HUBUNGAN FAKTOR-FAKTOR TERHADAP KETEPATWAKTUAN PENYUSUNAN ANGGARAN Hubungan Faktor-Faktor Terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kota Surakarta.

HUBUNGAN FAKTOR-FAKTOR TERHADAP
KETEPATWAKTUAN PENYUSUNAN ANGGARAN
PENDAPATAN BELANJA DAERAH
KOTA SURAKARTA
(Studi Empiris pada Kantor Pemerintah Kota Surakarta)

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:
RIZKY AKBAR DIAN PRATAMA
B 200 110 348

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015

i


PENGESAHAN

Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
“HUBUNGAN FAKTOR - FAKTOR TERHADAP KETEPATWAKTUAN
PENYUSUNAN

ANGGARAN

PENDAPATAN

BELANJA

DAERAH

KOTA SURAKARTA (Studi Empiris pada Kantor Pemerintah Kota
Surakarta)"
Yang ditulis oleh :
RIZKY AKBAR DIAN PRATAMA
B 200 110 348
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat

untuk diterima.

ii

iii

MOTTO

Jangan pernah takut jatuh kalau kamu bermimpi untuk terbang.
Saya tidak akan menyerah menggapai suatu tujuan walaupun
saya gagal, karena kegagalan adalah sebuah proses untuk
keberhasilan.

Berjalan dengan kaki, melihat dengan mata, mendengar dengan
telinga, dan merasakan dengan hati. Jadi jangan pernah ragu
dengan kekuatan mu sendiri.

iv

PERSEMBAHAN


Dengan mengucap rasa syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
hingga terselesaikannya skripsi ini, kupersembahkan untuk:


Allah SWT yang memberikan rahmat setiap mahluk Tanpa Nya tulisan ini
tiada bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat
memberikan amalan bagi kita semua. AAMIIN.



Rasullulah SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada
Beliau Nabi Muhammad SAW.



Kepada kedua orangtua saya trimakasih atas dukungan dan semangatnya,
tanpa kalian berdua gak ada yang bisa bikin saya semangat untuk
menyelesaikan skripsi ini. Sampai kapan pun bunda sama babe adalah
orang yang paling berjasa dalam perjalanan hidup saya.




Untuk keluarga saya yang selalu mendukung .



Untuk teman teman yang selalu ada setiap waktu dan selalu mendukung.



Teman-teman UMS 2011 .

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah penulis mengucapkan rasa syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, karunia dan berkah-Nya. Sholawat serta salam senantiasa

tercurah pada junjungan Nabi kita Muhammad SAW, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “HUBUNGAN FAKTOR - FAKTOR
TERHADAP

KETEPATWAKTUAN

PENYUSUNAN

ANGGARAN

PENDAPATAN BELANJA DAERAH KOTA SURAKARTA (Studi Empiris
pada Kantor Pemerintah Kota Surakarta)"
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin
untuk memberikan hasil yang terbaik. Skripsi ini tidak mungkin terwujud tanpa
adanya dorongan, bimbingan, bantuan baik moril maupun materiil dan do’a dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Allah SWT atas limpahan karunia dan rahmat-Nya yang tidak terbatas serta
atas segala petunjuk, kemudahan, kesabaran dan kasih sayang-Nya yang
senantiasa tercurah kepada hamba-Nya.

2. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

3. Bapak Dr. Zulfikar, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan

Bisnis

Universitas

Muhammadiyah

Surakarta

sekaligus

Dosen


Pembimbing Utama yang telah menyediakan waktunya untuk memberikan
bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi dengan
penuh kesabaran dan keikhlasan.
4. Bapak Drs. Wahyono, Ak., MA., selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan saran
selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6.

Kepala Tim Penyusunan APBD Kota Surakarta beserta stafnya yang telah
memberikan ijin penelitian skripsi, memberikan bantuan dan kemudahan
sampai penelitian ini dapat terselesaikan.

7.

Bapak dan Ibuku yang tercinta yang senantiasa mencurahkan kasih sayang,

mendidik, memberikan semangat, dorongan dan dukungan bagi penulis.
Terima kasih atas segala perjuangan, pengorbanan, dan keikhlasan yang telah
diberikan, doa serta dukungannya baik dalam bentuk materiil maupun moril
sehingga penulis bisa menyelesaikan pendidikan ini.

8.

Anak anak Saropah coffe shop, anak anak kost tegr satrio, tim lecci
semanggi,safaq,rangga,habbib,radit,bagas,bayu,anas,hendra,seto,anadi,agung,

vii

anak anak dari geng kucrut ,cah gas ,keprok mondok manajemen yng selalu
ada tiap waktu,ndomble,bagas,faisal,unyik,pongge,surya,sandy,penyyokdan
dua teman saya yang jauh disana riddik,sevi,jojon.
9.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
banyak memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa sebagai manusia banyak kekurangan dan jauh

dari kesempurnaan. Untuk itu kritik dan saran sangat penulis harapkan demi
perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang lebih
baik di masa mendatang.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Surakarta,

Oktober 2015
Penulis

Rizky Akbar Dian Pratama

viii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL.........................................................................................


i

HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................

iii

HALAMAN MOTTO ......................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

v

KATA PENGANTAR ......................................................................................


vi

DAFTAR ISI .....................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
ABSTRAKSI ...................................................................................................

xv

ABSTRACT ..................................................................................................... xvi
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................

1

A. Latar Belakang ................................................................................

1

B. Rumusan Masalah ...........................................................................

6

C. Tujuan Penelitian.............................................................................

6

D. Manfaat Penelitian...........................................................................

7

E. Sistematika Penulisan .....................................................................

8

ix

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA......................................................................

10

A. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran .........

12

1. Sumber Daya Manusia .............................................................

12

2. Macam-macam Sumber Daya Manusia ...................................

13

3. Penghargaan (Reward) .............................................................

14

4. Sanksi (Punishment) ................................................................

16

5. Partisipasi Masyarakat .............................................................

18

6. Komitmen ................................................................................

20

7. Gaya Kepemimpinan ................................................................

23

B. Penelitian Terdahulu ........................................................................

25

C. Kerangka Pemikiran Teoritis dan Pengembangan Hipotesis... ........

29

1. Pengaruh Sumberdaya Manusia terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ...................................................................

30

2. Pengaruh Penghargaan (reward) terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ...................................................................

31

3. Pengaruh Sanksi (punishment) Terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ...................................................................

32

4. Pengaruh Partisipasi Masyarakat terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ...................................................................

34

5. Pengaruh Komitmen Terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD
................................................................................................... 37

x

6. Pengaruh Gaya Kepemimpinan Terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ...................................................................

40

BAB III. METODE PENELITIAN ..................................................................

43

A. Jenis Penelitian..... ............................................................................

43

B. Populasi dan Sampel Penelitian .......................................................

43

C. Sumber Data ....................................................................................

44

D. Metode Pengumpulan Data .............................................................

44

E. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ..................................

45

F. Teknik Analisis Data .......................................................................

48

1. Statistik Deskriptif ......................................................................

48

2. Uji Kualitas Data ........................................................................

48

3. Uji Asumsi Klasik .......................................................................

49

4. Uji Hipotesis ...............................................................................

52

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................

56

A. Deskriptif Obyek Penelitian ............................................................

56

B. Deskripsi Data ..................................................................................

57

C. Analisis Data ...................................................................................

60

1. Hasil Uji Kualitas Data ...............................................................

60

2. Hasil Uji Asumsi Klasik .............................................................

63

3. Hasil Uji Hipotesis ......................................................................

66

D. Pembahasan .....................................................................................

72

xi

BAB V PENUTUP ...........................................................................................

91

A. Kesimpulan .......................................................................................

91

B. Keterbatasan Penelitian ...................................................................

92

C. Saran .................................................................................................

93

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 4.1 Rincian Jumlah dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ...................

57

Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden.................................................................

57

Tabel 4.3 Usia Responden ................................................................................

58

Tabel 4.4 Pendidikan Terakhir Responden ......................................................

58

Tabel 4.5 Jabatan Responden ...........................................................................

59

Tabel 4.6 Lama Bekerja Responden ................................................................

59

Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas ............................................................................

60

Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................

63

Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas .........................................................................

64

Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolonieritas .............................................................

65

Tabel 4.11 Hasil Uji Heteroskedastisitas ..........................................................

66

Tabel 4.12 Hasil Analisis Regresi Berganda ....................................................

67

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 2.1 Skema Kerangka Pemikiran Penelitian ..................................

xiv

29

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Kuesioner

Lampiran 2

Data Penelitian

Lampiran 3

Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Variabel Penelitian

Lampiran 4

Karakteristik Responden

Lampiran 5

Hasil Uji Asumsi Klasik

Lampiran 6

Hasil UJi Regresi Linier Berganda

Lampiran 7

Surat Ijin Penelitian

Lampiran 8

Surat Bukti Penelitian

Lampiran 9

Surat Validasi

Lampiran 10 Kumpulan Tabel-tabel (Tabel r, t dan F α (0,05))

xv

ABSTRAKSI
Penyusunan APBD oleh setiap daerah di Indonesia menjadi wujud
penyelenggaraan otonomi yang terkait dengan pengelolaan keuangan daerah
melalui penyusunan anggaran. Demi terselenggaranya penyusunan APBD yang
baik, maka harus memperhatikan faktor-faktor yang dapat dikatakan berpengaruh
terhadap ketepatwaktuan penyusunan APBD. Penelitian ini bertujuan untuk
menganalisis pengaruh faktor-faktor yang berhubungan dengan ketepatwaktuan
penyusunan APBD di Pemerintahan Kota Surakarta.
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan menggunakan data
primer yang diperoleh dari kuesioner. Populasi dalam penelitian ini adalah semua
Pegawai Negeri Sipil yang bekerja di Bagian Anggaran Pemerintah Kota
Surakarta. Jumlah sampel dalam penelitian ini sebanyak 50 responden yang
diambil secara purposive sampling. Alat analisis yang digunakan meliputi uji
kualitas data, uji asumsi klasik, uji regresi linier berganda, dan uji hipotesis yang
meliputi uji F, uji koefisien determinasi R2, dan uji t.
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa faktor-faktor
yang mempengaruhi ketepatwaktuan penyusunan APBD di Pemerintah Kota
Surakarta meliputi kapasitas sumberdaya manusia, penghargaan (reward) , sanksi
(punishment), partisipasi masyarakat, komitmen dari seluruh komponen
organisasi, gaya kepemimpinan. Dimana keenam variabel independen tersebut
berpengaruh signifikan terhadap ketepatwaktuan penyusunan APBD di Pemkot
Surakarta, hal ini ditunjukkan oleh nilai p value masing-masing variabel < 0,05.
Sehingga hipotesis yang diajukan dari H1 sampai H6 dapat diterima kebenarannya.
Kata kunci: kapasitas sumberdaya manusia, penghargaan (reward) , sanksi
(punishment), partisipasi masyarakat, komitmen dari seluruh
komponen organisasi, gaya kepemimpinan, ketepatwaktuan
penyusunan APBD

xvi

ABSTRACT
Compilations APBD every area in Indonesia become the form of autonomy
management which was related to management of area finance pass the budget
compilation. For the shake of good compilation APBD well-held, hence have to
pay attention the factors able to be told to have an effect on to compilation APBD
timely. This research aim to analyse the factors influence related to compilation
APBD timely in Surakarta Government.
This research was using quantitative method by using primery data what
was obtained from questioners. This research population was entire public
servant sipil was laboring in budget shares Surakarta Government. Sum up
sample in this research counted 50 respondents taken by purposive sampling.
Analyzer used cover data quality test, classic assumption test, multiple linear
regressions analyze and hypothesis test covering F test, coefficient determinasi R2
test, and t test.
The results of analysis can be conclusion that the factors influencing
compilation APBD timely in Surakarta Government cover the human resource
capacities, appreciation (reward), sanction (punishment), society participation,
comitment from entire organizational component, leadership style. Where sixth of
the independent variable have an effect on signifikan to compilation APBD timely
in Surakarta Government, this matter was shown by p value was each variable <
0,05. So that hypothesis raised from H1 until H6 was truth acceptable.
Keyword:

human resource capacities, appreciation (reward), sanction
(punishment), society participation, comitment from entire
organizational component, leadership style, compilation APBD
timely

xvii