Analisis Peran Subsektor Pertanian Terhadap Pembangunan Kabupaten Karanganyar; Sebuah Pendekatan Comparative Performance Index.

KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
yang telah melimpahkan rahmat dan berkat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Selama penyusunan skripsi ini tentu tidak terlepas dari
bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, MS selaku Dekan Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret.
2. Ibu Nuning Setyowati, S.P., M.Sc selaku Kepala Program Studi Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Dr. Ir. Mohamad Harisudin, M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik
dan Dosen Pembimbing utama atas, bimbingan, saran, dan masukan yang
bermanfaat bagi penulis.
4. Ibu Wiwit Rahayu, S.P, M.P. selaku Dosen Pembimbing Pendamping atas,
bimbingan, saran, dan masukan yang bermanfaat bagi penulis.
5. Bapak Ir. Agustono, M.Si. selaku Penguji Tamu yang telah memberikan arahan,
bimbingan serta nasehat untuk perbaikan skripsi ini.
6. Pemerintah Kabupaten Karanganyar, Kepala BAPPEDA, Badan Pusat Statistik,
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan, Perkebuna, dan Kehutanan serta Dinas
Peternakan dan Perikanan Kabupaten Karanganyar beserta staf yang telah
memberikan izin dan bantuannya.

7. Seluruh Dosen dan Karyawan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
yang telah memberikan ilmu dan pelayanan yang bermanfaat bagi penulis.
8. Orang tua atas segala doa, dukungan, dan pengorbanan bagi penulis.
9. Kakak dan adik atas segala doa, dukungan, dan bantuannya bagi penulis.
10. Teman-teman Agribisnis B, Arachis 2012, KMK St. Yohanes Pembabtis, yang
telah membantu dan memberikan dukungan kepada penulis, yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan.
Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Akhir
kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat.

Surakarta, September 2016

Penulis

v

DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................... iv
DAFTAR ISI .............................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. x
RINGKASAN ............................................................................................ xi
SUMMARY................................................................................................. xii

I.

PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 10
D. Kegunaan Penelitian ...................................................................... 10

II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 11
A. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 11
B. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 15
1. Pembangunan Ekonomi ........................................................... 15

2. Otonomi Daerah ....................................................................... 16
3. Pembangunan Daerah .............................................................. 18
4. Peranan Sektor Pertanian ......................................................... 19
5. Analisis Peran Sektor Pertanian ............................................... 20
a. Shift Share Analysis ................................................................. 20
b. Tipologi Klassen ................................................................ 22
c. Comparative Performance Index (CPI) ............................. 23
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah ............................................ 24
D. Pembatasan Masalah ...................................................................... 27
E. Definisi Operasional dan Konsep Pengukuran Variabel................ 27
III. METODE PENELITIAN .................................................................. 30
A. Metode Dasar Penelitian ................................................................ 30
B. Metode Penentuan Lokasi Penelitian ............................................. 30
C. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 30
D. Metode Analisis Data ..................................................................... 31

vi

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 38
A. Kondisi Umum Lokasi Penelitian .................................................. 38

1. Keadaan Alam .......................................................................... 36
2. Topografi .................................................................................. 38
3. Penggunaan Lahan ................................................................... 40
4. Keadaan Penduduk ................................................................... 42
5. Keadaan Perekonomian ............................................................ 45
6. Keadaan Sektor Pertanian ........................................................ 48
B. Hasil dan Pembahasan ................................................................... 55
1. Total Share Subsektor Tanaman Bahan Makanan, Subsektor
Perkebunan, Subsektor Peternakan, Subsektor Kehutanan, dan
Subsektor Perikanan Terhadap Pembangunan Daerah di
Kabupaten Karanganyar ........................................................... 55
2. Kontribusi dan Laju Pertumbuhan Subsektor Tanaman Bahan
Makanan, Subsektor Perkebunan, Subsektor Peternakan,
Subsektor Kehutanan, dan Subsektor Perikanan terhadap
Pembangunan Daerah di Kabupaten Karanganyar .................. 62
3. Klasifikasi Subsektor Tanaman Bahan Makanan, Subsektor
Perkebunan, Subsektor Peternakan, Subsektor Kehutanan, dan
Subsektor Perikanan di Kabupaten Karanganyar Berdasarkan
Tipologi Klassen ...................................................................... 72
4. Subsektor Pertanian Unggulan di Kabupaten Karanganyar ..... 75

V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 77
A. Kesimpulan .................................................................................... 77
B. Saran .............................................................................................. 78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vii

DAFTAR TABEL
Nomor
Tabel 1.

Judul

Halaman

Tabel 4.

Nilai dan Kontribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan
2000 Menurut Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun

2011-2013,Tanpa Migas ..................................................
Nilai dan Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Kabupaten
Karanganyar Tahun 2011-2013 (Persen) .........................
Nilai dan Kontribusi Subsektor Pertanian dalam PDRB
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Kabupaten
Karanganyar Tahun 2011-2013 .......................................
Penggunaan Lahan di Kabupaten Karanganyar................

Tabel 5.

Ringkasan Penelitian Terdahulu.......................................

14

Tabel 6.

Matriks Tipologi Klassen..................................................

21


Tabel 7.

Matriks Comparative Performance Index (CPI)..............

37

Tabel 8.

Ketinggian Wilayah Kabupaten Karanganyar Dirinci Per
Kecamatan Tahun 2013.............................................
Penggunaan Lahan di Kabupaten Karanganyar................

Tabel 2.

Tabel 3.

Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.

Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.

Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten
Karanganyar Tahun 2009-2013.......................................
Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Dan Sex
Ratio Di Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2013.......
PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2013......................
Pendapatan Per Kapita dan Pertumbuhan Pendapatan Per
Kapita Kabupaten Karanganyar Tahun 2010-2013....
Luas Panen dan Produksi Tanaman Bahan Makanan

Kabupaten Karanganyar Tahun 2013...............................
Luas Lahan dan Produksi Tanaman Perkebunan di
Kabupaten Karanganyar Tahun 2013...............................
Jenis dan Jumlah Populasi Hewan Ternak Kabupaten
Karanganyar Tahun 2013.................................................
Jenis dan Jumlah Tanaman Kehutanan Kabupaten
Karanganyar Tahun 2013..................................................
Jenis Ikan dan Jumlah Rumah Tangga Usaha Budidaya
Ikan Kabupaten Karanganyar Tahun 2013.......................
Analisis Shift Share Subsektor Pertanian Kabupaten
Karanganyar Tahun 2009-2013........................................
Matriks Daya Saing dan Pertumbuhan Subsektor
Pertanian Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2013…..
Kontribusi Subsektor Pertanian Kabupaten Karanganyar
Tahun 2009-2013..............................................................
viii

3

4


5
8

39
41
42
44
46
48
50
52
53
54
55
56
57
64

Tabel 22.

Tabel 23.
Tabel 24.
Tabel 25.

Tabel 26.

Konsumsi Energi Per Kapita/Hari Kabupaten
Karanganyar Tahun 2009-2012…………………………
Laju Pertumbuhan Subsektor Pertanian Kabupaten
Karanganyar....................................................................
Penentuan Klasifikasi Subsektor Pertanian di Kabupaten
Karanganyar Tahun 2009-2013........................................
Jumlah Rumah Tangga Usaha Pertanian dan Perusahaan
Pertanian Berbadan Hukum di Kabupaten Karanganyar
Tahun 2013…………………………………………….
Penentuan Subsektor Pertanian Unggulan di Kabupaten
Karanganyar....................................................................

ix

67
69
74

77
75

DAFTAR GAMBAR

Nomor

Judul

Halaman

Gambar 1.

Kerangka Teori Pendekatan Masalah...............................

26

Gambar 2.

Persentase Penggunaan
Lahan di
Kabupaten
Karanganyar......................................................................

40

Jumlah Penduduk Kabupaten Karanganyar Tahun 20092013..................................................................................

42

Jumlah Penduduk Kabupaten Karanganyar Berdasarkan
Jenis Kelamin Tahun 2009-2013......................................

44

Hasil Analisis Shift Share Subsektor Pertanian
Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2013.....................

56

Kontribusi Subsektor Pertanian Kabupaten Karanganyar
Tahun 2009-2013..............................................................

64

Produksi Padi Sawah dan Ubi Kayu di Kabupaten
Karanganyar Tahun 2009-2013........................................

64

Produksi Tanaman Cengkeh, Kelapa, Dan Tebu
Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2012......................

65

Gambar 9.

Peta Kabupaten Karanganyar……………………………

68

Gambar 10.

Diagram Rata-Rata Laju Pertumbuhan Subsektor
Pertanian di Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2013..

70

Gambar 3.
Gambar 4.
Gambar 5.
Gambar 6.
Gambar 7.
Gambar 8.

x

RINGKASAN
Fransisca Erna Setyowati. H0812073. 2016. “Analisis Peran Subsektor
Pertanian Terhadap Pembangunan Kabupaten Karanganyar; Sebuah Pendekatan
Comparative Performance Index”. Dibimbing oleh Dr.Ir Mohamad Harisudin M.Si
dan Wiwit Rahayu, S.P., M.P. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Perekonomian Kabupaten Karanganyar ditopang oleh 9 sektor. Sektor
pertanian merupakan salah satu sektor yang berpengaruh bagi perekonomian dan
pembangunan Kabupaten Karanganyar. Sektor pertanian sendiri terbagi menjadi
lima subsektor, yaitu tanaman bahan makanan, perkebunan, peternakan, kehutanan,
dan perikanan. Tantangan yang dihadapi Kabupaten Karanganyar dalam
pelaksanaan strategi pembangunan adalah bagaimana mempertahankan dan
meningkatkan produktivitas dan efisiensi sektor pertanian sehingga dapat
memberikan nilai tambah yang sebesar-besarnya bagi masyarakat dengan
mengoptimalkan segala potensi yang dimiliki daerah. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui seberapa besar total share, kontribusi dan laju pertumbuhan subsektor
pertanian terhadap pembangunan daerah di Kabupaten Karanganyar; mengetahui
klasifikasi subsektor pertanian di Kabupaten Karanganyar dengan menggunakan
tipologi klassen; dan mengetahui subsektor pertanian unggulan di Kabupaten
Karanganyar.
Metode dasar yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif
analisis. Lokasi penelitian adalah Kabupaten Karanganyar. Data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Metode analisis data
yang digunakan adalah (1) Analisis besarnya total share subsektor pertanian
menggunakan shift share analysis; (2) Identifikasi kontribusi dan laju pertumbuhan
subsektor pertanian; (3) Klasifikasi subsektor pertanian di Kabupaten Karanganyar
dengan menggunakan tipologi klassen; dan (4) Identifikasi subsektor unggulan
sektor pertanian di Kabupaten Karanganyar menggunakan Comparative
Performance Index (CPI).
Hasil penelitian menunjukkan: total share subsektor tanaman bahan
makanan, subsektor perkebunan, susbektor peternakan, subsektor kehutanan, dan
subsektor perikanan masing-masing sebesar 173.644,66 juta rupiah ; 24.928,24 juta
rupiah; 56.674,21 juta rupiah; 829,48 juta rupiah; dan 1.153,37 juta rupiah.
Kontribusi subsektor tanaman bahan makanan, subsektor perkebunan, subsektor
peternakan, subsektor kehutanan, dan subsektor perikanan masing-masing sebesar
66,94%; 8,71%; 23,36%; 0,48%; dan 0,52%. Laju pertumbuhan subsektor tanaman
bahan makanan, subsektor perkebunan, subsektor peternakan, subsektor kehutanan,
dan subsektor perikanan masing-masing sebesar 6,29%; 6,70%; 5,41%; 3,92%; dan
5,16%. Subsektor peternakan Kabupaten Karanganyar merupakan subsektor maju
dan berkembang. Subsektor tanaman bahan makanan, subsektor perkebunan,
subsektor kehutanan, dan subsektor perikanan diklasifikasikan dalam subsektor
berkembang tapi tertekan. Subsektor pertanian unggulan pertama berdasarkan
analisis CPI adalah subsektor tanaman bahan makanan.

xi

SUMMARY
Fransisca Erna Setyowati. H0812073. 2016. "Analysis The Role of
Agriculture Subsectors for Regional Development of Karanganyar Regency; A
Comparative Approach Performance Index ". Guided by Mohamad Dr.Ir Harisudin
M.Si and Wiwit Rahayu, S.P., M.P. Faculty of Agriculture, Sebelas Maret
Univeristy.
Karanganyar economy sustained by 9 sectors. The agricultural sector is one
sector that affects the economy and development of Karanganyar Regency. The
agricultural sector itself is divided into five subsectors, food-stuff crops; plantations
crop; animal husbandry; forestry; and fisheries. The challenges that faced in the
implementation of Karanganyar Regency’s development strategy is how to
maintain and improve the productivity and efficiency of the agricultural sector so
as to provide its added value as possible for the community to optimize all the
potential of the area. The objective of this study was to determine how much of the
total share, rate of contribution and rate of growth of agriculture sector on regional
development in Karanganyar; determine the classification of agriculture sector in
Karanganyar using Klassen typology; and knowing the agriculture sector featured
in Karanganyar regency.
The basic method used in this research was descriptive analysis method. The
research location was Karanganyar Regency. The data used in this study is primary
data and secondary data. Data analysis methods used were: (1) Analysis of the
magnitude of the total share of agricultural subsectors using shift share analysis; (2)
Identification of the contribution and the growth rate of agriculture subsector; (3)
The classification of agriculture subsector in Karanganyar using Klassen typology;
and (4) Identification of featured subsector agricultural sector in Karanganyar using
Comparative Performance Index (CPI).
The results showed: total share of food crops, plantation subsector, livestock
susbector, forestry subsector, and the fisheries subsector respectively 173.644,66
million rupiah; 24.928,24 million rupiah; 56.674,21 million rupiah; 829,48 million
rupiah; and 1.153,37 million rupiah. Contribution of the food-stuff crops subsector,
plantation subsector, animal husbandry subsector, forestry subsector, and fisheries
subsector respectively by 66.94%; 8.71%; 23.36%; 0.48%; and 0.52%. The growth
rate of the food-stuff crops subsector, plantation subsector, animal husbandry
subsector, forestry subsector, and fisheries subsector respectively by 6.29%; 6.70%;
5.41%; 3.92%; and 5.16%. Karanganyar animal husbandry subsector is developed
and emerging subsector. Food-stuff crops subsector, plantation subsector, forestry
subsector, and fisheries subsector were classified in growing subsectors but
depressed. The first featured the agricultural subsector based on analysis of the CPI
was the food crops subsector.

xii