TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN INFORMED CONSENT PEMASANGAN ALAT KONTRASEPSI DALAM RAHIM (AKDR) DI PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KOTA YOGYAKARTA
TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN INFORMED CONSENT PEMASANGAN ALAT KONTRASEPSI DALAM RAHIM (AKDR) DI PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KOTA YOGYAKARTA
TESIS Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat sarjana S-2 Program Studi Magister Ilmu Hukum
Konsentrasi Hukum Kesehatan diajukan oleh Dita Kristiana
NIM 12.93.0063 kepada PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG
2017
TESIS
TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN INFORMED CONSENT
PEMASANGAN ALAT KONTRASEPSI DALAM RAHIM
(AKDR) DI PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
KOTA YOGYAKARTA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh Dita Kristiana
NIM 12.93.0063 Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada Tanggal Susunan Dewan Penguji
Pembimbing Utama Anggota Tim Penguji Lain Petrus Soerjowinoto, S.H., M.H. Dr. Trihoni Nalesti Dewi, S.H., M.Hum.
Pembimbing Pendamping dr. Rano Indradi Sudra., M.Kes.
Thesis ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Magister dalam Ilmu Hukum Tanggal………………………..
Prof. Dr. Agnes Widanti S., SH., CN.
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah, yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga peneliti dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Tinjauan Yuridis
Pelaksanaan Informed Consent Pemasangan Alat Kontrasepsi Dalam Rahim (AKDR) di Pusat Kesehatan Masyarakat Kota Yogyakarta.
Penelitian ini terkait bidan dalam melaksanakan Permenkes 1464 tahun 2010 tentang izin dan penyelenggaraan praktek bidan pada Pasal 18 yaitu bidan berkewajiban untuk: memberikan informasi tentang masalah kesehatan pasien dan pelayanan yang dibutuhkan, meminta persetujuan tindakan yang akan dilakukan. Penelitian ini memberikan gambaran tentang tinjauan yuridis informed consent pemasangan alat kontrasepsi dalam rahim, alasan dibutuhkannya informed consent, pelaksanaan informed consent pemasangan AKDR di Puskesmas Jetis dan Tegalrejo Yogyakarta.
Maksud penyusunan tesis ini diajukan untuk mencapai gelar Magister Hukum Kesehatan Fakultas Pasca Sarjana Program Studi Hukum Kesehatan Universitas Katholik Soegijopranata. Dalam kesempatan ini, peneliti dengan segala kerendahan hati ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada semua pihak yang membantu penelitian. Penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Agnes Widanti S., SH., CN., selaku ketua Program Studi Hukum Kesehatan Universitas Katholik Soegijopranata
2. Petrus Soerjowinoto, S.H., M.H., selaku pembimbing utama tesis 3. dr. Rano Indradi Sudra., M.Kes., selaku pembimbing pendamping tesis
4. Dr. Trihoni Nalesti Dewi, S.H., M.Hum., selaku penguji tesis
5. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Hukum Kesehatan UNIKA Semarang
6. Bapak dan Ibu staf administrasi yang senantiasa bekerja secara optimal sehingga selalu memberikan kemudahan mahasiswa
7. Teman teman Hukum Kesehatan yang selalu memotivasi satu sama lain.
Segala kritik, saran, batuan dan masukan senantiasa penulis harapkan demi kesempurnaan penulisan penelitian ini.
Yogyakarta, Maret 2017 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN......................................................................... iii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. x
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... xii
ABSTRAK ................................................................................................... xiii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ................................................................................ 6 C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 6 D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 7 E. Metode Penelitian .................................................................................... 7 F. Penyajian Thesis...................................................................................... 14 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Informed Consent .................................................................................... 16
1. Pengertian Informed Consent .............................................................. 16
2. Syarat Sah Informed Consent .............................................................. 18
3. Pembatalan Informed Consent ............................................................ 18
4. Manfaat Informed Consent ................................................................. 18
5. Tujuan Informed Consent .................................................................... 19
6. Bentuk Informed Consent .................................................................... 19
7. Hakikat Informed Consent ................................................................... 20
8. Dasar Hukum Informed Consent.......................................................... 20
9. Issu Informed Consent ........................................................................ 25
10. Elemen Informed Consent .................................................................. 25
B. Alat Kontrasepsi Dalam Rahim (AKDR) ................................................... 27
1. Pengertian AKDR ............................................................................... 27
2. Jenis AKDR ........................................................................................ 28
3. Cara Kerja AKDR ............................................................................... 28
4. Keuntungan AKDR ............................................................................. 29
5. Kerugian AKDR .................................................................................. 30
6. Persyaratan Pemakaian AKDR .......................................................... 31
7. Klien yang tidak Boleh Menggunakan AKDR...................................... 32
8. Waktu Penggunaan AKDR ................................................................. 32
9. Petunjuk bagi Klien yang Menggunakan AKDR .................................. 33
10. Konseling AKDR ................................................................................. 34
11. Kelengkapan Pengisian Kartu Status Peserta KB .............................. 38
C. Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) ............................................ 40
1. Pengertian Puskesmas ....................................................................... 40
2. Bidan .................................................................................................. 41
3. Pelatihan dan Pengalaman Kerja Bidan ............................................. 43
D. Kerangka Konsep .................................................................................... 46
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pengaturan Hukum Informed consent Pemasangan AKDR .................... 47 B. Alasan Dibutuhkannya Informed Consent ................................................ 48 C. Pelaksanaan Informed Consent Pemasangan AKDR .............................. 54 BAB IV. PENUTUP A. Simpulan .................................................................................................. 71 B. Saran ....................................................................................................... 71 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
HalamanTabel 3.1 Data Pasien di Puskesmas Jetis Yogyakarta 201663 Tabel 3.2 Data Pasien di Puskesmas Tegalrejo Yogyakarta 2016
64
DAFTAR GAMBAR
HalamanGambar 1.1. Kerangka Konsep Tinjauan Yuridis Pelaksanaan46 Informed Consent Pemasangan AKDR
Gambar 3.1. Alur Program Keluarga Berencana (KB) di Puskesmas67 Tegalrejo