PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI DAN FUNGSI PEMERIKSAAN INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi Dan Fungsi Pemeriksaan Intern Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keu
PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI DAN FUNGSI
PEMERIKSAAN INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) Kabupaten Grobogan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusunoleh:
RATIH MUJI ASTUTI
B200080015
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
i
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris Pengaruh Akuntabilitas,
Transparansi Dan Fungsi Pemeriksaan Intern Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah
(Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) Kabupaten Grobogan). Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai
yang bekerja di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) di Kabupaten Grobogan.Sampel penelitian ini diambil berdasarkan
metode sensus dimana sampel dalam penelitian ini yaitu seluruh karyawan atau
pegawai yang bekerja sebagai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset
Daerah (DPPKAD) di Kabupaten Grobogan yang berjumlah 80 orang . Hasil
penelitian diperoleh transparansi dan akuntabilitas tidak berpengaruh terhadap kinerja
pemerintah daerah. Sedangkan Fungsi pemeriksaan intern berpegaruh terhadap
kinerja pemerintah daerah, dengan nilai sig 0,002 yang lebih kecil dari 0,05 pada =
0,05.
Kata Kunci: Akuntabilitas, Transparansi, Fungsi Pemeriksaan Intern dan
Kinerja Pemerintah Daerah
ii
PENGESAHAN
Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
"Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi Dan Fungsi Pemeriksaan Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Grobogan)”.
Yang ditulis oleh
RATIH MUJI ASTUTI
B200080015
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta, Oktober 2013
Pembimbing
(Drs. Eko Sugiyanto, M.Si)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
iii
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
RATIH MUJI ASTUTI
AKUNTANSI
“PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI DAN
FUNGSI PEMERIKSAAN INTERN TERHADAP
KINERJA PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset
Daerah (DPPKAD) Kabupaten Grobogan.
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Kejarlah cita-citamu hingga engkau dapat mewujudkannya, namun terima
dan ikhlaslah apa yang menjadi hasil dari usahamu, walaupun tidak seperti
apa yang menjadi keinginanmu, karena sesungguhnya orang yang bahagia
adalah orang yang mampu menerima dengan ikhlas semua yang terjadi”.
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
selesai dari suatu urusan kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan
yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap” (Q.S. Al Insyiroh
:6-8).
“Masa depan yang cerah, selalu tergantung kepada masa lalu yang
dilupakan. Kamu tidak dapat hidup terus dengan baik, apabila kamu tidak
melupakan kegagalan dan sakit hati dimasa lalu”.
Persembahan ini merupakan wujud terimakasih saya kepada:
Allah SWT yang memberi dan melimpahkan rahmatnya dan kemudahan
hingga terselesaikannya skripsi ini, amin.
Bapak, ibu tercinta yang selalu menyayangi dan mendukung setiap
langkahku.
Adikku tercinta yang selalu memberi support.
Teman-temanku yang telah mendorong dan memberi semangat kepadaku.
Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
v
KATA PENGANTAR
Asalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi dengan judul: "Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi Dan
Fungsi Pemeriksaan Intern Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Kasus
Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD)
Kabupaten Grobogan)”.
Sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1.
Menyadari bahwa suatu karya di bidang apapun tidak terlepas dari kekurangan
disebabkan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis.
Oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan.
Akhirnya dengan selesainya skripsi ini tidak lepas dari peran dan bantuan
yang telah diberikan berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Pada
kesempatan ini kami sampaikan ucapan terimakasih yang tak terhingga kepada:
vi
A. Allah SWT yang senantiasa melimpahkan nikmat serta rahmat dan hidayahnya,
untuk segala kekuatan, kemudahan, petunjuk dan untuk segala anugerah
terindahNya.
B. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
C. Bapak Drs. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS
beserta seluruh staf akademik maupun non akademik yang telah mengajarkan
ilmu dan membantu penulis selama berada di kampus Ekonomi.
D. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE. M.Si, Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
E. Bapak Drs. Eko Sugiyanto M.Si selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar
dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada penulis
dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
F. Bapak Mochammad Abdul Aris, SE, M.Si, selaku pembimbing akademik yang
selalu membantu membimbing penulis dari semester awal hingga akhir di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS.
G. Bapak Supriyanto, S,Sos SUB BAG UMUM di DPPKAD di KESBANGLIMAS.
Beserta teman-teman sekantor, Terimakasih banyak.
H. Bapak, Ibu tercinta yang selalu menyayangi dan mendukung setiap langkahku.
I.
Adiku tercinta yang selalu memberi support kepadaku
J.
Teman-temanku yang telah mendorong dan memberi semangat kepadaku
vii
Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para
pembaca dan berbagai pihak lain yang memerlukan skripsi ini.
Akhir kata kiranya Allah SWT semoga senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya kepada semua pihak yang telah membantu sampai terselesaikannya
skripsi ini.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Oktober 2013
Penulis
RATIH MUJI ASTUTI
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
ABSTAKSI ......................................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................
iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..............................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang . ...................................................................................
1
B. Rumusan Penelitian. .............................................................................
3
C. Tujuan Penelitian..................................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
4
E. Batasan Penelitian.................................................................................
5
F. Sistematika Penelitian ..........................................................................
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Transparansi ........................................................................................
7
B. Akuntabilitas.........................................................................................
10
ix
C. Fungsi Pemeriksaan Intern ...................................................................
16
D. Kinerja Pemerintahan Daerah ..............................................................
18
E. Hipotesis dan penelitian terdahulu.................................................. .....
20
F. Kerangka penelitian..............................................................................
22
BAB III METODE PENELITIAN
A. Populasi dan sampel..............................................................................
24
B. Data dan sumber data...........................................................................
24
C. Teknik dan langkah analisis .................................................................
24
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Sampel Penelitian..................................................................................
29
B. Demografi ............................................................................................
30
C. Uji Reabilitas danValiditas...................................................................
32
D. Uji Klasik .............................................................................................
35
E. Statistik Deskriptif................................................................................
38
F. Analisis Data ........................................................................................
38
G. Pembahasan ..........................................................................................
42
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................
44
B. Keterbatasan ...........................................................................................
44
C. Saran
45
.................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Sampel Penelitian .............................................................................
29
Tabel 4.2 Jenis Kelamin ...................................................................................
30
Tabel 4.3 Tingkat Usia .....................................................................................
31
Tabel 4.4 PendidikanTerakhir ..........................................................................
31
Tabel 4.5 Uji Reabilitas....................................................................................
32
Tabel 4.6 Uji Validitas Transparansi ..............................................................
33
Tabel 4.7 Uji Validitas Akuntabilitas ..............................................................
34
Tabel 4.8 Uji Validitas Fungsi Pemeriksaan Intern .........................................
34
Tabel 4.9 Uji Validitas Kinerja Pemerintah Daerah ........................................
35
Tabel 4.10 One-Sample Kolmogorov-Smornov Test ......................................
36
Tabel 4. 11 Uji Multikolineritas .......................................................................
36
Tabel 4.12 Uji Heteroskedastisitas...................................................................
37
Tabel 4.13 Statistik Deskriptif .........................................................................
38
Tabel 4.14 Uji Regresi Berganda .....................................................................
39
Tabel 4.15 Uji F ...............................................................................................
41
Tabel 4.16 Adjusted R2 ....................................................................................
41
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Penelitian ....................................................................
xii
22
PEMERIKSAAN INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) Kabupaten Grobogan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusunoleh:
RATIH MUJI ASTUTI
B200080015
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
i
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris Pengaruh Akuntabilitas,
Transparansi Dan Fungsi Pemeriksaan Intern Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah
(Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) Kabupaten Grobogan). Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai
yang bekerja di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah
(DPPKAD) di Kabupaten Grobogan.Sampel penelitian ini diambil berdasarkan
metode sensus dimana sampel dalam penelitian ini yaitu seluruh karyawan atau
pegawai yang bekerja sebagai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset
Daerah (DPPKAD) di Kabupaten Grobogan yang berjumlah 80 orang . Hasil
penelitian diperoleh transparansi dan akuntabilitas tidak berpengaruh terhadap kinerja
pemerintah daerah. Sedangkan Fungsi pemeriksaan intern berpegaruh terhadap
kinerja pemerintah daerah, dengan nilai sig 0,002 yang lebih kecil dari 0,05 pada =
0,05.
Kata Kunci: Akuntabilitas, Transparansi, Fungsi Pemeriksaan Intern dan
Kinerja Pemerintah Daerah
ii
PENGESAHAN
Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
"Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi Dan Fungsi Pemeriksaan Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Grobogan)”.
Yang ditulis oleh
RATIH MUJI ASTUTI
B200080015
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta, Oktober 2013
Pembimbing
(Drs. Eko Sugiyanto, M.Si)
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
iii
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
RATIH MUJI ASTUTI
AKUNTANSI
“PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI DAN
FUNGSI PEMERIKSAAN INTERN TERHADAP
KINERJA PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset
Daerah (DPPKAD) Kabupaten Grobogan.
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Kejarlah cita-citamu hingga engkau dapat mewujudkannya, namun terima
dan ikhlaslah apa yang menjadi hasil dari usahamu, walaupun tidak seperti
apa yang menjadi keinginanmu, karena sesungguhnya orang yang bahagia
adalah orang yang mampu menerima dengan ikhlas semua yang terjadi”.
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
selesai dari suatu urusan kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan
yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap” (Q.S. Al Insyiroh
:6-8).
“Masa depan yang cerah, selalu tergantung kepada masa lalu yang
dilupakan. Kamu tidak dapat hidup terus dengan baik, apabila kamu tidak
melupakan kegagalan dan sakit hati dimasa lalu”.
Persembahan ini merupakan wujud terimakasih saya kepada:
Allah SWT yang memberi dan melimpahkan rahmatnya dan kemudahan
hingga terselesaikannya skripsi ini, amin.
Bapak, ibu tercinta yang selalu menyayangi dan mendukung setiap
langkahku.
Adikku tercinta yang selalu memberi support.
Teman-temanku yang telah mendorong dan memberi semangat kepadaku.
Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
v
KATA PENGANTAR
Asalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi dengan judul: "Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi Dan
Fungsi Pemeriksaan Intern Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Kasus
Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD)
Kabupaten Grobogan)”.
Sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1.
Menyadari bahwa suatu karya di bidang apapun tidak terlepas dari kekurangan
disebabkan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis.
Oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan.
Akhirnya dengan selesainya skripsi ini tidak lepas dari peran dan bantuan
yang telah diberikan berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Pada
kesempatan ini kami sampaikan ucapan terimakasih yang tak terhingga kepada:
vi
A. Allah SWT yang senantiasa melimpahkan nikmat serta rahmat dan hidayahnya,
untuk segala kekuatan, kemudahan, petunjuk dan untuk segala anugerah
terindahNya.
B. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
C. Bapak Drs. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS
beserta seluruh staf akademik maupun non akademik yang telah mengajarkan
ilmu dan membantu penulis selama berada di kampus Ekonomi.
D. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE. M.Si, Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
E. Bapak Drs. Eko Sugiyanto M.Si selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar
dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada penulis
dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
F. Bapak Mochammad Abdul Aris, SE, M.Si, selaku pembimbing akademik yang
selalu membantu membimbing penulis dari semester awal hingga akhir di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS.
G. Bapak Supriyanto, S,Sos SUB BAG UMUM di DPPKAD di KESBANGLIMAS.
Beserta teman-teman sekantor, Terimakasih banyak.
H. Bapak, Ibu tercinta yang selalu menyayangi dan mendukung setiap langkahku.
I.
Adiku tercinta yang selalu memberi support kepadaku
J.
Teman-temanku yang telah mendorong dan memberi semangat kepadaku
vii
Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para
pembaca dan berbagai pihak lain yang memerlukan skripsi ini.
Akhir kata kiranya Allah SWT semoga senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya kepada semua pihak yang telah membantu sampai terselesaikannya
skripsi ini.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Oktober 2013
Penulis
RATIH MUJI ASTUTI
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
ABSTAKSI ......................................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................
iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..............................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang . ...................................................................................
1
B. Rumusan Penelitian. .............................................................................
3
C. Tujuan Penelitian..................................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
4
E. Batasan Penelitian.................................................................................
5
F. Sistematika Penelitian ..........................................................................
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Transparansi ........................................................................................
7
B. Akuntabilitas.........................................................................................
10
ix
C. Fungsi Pemeriksaan Intern ...................................................................
16
D. Kinerja Pemerintahan Daerah ..............................................................
18
E. Hipotesis dan penelitian terdahulu.................................................. .....
20
F. Kerangka penelitian..............................................................................
22
BAB III METODE PENELITIAN
A. Populasi dan sampel..............................................................................
24
B. Data dan sumber data...........................................................................
24
C. Teknik dan langkah analisis .................................................................
24
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Sampel Penelitian..................................................................................
29
B. Demografi ............................................................................................
30
C. Uji Reabilitas danValiditas...................................................................
32
D. Uji Klasik .............................................................................................
35
E. Statistik Deskriptif................................................................................
38
F. Analisis Data ........................................................................................
38
G. Pembahasan ..........................................................................................
42
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................
44
B. Keterbatasan ...........................................................................................
44
C. Saran
45
.................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Sampel Penelitian .............................................................................
29
Tabel 4.2 Jenis Kelamin ...................................................................................
30
Tabel 4.3 Tingkat Usia .....................................................................................
31
Tabel 4.4 PendidikanTerakhir ..........................................................................
31
Tabel 4.5 Uji Reabilitas....................................................................................
32
Tabel 4.6 Uji Validitas Transparansi ..............................................................
33
Tabel 4.7 Uji Validitas Akuntabilitas ..............................................................
34
Tabel 4.8 Uji Validitas Fungsi Pemeriksaan Intern .........................................
34
Tabel 4.9 Uji Validitas Kinerja Pemerintah Daerah ........................................
35
Tabel 4.10 One-Sample Kolmogorov-Smornov Test ......................................
36
Tabel 4. 11 Uji Multikolineritas .......................................................................
36
Tabel 4.12 Uji Heteroskedastisitas...................................................................
37
Tabel 4.13 Statistik Deskriptif .........................................................................
38
Tabel 4.14 Uji Regresi Berganda .....................................................................
39
Tabel 4.15 Uji F ...............................................................................................
41
Tabel 4.16 Adjusted R2 ....................................................................................
41
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Penelitian ....................................................................
xii
22