur ang t er diri at as:
a.

kepala;

b.

sek r e t ar i at ;
c. staf ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

c.

s t af p en d u k u n g ; d an

d.

kelom pok ker j a.

um

pk

de

- 12 -

Bagian Kedua
Pengguna Anggaran

Pasal 8
( 1) PA m em iliki t u gas dan k ew en angan sebagai ber iku t :
a. m en et apk an Ren can a Um u m Pen gad aan ;
b . m en g u m u m k an s ec ar a l u as Ren c an a Um u m Pen g ad aan
p a l i n g k u r a n g d i website K/ L/ D/ I ;
c. m en et apk an PPK;
d. m en et apk an Pej ab at Pen gadaan ;
e. m en et apk an Pani t ia/ Pej abat Pen er i m a Hasil Pek er j aan ;
f.

menetapkan:
1)

p em en an g p ad a Pel el an g an at au p en y ed i a p ad a
Pe n u n j u k a n La n g su n g u n t u k p a k e t Pe n g a d a a n
Bar an g/ Pek er j aan Kon st r u ksi / Jasa Lai nn y a den gan
n il ai di at as Rp100. 000. 000. 000, 00 ( ser at us m il i ar
rupiah); atau

2)

p e m e n a n g p a d a Se l e k s i a t a u p e n y e d i a p a d a
Penunj ukan Langsung unt uk paket Pengadaan Jasa
Konsultansi

dengan

nilai

diatas

Rp 10. 000.000.000,00 ( sepuluh m iliar r u pi ah) .
g . m en g aw asi p el ak san aan an g g ar an ;
h . m en y am pai k an l ap or an k eu an gan sesu ai d en gan
k et en t u an per at ur an per un dan g- un dangan ;
i.

m e n y e l es a i k a n p e r s el i s i h a n a n t a r a PPK d e n g a n ULP/
Pej abat Pengadaan, dalam hal t erj adi per bedaan pendapat ;
dan
j. mengawasi ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

j . m en g aw asi p en y i m p an an d an p em el ih ar aan selu r u h
Dokum en Pengadaan Bar ang/ Jasa.

( 2) Sel ai n t u gas p okok d an k ew en an gan sebagai m an a di m ak su d
pada ayat ( 1) , dalam hal diperlukan, PA dapat:

pk

de

- 13 -

a.

m en e t a p k an t i m t ek n i s ; d an / a t au

b.

m en et apk an t i m j u r i/ t i m ahl i un t u k p elak san aan
Pengadaan m elalui Sayem bar a/ Kont es.

Pasal 9
At as dasar per t im ban gan besar an beban pek er j aan at au r en t an g
kendali or ganisasi:
a.

PA p a d a Ke m e n t e r i a n / Lem b a g a / I n s t i t u si p u s a t l a i n n y a
m enet apkan seorang at au beber apa or ang KPA;

b.

PA p a d a Pem er i n t ah Daer ah m en g u su l k an 1 ( sa t u ) at au
beber apa or ang KPA kepada Kepala Daer ah unt uk dit et apkan.

Bagian Ketiga
Kuasa Pengguna Anggar an
Pasal 10

( 1)

KPA p ad a Kem en t er i an / Lem b a g a/ I n st i t u si p u s at l ai n n y a
m erupakan Pej abat yang dit etapkan oleh PA.

( 2)

KPA p a d a Pe m e r i n t a h D a e r a h m e r u p a k a n Pe j a b a t y a n g
dit et apkan oleh Kepala Daer ah atas usul PA.

( 3)

KPA u n t u k d a n a d e k o n s e n t r a s i d a n t u g a s p e m b a n t u a n
ditetapkan oleh PA pada Kem ent erian/ Lem baga/ I nstitusi pusat
lainnya at as usul Kepala Daer ah.

( 4)

KPA m em i l i k i k ew en an gan sesu ai pel i m pah an ol eh PA.
Bagian Keem pat ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

pk

de

- 14 Bagian Keem pat
Pej abat Pem buat Komitm en
Pasal 11

( 1) PPK m em iliki t u gas pok ok dan kew en an gan sebagai ber iku t :
a. m enet apk an r en can a pel aksan aan Pen gadaan Bar an g/ Jasa
yang m eliput i:
1)

sp esi f i k asi t ek n i s Bar an g / Jasa;

2)

Har g a Per k i r aan Sen d i r i ( HPS) ; d an

3)

r an can g an Ko n t r ak .

b. m en er bi t k an Su r at Pen u n j u k an Pen y edi a Bar an g/ Jasa;
c . m en an d a t an g an i Ko n t r a k ;
d. m el ak san ak an Kon t r ak den gan Pen y edi a Bar an g/ Jasa;
e. m en g en d al i k an p el ak san aan Ko n t r ak ;
f . m el ap or k an

pelaksanaan/ penyelesaian

Pengadaan

Bar ang/ Jasa kepada PA/ KPA;
g . m e n y e r a h k a n h a s i l p e k e r j a a n Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a
kepada PA/ KPA dengan Ber it a Acar a Penyer ahan;
h . m el ap o r k an k em aj u an p ek er j aan t er m asu k p en y er ap an
an ggar an dan h am bat an pel aksan aan peker j aan k epada
PA/ KPA set i ap t r i w ulan ; dan
i . m en yim p an d an m en j ag a k eu t u h an selu r u h do ku m en
pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa.
( 2) Sel ai n t u gas p okok d an k ew en an gan sebagai m an a di m ak su d
pada ayat ( 1) , dalam hal diperlukan, PPK dapat :
a. m en g u su l k an k ep a d a PA/ KPA:
1)

per u bah an paket peker j aan ; dan / at au

2)

per u bah an j adw al kegiat an pen gadaan ;
b. menet apkan ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

pk

de

- 15 -

b.

m en et ap k an t i m p en d u k u n g ;

c.

m en et apk an t i m at au t en aga ah l i pem ber i pen j el asan
t e k n i s ( aanwijzer) u n t u k m em b an t u p el ak s an aa n t u g as
ULP; dan

d.

m enet apkan besar an Uan g Muka yan g akan dibayar kan
kepada Penyedia Bar ang/ Jasa.
Pasal 12

( 1) PPK m er u pak an Pej ab at y an g di t et apk an ol eh PA/ KPA u n t u k
m elaksanakan Pengadaan Bar ang/ Jasa.
( 2) Un t u k di t et apk an sebagai PPK h ar u s m em en u h i p er sy ar at an
sebagai berikut:
a.

m em il ik i in t eg r i t as;

b.

m em il iki d isi pli n t i n ggi ;

c.

m em i l i k i t an g gu n g j aw ab d an k u al i f i k asi t ek n i s ser t a
m anaj er ial unt uk m elaksanakan t ugas;

d.

m am p u m en g am b i l k e p u t u s an , b er t i n d ak t eg as d an
m em i li ki k et el adan an dal am sik ap per i l ak u ser t a t i dak
per nah t er libat KKN;

e.

m en an d at an g an i Pak t a I n t eg r i t as;

f.

t i d ak m en j ab at seb ag ai p en g el ol a k eu an g an ; d an

g.

m em i l i k i Ser t i f i k at Keah l i an Pen g ad aan Bar an g/ Jasa.

( 3) Per sy ar at an m an aj er i al sebagai m an a dim aksu d pada ay at ( 2)
huruf c adalah:
a.

ber pen di dik an pal in g ku r an g Sar j an a St r at a Sat u ( S1)
den gan bi dan g k eah li an y an g sedapat m un gk in sesu ai
dengan tunt utan pekerj aan;

b.

memiliki pengalaman paling kurang 2 ( dua) tahun terlibat
secar a ak t i f d al am k eg i a t an y an g b er k ai t an d en g an
Pengadaan Bar ang/ Jasa; dan
c. memiliki ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

- 16 -

m elaksanakan set iap t ugas/ peker j aannya.
Pasal 13

PPK dil ar an g m en gadak an ikat an per j anj i an at au m enan dat an gani
Ko n t r ak d en g an Pen y ed i a Bar an g / Jasa ap ab i l a b el u m t er sed i a
an g g ar an at au t i d ak cu k u p t er sed i a a n g g ar an y an g d ap a t
m engaki bat kan dil am pauiny a bat as an ggar an yan g t er sedia un t uk
k egiat an yan g di biayai dar i APBN/ APBD.

de

pk

um

c. m em i l i k i k em am p u an k er j a s ec ar a b er k el o m p o k d al am

Bagian Kelima
ULP/ Pej abat Pengadaan
Pasal 14
( 1)

K/ L/ D/ I d iw aj ib k an m em pu n y ai ULP y an g d ap at m em b er ik an
pelay an an / pem bin aan dibidan g Pen gadaan Bar an g/ Jasa.

( 2)

ULP pada K/ L/ D/ I dibent uk oleh Ment er i/ Pim pinan Lem baga/
Kepal a Daer ah/ Pim pinan I nst it usi .
Pasal 15

( 1) Pem i l i h an Pen y ed i a Bar an g / Jasa d al am ULP d i l ak u k an ol eh
Kelompok Kerj a.
( 2) Kean ggot aan ULP w aj i b di t et apk an un t uk :
a.

Pen gad aan

Bar an g/ Pek er j aan

Kon st r u k si / Jasa l ai nn y a

d en g an n i l ai d i at as Rp 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 00 ( ser at u s j u t a
rupiah);
b.

Pe n g a d a a n Ja s a Ko n s u l t a n s i d e n g a n n i l a i d i a t a s
Rp50. 000. 000, 00 ( lim a puluh j u t a r u piah) .

( 3) Anggot a Kelom pok Ker j a ber j um lah gasal ber anggot akan paling
k u r an g 3 ( t i g a) o r an g d an d a p a t d i t am b ah sesu ai d en g an
kom pleksit as pekerj aan.

(4) Kelompok ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

( 4) Kel om pok Ker j a seb ag ai m an a di m ak su d pada ay at ( 1) , d ap at
d i b an t u ol eh t i m at au t en ag a ah l i p em b er i p en j el asan t ek n i s

um

(aanwijzer).

pk

de

- 17 -

Pasal 16
( 1 ) Pak et Pen g ad aan Bar an g/ Pek er j aan Ko n st r u k si / Jasa Lai n n y a
y an g b er n i l ai p al i n g t i n g g i Rp 1 0 0 . 0 0 0. 00 0 , 0 0 ( ser at u s j u t a
rupiah) dapat dilaksanakan oleh ULP atau 1 ( satu) orang Pej abat
Pengadaan.
( 2) Pak et Pen gad aan Jasa Kon su l t ansi y an g ber n i l ai pal i n g t i n ggi
Rp50. 000. 000, 00 ( l i m a pu l u h j u t a r u pi ah ) dapat di l ak san ak an
oleh ULP at au 1 ( satu) or ang Pej abat Pengadaan.
( 3) Pen gadaan Lan gsun g dil aksanakan ol eh 1 ( sat u) or ang Pej abat
Pengadaan.

Pasal 17
( 1) An g g o t a Kel om p o k Ker j a ULP/ Pej ab at Pen g ad aan m em en u h i
persyarat an sebagai berikut :
a.

m em i liki in t egr i t as, disi plin dan t an ggun g j aw ab dalam
melaksanakan tugas;

b.

m em ah am i pek er j aan yan g akan diadak an ;

c.

m em aham i j enis pek er j aan t er t ent u yan g m enj adi t ugas
ULP/ Pej abat Pengadaan yang bersangkut an;

d.

memahami isi dokum en, metode dan pr osedur Pengadaan;

e.

t i d ak m em p u n y ai h u bu n g an k el u ar g a d en g an Pej ab at
y an g m en e t a p k an n y a se b a g ai an g g o t a ULP/ Pej a b a t
Pengadaan;

f.

memiliki Sertifikat Keahlian Pengadaan Barang/ Jasa sesuai
dengan kom pet ensi yang dipersyar atkan; dan

g.

m e n a n d a t a n g a n i Pa k t a I n t e g r i t a s .
(2) Tugas ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

( 2) Tugas pokok dan k ew enan gan ULP/ Pej abat Pengadaan m elipu t i:
a.

m enyusun r encana pem ilihan Penyedia Bar ang/ Jasa;

b.

m enet apkan Dokum en Pengadaan;

c.

m enet apkan besar an nom inal Jam inan Penaw ar an;

d.

m en g u m u m k an p el ak san aan Pen g ad aan Bar an g / Jasa d i
website K/ L/ D/ I m asi n g - m asi n g d an p ap an p en g u m u m an

pk

de

- 18 -

r esm i u n t u k m asy ar ak at ser t a m en y am pai k an k e LPSE
unt uk dium um kan dal am Por t al Pengadaan Nasional;
e.

m e n i l a i k u a l i f i k a s i Pe n y e d i a Ba r a n g / J a s a m e l a l u i
pr akualifikasi at au pascakualif ikasi;

f.

m e l a k u k an e v al u asi a d m i n i st r a si , t e k n i s d a n h a r g a
t er hadap penaw ar an yang m asuk;

g.

khusus untuk ULP:
1) m enj aw ab san ggah an ;
2) m en et apk an Pen y edi a Bar an g/ Jasa u n t u k:
a)

Pel el an gan at au Penun j u k an Lan gsun g u n t u k
paket Pengadaan Barang/ Peker j aan Konstruksi/
Ja s a L a i n n y a y a n g b e r n i l a i p a l i n g t i n g g i
Rp 100.000.000.000,00 ( ser atus miliar rupiah) ;
atau

b)

Seleksi atau Penunj ukan Langsung untuk paket
Pen g a d a an Jas a Ko n su l t an si y an g b er n i l ai
palin g t in ggi Rp 10. 000.000. 000, 00 ( sepulu h
miliar rupiah) ;

3) m en y er ah k an sal i n an Doku m en Pem i l i h an Pen y edi a
Barang/ Jasa kepada PPK;
4 ) m e n y i m p a n d o k u m e n a s l i p e m i l i h a n Pe n y e d i a
Barang/ Jasa;
h.

khusus Pej abat Pengadaan:
1) m en et apk an Pen y edi a Bar an g/ Jasa u n t u k:
a) Penunjukan ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

- 19 a)

Pe n u n j u k a n

Lan g su n g

at au

Pe n g a d a a n

Lan g su n g u n t u k p ak et Pen g a d aan Bar an g /
Pe k e r j a a n

Ko n s t r u k s i / Ja s a L a i n n y a y a n g

b e r n i l a i p a l i n g t i n g g i Rp 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0
( ser atus j ut a rupiah) ; dan/ at au

pk

b)

Pe n u n j u k a n

Lan g su n g

Lan g su n g u n t u k p ak et

at au

Pe n g a d a a n

Pe n g a d a a n J a s a

Ko n s u l t a n s i y a n g b e r n i l a i

palin g t in g gi

de

Rp50. 000. 000, 00 ( lim a puluh j u t a r u piah) ;
2 ) m e n y e r a h k a n d o k u m e n a s l i p e m i l i h a n Pe n y e d i a
Bar ang/ Jasa kepada PA/ KPA;
i.

m em buat lapor an m engenai pr oses dan hasil Pengadaan
kepada

Men t er i / Pi m p i n an

Lem b a g a/ Ke p a l a

D a er a h /

Pim pinan I nstitusi; dan
j.

m em b er i k an p er t an g g u n g j a w a b an a t as p e l ak san a an
kegiat an Pengadaan Bar ang/ Jasa kepada PA/ KPA.

( 3) Sel ain t u gas pokok dan kew ew enan gan ULP/ Pej abat Pen gadaan
sebag ai m an a di m ak su d pad a ay at ( 2) , dal am h al di p er l u k an
ULP/ Pej abat Pengadaan dapat m engusulkan kepada PPK:
a.

p e r u b a h a n H PS; d a n / a t a u

b.

p e r u b a h an s p esi f i k asi t ek n i s p ek er j a an .

( 4) An g go t a ULP/ Pej ab at Pen gad aan b er asal dar i peg aw ai n eg er i ,
baik dar i inst ansi sen dir i m aupun inst ansi lainnya.
(5) Dikecualikan dar i ket en t uan pada ayat ( 4) , anggot a ULP/ Pej abat
Pen g a d a an p ad a i n st an si l ai n Pen g g u n a APBN/ APBD selain
K/ L/ D/ I at au Kelom pok Masyar akat Pelaksana Sw akelola, d ap at
ber asal dar i bukan pegaw ai neger i.
( 6) Dal am h al Pen g ad aan Bar an g/ Jasa ber si f at k h u su s d an / at au
m em er l u k an k eah l i an k h u su s, ULP/ Pej ab at Pen gadaan d apat
menggunakan tenaga ahli yang berasal dari pegaw ai negeri at au
swasta.
(7) Anggota ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

( 7) An ggot a ULP di l ar an g du duk sebagai :
a.

PPK;

b.

pen g elola k eu an gan ; d an

c.

API P, ter kecuali m enj adi Pej abat Pengadaan/ anggot a ULP
untuk

Pe n g a d a a n

Ba r a n g / Ja s a y a n g d i b u t u h k a n

instansinya.

pk

de

- 20 -

Bagian Keenam
Panit ia/ Pej abat Pener im a Hasil Peker j aan
Pasal 18
( 1)

PA/ KPA m en et apkan Pani t i a/ Pej abat Pen er i m a Hasil Pek er j aan.

( 2)

Anggot a Panit ia/ Pej abat Pener im a Hasil Peker j aan ber asal dari
p eg aw ai n eg er i , b ai k d ar i i n st an si sen di r i m au pu n i n st an si
lainnya.

( 3)

Di k ecu al i k an dar i k et en t u an pada ay at ( 2) , an ggot a
Pan i t i a/ Pej abat Pen er i m a Hasil Pek er j aan pada I n st i t u si l ain
Pen ggu n a APBN/ APBD at au Kel om pok Masy ar ak at Pel ak san a
Sw akelola dapat ber asal dari bukan pegaw ai neger i.

( 4)

Pan i t i a/ Pej ab at Pen er i m a Hasi l Pek er j aan w aj i b m em en u h i
persyar at an sebagai berikut :
a.

m em i liki in t egr i t as, disi plin dan t an ggun g j aw ab dalam
melaksanakan tugas;

b.

m e m a h a m i i s i Ko n t r a k ;

c.

m em i l i k i k u al i f i k asi t ek n i s;

d.

m en an d a t an g a n i Pak t a I n t e g r i t as ; d an

e.

t i d ak m en j a b at seb ag ai p en g el o l a k eu an g an .

( 4) Pani t ia/ Pej abat Pen er im a Hasil Pek er j aan sebagaim ana dim aksu d
pada ayat ( 4) m em punyai t ugas pokok dan kew enangan unt uk:
a.

m e l a k u k a n p e m e r i k s a a n h a s i l p e k e r j a a n Pe n g a d a a n
Bar an g/ Jasa sesu ai d en g an k et en t u an y an g t er can t u m
dalam Kontrak;
b. menerima ...

www.djpp.depkumham.go.id

de

.id
.g
o
m
ha

pk

um

b.

c.

- 21 m ener im a hasil Pengadaan Bar an g/ Jasa set el ah m elalui
pem er iksaan / pen guj i an ; dan
m em buat dan m enandatangani Ber ita Acar a Ser ah Terima
Hasil Pekerjaan.

( 5)

Dal am h al p em er i k saan Bar an g / Jasa m em er l u k an k eah l i an
t eknis khusus, dapat dibent uk t im/ t enaga ahli unt uk mem bant u
pelaksanaan t ugas Panit ia/ Pej abat Penerim a Hasil Peker j aan.

( 6)

Tim/ tenaga ahli sebagaim ana dimaksud pada ayat ( 6) dit et apkan
oleh PA/ KPA.

( 7)

Dalam hal pengadaan Jasa Konsult ansi, pem eriksaan peker j aan
sebagaimana dimaksud pada ayat ( 5) huruf a, dilakukan set elah
b e r k o o r d i n a s i d e n g a n Pe n g g u n a Ja s a Ko n s u l t a n s i y a n g
bersangkutan.
Bagian Ketujuh
Penyedia Barang/ Jasa
Pasal 19

( 1) Pen y edi a Bar an g/ Jasa dal am p el ak san aan Pen g ad aan Bar an g/
Jasa w aj ib mem enuhi persyarat an sebagai berikut :
a.

m em en u h i k et en t u an per at u r an p er u n d an g- u n d an gan
un t uk m enj alan kan k egiat an/ usah a;

b.

m em iliki k eahli an, pen galam an, k em am pu an t eknis dan
m anaj er ial unt uk m enyediakan Bar ang/ Jasa;

c.

m em per ol eh pal in g ku r an g 1 ( sat u) pek er j aan sebagai
Pen y ed i a Bar an g / Jasa d al am k u r u n w ak t u 4 ( em p at )
t ah u n t er ak h i r b ai k di l i n g k u n gan p em er i n t ah m au pu n
sw asta, t erm asuk pengalam an subkontr ak;

d.

k et en t u an sebag ai m an a di m ak su d pada h u r u f c,
dikecualikan bagi Penyedia Barang/ Jasa yang baru ber diri
kur ang dar i 3 ( t iga) t ahun;

e. memiliki ...

www.djpp.depkumham.go.id

de

.id
.g
o
m
ha

m em i l i k i su m ber day a m an u si a, m od al , p er al at an d an
f asilit as lai n yang di per luk an dal am Pen gadaan Bar an g/
Jasa;

f.

d a l a m h a l Pe n y e d i a Ba r a n g / Ja s a a k a n m e l a k u k a n
k em i t r a an , Pen y e d i a Bar an g / Jasa h ar u s m em p u n y ai

pk

um

e.

- 22 -

per j anj ian k er j a sam a oper asi / k em i t r aan yan g m em uat
p er sen t ase k em i t r aan d an p er u sah aan y an g m ew ak i l i
kemitraan tersebut;
g.

m emiliki kem am puan pada bidang peker j aan yang sesuai
unt uk Usaha Mikr o, Usaha Kecil dan koper asi kecil ser t a
kemam puan pada subbidang pekerj aan yang sesuai untuk
usaha non-kecil;

h.

m em iliki Kem am puan Dasar ( KD) unt uk usaha non- kecil,
kecuali untuk Pengadaan Bar ang dan Jasa Konsult ansi;

i.

khusus unt uk Pengadaan Peker j aan Konst r uksi dan Jasa
Lainnya, har us m em per hit ungkan Sisa Kem am puan Paket
( SKP) sebagai berikut:
SKP = KP P


KP = n i l ai Kem am pu an Pak et , den gan k et ent u an :
a)

u n t uk Usah a Keci l, nil ai Kem am pu an Pak et
( KP) d i t en t u k an seb an y ak 5 ( l i m a) p ak e t
pekerjaan; dan

b)

u n t u k u sah a n o n k eci l , n i l ai Kem am p u an
Pak et ( KP) di t en t u k an seban y ak 6 ( en am )
atau 1,2 ( satu koma dua) N.

P = j u m l ah p ak et y an g sed an g d i k er j ak an .
N = j u m lah paket pek er j aan t er b an yak yan g dapat
d i t an g an i p a d a s aa t b er sam a an sel am a k u r u n
w akt u 5 ( lim a) t ahun t er akhir .
j. tidak ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

j.

- 23 tidak dalam pengaw asan pengadilan, tidak pailit, kegiatan
usahanya t idak sedang dihent ikan dan/ at au dir eksi yang
ber tindak unt uk dan at as nama perusahaan t idak sedang
dalam m enj alani sanksi pidan a, yang dibuk t ikan dengan
su r at

p er n yat aan

y a n g d i t a n d a t a n g a n i Pe n y e d i a

pk

Barang/ Jasa;
k.

sebagai w aj i b paj ak su dah m em ili ki Nom or Pokok Waj i b
Paj ak ( NPWP) dan t elah m em enuhi kewaj iban per paj akan

de

t ah u n t er ak h i r ( SPT T ah u n an ) ser t a m em i l i k i l ap or an
bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 ( bila ada t r ansaksi) ,
PPh Pasal 25/ Pasal 29 dan PPN ( bagi Pen gu sah a Ken a
Paj ak) paling kur ang 3 ( t iga) bulan t er akhir dalam t ahun
berjalan.
l.

secar a hu ku m m em pu n y ai k apasi t as u n t u k m en gik at k an
diri pada Kontrak;

m.

t i d ak m asu k d al am Daf t ar Hi t am ;

n.

m em i li k i al am at t et ap dan j el as ser t a dapat di j an gk au
dengan j asa pengir iman; dan

o.
( 2)

m e n a n d a t a n g a n i Pa k t a I n t e g r i t a s .

Per syar at an sebagaim ana dim aksud pada ay at ( 1) hur uf c, hur uf
d , h u r u f f , h u r u f h d an h u r u f i , d i k ecu al i k an b ag i Pen y edi a
Bar ang/ Jasa or ang per or angan.

( 3)

Pegaw ai K/ L/ D/ I dilar ang m enj adi Penyedia Bar ang/ Jasa, kecuali
y an g ber sangku t an m en gam bil cu t i diluar t an ggun gan K/ L/ D/ I .

( 4)

Pen y ed i a Bar an g / Jasa y an g k ei k u t ser t aan n y a m en i m bu l k an
per t en t an gan k epen t i n gan di l ar an g m en j adi Pen y edi a Bar an g/
Jasa.
Pasal 20

( 1) KD sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) hur uf h pada
subbidang pekerj aan yang sej enis untuk usaha non kecil dihitung
dengan ket entuan sebagai berikut:
a. Untuk ...

www.djpp.depkumham.go.id

de

.id
.g
o
m
ha

pk

um

a.

b.

- 24 Untuk Pekerj aan Konstruksi, KD sama dengan 3 NPt ( Nilai
Pe n g al am an T er t i n g g i d al am k u r u n w ak t u 1 0 t ah u n
terakhir); dan
Un t u k Pen gadaan Jasa Lainn y a, KD sam a den gan 5 NPt
( Nilai Pengalam an Ter tinggi dalam kurun w akt u 10 t ahun
terakhir).

( 2) KD pal i n g k u r an g sam a den gan n i l ai t ot al HPS dar i p ek er j aan
yang akan dilelangkan.
( 3) Ket en t u an p ada ay at ( 1) di k ecu al i k an dal am h al Pen g adaan
Barang/ Jasa tidak dapat diikuti oleh perusahaan nasional kar ena
belum ada per usahaan nasional y ang m am pu m em enuhi KD.
( 4) Dal am h al k em i t r aan , y an g d i p er h i t u n g k a n a d al ah KD d ar i
p e r u s a h a a n y a n g m e w a k i l i k e m i t r a a n ( leadfirm) .
Pasal 21
( 1) Dal am h al si f at d an l i n gk u p k egi at an Pen gad aan Bar an g/ Jasa
t e r l al u l u a s, a t a u j e n i s k e a h l i an y a n g d i p e r l u k an u n t u k
m en y el esai k an k egi at an t i d ak dap at di l ak u k an ol eh 1 ( sat u )
Pen y edi a Bar an g/ Jasa, m ak a d al am p el ak san aan Pen g adaan
Barang/ Jasa:
a.

diberikan kesempat an yang memungkinkan para Penyedia
Bar an g/ Jasa salin g ber gabu n g dal am su at u k onsor siu m
at au bentuk kerj a sam a lain; dan/ atau

b.

d i b er i k an k esem p at an y an g m em u n gk i n k an Pen y edi a
Barang/ Jasa atau konsorsium Penyedia Barang/ Jasa untuk
m enggunakan t enaga ahli asing.

( 2) Tenaga ahli asing sebagaim ana dim aksud pada ayat ( 1) hur uf b,
di gu n ak an sepan j an g di p er l u k an u n t u k m en cu k u pi k ebu t u h an
j en i s k eah l i an y an g b el u m di m i l i k i d an u n t u k m en i n g k at k an
kem am puan t eknis guna m enangani kegiat an at au peker j aan.
BAB IV ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

pk

de

- 25 BAB I V

RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/ JASA
Pasal 22

( 1) PA m en y u su n Ren can a Um u m Pen g adaan Bar an g/ Jasa sesu ai
dengan k ebut u han pada K/ L/ D/ I m asin g- m asin g.
( 2) Ren can a Um u m Pen gadaan Bar an g/ Jasa sebagaim an a dim ak su d
pada ayat ( 1) meliputi:
a.

kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/ Jasa yang akan
di bi ay ai ol eh K/ L/ D/ I sen di r i ; dan/ at au

b.

kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/ Jasa yang akan
di bi ay ai ber dasar k an k er j a sam a an t ar K/ L/ D/ I secar a
p em b i ay aan b er sam a

( co-financing)

, sepanjang

diperlukan.
( 3 ) Re n c an a Um u m Pen g a d a an Bar an g / Jas a m el i p u t i k e g i a t an kegiatan sebagai berikut :
a.

mengindentifikasi

kebutuhan

Barang/ Jasa

yang

di per lu kan K/ L/ D/ I ;
b.

m en yusu n dan m en et apk an r en cana pen ganggar an u n t uk
Pengadaan Bar ang/ Jasa sebagaim ana dimaksud pada ayat
(2);

c.

d.

m enet apkan kebij akan umum t ent ang:
1)

pem aket an peker j aan;

2)

c a r a Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a ; d a n

3)

p e n g o r g a n i s a s i a n Pe n g a d a a n Ba r a n g / Ja s a ;

m enyusun Ker angka Acuan Ker j a ( KAK) .

( 4) KAK sebagaim ana dim aksud pada ayat ( 3) hur uf d paling sedikit
a. uraian ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m

- 26 -

de

pk

um

ha

memuat:

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

pk

de

a.

u r a i an k e g i a t a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k an ;

b.

w ak t u p elaksan aan yan g di p er lu kan ;

c.

spesi f i k asi t ekn is Bar an g/ Jasa y an g ak an diadak an ; dan

d.

besarnya total perkiraan biaya pekerj aan.
Pasal 23

( 1) Pen y u su n an Ren can a Um u m Pen gadaan Bar an g/ Jasa pada K/ L/
D/ I u n t u k Tah u n An g g ar an b er i k u t n y a at au T ah u n An gg ar an
y an g ak an dat an g, h ar u s di sel esai k an p ad a T ah u n An g g ar an
yang berjalan.
( 2 ) K/ L/ D / I m e n y e d i a k a n b i a y a u n t u k p e l a k s a n a a n p e m i l i h a n
Pen y ed i a Bar an g / Jasa y an g d i b i ay ai d ar i APBN/ APBD, y an g
meliputi:
a.

hon or ar ium per sonil or ganisasi Pen gadaan Bar an g/ Jasa
t er m asuk t im t eknis, t im pendukung dan st af pr oyek;

b.

bi ay a pen gu m u m an Pen gadaan Bar an g/ Jasa t er m asu k
biaya pengum um an ulang;

c.

bi ay a p en ggan d aan Doku m en Pen g adaan Bar an g/ Jasa;
dan

d.

biaya lain nya yan g diper lu kan un t u k m en du ku n g
pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa.

( 3 ) K/ L/ D / I m e n y e d i a k a n b i a y a u n t u k p e l a k s a n a a n p e m i l i h a n
Penyedia Bar ang/ Jasa yang pengadaannya akan dilakukan pada
Tahun An ggar an ber iku t n ya.
( 4 ) K/ L/ D / I d a p a t m e n g u su l k an b e s a r an St a n d a r Bi a y a Um u m
( SBU) t er k ai t h onor ar ium bagi per sonil or ganisasi pen gadaan ,
seb ag ai m asu k an / p er t i m b an g an d al am pen et ap an SBU ol eh
Men t er i Keuan gan/ Kepal a Daer ah.

Pasal 24 ...

www.djpp.depkumham.go.id

de

.id
.g
o
m
ha

Pasal 24

PA m el akuk an pem ak et an Bar an g/ Jasa dal am Ren can a Um u m
Pengadaan Bar an g/ Jasa k egiat an dan an ggar an K/ L/ D/ I .

( 2)

Pem aket an dilakukan dengan m enet apkan sebanyak- banyaknya
paket usaha unt uk Usaha Mikr o dan Usaha Kecil ser t a k oper asi

pk

um

( 1)

- 27 -

k eci l t an pa m en gabai k an pr insi p ef isi en si , per sai n gan sehat ,
kesat uan sist em dan kualit as kem am puan t eknis.
( 3)

Dal am m el ak u k an pem ak et an Bar an g/ Jasa, PA di l ar an g:
a.

m eny at u kan at au m em usat kan beber apa kegi at an yan g
t er sebar di beber apa l ok asi/ daer ah yan g m en ur u t sif at
pek er j aan dan t in gk at ef i si ensin y a seh ar usn y a dil akuk an
di beber apa lokasi/ daer ah m asing-m asing;

b.

m en y at u k an beber apa p ak et pen gadaan y an g m en u r u t
sif at dan j en is pek er j aan ny a bi sa di pi sahk an dan / at au
besar an nilainya sehar usnya dilakuk an oleh Usaha Mikr o
dan Usaha Kecil ser t a koperasi kecil;

c.

memecah Pengadaan Barang/ Jasa menj adi beberapa paket
dengan m aksud m en ghin dar i pel el angan ; dan/ at au

d.

m en en t u kan kr it er ia,
pengadaan

p er sy ar a t an a t a u p r o sed u r

y an g diskr im i n at i f

d an / at au

dengan

per t im bangan yang t idak obyek t if .
Pasal 25
( 1) PA m en gum um k an Ren can a Um um Pen gadaan Bar an g/ Jasa di
m asing- m asing K/ L/ D/ I secar a t er buka kepada m asyar akat luas
set el ah r en can a k er j a d an an g g ar an K/ L/ D/ I d i set u j u i o l eh
DPR/ DPRD.
( 2) Pen g u m u m an seb ag ai m an a d i m ak su d p ad a ay at ( 1 ) , p al i n g
kur ang berisi:

a. nama ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

pk

de

- 29 -

a.

n a m a d a n a l a m a t Pe n g g u n a An g g a r a n ;

b.

p a k e t p e k e r j a a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k an ;

c.

l ok asi p ek er j aan ; dan

d.

p er ki r aan b esar an b iay a.

( 3) Pen gum um an sebagaim ana dim aksu d pada ayat ( 2) , dilakuk an
d al am website K/ L/ D/ I m asi n g - m asi n g d an p ap an p en gu m u m an
r esmi untuk m asyar akat ser t a Por tal Pengadaan Nasional m elalui
LPSE.

( 4) K/ L/ D/ I dapat m engum um kan r en cana pel aksanaan Pengadaan
Bar an g/ Jasa y an g Kon t r akn y a ak an dil aksan ak an pada Tah un
An ggar an ber ik ut n ya/ yan g akan dat an g.
BAB V
SWAKELOLA
Bagian Per t am a
Ket ent u an Um um Sw akel ola
Pasal 26

( 1)

Sw akelola m er upakan kegiat an Pengadaan Bar ang/ Jasa dim ana
peker j aannya dir encanakan, diker j akan dan/ at au diaw asi sendir i
ol eh K/ L/ D/ I seb agai p en an g gu n g j aw ab an g g ar an , i n st an si
pem er int ah lain dan/ at au kelom pok m asyar ak at .

( 2)

Pek er j aan y an g dapat di l ak uk an den gan Sw ak el ol a m el i pu t i :
a.

pek er j aan

yan g ber t uj uan

untuk

m eningkat k an

kem am puan dan/ at au m em anf aat kan kem am puan t eknis
sum ber day a m anusi a ser t a sesu ai den gan t u gas pokok
K/ L/ D/ I ;
b.

pekerj aan yang operasi dan pemeliharaannya memerlukan
par tisipasi langsung m asyar akat set em pat ;
c. peker j aan ...

www.djpp.depkumham.go.id

de

.id
.g
o
m
ha

pk

um

c.

d.

- 30 pekerj aan yang dilihat dari segi besar an, sifat, lokasi at au
pem biayaannya tidak diminati oleh Penyedia Bar ang/ Jasa;
pek er j aan yan g secar a r inci/ det ail t i dak dapat dihit ung/
dit entukan t erlebih dahulu, sehingga apabila dilaksanakan
ol eh

Pe n y e d i a

B a r a n g / Ja s a

ak an

m enim bulkan

ketidakpast ian dan risiko yang besar ;
e.

p en y el en g g ar aan di k l at , k u r su s, pen at ar an , sem i n ar ,
lokakar ya at au penyuluhan;

f.

p e k e r j a a n u n t u k p r o y e k p e r c o n t o h a n ( pilot project) d a n
su r v ei y an g b er si f at k h u su s u n t u k p e n g em b an g an
t ek nol ogi/ m et ode k er j a y an g belu m dapat dil aksan ak an
oleh Penyedia Bar ang/ Jasa;

g.

peker j aan sur vei, pem r osesan dat a, per um usan kebij akan
pemerintah,

pengujian

di

laboratorium

dan

pengembangan sistem t ertentu;
h.

p e k e r j a a n y a n g b er s i f a t r a h a si a b a g i K/ L/ D/ I y an g
bersangkutan;

i.

pek er j aan I n du st r i Kr eat i f , i n ovat i f dan bu d ay a dal am
negeri;

j.

pen el i t i an d an pen gem ban gan d al am n eg er i ; dan / at au

k.

peker j aan pen gem ban gan in dust r i per t ahan an, in dust r i
alutsist a dan industri alm atsus dalam negeri.

( 3) Pr osedur Sw akelola m eliput i kegiat an per encanaan, pelaksanaan,
pen gaw asan, peny er ahan, pelapor an dan per t anggungj aw aban
pekerjaan.
( 4) Pen gadaan m el alu i Sw ak elola dapat dil aku k an oleh :
a.

K/ L / D / I Pe n a n g g u n g Ja w a b A n g g a r a n ;

b.

I nst ansi Pem er in t ah l ai n Pelaksan a Sw ak el ola; dan/ at au

c.

Ke l o m p o k Ma s y ar a k a t Pe l a k s a n a Sw a k el o l a .

( 5 ) PA/ KPA m en et ap k an j en i s p ek er j a an s er t a p i h ak y an g a k an
m elaksanakan Pengadaan Bar ang/ Jasa secar a Sw akelola.
Pasal 27 ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha

Pasal 27

um

( 1 ) Pe n g a d a a n Sw a k e l o l a o l e h K/ L / D / I Pe n a n g g u n g J a w a b

pk

de

- 30 -

Anggaran:
a.

d i r e n c a n a k an , d i k e r j ak a n d a n d i a w a si s en d i r i o l e h
K/ L/ D/ I Pen an ggung Jaw ab An ggar an ; dan

b.

m em per gun ak an pegaw ai sen dir i , pegaw ai K/ L/ D/ I l ain
dan/ at au dapat m enggunakan t enaga ahli.

( 2) Jumlah t enaga ahli sebagaim ana dim aksud pada ayat ( 1) hur uf b,
t i dak boleh m el ebih i 50% ( li m a pulu h per ser at us) dar i j um lah
k esel u r u h an p eg aw ai K/ L/ D/ I y an g t er l i b at d al am k eg i at an
Sw akelola yang bersangkutan.
( 3) Pen g adaan Sw ak el ol a y an g di l ak u k an ol eh I n st an si Pem er i n t ah
lain Pelaksana Swakelola dilaksanakan dengan ketentuan sebagai
berikut:
a.

d i r en can ak an d an d i aw asi o l eh K/ L/ D/ I Pe n an g g u n g
Jawab Anggaran; dan

b.

p e l a k s a n a a n p e k e r j a an n y a d i l a k u k an o l eh I n s t a n s i
Pem er int ah yang bukan Penanggung Jaw ab Anggar an.

( 4 ) Pe n g a d a a n m e l a l u i Sw a k e l o l a o l e h Ke l o m p o k M a s y a r a k a t
Pelaksana Sw akelola m engikuti ket ent uan sebagai ber ikut :
a.

dir en canakan , dil aksanakan dan di aw asi oleh Kelom pok
Masyar akat Pelaksana Sw akelola;

b.

sasar an d i t en t u k an o l eh K/ L/ D/ I Pen an g g u n g Jaw a b
Anggaran; dan

c.

pek er j aan u t am a dil ar an g un t u k di alih k an k epada pih ak
lain ( subkontrak) .
Pasal 28

( 1) Kegi at an per en can aan Sw ak el ol a m eli put i :
a.

p en et ap an sasar an , r en can a k egi at an d an j ad w al
pelaksanaan;

b. penyusunan ...

www.djpp.depkumham.go.id

.id
.g
o
m
ha
um

b.

c.

- 32 p en y u su n an