Peraturan Perundangan « Indonesia Biosafety Clearing House
Unda ng Unda ng N o. 5 Ta hun 1 9 9 0
Te nt a ng : Konse r v a si Sum be r da y a Ala m H a y a t i
D a n Ek osist e m ny a
Oleh
Nom or
Tanggal
Sum ber
:
:
:
:
PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A
5 TAHUN 1990 ( 5/ 1990)
10 AGUSTUS 1990 ( JAKARTA)
LN 1990/ 49; TLN NO. 3419
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
Pr esiden Republik I ndonesia,
Menim bang:
a.
bahw a sum ber daya alam hayat i I ndonesia dan ekosist em nya yang
m em punyai kedudukan sert a peranan pent ing bagi kehidupan adalah
kar unia Tuhan Yang Maha Esa, oleh kar ena it u per lu dikelola dan
dim anfaat kan secara lest ari, selaras, serasi dan seim bang bagi
kesej aht eraan m asyarakat I ndonesia pada khususnya dan um at
m anusia pada um um nya, baik m asa kini m aupun m asa depan;
b.
bahw a pem bangunan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
pada hakikat nya adalah bagian int egral dari pem bangunan nasional
yang berkelanj ut an sebagai pengam alan Pancasila;
c.
bahw a unsur- unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya pada
dasarnya saling t ergant ung ant ara sat u dengan yang lainnya dan
saling m em pengar uhi sehingga ker usakan dan kepunahan salah sat u
unsur akan ber akibat t er ganggunya ekosist em ;
d.
bahw a unt uk m enj aga agar pem anfaat an sum ber daya alam hayat i
dapat berlangsung dengan cara sebaik- baiknya, m aka diperlukan
langkah- langkah konservasi schingga sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya selalu t er pelihar a dan m am pu m ew uj udkan
keseim bangan ser t a m elekat dengan pem bangunan it u sendir i;
e.
bahwa perat uran perundang- undangan yang ada dan m asih berlaku
m er upakan pr oduk hukum w ar isan pem er int ah kolonial yang ber sifat
par sial, sehingga per lu dicabut kar ena sudah t idak sesuai dengan
perkem bangan hukum dan kepent ingan nasional;
f.
bahwa perat uran perundang- undangan produk hukum nasional yang
ada belum m enam pung dan m engat ur secara m enyeluruh m engenai
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
g.
bahw a sehubungan dengan hal- hal di at as, dipandang perlu
m enet apkan ket ent uan m engenai konser vasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya dalam suat u Undang- undang;
Mengingat :
1.
Pasal 5 ayat ( 1) , Pasal 20 ayat ( 1) , dan Pasal 33 Undang- Undang
Dasar 1945;
2.
Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Kehut anan ( Lem baran Negara Tahun 1967 Nom or 8, Tam bahan
Lem baran Negara Nom or 2823) ;
3.
Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup ( Lem bar an Negar a Tahun 1982
Nom or 12, Tam bahan Lem baran Negara Nom or 3215) ;
4.
Undang- undang Nom or 20 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Pert ahanan Keam anan Negara Republik I ndonesia ( Lem baran
Negara Tahun 1982 Nom or 51, Tam bahan Lem baran Negara Nom or
3234) sebagaim ana t elah diubah dengan Undang- undang Nom or 1
Tahun 1988 ( Lem bar an Negara Tahun 1988 Nom or 3, Tam bahan
Lem baran Negara Nom or 3368) ;
5.
Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang Perikanan ( Lem baran
Negara Tahun 1985 Nom or 46, Tam bahan Lem baran Negara Nom or
3299) ;
Dengan per set uj uan
DEWAN PERWAKI LAN RAKYAT REPUBLI K I NDONESI A
MEMUTUSKAN:
Menet apkan:
UNDANG- UNDANG REPUBLI K I NDONESI A TENTANG KONSERVASI SUMBER
DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSI STEMNYA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang- undang ini yang dim aksud dengan:
1.
Sum ber daya alam hayat i adalah unsur- unsur hayat i di alam yang
t erdiri dari sum ber daya alam nabat i ( t um buhan) dan sum ber daya
alam hew ani
( sat w a) yang bersam a dengan unsur nonhayat i di sekit arnya secara
keselur uhan m em bent uk ekosist em .
2.
Konser vasi sum ber daya alam hayat i adalah pengelolaan sum ber daya
alam hayat i yang pem anfaat annya dilakukan secara bij aksana unt uk
m enj am in kesinam bungan per sediaannya dengan t et ap m em elihar a
dan m eningkat kan kualit as keanekaragam an dan nilainya.
3.
Ekosist em sum ber daya alam hayat i adalah sist em hubungan t im bal
balik ant ara unsur dalam alam , baik hayat i m aupun nonhayat i yang
saling t ergant ung dan pengaruh m em pengaruhi.
4.
Tum buhan adalah sem ua j enis sum ber daya alam nabat i, baik yang
hidup di darat m aupun di air.
5.
Sat w a adalah sem ua j enis sum ber daya alam hew ani yang hidup di
darat dan/ at au di air, dan/ at au di udara.
6.
Tum buhan liar adalah t um buhan yang hidup di alam bebas dan/ at au
dipelihar a, yang m asih m em punyai kem ur nian j enisnya.
7.
Sat w a liar adalah sem ua binat ang yang hidup di darat , dan/ at au di air,
dan/ at au di udara yang m asih m em punyai sifat - sifat liar , baik yang
hidup bebas m aupun yang dipelihar a oleh m anusia.
8.
Habit at adalah lingkungan t em pat t um buhan at au sat w a dapat hidup
dan berkem bang secara alam i.
9.
Kaw asan suaka alam adalah kaw asan dengan ciri khas t ert ent u, baik
di darat m aupun di perairan yang m em punyai fungsi pokok sebagai
kaw asan pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a sert a
ekosist em nya yang j uga ber fungsi sebagai w ilayah sist em penyangga
kehidupan.
10.
Cagar alam adalah kaw asan suaka alam yang karena keadaan
alam nya m em punyai kekhasan t um buhan, sat w a, dan ekosist em nya
at au ekosist em t er t ent u yang per lu dilindungi dan per kem bangannya
berlangsung secara alam i.
11.
Suaka m argasat w a adalah kaw asan suaka alam yang m em punyai ciri
khas berupa keanekaragam an dan/ at au keunikan j enis sat w a yang
unt uk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pem binaan t er hadap
habit at nya.
12.
Cagar biosfer adalah suat u kaw asan yang t erdiri dari ekosist em asli,
ekosist em unik, dan/ at au ekosist em yang t elah m engalam i degr adasi
yang keselur uhan unsur alam nya dilindungi dan dilest ar ikan bagi
kepent ingan penelit ian dan pendidikan.
13.
14.
15.
16.
Kaw asan pelest ar ian alam adalah kaw asan dengan cir i khas t er t ent u,
baik di darat m aupun di per air an yang m em punyai fungsi per lindungan
sist em penyangga kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis
t um buhan dan sat w a, sert a pem anfaat an secara lest ari sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya.
Tam an nat ional adalah kaw asan pelest arian alam yang m em punyai
ekosist em asli, dikelola dengan sist em zonasi yang dim anfaat kan
unt uk t uj uan penelit ian, ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang
budidaya, pariw isat a, dan rekreasi.
Tam an hut an raya adalah kaw asan pelest ar ian alam unt uk t uj uan
koleksi t um buhan dan/ at au sat w a yang alam i at au buat an, j enis asli
dan at au bukan asli, yang dim anfaat kan bagi kepent ingan penelit ian,
ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya,
pariw isat a, dan rekreasi.
Tam an w isat a alam adalah kaw asan pelest arian alam yang t erut am a
dim anfaat kan unt uk par iw isat a dan r ekr easi alam .
Pasal 2
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya berasaskan
pelest arian kem am puan dan pem anfaat an sum ber daya alam hayat i dalam
ekosist em nya secar a ser asi dan seim bang.
Pasal 3
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya ber t uj uan
m engusahakan t erw uj udnya kelest arian sum ber daya alam hayat i sert a
keseim bangan ekosist em nya sehingga dapat lebih m endukung upaya
peningkat an kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 4
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m erupakan t anggung
j aw ab dan kew aj iban Pem erint ah sert a m asyarakat .
Pasal 5
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui
kegiat an :
a.
per lindungan sist em penyangga kehidupan;
b.
pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya;
c.
pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam i hayat i dan
ekosist em nya.
BAB I I
PERLI NDUNGAN SI STEM PENYANGGA KEHI DUPAN
Pasal 6
Sist em penyangga kehidupan m erupakan sat u proses alam i dari berbagai
unsur hayat i dan nonhayat i yang m enj am in kelangsungan kehidupan
m akhluk.
Pasal 7
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dit uj ukan bagi t er pelihar anya
pr oses ekologis yang m enunj ang kelangsungan kehidupan unt uk
m eningkat kan kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 8
( 1)
Unt uk m ew uj udkan t uj uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7,
Pem er int ah m enet apkan :
a.
w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan sist em
penyangga kehidupan;
b.
pola dasar pem binaan w ilayah per lindungan sist em penyangga
kehidupan;
c.
pengat uran cara pem anfaat an w ilayah perlindungan sist em
penyangga kehidupan.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 9
( 1)
Set iap pem egang hak at as t anah dan hak pengusahaan di perairan
dalam w ilayah sist em penyangga kehidupan w aj ib m enj aga
kelangsungan fungsi per lindungan w ilayah t er sebut .
( 2)
Dalam rangka pelaksanaan perlindungan sist em penyangga
kehidupan, Pem er int ah m engat ur ser t a m elakukan t indakan
penert iban t erhadap penggunaan dan pengelolaan t anah dan hak
pengusahaan di per air an yang t er let ak dalam w ilayah per lindungan
sist em penyangga kehidupan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 8.
( 3)
Tindakan penert iban sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2)
dilaksanakan sesuai dengan perat uran perundang- undangan yang
ber laku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i ker usakan secar a
alam i dan/ at au oleh kar ena peinanfaat annya ser t a oleh sebab- sebab lainnya
diikut i dengan upaya rehabilit asi secara berencana dan berkesinam bungan.
BAB I I I
PENGAWETAN KEANEKARAGAMAN JENI S TUMBUHAN
DAN SATWA BESERTA EKOSI STEMNYA
Pasal 11
Pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
dilaksanakan m elalui kegiat an :
a.
pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya;
b.
pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a.
Pasal 12
Pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
dilaksanakan dengan m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam agar t et ap
dalam keadaan asli.
Pasal 13
( 1)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a dilaksanakan di dalam dan di
luar kaw asan suaka alam .
( 2)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a di dalam kaw asan suaka alam
dilakukan dengan m em biar kan agar populasi sem ua j enis t um buhan
dan sat w a t et ap seim bang m enurut proses alam i di habit at nya.
( 3)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a di luar kaw asan suaka alam
dilakukan dengan m enj aga dan m engem bangbiakkan j enis t um buhan
dan sat w a unt uk m enghindari bahaya kepunahan.
BAB I V
KAWASAN SUAKA ALAM
Pasal 14
Kaw asan suaka alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 12 t erdiri dari:
a.
cagar alam ;
b.
suaka m argasat wa.
Pasal 15
Kaw asan suaka alam selain m em punyai fungsi pokok sebagai kaw asan
pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
j uga ber fungsi sebagai w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan
sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 8 ayat ( 1) .
Pasal 16
( 1)
Pengelolaan kaw asan suaka alam dilaksanakan oleh Pem er int ah
sebagai upaya pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a
beser t a ekosist em nya.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut yang diper lukan bagi penet apan dan
pem anfaat an suat u w ilayah sebagai kaw asan suaka alam dan
penet apan w ilayah yang berbat asan dengannya sebagai daerah
penyangga diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 17
( 1)
Di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan
penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan, pendidikan, dan
kegiat an lainnya yang m enunj ang budidaya.
( 2)
Di dalam suaka m argasat w a dapat dilakukan kegiat an unt uk
kepent ingan penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan,
pendidikan, w isat a t er bat as, dan kegiat an lainnya yang m enunj ang
budidaya.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat
( 2) diat ur dengan Perat uran Pem erit ah.
Pasal 18
( 1)
Dalam r angka ker j a saina konser vasi int er nasional, khususnya dalam
kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 17, kaw asan suaka alam
dan kaw asan t ert ent u lainnya dapat dit et apkan sebagai cagar biosfer.
( 2)
Penet apan suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan t ert ent u lainnya
sebagai cagai biosfer diat ur lebih lanj ut dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 19
( 1)
Set iap or ang dilar ang m elakukat n kegiat an yang dapat m engakibat kan
perubahan t erhadap keut uhan kaw asan suaka alam .
( 2)
Ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) t idak t erm asuk
kegiat an pem binaan Habit at unt uk kepent ingan sat w a di dalam suaka
m arga sat wa.
( 3)
Perubahan t erhadap keut uhan kaw asan suaka alam sebagaim ana
dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi
dan luas kaw asan suaka alam , sert a m enam bah j enis t um buhan dan
sat w a lain yang t idak asli.
BAB V
PENGAWETAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA
Pasal 20
( 1)
Tum buhan dan sat w a digolongkan dalam j enis:
a.
t um buhan dan sat w a yang dilindungi;
b.
t um buhan dan sat w a yang t idak dilindungi.
( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi sebagaim ana dim aksud
dalam ayat ( 1) digolongkan dalam :
a.
t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan;
b.
t um buhan dan sat w a yang populasinya j arang.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 21
1)
Set iap or ang dilar ang unt uk :
a.
m engam bil, m enebang, m em iliki, m er usak, m em usnahkan,
m em elihara, m engangkut , dan m em perniagakan t um buhan
yang dilindungi at au bagian- bagiannya dalam keadaan hidup
at au m at i;
b.
m engeluar kan t um buhan yang dilindungi at au bagian- bagiannya
dalam keadaan hidup at au m at i dari suat u t em pat di I ndonesia
ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia.
( 2)
Set iap or ang dilar ang unt uk :
a.
m enangkap, m elukai, m em bunuh, m enyim pan, m em iliki,
m em elihara, m engangkut , dan m em perniagakan sat w a yang
dilindungi dalam keadaan hidup;
b.
m enyim pan, m em iliki, m em elihar a, m engangkut , dan
m eperniagakan sat w a yang dilindungi dalam keadaan m at i;
c.
m engeluar kan sat w a yang dilindungi dar i suat u t em pat di
I ndonesia ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia;
d.
m em per niagakan, m enyim pan at au m em iliki kulit , t ubuh at au
bagian- bagian lain sat w a yang dilindungi at au barang- barang
yang dibuat dar i bagian- bagian sat w a t ersebut at au
m engeluar kannya dar i suat u t em pat di I ndonesia ke t em pat lain
di dalam at au di luar I ndonesia;
e.
m engam bil, m erusak, m em usnahkan, m em perniagakan,
m enyim pan at au m em iliki t elur dan/ at au sar ang sat w a yang
dilindungi.
Pasal 22
( 1)
Pengecualian dari larangan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21
hanya dapat dilakukan unt uk keper luan penelit ian, ilm u penget ahuan,
dan/ at au penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a yang
bersangkut an.
( 2)
Term asuk dalam penyelam at an sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1)
adalah pem ber ian at au penukar an j enis t um buhan dan sat w a kepada
pihak lain di luar neger i dengan izin Pem er int ah.
( 3)
Pengecualian dari larangan m enangkap, m elukai, dan m em bunuh
sat w a yang dilindungi dapat pula dilakukan dalam hal oleh kar ena
suat u sebab sat w a yang dilindungi m em bahayakan kehidupan
m anusia.
( 4)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana diinaksud dalam ayat ( 1) , ayat
( 2) , dan ayat ( 3) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 23
( 1)
Apabila diperlukan, dapat dilakukan pem asukan t um buhan dan sat w a
liar dar i luar neger i ke dalam w ilayah Negara Republik I ndonesia.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 24
( 1)
Apabila t erj adi pelanggaran t erhadap larangan sebagaim ana dim aksud
dalam Pasal 21, t um buhan dan sat w a t ersebut diram pas unt uk negara.
( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi at au bagian- bagiannya
yang diram pas unt uk negara dikem balikan ke habit at nya at au
diserahkan kepada lem baga- lem baga yang bergerak di bidang
konservasi t um buhan dari sat w a, kecuali apabila keadaannya sudah
t idak m em ungkinkan unt uk dim anfaat kan sehingga dinilai lebih baik
dim usnahkan.
Pasal 25
( 1)
Pengaw asan j enis t um buhan dan sat w a yang dilindungi hanya dapat
dilakukan dalam bent uk pem elihar aan at au pengem bangbiakan oleh
lem baga- lem baga yang dibent uk unt uk it u.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB VI
PEMANFAATAN SECARA LESTARI
SUMBER DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
Pasal 26
Pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
dilakukan m elalui kegiat an :
a.
pem anfaat an kondisi lingkungan kaw asan pelest arian alam ;
b.
pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar.
Pasal 27
Pem anfaat an kondisi lingkungan kaw asan pelest ar ian alam dilakukan dengan
t et ap m enj aga kelest arian fungsi kaw asan.
Pasal 28
Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dilakukan dengan
m em per hat ikan kelangsungan pot ensi, daya dukung, dan keanekaragam an
j enis t um buhan dan sat w a liar.
BAB VI I
KAWASAN PELESTARI AN ALAM
Pasal 29
( 1)
Kaw asan pelest arian alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 1
angka 13 t er dir i dar i :
a.
t am an nasional;
b.
t am an hut an raya;
c.
t am an w isat a alam .
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut m engenai penet apan suat u w ilayah sebagai
kaw asan pelest arian alam dan penet apan w ilayah yang berbat asan
dengannya sebagai daerah penyangga diat ur dengan Perat uran
Pem er int ah.
Pasal 30
Kaw asan pelest ar ian alam m em punyai fungsi per lindungan sist em penyangga
kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a, sert a
pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 31
( 1)
Di dalam t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam
dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan penelit ian, ilm u
penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya, dan w isat a
alam .
( 2)
Kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) harus dilakukan
t anpa m engur angi fungsi pokok m asing- m asing kawasan.
Pasal 32
Kaw asan t am an nasional dikelola dengan sist em zonasi yang t er dir i dar i zona
int i, zona pem anfaat an, dan zona lain sesuai dengan keper luan.
Pasal 33
( 1)
Set iap orang dilarang m elakukan kegiat an yang dapat m engakibat kan
perubahan t erhadap keut uhan zona int i t am an nasional.
( 2)
Perubahan t erhadap keut uhan zona int i t am an nasional sebagaim ana
dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi
dan luas zona int i t am an nasional, ser t a m enam bah j enis t um buhan
dan sat w a lain yang t idak asli.
( 3)
Set iap or ang dilar ang m elakukan kegiat an yang t idak sesuai dengan
fungsi zona pem anfaat an dan zona lain dari t am an nasional, t am an
hut an raya, dan t am an w isat a alam .
Pasal 34
( 1)
Pengelolaan t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a
alam dilaksanakan oleh Pem er int ah.
( 2)
Di dalam zona pem anfaat an t am an nasional, t am an hut an raya, dan
t am an w isat a alam dapat dibangun sarana kepariw isat aan berdasarkan
r encana pengelolaan.
( 3)
Unt uk kegiat an kepar iw isat aan dan r ekr easi, Pem er int ah dapat
m em berikan hak pengusahaan at as zona pem anfaat an t am an
nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam dengan
m engikut ser t akan r akyat .
( 4)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ayat
( 2) ,dan ayat ( 3) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 35
Dalam keadaan t er t ent u dan sangat diper lukan unt uk m em per t ahankan at au
m em ulihkan kelest ar ian sum ber daya alam hayat i beser t a ekosist em nya,
Pem er int ah dapat m enghent ikan kegiat an pem anfaat an dan m enut up t am an
nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam sebagian at au
selur uhnya unt uk selam a w akt u t er t ent u.
BAB VI I I
PEMANFAATAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA LI AR
Pasal 36
( 1)
Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dapat dilaksanakan dalam
bent uk :
a.
pengkaj ian, penelit ian dan pengem bangan;
b.
penangkaran;
c.
perburuan;
d.
perdagangan;
e.
peragaan;
f.
pert ukaran;
g.
budidaya t anam an obat - obat an;
h.
pem elihar aan unt uk kesenangan.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB I X
PERAN SERTA RAKYAT
Pasal 37
( 1)
Peransert a rakyat dalam konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya diar ahkan dan diger akkan oleh Pem er int ah m elalui
berbagai kegiat an yang berdaya guna dan berhasil guna.
( 2)
Dalam m engem bangkan peransert a rakyat sebagaim ana dim aksud
dalam ayat ( 1) , Pem er int ah m enum buhkan dan m eningkat kan sadar
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya di kalangan
r akyat m elalui pendidikan dan penyuluhan.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat
( 2) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB X
PENYERAHAN URUSAN DAN TUGAS PEMBANTUAN
Pasal 38
( 1)
Dalam rangka pelaksanaan konservasi sum berdaya alam hayat i dan
ekosist em nya, Pem er int ah dapat m enyer ahkan sebagian ur usan di
bidang t ersebut kepada Pem erint ah Daerah sebagaim ana dim aksud
dalam Undang- undang Nom or 5 Tahun 1974 t ent ang Pokok- pokok
Pem er int ahan di Daerah.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB XI
PENYI DI KAN
Pasal 39
( 1)
Selain Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik I ndonesia, j uga
pej abat Pegaw ai Neger i Sipil t er t ent u di lingkungan depar t em en yang
lingkup t ugas dan t anggung j aw abnya m eliput i pem binaan konser vasi
sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nva, diber i w ew enang khusus
sebagai penyidik sebagaim ana dim aksud dalam Undang- Undang
Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acar a Pidana, unt uk m elakukan
penyidikan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam
hayat i dan ekosist em nya.
( 2)
Kew enangan penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , t idak
m engurangi kew enangan penyidik sebagaim ana diat ur dalam Undangundang Nom or 5 Tahun 1983 t ent ang Zona Ekonom i Eksklusif
I ndonesia dan Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang
Per ikanan.
( 3)
Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ber w enang unt uk:
a.
m elakukan pem er iksaan at as kebenar an lapor an at au
ket er angan ber kenaan dengan t indak pidana di bidang
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
b.
m elakukan pem eriksaan t erhadap orang yang diduga
m elakukan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya;
c.
m em er iksa t anda pengenal seseor ang yang berada dalam
kaw asan suaka alam dan kaw asan pelest arian alam ;
d.
e.
f.
g.
( 4)
m elakukan penggeledahan dan penyit aan bar ang bukt i t indak
pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya;
m em int a ket er angan dan bahan bukt i dar i or ang at au badan
sehubungan dengan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber
daya alam hayat i dan ekosist em nya;
m em buat dan m enandat angani berit a acara;
m enghent ikan penyidikan apabila t idak t er dapat cukup bukt i
t ent ang adanya t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya.
Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) m em ber it ahukan
dim ulainya penyidikan dan m elapor kan hasil penyidikannya kepada
Penunt ut Um um m elalui Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik
I ndonesia sesuai dengan ket ent uan Pasal 107 Undang- undang Nom or
8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acara Pidana.
BAB XI I
KETENTUAN PI DANA
Pasal 40
( 1)
Barangsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal
33 ayat ( 1) dipidana dengan pidana penj ara paling lam a 10 ( sepuluh)
t ahun dan denda paling banyak Rp 200.000.000,00 ( dua r at us j ut a
r upiah) .
( 2)
Barangsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 ayat ( 1) dan ayat
( 2) sert a Pasal 33 ayat ( 3) dipidana dengan pidana penj ara paling
lam a 5 ( lim a) t ahun dan denda paling banyak Rp
100.000.000,00( ser at usj ut a r upiah) .
( 3)
Barangsiapa karena kelalaiannya m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal
32 ayat ( 1) dipidana dengan pidana kurungan paling lam a 1 ( sat u)
t ahun dan denda paling banyak Rp. 100.000.000,00 ( ser at usj ut a
r upiah) .
( 4)
Barangsiapa karena kelalaiannya m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 ayat ( 1) dan ayat
( 2) sert a Pasal 33 ayat ( 3) dipidana dengan pidana kurungan paling
lam a 1 ( sat u) t ahun dan denda paling banyak Rp 50.000.000,00 ( lim a
puluh j ut a r upiah) .
( 5)
Tindak pidana sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat ( 2)
adalah kej ahat an dan t indak pidana sebagaim ana dim aksud dalam
ayat ( 2) dan ayat ( 4) adalah pelanggaran.
BAB XI I I
KETENTUAN PERALI HAN
Pasal 41
Hut an suaka alam dan t am an w isat a yang t elah dit unj uk dan dit et apkan
berdasarkan perat uran perundang- undangan yang berlaku sebelum
ber lakunya Undang- undang ini dianggap t elah dit et apkan sebagai kaw asan
suaka alam dan t am an w isat a alam berdasarkan Undang- undang ini.
Pasal 42
Sem ua perat uran pelaksanaan dari perat uran perundang- undangan di bidang
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang t elah ada
sepanj ang t idak bert ent angan dengan Undang- undang ini, t et ap ber laku
sam pai dengan dikeluarkannya perat uran pelaksanaan yang bart i
berdasarkan Undang- undang ini.
BAB XI V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 43
Pada saat m ulai berlakunya Undang- undang ini m aka:
1.
Ordonansi Perburuan ( Jacht ordonnant ie 1931 St aat sblad 1931
Num m er 133) ;
2.
Or donansi Per lindungan Binat ang- binat ang Liar
( Dier enbescher m ingsor donnant ie 1931 St aat sblad 1931 Num m er
134) ;
3.
Ordonansi Perburuan Jaw a dan Madura ( Jacht crdonnant ie Java en
Madoer a 1940 St aat sblad 1939 Num m er 733) ;
4.
Or donansi Per lindungan Alam ( Nat uur bescher m ingsor donnant ie 1941
St aat sblad 1941 Num m er 167) ;
dinyat akan t idak ber laku lagi.
Pasal 44
Undang- undang ini dapat disebut Undang- undang Konservasi Hayat i.
Pasal 45
Undang- undang ini m ulai berlaku pada t anggal diundangkan.
Agar set iap orang m enget ahuinya, m em erint ahkan pengundangan Undangundang ini dengan penem pat annya dalam Lem baran Negara Republik
I ndonesia.
Disahkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990
PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A
SOEHARTO
Diundangkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990
MENTERI / SEKRETARI S NEGARA
REPUBLI K I NDONESI A
MOERDI ONO
PENJELASAN ATAS UNDANG- UNDANG REPUBLI K I NDONESI A
NOMOR 5 TAHUN 1990
TENTANG KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM
HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
I . UMUM
Bangsa I ndonesia dianugerahi Tuhan Yang Maha Esa kekayaan berupa
sum ber daya alam yang berlim pah, baik di darat , di perairan m aupun di
udara yang m erupakan m odal dasar pem bangunan nasional di segala bidang.
Modal dasar sum ber daya alam t ersebut harus dilindungi, dipelihar a,
dilest arikan, dan dim anfaat kan secara opt im al bagi kesej aht eraan
m asyarakat I ndonesia pada khususnya dan m ut u kehidupan m anusia pada
um um nya m enurut cara yang m enj am in keserasian, keselarasan dan
keseim bangan, baik ant ara m anusia dengan Tuhan pencipt anya, ant ar a
m anusia dengan m asyarakat m aupun ant ara m anusia dengan ekosist em nya.
Oleh kar ena it u, pengelolaan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
sebagai bagian dari m odal dasar t ersebut pada hakikat nya m erupakan
bagian int egr al dar i pem bangunan nasional yang berkelanj ut an sebagai
pengam alan Pancasila.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m erupakan bagian
t erpent ing dari sum ber daya alam yang t erdiri dari alam hew ani, alam nabat i
at aupun berupa fenom ena alam , baik secara m asing- m asing m aupun
bersam a- sam a m em punyai fungsi dan m anfaat sebagai unsur pem bent uk
lingkungan hidup, yang kehadir annya t idak dapat digant i. Mengingat sifat nya
yang t idak dapat digant i dan m em punyai kedudukan sert a peranan pent ing
bagi kehidupan m anusia, m aka upaya konservasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya adalah m enj adi kew aj iban m ut lak dar i t iap gener asi.
Tindakan yang t idak bert anggung j aw ab yang dapat m enim bulkan kerusakan
pada kaw asan suaka alam dan kaw asan pelest arian alam at aupun t indakan
yang m elanggar ket ent uan t ent ang perlindungan t um buhan dan sat w a yang
dilindungi, diancam dengan pidana yang berat berupa pidana badan dan
denda. Pidana yang berat t ersebut dipandang perlu karena kerusakan at au
kepunahan salah sat u unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
akan m engakibat kan kerugian besar bagi m asyarakat yang t idak dapat dinilai
dengan m at eri, sedangkan pem ulihannya kepada keadaan sem ula t idak
m ungkin lagi.
Oleh kar ena sifat nya yang luas dan m enyangkut kepent ingan
m asyarakat secara keseluruhan, m aka upaya konservasi sum ber daya alam
hayat i dan ekosist em nya m erupakan t anggung j aw ab dan kew aj iban
Pem erint ah sert a m asyarakat . Peransert a rakyat akan diarahkan dan
diger akkan oleh Pem er int ah m elalui kegiat an yang ber daya guna dan
ber hasil guna. Unt uk it u, Pem er int ah ber kew aj iban m eningkat kan pendidikan
dan penyuluhan bagi m asyarakat dalam rangka sadar konservasi.
Ber hasilnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
berkait an erat dengan t ercapainya t iga sasaran konservasi, yait u :
1.
m enj am in t er pelihar anya pr oses ekologis yang m enunj ang sist em
penyangga kehidupan bagi kelangsungan pem bangunan dan
kesej aht er aan m anusia ( per lindungan sist em penyangga kehidupan) ;
2.
m enj am in t er pelihar anya keanekar agam an sum ber genet ik dan t ipet ipe ekosist em nya sehingga m am pu m enunj ang pem bangunan, ilm u
penget ahuan, dan t eknologi yang m em ungkinkan pem enuhan
kebut uhan m anusia yang m enggunakan sum ber daya alam hayat i bagi
kesej aht eraan ( pengaw et an sum ber plasm a nut fah) ;
3.
m engendalikan car a- cara pem anfaat an sum ber daya alam hayat i
sehingga t er j am in kelest ar iannya. Akibat sam pingan ilm u penget ahuan
dan t eknologi yang kurang bij aksana, belum harm onisnya penggunaan
dan per unt ukan t anah ser t a belum ber hasilnya sasar an konser vasi
secara opt im al, baik di darat m aupun di perairan dapat m engakibat kan
t im bulnya gej ala er osi genet ik, polusi, dan penur unan pot ensi sum ber
daya alam hayat i ( pem anfaat an secara lest ari) .
Mengingat Negara Republik I ndonesia adalah negara berdasar at as
hukum , m aka pengelolaan konservasi sum ber daya alam hayat i beser t a
ekosist em nya per lu diber i dasar hukum yang j elas, t egas, dan m enyelur uh
guna m enj am in kepast ian hukum bagi usaha pengelolaan t er sebut .
Dew asa ini kenyat aan m enunj ukkan bahw a perat uran perundangundangan yang m engat ur konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya yang ber sifat nasional belum ada. Per at ur an per undangundangan w arisan pem erint ah kolonial yang beranekaragam coraknya, sudah
t idak sesuai lagi dengan t ingkat per kem bangan hukum dan kebut uhan
bangsa I ndonesia.
Per ubahan- perubahan yang m enyangkut aspek- aspek pem er int ahan,
per kem bangan kependudukan, ilm u penget ahuan, dan t unt ut an keber hasilan
pem bangunan pada saat ini m enghendaki perat uran perundang- undangan di
bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang ber sifat
nasional sesuai dengan aspir asi bangsa I ndonesia.
Upaya pem anfaat an secara lest ari sebagai salah sat u aspek konservasi
sum ber daya alam hayat i dan ekosist enm ya, belum sepenuhnya
dikem bangkan sesuai dengan kebut uhan. Dem ikian pula pengelolaan
kaw asan pelest arian alam dalam bent uk t am an nasional, t am an hut an raya,
dan t am an w isat a alam , yang m enyat ukan fungsi per lindungan sist em
penyangga kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan
sat w a besert a ekosist em nya, dan pem anfaat an secara lest ar i.
Perat uran perundang- undangan yang bersifat nasional yang ada
kait annya dengan konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
sepert i Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang ket ent uan- ket ent uan
Pokok Kehut anan, Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uanket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang- undang Nom or 20
Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pert ahanan Keam anan
Negar a Republik I ndonesia sebagaim ana t elah diubah dengan Undangundang Nom or 1 Tahun 1988, dan Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985
t ent ang Per ikanan belum m engat ur secar a lengkap dan belum sepenuhnya
dapat dipakai sebagai dasar hukum unt uk pengat uran lebih lanj ut .
Undang- undang konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya yang ber sifat nasional dan m enyelur uh sangat diper lukan
sebagai dasar hukum unt uk m engat ur perlindungan sist em penyangga
kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya, dan pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya agar dapat m enj am in pem anfaat annya bagi kesej aht eraan
m asyarakat dan peningkat an m ut u kehidupan m anusia.
Undang- undang ini m em uat ket ent uan- ket ent uan yang ber sifat pokok
dan m encakup sem ua segi di bidang konservasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya, sedangkan pelaksanaannya diat ur dengan Perat uran
Pem er int ah.
I I . PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Angka 1 sam pai angka 6
Cukup j elas
Angka 7
I kan dan t er nak t idak t er m asuk di dalam penger t ian sat w a liar ,
t et api t erm asuk di dalam pengert ian sat w a.
Angka 8 sam pai angka 16
Cukup j elas
Pasal 2
Pada dasarnya sem ua sum ber daya alam t erm asuk sum ber daya alam
hayat i harus dim anfaat kan unt uk kesej aht eraan m asyarakat dan um at
m anusia sesuai dengan kem am puan dan fungsinya.
Nam un, pem anfaat annya harus sedem ikian rupa sesuai dengan
Undangundang ini sehingga dapat berlangsung secara lest ari unt uk m asa kini
dan m asa depan.
Pem anfaat an dan pelest ar ian seper t i t er sebut di at as har us
dilaksanakan secara serasi dan seim bang sebagai perw uj udan dari asas
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 3
Sum ber daya alam hayat i m erupakan unsur ekosist em yang dapat
dim anfaat kan unt uk m eningkat kan kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u
kehidupan m anusia. Nam un, keseim bangan ekosist em har us t et ap t er j am in.
Pasal 4
Mengingat pent ingnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya bagi peningkat an kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u
kehidupan m anusia, m aka m asyarakat j uga m em punyai kew aj iban dan
t anggung j aw ab dalam kegiat an konservasi.
Pasal 5
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui
t iga kegiat an :
a.
Per lindungan sist em penyangga kehidupan. Kehidupan adalah
m erupakan suat u sist em yang t erdiri dari proses yang berkait
b.
c.
sat u dengan lainnya dan saling m em pengaruhi, yang apabila
t er put us akan m em pengar uhi kehidupan. Agar m anusia t idak
dihadapkan pada perubahan yang t idak diduga yang akan
m em pengaruhi kem am puan pem anfaat an sum ber daya alam
hayat i, m aka proses ekologis yang m engandung kehidupan it u
per lu dij aga dan dilindungi.
Per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i
usaha- usaha dan t indakan- t indakan yang ber kait an dengan
perlindungan m at a air, t ebing, t epian sungai, danau, dan
j ur ang, pem elihar aan fungsi hidr ologi hut an, per lindungan
pant ai, pengelolaan daerah aliran sungai; perlindungan
t er hadap gej ala keunikan dan keindahan alam , dan lain- lain.
Pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a
beser t a ekosist em nya.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya t er dir i dar i
unsur - unsur hayat i dan nonhayat i ( baik fisik m aupun nonfisik) .
Sem ua unsur ini sangat berkait dan pengaruh
m em pengaruhi. Punahnya salah sat u unsur t idak dapat digant i
dengan unsur yang lain. Usaha dan t indakan konservasi unt uk
m enj am in keanekaragam an j enis m eliput i penj agaan agar
unsur - unsur t ersebut t idak punah dengan t uj uan agar m asingm asing unsur dapat berfungsi dalam alam dan agar senant iasa
siap unt uk sew akt u- w akt u dim anfaat kan bagi kesej aht eraan
m anusia.
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a dapat
dilaksanakan di dalam kaw asan ( konservasi in- sit u) at aupun di
luar kaw asan ( konser vasi exsit u) .
Pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya. Usaha pem anfaat an secara lest ari sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya pada hakikat nya m erupakan
usaha pengendalian/ pem bat asan dalam pem anfaat an sum ber
daya alam hayat i dan ekosist em nya sehingga pem anfaat an
t ersebut dapat dilaksanakan secara t erus m enerus pada m asa
m endat ang.
Pasal 6
Unsur hayat i adalah m akhluk hidup yang t erdiri dari m anusia, t um buhan,
sat w a, dan j asad renik. Unsur nonhayat i t er dir i dar i sinar m at ahar i, air ,
udara, dan t anah. Hubungan ant ara unsur hayat i dan nonhayat i harus
berlangsung dalam keadaan seim bang sebagai suat u sist em penyangga
kehidupan dan kar ena it u per lu dilindungi.
Pasal 7
Cukup j elas
Pasal 8
Ayat ( 1)
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dilaksanakan dengan car a
m enet apkan suat u w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan.
Guna pengat urannya Pem erint ah m enet apkan pola dasar pem binaan
pem anfaat an w ilayah t er sebut sehingga fungsi per lindungan dan
pelest ar iannya t et ap t er j am in.
Wilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i
ant ar a lain hut an lindung, daer ah alir an sungai, ar eal t epi sungai,
daer ah pant ai, bagian t er t ent u dar i zona ekonom i eksklusif I ndonesia,
daerah pasang surut , j urang, dan areal berpolusi berat . Pem anfaat an
ar eal at au w ilayah t er sebut t et ap pada subyek yang diber i hak, t et api
pem anfaat an it u har us m em at uhi ket ent uan yang dit et apkan
Pem er int ah.
Dalam m enet apkan w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah sist em
penyangga kehidupan, per lu diadakan penelit ian dan invent ar isasi,
baik t erhadap w ilayah yang sudah dit et apkan m aupun yang akan
dit et apkan.
Ayat ( 2)
Dalam Per at ur an Pem er int ah ini per lu diper hat ikan kepent ingan yang
serasi ant ara kepent ingan pem egang hak dengan kepent ingan
per lindungan sist em penyangga kehidupan.
Pasal 9
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan hak pengusahaan di perairan adalah hak yang
diber ikan oleh Pem er int ah unt uk m em anfaat kan sum ber daya alam
yang ada di per air an, baik yang ber sifat ekst r at if m aupun nonekst rat if,
bukan hak penguasaan at as w ilayah perairan t ersebut . Yang dim aksud
dengan per air an adalah per air an I ndonesia yang m eliput i per air an
pedalam an ( sungai, danau, w aduk, raw a, dan genangan air lainnya) ,
laut w ilayah I ndonesia, dan zona ekonom i eksklusif I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Ayat ( 3)
Term asuk dalam pengert ian penert iban t erhadap penggunaan dan
pengelolaan t anah dan hak pengusahaan di per air an m eliput i
pencabut an hak at as t anah dan hak pengusahaan di perairan yang
pelaksanaannya sesuai dengan perat uran perundang- undangan yang
berlaku. Dalam hal penert iban t ersebut berupa pencabut an hak at as
t anah, m aka kepada pem egang hak diberikan gant i rugi sesuai dengan
perat uran perundang- undangan yang berlaku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i kerusakan karena
bencana alam seper t i longsor , er osi, kebakar an, dan gem pa bum i, at au
karena pem anfaat annya yang t idak t epat sert a oleh sebab- sebab lainnya
per lu seger a dir ehabilit asi agar dapat ber fungsi sebagaim ana m est inya.
Rehabilit asi ini per lu m engikut ser t akan m asyar akat , khususnya m er eka yang
ber hak di at as w ilayah t er sebut .
Pasal 11
Yang dim aksud dengan pengaw et an disini adalah usaha unt uk m enj aga agar
keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya t idak
punah. Pengaw et an diluar kaw asan m eliput i pengat ur an m engenai
pem bat asan t indakan- t indakan yang dapat dilakukan t erhadap t um buhan
dan sat w a sebagaim ana diat ur dalam Pasal 20 sam pai dengan Pasal 25
Undang- undang ini. Pengat uran diluar kaw asan berupa pengaw et an j enis
( spesies) t um buhan dan sat w a. Pengaw et an di dalam kaw asan dilakukan
dalam bent uk kaw asan suaka alam dan zona int i t am an nasional.
Pasal 12
Upaya pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a berupa kaw asan
suaka alam yang karena fungsi pokoknya adalah pengaw et an
keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya, m aka
keut uhan dan keaslian dar i kaw asan suaka alam t ersebut perlu dij aga dari
gangguan agar prosesnya berj alan secara alam i.
Pasal 13 sam pai pasal 15
Cukup j elas
Pasal 16
Ayat ( 1)
Pengelolaan kaw asan suaka alam m erupakan kew aj iban Pem erint ah
sebagai konsekuensi penguasaan oleh negar a at as sum ber daya alam
sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 33 Undang- Undang Dasar 1945.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan daerah penyangga adalah w ilayah yang berada
di luar kaw asan suaka alam , baik sebagai kaw asan hut an lain, t anah
negara bebas m aupun t anah yang dibebani hak yang diper lukan dan
m am pu m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam . Pengelolaan at as
daerah penyangga t et ap berada di t angan yang berhak, sedangkan
cara- car a pengelolaan har us m engikut i ket ent uan- ket ent uan yang
dit et apkan dalam Perat uran Pem erint ah.
Pasal 17
Ayat ( 1)
Fungsi penunj ang budidaya dapat dilaksanakan dalam bent uk
penggunaan plasm a nut fah yang t erdapat dalam cagar alam yang
ber sangkut an unt uk keper luan per m uliaan j enis dan penangkar an.
Plasm a nut fah adalah unsur - unsur gen yang m enent ukan sifat
kebakaan suat u j enis.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan w isat a t erbat as adalah suat u kegiat an unt uk
m engunj ungi, m elihat , dan m enikm at i keindahan alam di suaka
m argasat w a dengan persyarat an t ert ent u.
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 18
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u
penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan yang t erj adi pada kaw asan yang bersangkut an.
Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t er t ent u lainnya sebagai cagar biosfer, m aka kaw asan yang
bersangkut an m enj adi bagian dari pada j aringan konservasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian,
ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- per ubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya berada di
t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 18
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u
penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan yang t erj adi pada kaw asan yang bersangkut an.
Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t ert ent u lainnya sebagai cagar biosfer, m aka kaw asan yang
bersangkut an m enj adi bagian dari pada j aringan konservasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian,
ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya berada di
t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 19
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan perubahan t erhadap keut uhan suaka alam
adalah m elakukan perusakan t erhadap keut uhan kaw asan dan
ekosist em nya, perburuan sat w a yang berada dalam kaw asan, dan
m em asukkan j enis- j enis bukan asli.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem binaan habit at sat w a adalah kegiat an yang
dilakukan di dalam kaw asan dengan t uj uan agar sat w a dapat hidup
dan berkem bang secara alam i. Cont oh kegiat an t ersebut ant ara lain
pem buat an padang rum put unt uk m akanan sat w a, pem buat an fasilit as
air m inum , dan sebagainya.
Ayat ( 3)
Yang dim aksud dengan j enis t um buhan dan sat w a yang t idak asli
adalah j enis t um buhan dan j enis sat w a yang t idak pernah t erdapat di
dalam kaw asan.
Pasal 20
Ayat ( 1)
Dalam r angka m engaw et kan j enis, m aka dit et apkan j enis- j enis
t um buhan sat w a yang dilindungi.
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi dim aksudkan unt uk
m elindungi spesies t um buhan dan sat w a agar j enis t um buhan dan
sat w a t ersebut t idak m engalam i kepunahan.
Penet apan ini dapat diubah sew akt u- w akt u t er gant ung dari
t ingkat keper luannya yang dit ent ukan oleh t ingkat bahaya kepunahan
yang m engancam j enis bersangkut an.
Ayat ( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan m eliput i j enis
t um buhan dan sat w a yang dalam keadaan bahaya nyaris punah dan
m enuj u kepunahan. Tum buhan dan sat w a yang endem ik adalah
t um buhan dan sat w a yang t erbat as penyebarannya, sedangkan j enis
yang t erancam punah adalah karena populasinya sudah sangat kecil
sert a m em punyai t ingkat perkem bangbiakan yang sangat lam bat , baik
kar ena pengar uh habit at m aupun ekosist em nya. Jenis t um buhan dan
sat w a yang populasinya j arang dalam art i populasinya kecil at au
j arang sehingga pem biakannya sangat sulit .
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 21
Ayat ( 1)
Cukup j elas
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 22
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a
adalah suat u upaya penyelam at an yang harus dilakukan apabila dalam
keadaan t ert ent u t um buhan dan sat w a t erancam hidupnya bila t et ap
berada dihabit at nya dalam bent uk pengem bangbiakan dan
pengobat an, baik di dalam m aupun di luar neger i.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem berian at au penukaran j enis t um buhan
dan sat w a kepada pihak lain di luar neger i adalah unt uk keper luan
t ukar m enukar ant ar lem baga- lem baga yang bergerak di bidang
konser vasi t um buhan dan sat w a dan hadiah Pem erint ah.
Ayat ( 3)
Mem bahayakan di sini berart i t idak hanya m engancam j iw a m anusia
m elainkan j uga m enim bulkan gangguan at au keresahan t erhadap
ket ent er am an hidup m anusia, at au ker ugian m at er i seper t i r usaknya
lahan at au t anam an at au hasil per t anian.
Ayat ( 4)
Dalam Perat uran Pem erint ah t ersebut ant ara lain diat ur cara- cara
m engat asi bahaya, cara m elakukan penangkapan hidup- hidup,
penggiringan dan pem indahan sat w a yang bersangkut an, sedangkan
pem usnahan hanya dilaksanakan kalau cara lain t er nyat a t idak
m em ber i hasil efekt if.
Pasal 23
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan apabila diper lukan adalah unt uk koleksi
t um buhan dan sat w a unt uk kebun binat ang, t am an safari, dan unt uk
perm uliaan j enis t um buhan dan sat w a. Pem asukan j enis t um buhan
dan sat w a liar ke dalam w ilayah Republik I ndonesia per lu diat ur unt uk
m encegah t er j adinya polusi genet ik dan m enj aga kem ant apan
ekosist em yang ada, guna pem anfaat an opt im al bagi bangsa
I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 24
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan diram pas unt uk negara adalah bahw a di
sam ping dir am pas sesuai dengan ket ent uan sebagaim ana dim aksud
dalam Undang- undang Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acara
Pidana, j uga m em berikan kew enangan kepada pej abat yang
dit et apkan oleh Pem er int ah unt uk m enguasai dan m enyelam at kan
t um buhan dan sat w a sebelum proses pengadilan dilaksanakan.
Ayat ( 2)
Tum buhan dan sat w a yang dilindungi harus dipert ahankan agar t et ap
berada di habit at nya. Oleh karena it u, t um buhan dan sat w a yang
dir am pas har us dikem balikan ke habit at nya. Kalau t idak m ungkin
dikem balikan ke habit at nya kar ena dinilai t idak dapat ber adapt asi
dengan habit at nya dan/ at au unt uk dij adikan barang bukt i di
pengadilan, m aka t um buhan dan sat w a t ersebut diserahkan at au
dit it ipkan kepada lem baga yang bergerak di bidang konser vasi
t um buhan dan sat w a.
Apabila keadaan sudah t idak m em ungkinkan karena rusak,
cacat , dan t idak m em ungkinkan hidup, lebih baik dim usnahkan.
Lem baga yang dim aksud dalam ayat ini dapat berupa lem baga
pem erint ah dan lem baga non pem erint ah, m isalnya kebun binat ang,
kebun bot ani, m useum biologic her bar ium , t am an safar i dan
sebagainya yang dit unj uk dan dit et apkan oleh Pem er int ah.
Pasal 25
Ayat ( 1)
Lihat penj elasan Pasal 24 ayat ( 2)
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 26
Yang dim aksud dengan kondisi lingkungan adalah pot ensi kaw asan ber upa
ekosist em , keadaan iklim , fenom ena alam , kekhasan j enis t um buhan dan
sat w a, dan peninggalan budaya yang berada dalam kaw asan t ersebut .
Pasal 27
Cukup j elas
Pasal 28
Cukup j elas
Pasal 29
Ayat ( 1)
Wilayah t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam
m eliput i ar eal dar at an dan per air an.
Ayat ( 2)
Lihat penj elasan Pasal 16 ayat ( 2)
Pasal 30
Cukup j elas
Pasal 31
Ayat ( 1)
Cukup j elas
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 32
Yang dim aksud dengan zona int i adalah bagian kaw asan t am an
nasional yang m ut lak dilindungi dan t idak diper bolehkan adanya per ubahan
apa pun oleh akt ivit as m anusia.
Yang dim aksud dengan zona pem anfaat an adalah bagian dari kaw asan
t am an nasional yang dij adikan pusat rekreasi dan kunj ungan w isat a. Yang
dim aksud dengan zona lain adalah zona di luar kedua zona t er sebut kar ena
fungsi dan kondisinya dit et apkan sebagai zona t er t ent u seper t i zona r im ba,
zona p
Te nt a ng : Konse r v a si Sum be r da y a Ala m H a y a t i
D a n Ek osist e m ny a
Oleh
Nom or
Tanggal
Sum ber
:
:
:
:
PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A
5 TAHUN 1990 ( 5/ 1990)
10 AGUSTUS 1990 ( JAKARTA)
LN 1990/ 49; TLN NO. 3419
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
Pr esiden Republik I ndonesia,
Menim bang:
a.
bahw a sum ber daya alam hayat i I ndonesia dan ekosist em nya yang
m em punyai kedudukan sert a peranan pent ing bagi kehidupan adalah
kar unia Tuhan Yang Maha Esa, oleh kar ena it u per lu dikelola dan
dim anfaat kan secara lest ari, selaras, serasi dan seim bang bagi
kesej aht eraan m asyarakat I ndonesia pada khususnya dan um at
m anusia pada um um nya, baik m asa kini m aupun m asa depan;
b.
bahw a pem bangunan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
pada hakikat nya adalah bagian int egral dari pem bangunan nasional
yang berkelanj ut an sebagai pengam alan Pancasila;
c.
bahw a unsur- unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya pada
dasarnya saling t ergant ung ant ara sat u dengan yang lainnya dan
saling m em pengar uhi sehingga ker usakan dan kepunahan salah sat u
unsur akan ber akibat t er ganggunya ekosist em ;
d.
bahw a unt uk m enj aga agar pem anfaat an sum ber daya alam hayat i
dapat berlangsung dengan cara sebaik- baiknya, m aka diperlukan
langkah- langkah konservasi schingga sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya selalu t er pelihar a dan m am pu m ew uj udkan
keseim bangan ser t a m elekat dengan pem bangunan it u sendir i;
e.
bahwa perat uran perundang- undangan yang ada dan m asih berlaku
m er upakan pr oduk hukum w ar isan pem er int ah kolonial yang ber sifat
par sial, sehingga per lu dicabut kar ena sudah t idak sesuai dengan
perkem bangan hukum dan kepent ingan nasional;
f.
bahwa perat uran perundang- undangan produk hukum nasional yang
ada belum m enam pung dan m engat ur secara m enyeluruh m engenai
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
g.
bahw a sehubungan dengan hal- hal di at as, dipandang perlu
m enet apkan ket ent uan m engenai konser vasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya dalam suat u Undang- undang;
Mengingat :
1.
Pasal 5 ayat ( 1) , Pasal 20 ayat ( 1) , dan Pasal 33 Undang- Undang
Dasar 1945;
2.
Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Kehut anan ( Lem baran Negara Tahun 1967 Nom or 8, Tam bahan
Lem baran Negara Nom or 2823) ;
3.
Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup ( Lem bar an Negar a Tahun 1982
Nom or 12, Tam bahan Lem baran Negara Nom or 3215) ;
4.
Undang- undang Nom or 20 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan
Pokok Pert ahanan Keam anan Negara Republik I ndonesia ( Lem baran
Negara Tahun 1982 Nom or 51, Tam bahan Lem baran Negara Nom or
3234) sebagaim ana t elah diubah dengan Undang- undang Nom or 1
Tahun 1988 ( Lem bar an Negara Tahun 1988 Nom or 3, Tam bahan
Lem baran Negara Nom or 3368) ;
5.
Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang Perikanan ( Lem baran
Negara Tahun 1985 Nom or 46, Tam bahan Lem baran Negara Nom or
3299) ;
Dengan per set uj uan
DEWAN PERWAKI LAN RAKYAT REPUBLI K I NDONESI A
MEMUTUSKAN:
Menet apkan:
UNDANG- UNDANG REPUBLI K I NDONESI A TENTANG KONSERVASI SUMBER
DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSI STEMNYA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang- undang ini yang dim aksud dengan:
1.
Sum ber daya alam hayat i adalah unsur- unsur hayat i di alam yang
t erdiri dari sum ber daya alam nabat i ( t um buhan) dan sum ber daya
alam hew ani
( sat w a) yang bersam a dengan unsur nonhayat i di sekit arnya secara
keselur uhan m em bent uk ekosist em .
2.
Konser vasi sum ber daya alam hayat i adalah pengelolaan sum ber daya
alam hayat i yang pem anfaat annya dilakukan secara bij aksana unt uk
m enj am in kesinam bungan per sediaannya dengan t et ap m em elihar a
dan m eningkat kan kualit as keanekaragam an dan nilainya.
3.
Ekosist em sum ber daya alam hayat i adalah sist em hubungan t im bal
balik ant ara unsur dalam alam , baik hayat i m aupun nonhayat i yang
saling t ergant ung dan pengaruh m em pengaruhi.
4.
Tum buhan adalah sem ua j enis sum ber daya alam nabat i, baik yang
hidup di darat m aupun di air.
5.
Sat w a adalah sem ua j enis sum ber daya alam hew ani yang hidup di
darat dan/ at au di air, dan/ at au di udara.
6.
Tum buhan liar adalah t um buhan yang hidup di alam bebas dan/ at au
dipelihar a, yang m asih m em punyai kem ur nian j enisnya.
7.
Sat w a liar adalah sem ua binat ang yang hidup di darat , dan/ at au di air,
dan/ at au di udara yang m asih m em punyai sifat - sifat liar , baik yang
hidup bebas m aupun yang dipelihar a oleh m anusia.
8.
Habit at adalah lingkungan t em pat t um buhan at au sat w a dapat hidup
dan berkem bang secara alam i.
9.
Kaw asan suaka alam adalah kaw asan dengan ciri khas t ert ent u, baik
di darat m aupun di perairan yang m em punyai fungsi pokok sebagai
kaw asan pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a sert a
ekosist em nya yang j uga ber fungsi sebagai w ilayah sist em penyangga
kehidupan.
10.
Cagar alam adalah kaw asan suaka alam yang karena keadaan
alam nya m em punyai kekhasan t um buhan, sat w a, dan ekosist em nya
at au ekosist em t er t ent u yang per lu dilindungi dan per kem bangannya
berlangsung secara alam i.
11.
Suaka m argasat w a adalah kaw asan suaka alam yang m em punyai ciri
khas berupa keanekaragam an dan/ at au keunikan j enis sat w a yang
unt uk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pem binaan t er hadap
habit at nya.
12.
Cagar biosfer adalah suat u kaw asan yang t erdiri dari ekosist em asli,
ekosist em unik, dan/ at au ekosist em yang t elah m engalam i degr adasi
yang keselur uhan unsur alam nya dilindungi dan dilest ar ikan bagi
kepent ingan penelit ian dan pendidikan.
13.
14.
15.
16.
Kaw asan pelest ar ian alam adalah kaw asan dengan cir i khas t er t ent u,
baik di darat m aupun di per air an yang m em punyai fungsi per lindungan
sist em penyangga kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis
t um buhan dan sat w a, sert a pem anfaat an secara lest ari sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya.
Tam an nat ional adalah kaw asan pelest arian alam yang m em punyai
ekosist em asli, dikelola dengan sist em zonasi yang dim anfaat kan
unt uk t uj uan penelit ian, ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang
budidaya, pariw isat a, dan rekreasi.
Tam an hut an raya adalah kaw asan pelest ar ian alam unt uk t uj uan
koleksi t um buhan dan/ at au sat w a yang alam i at au buat an, j enis asli
dan at au bukan asli, yang dim anfaat kan bagi kepent ingan penelit ian,
ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya,
pariw isat a, dan rekreasi.
Tam an w isat a alam adalah kaw asan pelest arian alam yang t erut am a
dim anfaat kan unt uk par iw isat a dan r ekr easi alam .
Pasal 2
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya berasaskan
pelest arian kem am puan dan pem anfaat an sum ber daya alam hayat i dalam
ekosist em nya secar a ser asi dan seim bang.
Pasal 3
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya ber t uj uan
m engusahakan t erw uj udnya kelest arian sum ber daya alam hayat i sert a
keseim bangan ekosist em nya sehingga dapat lebih m endukung upaya
peningkat an kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 4
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m erupakan t anggung
j aw ab dan kew aj iban Pem erint ah sert a m asyarakat .
Pasal 5
Konservasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui
kegiat an :
a.
per lindungan sist em penyangga kehidupan;
b.
pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya;
c.
pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam i hayat i dan
ekosist em nya.
BAB I I
PERLI NDUNGAN SI STEM PENYANGGA KEHI DUPAN
Pasal 6
Sist em penyangga kehidupan m erupakan sat u proses alam i dari berbagai
unsur hayat i dan nonhayat i yang m enj am in kelangsungan kehidupan
m akhluk.
Pasal 7
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dit uj ukan bagi t er pelihar anya
pr oses ekologis yang m enunj ang kelangsungan kehidupan unt uk
m eningkat kan kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 8
( 1)
Unt uk m ew uj udkan t uj uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7,
Pem er int ah m enet apkan :
a.
w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan sist em
penyangga kehidupan;
b.
pola dasar pem binaan w ilayah per lindungan sist em penyangga
kehidupan;
c.
pengat uran cara pem anfaat an w ilayah perlindungan sist em
penyangga kehidupan.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 9
( 1)
Set iap pem egang hak at as t anah dan hak pengusahaan di perairan
dalam w ilayah sist em penyangga kehidupan w aj ib m enj aga
kelangsungan fungsi per lindungan w ilayah t er sebut .
( 2)
Dalam rangka pelaksanaan perlindungan sist em penyangga
kehidupan, Pem er int ah m engat ur ser t a m elakukan t indakan
penert iban t erhadap penggunaan dan pengelolaan t anah dan hak
pengusahaan di per air an yang t er let ak dalam w ilayah per lindungan
sist em penyangga kehidupan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 8.
( 3)
Tindakan penert iban sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2)
dilaksanakan sesuai dengan perat uran perundang- undangan yang
ber laku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i ker usakan secar a
alam i dan/ at au oleh kar ena peinanfaat annya ser t a oleh sebab- sebab lainnya
diikut i dengan upaya rehabilit asi secara berencana dan berkesinam bungan.
BAB I I I
PENGAWETAN KEANEKARAGAMAN JENI S TUMBUHAN
DAN SATWA BESERTA EKOSI STEMNYA
Pasal 11
Pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
dilaksanakan m elalui kegiat an :
a.
pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya;
b.
pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a.
Pasal 12
Pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
dilaksanakan dengan m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam agar t et ap
dalam keadaan asli.
Pasal 13
( 1)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a dilaksanakan di dalam dan di
luar kaw asan suaka alam .
( 2)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a di dalam kaw asan suaka alam
dilakukan dengan m em biar kan agar populasi sem ua j enis t um buhan
dan sat w a t et ap seim bang m enurut proses alam i di habit at nya.
( 3)
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a di luar kaw asan suaka alam
dilakukan dengan m enj aga dan m engem bangbiakkan j enis t um buhan
dan sat w a unt uk m enghindari bahaya kepunahan.
BAB I V
KAWASAN SUAKA ALAM
Pasal 14
Kaw asan suaka alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 12 t erdiri dari:
a.
cagar alam ;
b.
suaka m argasat wa.
Pasal 15
Kaw asan suaka alam selain m em punyai fungsi pokok sebagai kaw asan
pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya,
j uga ber fungsi sebagai w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan
sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 8 ayat ( 1) .
Pasal 16
( 1)
Pengelolaan kaw asan suaka alam dilaksanakan oleh Pem er int ah
sebagai upaya pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a
beser t a ekosist em nya.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut yang diper lukan bagi penet apan dan
pem anfaat an suat u w ilayah sebagai kaw asan suaka alam dan
penet apan w ilayah yang berbat asan dengannya sebagai daerah
penyangga diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 17
( 1)
Di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan
penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan, pendidikan, dan
kegiat an lainnya yang m enunj ang budidaya.
( 2)
Di dalam suaka m argasat w a dapat dilakukan kegiat an unt uk
kepent ingan penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan,
pendidikan, w isat a t er bat as, dan kegiat an lainnya yang m enunj ang
budidaya.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat
( 2) diat ur dengan Perat uran Pem erit ah.
Pasal 18
( 1)
Dalam r angka ker j a saina konser vasi int er nasional, khususnya dalam
kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 17, kaw asan suaka alam
dan kaw asan t ert ent u lainnya dapat dit et apkan sebagai cagar biosfer.
( 2)
Penet apan suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan t ert ent u lainnya
sebagai cagai biosfer diat ur lebih lanj ut dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 19
( 1)
Set iap or ang dilar ang m elakukat n kegiat an yang dapat m engakibat kan
perubahan t erhadap keut uhan kaw asan suaka alam .
( 2)
Ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) t idak t erm asuk
kegiat an pem binaan Habit at unt uk kepent ingan sat w a di dalam suaka
m arga sat wa.
( 3)
Perubahan t erhadap keut uhan kaw asan suaka alam sebagaim ana
dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi
dan luas kaw asan suaka alam , sert a m enam bah j enis t um buhan dan
sat w a lain yang t idak asli.
BAB V
PENGAWETAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA
Pasal 20
( 1)
Tum buhan dan sat w a digolongkan dalam j enis:
a.
t um buhan dan sat w a yang dilindungi;
b.
t um buhan dan sat w a yang t idak dilindungi.
( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi sebagaim ana dim aksud
dalam ayat ( 1) digolongkan dalam :
a.
t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan;
b.
t um buhan dan sat w a yang populasinya j arang.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 21
1)
Set iap or ang dilar ang unt uk :
a.
m engam bil, m enebang, m em iliki, m er usak, m em usnahkan,
m em elihara, m engangkut , dan m em perniagakan t um buhan
yang dilindungi at au bagian- bagiannya dalam keadaan hidup
at au m at i;
b.
m engeluar kan t um buhan yang dilindungi at au bagian- bagiannya
dalam keadaan hidup at au m at i dari suat u t em pat di I ndonesia
ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia.
( 2)
Set iap or ang dilar ang unt uk :
a.
m enangkap, m elukai, m em bunuh, m enyim pan, m em iliki,
m em elihara, m engangkut , dan m em perniagakan sat w a yang
dilindungi dalam keadaan hidup;
b.
m enyim pan, m em iliki, m em elihar a, m engangkut , dan
m eperniagakan sat w a yang dilindungi dalam keadaan m at i;
c.
m engeluar kan sat w a yang dilindungi dar i suat u t em pat di
I ndonesia ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia;
d.
m em per niagakan, m enyim pan at au m em iliki kulit , t ubuh at au
bagian- bagian lain sat w a yang dilindungi at au barang- barang
yang dibuat dar i bagian- bagian sat w a t ersebut at au
m engeluar kannya dar i suat u t em pat di I ndonesia ke t em pat lain
di dalam at au di luar I ndonesia;
e.
m engam bil, m erusak, m em usnahkan, m em perniagakan,
m enyim pan at au m em iliki t elur dan/ at au sar ang sat w a yang
dilindungi.
Pasal 22
( 1)
Pengecualian dari larangan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21
hanya dapat dilakukan unt uk keper luan penelit ian, ilm u penget ahuan,
dan/ at au penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a yang
bersangkut an.
( 2)
Term asuk dalam penyelam at an sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1)
adalah pem ber ian at au penukar an j enis t um buhan dan sat w a kepada
pihak lain di luar neger i dengan izin Pem er int ah.
( 3)
Pengecualian dari larangan m enangkap, m elukai, dan m em bunuh
sat w a yang dilindungi dapat pula dilakukan dalam hal oleh kar ena
suat u sebab sat w a yang dilindungi m em bahayakan kehidupan
m anusia.
( 4)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana diinaksud dalam ayat ( 1) , ayat
( 2) , dan ayat ( 3) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 23
( 1)
Apabila diperlukan, dapat dilakukan pem asukan t um buhan dan sat w a
liar dar i luar neger i ke dalam w ilayah Negara Republik I ndonesia.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 24
( 1)
Apabila t erj adi pelanggaran t erhadap larangan sebagaim ana dim aksud
dalam Pasal 21, t um buhan dan sat w a t ersebut diram pas unt uk negara.
( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi at au bagian- bagiannya
yang diram pas unt uk negara dikem balikan ke habit at nya at au
diserahkan kepada lem baga- lem baga yang bergerak di bidang
konservasi t um buhan dari sat w a, kecuali apabila keadaannya sudah
t idak m em ungkinkan unt uk dim anfaat kan sehingga dinilai lebih baik
dim usnahkan.
Pasal 25
( 1)
Pengaw asan j enis t um buhan dan sat w a yang dilindungi hanya dapat
dilakukan dalam bent uk pem elihar aan at au pengem bangbiakan oleh
lem baga- lem baga yang dibent uk unt uk it u.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB VI
PEMANFAATAN SECARA LESTARI
SUMBER DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
Pasal 26
Pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
dilakukan m elalui kegiat an :
a.
pem anfaat an kondisi lingkungan kaw asan pelest arian alam ;
b.
pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar.
Pasal 27
Pem anfaat an kondisi lingkungan kaw asan pelest ar ian alam dilakukan dengan
t et ap m enj aga kelest arian fungsi kaw asan.
Pasal 28
Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dilakukan dengan
m em per hat ikan kelangsungan pot ensi, daya dukung, dan keanekaragam an
j enis t um buhan dan sat w a liar.
BAB VI I
KAWASAN PELESTARI AN ALAM
Pasal 29
( 1)
Kaw asan pelest arian alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 1
angka 13 t er dir i dar i :
a.
t am an nasional;
b.
t am an hut an raya;
c.
t am an w isat a alam .
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut m engenai penet apan suat u w ilayah sebagai
kaw asan pelest arian alam dan penet apan w ilayah yang berbat asan
dengannya sebagai daerah penyangga diat ur dengan Perat uran
Pem er int ah.
Pasal 30
Kaw asan pelest ar ian alam m em punyai fungsi per lindungan sist em penyangga
kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a, sert a
pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 31
( 1)
Di dalam t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam
dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan penelit ian, ilm u
penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya, dan w isat a
alam .
( 2)
Kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) harus dilakukan
t anpa m engur angi fungsi pokok m asing- m asing kawasan.
Pasal 32
Kaw asan t am an nasional dikelola dengan sist em zonasi yang t er dir i dar i zona
int i, zona pem anfaat an, dan zona lain sesuai dengan keper luan.
Pasal 33
( 1)
Set iap orang dilarang m elakukan kegiat an yang dapat m engakibat kan
perubahan t erhadap keut uhan zona int i t am an nasional.
( 2)
Perubahan t erhadap keut uhan zona int i t am an nasional sebagaim ana
dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi
dan luas zona int i t am an nasional, ser t a m enam bah j enis t um buhan
dan sat w a lain yang t idak asli.
( 3)
Set iap or ang dilar ang m elakukan kegiat an yang t idak sesuai dengan
fungsi zona pem anfaat an dan zona lain dari t am an nasional, t am an
hut an raya, dan t am an w isat a alam .
Pasal 34
( 1)
Pengelolaan t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a
alam dilaksanakan oleh Pem er int ah.
( 2)
Di dalam zona pem anfaat an t am an nasional, t am an hut an raya, dan
t am an w isat a alam dapat dibangun sarana kepariw isat aan berdasarkan
r encana pengelolaan.
( 3)
Unt uk kegiat an kepar iw isat aan dan r ekr easi, Pem er int ah dapat
m em berikan hak pengusahaan at as zona pem anfaat an t am an
nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam dengan
m engikut ser t akan r akyat .
( 4)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ayat
( 2) ,dan ayat ( 3) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
Pasal 35
Dalam keadaan t er t ent u dan sangat diper lukan unt uk m em per t ahankan at au
m em ulihkan kelest ar ian sum ber daya alam hayat i beser t a ekosist em nya,
Pem er int ah dapat m enghent ikan kegiat an pem anfaat an dan m enut up t am an
nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam sebagian at au
selur uhnya unt uk selam a w akt u t er t ent u.
BAB VI I I
PEMANFAATAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA LI AR
Pasal 36
( 1)
Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dapat dilaksanakan dalam
bent uk :
a.
pengkaj ian, penelit ian dan pengem bangan;
b.
penangkaran;
c.
perburuan;
d.
perdagangan;
e.
peragaan;
f.
pert ukaran;
g.
budidaya t anam an obat - obat an;
h.
pem elihar aan unt uk kesenangan.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB I X
PERAN SERTA RAKYAT
Pasal 37
( 1)
Peransert a rakyat dalam konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya diar ahkan dan diger akkan oleh Pem er int ah m elalui
berbagai kegiat an yang berdaya guna dan berhasil guna.
( 2)
Dalam m engem bangkan peransert a rakyat sebagaim ana dim aksud
dalam ayat ( 1) , Pem er int ah m enum buhkan dan m eningkat kan sadar
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya di kalangan
r akyat m elalui pendidikan dan penyuluhan.
( 3)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat
( 2) diat ur dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB X
PENYERAHAN URUSAN DAN TUGAS PEMBANTUAN
Pasal 38
( 1)
Dalam rangka pelaksanaan konservasi sum berdaya alam hayat i dan
ekosist em nya, Pem er int ah dapat m enyer ahkan sebagian ur usan di
bidang t ersebut kepada Pem erint ah Daerah sebagaim ana dim aksud
dalam Undang- undang Nom or 5 Tahun 1974 t ent ang Pokok- pokok
Pem er int ahan di Daerah.
( 2)
Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur
dengan Perat uran Pem erint ah.
BAB XI
PENYI DI KAN
Pasal 39
( 1)
Selain Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik I ndonesia, j uga
pej abat Pegaw ai Neger i Sipil t er t ent u di lingkungan depar t em en yang
lingkup t ugas dan t anggung j aw abnya m eliput i pem binaan konser vasi
sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nva, diber i w ew enang khusus
sebagai penyidik sebagaim ana dim aksud dalam Undang- Undang
Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acar a Pidana, unt uk m elakukan
penyidikan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam
hayat i dan ekosist em nya.
( 2)
Kew enangan penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , t idak
m engurangi kew enangan penyidik sebagaim ana diat ur dalam Undangundang Nom or 5 Tahun 1983 t ent ang Zona Ekonom i Eksklusif
I ndonesia dan Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang
Per ikanan.
( 3)
Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ber w enang unt uk:
a.
m elakukan pem er iksaan at as kebenar an lapor an at au
ket er angan ber kenaan dengan t indak pidana di bidang
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
b.
m elakukan pem eriksaan t erhadap orang yang diduga
m elakukan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya;
c.
m em er iksa t anda pengenal seseor ang yang berada dalam
kaw asan suaka alam dan kaw asan pelest arian alam ;
d.
e.
f.
g.
( 4)
m elakukan penggeledahan dan penyit aan bar ang bukt i t indak
pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya;
m em int a ket er angan dan bahan bukt i dar i or ang at au badan
sehubungan dengan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber
daya alam hayat i dan ekosist em nya;
m em buat dan m enandat angani berit a acara;
m enghent ikan penyidikan apabila t idak t er dapat cukup bukt i
t ent ang adanya t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya.
Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) m em ber it ahukan
dim ulainya penyidikan dan m elapor kan hasil penyidikannya kepada
Penunt ut Um um m elalui Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik
I ndonesia sesuai dengan ket ent uan Pasal 107 Undang- undang Nom or
8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acara Pidana.
BAB XI I
KETENTUAN PI DANA
Pasal 40
( 1)
Barangsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal
33 ayat ( 1) dipidana dengan pidana penj ara paling lam a 10 ( sepuluh)
t ahun dan denda paling banyak Rp 200.000.000,00 ( dua r at us j ut a
r upiah) .
( 2)
Barangsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 ayat ( 1) dan ayat
( 2) sert a Pasal 33 ayat ( 3) dipidana dengan pidana penj ara paling
lam a 5 ( lim a) t ahun dan denda paling banyak Rp
100.000.000,00( ser at usj ut a r upiah) .
( 3)
Barangsiapa karena kelalaiannya m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal
32 ayat ( 1) dipidana dengan pidana kurungan paling lam a 1 ( sat u)
t ahun dan denda paling banyak Rp. 100.000.000,00 ( ser at usj ut a
r upiah) .
( 4)
Barangsiapa karena kelalaiannya m elakukan pelanggaran t erhadap
ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 ayat ( 1) dan ayat
( 2) sert a Pasal 33 ayat ( 3) dipidana dengan pidana kurungan paling
lam a 1 ( sat u) t ahun dan denda paling banyak Rp 50.000.000,00 ( lim a
puluh j ut a r upiah) .
( 5)
Tindak pidana sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat ( 2)
adalah kej ahat an dan t indak pidana sebagaim ana dim aksud dalam
ayat ( 2) dan ayat ( 4) adalah pelanggaran.
BAB XI I I
KETENTUAN PERALI HAN
Pasal 41
Hut an suaka alam dan t am an w isat a yang t elah dit unj uk dan dit et apkan
berdasarkan perat uran perundang- undangan yang berlaku sebelum
ber lakunya Undang- undang ini dianggap t elah dit et apkan sebagai kaw asan
suaka alam dan t am an w isat a alam berdasarkan Undang- undang ini.
Pasal 42
Sem ua perat uran pelaksanaan dari perat uran perundang- undangan di bidang
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang t elah ada
sepanj ang t idak bert ent angan dengan Undang- undang ini, t et ap ber laku
sam pai dengan dikeluarkannya perat uran pelaksanaan yang bart i
berdasarkan Undang- undang ini.
BAB XI V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 43
Pada saat m ulai berlakunya Undang- undang ini m aka:
1.
Ordonansi Perburuan ( Jacht ordonnant ie 1931 St aat sblad 1931
Num m er 133) ;
2.
Or donansi Per lindungan Binat ang- binat ang Liar
( Dier enbescher m ingsor donnant ie 1931 St aat sblad 1931 Num m er
134) ;
3.
Ordonansi Perburuan Jaw a dan Madura ( Jacht crdonnant ie Java en
Madoer a 1940 St aat sblad 1939 Num m er 733) ;
4.
Or donansi Per lindungan Alam ( Nat uur bescher m ingsor donnant ie 1941
St aat sblad 1941 Num m er 167) ;
dinyat akan t idak ber laku lagi.
Pasal 44
Undang- undang ini dapat disebut Undang- undang Konservasi Hayat i.
Pasal 45
Undang- undang ini m ulai berlaku pada t anggal diundangkan.
Agar set iap orang m enget ahuinya, m em erint ahkan pengundangan Undangundang ini dengan penem pat annya dalam Lem baran Negara Republik
I ndonesia.
Disahkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990
PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A
SOEHARTO
Diundangkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990
MENTERI / SEKRETARI S NEGARA
REPUBLI K I NDONESI A
MOERDI ONO
PENJELASAN ATAS UNDANG- UNDANG REPUBLI K I NDONESI A
NOMOR 5 TAHUN 1990
TENTANG KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM
HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
I . UMUM
Bangsa I ndonesia dianugerahi Tuhan Yang Maha Esa kekayaan berupa
sum ber daya alam yang berlim pah, baik di darat , di perairan m aupun di
udara yang m erupakan m odal dasar pem bangunan nasional di segala bidang.
Modal dasar sum ber daya alam t ersebut harus dilindungi, dipelihar a,
dilest arikan, dan dim anfaat kan secara opt im al bagi kesej aht eraan
m asyarakat I ndonesia pada khususnya dan m ut u kehidupan m anusia pada
um um nya m enurut cara yang m enj am in keserasian, keselarasan dan
keseim bangan, baik ant ara m anusia dengan Tuhan pencipt anya, ant ar a
m anusia dengan m asyarakat m aupun ant ara m anusia dengan ekosist em nya.
Oleh kar ena it u, pengelolaan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
sebagai bagian dari m odal dasar t ersebut pada hakikat nya m erupakan
bagian int egr al dar i pem bangunan nasional yang berkelanj ut an sebagai
pengam alan Pancasila.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m erupakan bagian
t erpent ing dari sum ber daya alam yang t erdiri dari alam hew ani, alam nabat i
at aupun berupa fenom ena alam , baik secara m asing- m asing m aupun
bersam a- sam a m em punyai fungsi dan m anfaat sebagai unsur pem bent uk
lingkungan hidup, yang kehadir annya t idak dapat digant i. Mengingat sifat nya
yang t idak dapat digant i dan m em punyai kedudukan sert a peranan pent ing
bagi kehidupan m anusia, m aka upaya konservasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya adalah m enj adi kew aj iban m ut lak dar i t iap gener asi.
Tindakan yang t idak bert anggung j aw ab yang dapat m enim bulkan kerusakan
pada kaw asan suaka alam dan kaw asan pelest arian alam at aupun t indakan
yang m elanggar ket ent uan t ent ang perlindungan t um buhan dan sat w a yang
dilindungi, diancam dengan pidana yang berat berupa pidana badan dan
denda. Pidana yang berat t ersebut dipandang perlu karena kerusakan at au
kepunahan salah sat u unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
akan m engakibat kan kerugian besar bagi m asyarakat yang t idak dapat dinilai
dengan m at eri, sedangkan pem ulihannya kepada keadaan sem ula t idak
m ungkin lagi.
Oleh kar ena sifat nya yang luas dan m enyangkut kepent ingan
m asyarakat secara keseluruhan, m aka upaya konservasi sum ber daya alam
hayat i dan ekosist em nya m erupakan t anggung j aw ab dan kew aj iban
Pem erint ah sert a m asyarakat . Peransert a rakyat akan diarahkan dan
diger akkan oleh Pem er int ah m elalui kegiat an yang ber daya guna dan
ber hasil guna. Unt uk it u, Pem er int ah ber kew aj iban m eningkat kan pendidikan
dan penyuluhan bagi m asyarakat dalam rangka sadar konservasi.
Ber hasilnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
berkait an erat dengan t ercapainya t iga sasaran konservasi, yait u :
1.
m enj am in t er pelihar anya pr oses ekologis yang m enunj ang sist em
penyangga kehidupan bagi kelangsungan pem bangunan dan
kesej aht er aan m anusia ( per lindungan sist em penyangga kehidupan) ;
2.
m enj am in t er pelihar anya keanekar agam an sum ber genet ik dan t ipet ipe ekosist em nya sehingga m am pu m enunj ang pem bangunan, ilm u
penget ahuan, dan t eknologi yang m em ungkinkan pem enuhan
kebut uhan m anusia yang m enggunakan sum ber daya alam hayat i bagi
kesej aht eraan ( pengaw et an sum ber plasm a nut fah) ;
3.
m engendalikan car a- cara pem anfaat an sum ber daya alam hayat i
sehingga t er j am in kelest ar iannya. Akibat sam pingan ilm u penget ahuan
dan t eknologi yang kurang bij aksana, belum harm onisnya penggunaan
dan per unt ukan t anah ser t a belum ber hasilnya sasar an konser vasi
secara opt im al, baik di darat m aupun di perairan dapat m engakibat kan
t im bulnya gej ala er osi genet ik, polusi, dan penur unan pot ensi sum ber
daya alam hayat i ( pem anfaat an secara lest ari) .
Mengingat Negara Republik I ndonesia adalah negara berdasar at as
hukum , m aka pengelolaan konservasi sum ber daya alam hayat i beser t a
ekosist em nya per lu diber i dasar hukum yang j elas, t egas, dan m enyelur uh
guna m enj am in kepast ian hukum bagi usaha pengelolaan t er sebut .
Dew asa ini kenyat aan m enunj ukkan bahw a perat uran perundangundangan yang m engat ur konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya yang ber sifat nasional belum ada. Per at ur an per undangundangan w arisan pem erint ah kolonial yang beranekaragam coraknya, sudah
t idak sesuai lagi dengan t ingkat per kem bangan hukum dan kebut uhan
bangsa I ndonesia.
Per ubahan- perubahan yang m enyangkut aspek- aspek pem er int ahan,
per kem bangan kependudukan, ilm u penget ahuan, dan t unt ut an keber hasilan
pem bangunan pada saat ini m enghendaki perat uran perundang- undangan di
bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang ber sifat
nasional sesuai dengan aspir asi bangsa I ndonesia.
Upaya pem anfaat an secara lest ari sebagai salah sat u aspek konservasi
sum ber daya alam hayat i dan ekosist enm ya, belum sepenuhnya
dikem bangkan sesuai dengan kebut uhan. Dem ikian pula pengelolaan
kaw asan pelest arian alam dalam bent uk t am an nasional, t am an hut an raya,
dan t am an w isat a alam , yang m enyat ukan fungsi per lindungan sist em
penyangga kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan
sat w a besert a ekosist em nya, dan pem anfaat an secara lest ar i.
Perat uran perundang- undangan yang bersifat nasional yang ada
kait annya dengan konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya
sepert i Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang ket ent uan- ket ent uan
Pokok Kehut anan, Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uanket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang- undang Nom or 20
Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pert ahanan Keam anan
Negar a Republik I ndonesia sebagaim ana t elah diubah dengan Undangundang Nom or 1 Tahun 1988, dan Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985
t ent ang Per ikanan belum m engat ur secar a lengkap dan belum sepenuhnya
dapat dipakai sebagai dasar hukum unt uk pengat uran lebih lanj ut .
Undang- undang konservasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya yang ber sifat nasional dan m enyelur uh sangat diper lukan
sebagai dasar hukum unt uk m engat ur perlindungan sist em penyangga
kehidupan, pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a besert a
ekosist em nya, dan pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya agar dapat m enj am in pem anfaat annya bagi kesej aht eraan
m asyarakat dan peningkat an m ut u kehidupan m anusia.
Undang- undang ini m em uat ket ent uan- ket ent uan yang ber sifat pokok
dan m encakup sem ua segi di bidang konservasi sum ber daya alam hayat i
dan ekosist em nya, sedangkan pelaksanaannya diat ur dengan Perat uran
Pem er int ah.
I I . PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Angka 1 sam pai angka 6
Cukup j elas
Angka 7
I kan dan t er nak t idak t er m asuk di dalam penger t ian sat w a liar ,
t et api t erm asuk di dalam pengert ian sat w a.
Angka 8 sam pai angka 16
Cukup j elas
Pasal 2
Pada dasarnya sem ua sum ber daya alam t erm asuk sum ber daya alam
hayat i harus dim anfaat kan unt uk kesej aht eraan m asyarakat dan um at
m anusia sesuai dengan kem am puan dan fungsinya.
Nam un, pem anfaat annya harus sedem ikian rupa sesuai dengan
Undangundang ini sehingga dapat berlangsung secara lest ari unt uk m asa kini
dan m asa depan.
Pem anfaat an dan pelest ar ian seper t i t er sebut di at as har us
dilaksanakan secara serasi dan seim bang sebagai perw uj udan dari asas
konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 3
Sum ber daya alam hayat i m erupakan unsur ekosist em yang dapat
dim anfaat kan unt uk m eningkat kan kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u
kehidupan m anusia. Nam un, keseim bangan ekosist em har us t et ap t er j am in.
Pasal 4
Mengingat pent ingnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya bagi peningkat an kesej aht eraan m asyarakat dan m ut u
kehidupan m anusia, m aka m asyarakat j uga m em punyai kew aj iban dan
t anggung j aw ab dalam kegiat an konservasi.
Pasal 5
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui
t iga kegiat an :
a.
Per lindungan sist em penyangga kehidupan. Kehidupan adalah
m erupakan suat u sist em yang t erdiri dari proses yang berkait
b.
c.
sat u dengan lainnya dan saling m em pengaruhi, yang apabila
t er put us akan m em pengar uhi kehidupan. Agar m anusia t idak
dihadapkan pada perubahan yang t idak diduga yang akan
m em pengaruhi kem am puan pem anfaat an sum ber daya alam
hayat i, m aka proses ekologis yang m engandung kehidupan it u
per lu dij aga dan dilindungi.
Per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i
usaha- usaha dan t indakan- t indakan yang ber kait an dengan
perlindungan m at a air, t ebing, t epian sungai, danau, dan
j ur ang, pem elihar aan fungsi hidr ologi hut an, per lindungan
pant ai, pengelolaan daerah aliran sungai; perlindungan
t er hadap gej ala keunikan dan keindahan alam , dan lain- lain.
Pengaw et an keanekaragam an j enis t um buhan dan sat w a
beser t a ekosist em nya.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya t er dir i dar i
unsur - unsur hayat i dan nonhayat i ( baik fisik m aupun nonfisik) .
Sem ua unsur ini sangat berkait dan pengaruh
m em pengaruhi. Punahnya salah sat u unsur t idak dapat digant i
dengan unsur yang lain. Usaha dan t indakan konservasi unt uk
m enj am in keanekaragam an j enis m eliput i penj agaan agar
unsur - unsur t ersebut t idak punah dengan t uj uan agar m asingm asing unsur dapat berfungsi dalam alam dan agar senant iasa
siap unt uk sew akt u- w akt u dim anfaat kan bagi kesej aht eraan
m anusia.
Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a dapat
dilaksanakan di dalam kaw asan ( konservasi in- sit u) at aupun di
luar kaw asan ( konser vasi exsit u) .
Pem anfaat an secara lest ari sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya. Usaha pem anfaat an secara lest ari sum ber daya
alam hayat i dan ekosist em nya pada hakikat nya m erupakan
usaha pengendalian/ pem bat asan dalam pem anfaat an sum ber
daya alam hayat i dan ekosist em nya sehingga pem anfaat an
t ersebut dapat dilaksanakan secara t erus m enerus pada m asa
m endat ang.
Pasal 6
Unsur hayat i adalah m akhluk hidup yang t erdiri dari m anusia, t um buhan,
sat w a, dan j asad renik. Unsur nonhayat i t er dir i dar i sinar m at ahar i, air ,
udara, dan t anah. Hubungan ant ara unsur hayat i dan nonhayat i harus
berlangsung dalam keadaan seim bang sebagai suat u sist em penyangga
kehidupan dan kar ena it u per lu dilindungi.
Pasal 7
Cukup j elas
Pasal 8
Ayat ( 1)
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dilaksanakan dengan car a
m enet apkan suat u w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan.
Guna pengat urannya Pem erint ah m enet apkan pola dasar pem binaan
pem anfaat an w ilayah t er sebut sehingga fungsi per lindungan dan
pelest ar iannya t et ap t er j am in.
Wilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i
ant ar a lain hut an lindung, daer ah alir an sungai, ar eal t epi sungai,
daer ah pant ai, bagian t er t ent u dar i zona ekonom i eksklusif I ndonesia,
daerah pasang surut , j urang, dan areal berpolusi berat . Pem anfaat an
ar eal at au w ilayah t er sebut t et ap pada subyek yang diber i hak, t et api
pem anfaat an it u har us m em at uhi ket ent uan yang dit et apkan
Pem er int ah.
Dalam m enet apkan w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah sist em
penyangga kehidupan, per lu diadakan penelit ian dan invent ar isasi,
baik t erhadap w ilayah yang sudah dit et apkan m aupun yang akan
dit et apkan.
Ayat ( 2)
Dalam Per at ur an Pem er int ah ini per lu diper hat ikan kepent ingan yang
serasi ant ara kepent ingan pem egang hak dengan kepent ingan
per lindungan sist em penyangga kehidupan.
Pasal 9
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan hak pengusahaan di perairan adalah hak yang
diber ikan oleh Pem er int ah unt uk m em anfaat kan sum ber daya alam
yang ada di per air an, baik yang ber sifat ekst r at if m aupun nonekst rat if,
bukan hak penguasaan at as w ilayah perairan t ersebut . Yang dim aksud
dengan per air an adalah per air an I ndonesia yang m eliput i per air an
pedalam an ( sungai, danau, w aduk, raw a, dan genangan air lainnya) ,
laut w ilayah I ndonesia, dan zona ekonom i eksklusif I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Ayat ( 3)
Term asuk dalam pengert ian penert iban t erhadap penggunaan dan
pengelolaan t anah dan hak pengusahaan di per air an m eliput i
pencabut an hak at as t anah dan hak pengusahaan di perairan yang
pelaksanaannya sesuai dengan perat uran perundang- undangan yang
berlaku. Dalam hal penert iban t ersebut berupa pencabut an hak at as
t anah, m aka kepada pem egang hak diberikan gant i rugi sesuai dengan
perat uran perundang- undangan yang berlaku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i kerusakan karena
bencana alam seper t i longsor , er osi, kebakar an, dan gem pa bum i, at au
karena pem anfaat annya yang t idak t epat sert a oleh sebab- sebab lainnya
per lu seger a dir ehabilit asi agar dapat ber fungsi sebagaim ana m est inya.
Rehabilit asi ini per lu m engikut ser t akan m asyar akat , khususnya m er eka yang
ber hak di at as w ilayah t er sebut .
Pasal 11
Yang dim aksud dengan pengaw et an disini adalah usaha unt uk m enj aga agar
keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya t idak
punah. Pengaw et an diluar kaw asan m eliput i pengat ur an m engenai
pem bat asan t indakan- t indakan yang dapat dilakukan t erhadap t um buhan
dan sat w a sebagaim ana diat ur dalam Pasal 20 sam pai dengan Pasal 25
Undang- undang ini. Pengat uran diluar kaw asan berupa pengaw et an j enis
( spesies) t um buhan dan sat w a. Pengaw et an di dalam kaw asan dilakukan
dalam bent uk kaw asan suaka alam dan zona int i t am an nasional.
Pasal 12
Upaya pengaw et an keanekaragam an t um buhan dan sat w a berupa kaw asan
suaka alam yang karena fungsi pokoknya adalah pengaw et an
keanekaragam an t um buhan dan sat w a besert a ekosist em nya, m aka
keut uhan dan keaslian dar i kaw asan suaka alam t ersebut perlu dij aga dari
gangguan agar prosesnya berj alan secara alam i.
Pasal 13 sam pai pasal 15
Cukup j elas
Pasal 16
Ayat ( 1)
Pengelolaan kaw asan suaka alam m erupakan kew aj iban Pem erint ah
sebagai konsekuensi penguasaan oleh negar a at as sum ber daya alam
sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 33 Undang- Undang Dasar 1945.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan daerah penyangga adalah w ilayah yang berada
di luar kaw asan suaka alam , baik sebagai kaw asan hut an lain, t anah
negara bebas m aupun t anah yang dibebani hak yang diper lukan dan
m am pu m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam . Pengelolaan at as
daerah penyangga t et ap berada di t angan yang berhak, sedangkan
cara- car a pengelolaan har us m engikut i ket ent uan- ket ent uan yang
dit et apkan dalam Perat uran Pem erint ah.
Pasal 17
Ayat ( 1)
Fungsi penunj ang budidaya dapat dilaksanakan dalam bent uk
penggunaan plasm a nut fah yang t erdapat dalam cagar alam yang
ber sangkut an unt uk keper luan per m uliaan j enis dan penangkar an.
Plasm a nut fah adalah unsur - unsur gen yang m enent ukan sifat
kebakaan suat u j enis.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan w isat a t erbat as adalah suat u kegiat an unt uk
m engunj ungi, m elihat , dan m enikm at i keindahan alam di suaka
m argasat w a dengan persyarat an t ert ent u.
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 18
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u
penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan yang t erj adi pada kaw asan yang bersangkut an.
Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t er t ent u lainnya sebagai cagar biosfer, m aka kaw asan yang
bersangkut an m enj adi bagian dari pada j aringan konservasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian,
ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- per ubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya berada di
t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 18
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u
penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan yang t erj adi pada kaw asan yang bersangkut an.
Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t ert ent u lainnya sebagai cagar biosfer, m aka kaw asan yang
bersangkut an m enj adi bagian dari pada j aringan konservasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian,
ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi
perubahan- perubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya berada di
t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 19
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan perubahan t erhadap keut uhan suaka alam
adalah m elakukan perusakan t erhadap keut uhan kaw asan dan
ekosist em nya, perburuan sat w a yang berada dalam kaw asan, dan
m em asukkan j enis- j enis bukan asli.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem binaan habit at sat w a adalah kegiat an yang
dilakukan di dalam kaw asan dengan t uj uan agar sat w a dapat hidup
dan berkem bang secara alam i. Cont oh kegiat an t ersebut ant ara lain
pem buat an padang rum put unt uk m akanan sat w a, pem buat an fasilit as
air m inum , dan sebagainya.
Ayat ( 3)
Yang dim aksud dengan j enis t um buhan dan sat w a yang t idak asli
adalah j enis t um buhan dan j enis sat w a yang t idak pernah t erdapat di
dalam kaw asan.
Pasal 20
Ayat ( 1)
Dalam r angka m engaw et kan j enis, m aka dit et apkan j enis- j enis
t um buhan sat w a yang dilindungi.
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi dim aksudkan unt uk
m elindungi spesies t um buhan dan sat w a agar j enis t um buhan dan
sat w a t ersebut t idak m engalam i kepunahan.
Penet apan ini dapat diubah sew akt u- w akt u t er gant ung dari
t ingkat keper luannya yang dit ent ukan oleh t ingkat bahaya kepunahan
yang m engancam j enis bersangkut an.
Ayat ( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan m eliput i j enis
t um buhan dan sat w a yang dalam keadaan bahaya nyaris punah dan
m enuj u kepunahan. Tum buhan dan sat w a yang endem ik adalah
t um buhan dan sat w a yang t erbat as penyebarannya, sedangkan j enis
yang t erancam punah adalah karena populasinya sudah sangat kecil
sert a m em punyai t ingkat perkem bangbiakan yang sangat lam bat , baik
kar ena pengar uh habit at m aupun ekosist em nya. Jenis t um buhan dan
sat w a yang populasinya j arang dalam art i populasinya kecil at au
j arang sehingga pem biakannya sangat sulit .
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 21
Ayat ( 1)
Cukup j elas
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 22
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a
adalah suat u upaya penyelam at an yang harus dilakukan apabila dalam
keadaan t ert ent u t um buhan dan sat w a t erancam hidupnya bila t et ap
berada dihabit at nya dalam bent uk pengem bangbiakan dan
pengobat an, baik di dalam m aupun di luar neger i.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem berian at au penukaran j enis t um buhan
dan sat w a kepada pihak lain di luar neger i adalah unt uk keper luan
t ukar m enukar ant ar lem baga- lem baga yang bergerak di bidang
konser vasi t um buhan dan sat w a dan hadiah Pem erint ah.
Ayat ( 3)
Mem bahayakan di sini berart i t idak hanya m engancam j iw a m anusia
m elainkan j uga m enim bulkan gangguan at au keresahan t erhadap
ket ent er am an hidup m anusia, at au ker ugian m at er i seper t i r usaknya
lahan at au t anam an at au hasil per t anian.
Ayat ( 4)
Dalam Perat uran Pem erint ah t ersebut ant ara lain diat ur cara- cara
m engat asi bahaya, cara m elakukan penangkapan hidup- hidup,
penggiringan dan pem indahan sat w a yang bersangkut an, sedangkan
pem usnahan hanya dilaksanakan kalau cara lain t er nyat a t idak
m em ber i hasil efekt if.
Pasal 23
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan apabila diper lukan adalah unt uk koleksi
t um buhan dan sat w a unt uk kebun binat ang, t am an safari, dan unt uk
perm uliaan j enis t um buhan dan sat w a. Pem asukan j enis t um buhan
dan sat w a liar ke dalam w ilayah Republik I ndonesia per lu diat ur unt uk
m encegah t er j adinya polusi genet ik dan m enj aga kem ant apan
ekosist em yang ada, guna pem anfaat an opt im al bagi bangsa
I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 24
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan diram pas unt uk negara adalah bahw a di
sam ping dir am pas sesuai dengan ket ent uan sebagaim ana dim aksud
dalam Undang- undang Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acara
Pidana, j uga m em berikan kew enangan kepada pej abat yang
dit et apkan oleh Pem er int ah unt uk m enguasai dan m enyelam at kan
t um buhan dan sat w a sebelum proses pengadilan dilaksanakan.
Ayat ( 2)
Tum buhan dan sat w a yang dilindungi harus dipert ahankan agar t et ap
berada di habit at nya. Oleh karena it u, t um buhan dan sat w a yang
dir am pas har us dikem balikan ke habit at nya. Kalau t idak m ungkin
dikem balikan ke habit at nya kar ena dinilai t idak dapat ber adapt asi
dengan habit at nya dan/ at au unt uk dij adikan barang bukt i di
pengadilan, m aka t um buhan dan sat w a t ersebut diserahkan at au
dit it ipkan kepada lem baga yang bergerak di bidang konser vasi
t um buhan dan sat w a.
Apabila keadaan sudah t idak m em ungkinkan karena rusak,
cacat , dan t idak m em ungkinkan hidup, lebih baik dim usnahkan.
Lem baga yang dim aksud dalam ayat ini dapat berupa lem baga
pem erint ah dan lem baga non pem erint ah, m isalnya kebun binat ang,
kebun bot ani, m useum biologic her bar ium , t am an safar i dan
sebagainya yang dit unj uk dan dit et apkan oleh Pem er int ah.
Pasal 25
Ayat ( 1)
Lihat penj elasan Pasal 24 ayat ( 2)
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 26
Yang dim aksud dengan kondisi lingkungan adalah pot ensi kaw asan ber upa
ekosist em , keadaan iklim , fenom ena alam , kekhasan j enis t um buhan dan
sat w a, dan peninggalan budaya yang berada dalam kaw asan t ersebut .
Pasal 27
Cukup j elas
Pasal 28
Cukup j elas
Pasal 29
Ayat ( 1)
Wilayah t am an nasional, t am an hut an raya, dan t am an w isat a alam
m eliput i ar eal dar at an dan per air an.
Ayat ( 2)
Lihat penj elasan Pasal 16 ayat ( 2)
Pasal 30
Cukup j elas
Pasal 31
Ayat ( 1)
Cukup j elas
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 32
Yang dim aksud dengan zona int i adalah bagian kaw asan t am an
nasional yang m ut lak dilindungi dan t idak diper bolehkan adanya per ubahan
apa pun oleh akt ivit as m anusia.
Yang dim aksud dengan zona pem anfaat an adalah bagian dari kaw asan
t am an nasional yang dij adikan pusat rekreasi dan kunj ungan w isat a. Yang
dim aksud dengan zona lain adalah zona di luar kedua zona t er sebut kar ena
fungsi dan kondisinya dit et apkan sebagai zona t er t ent u seper t i zona r im ba,
zona p