LPSE Kabupaten Bengkulu Utara RUP Kesbang Linmas
PEMERINTAH KABUPATEN BENGKULU UTARA
KANTOR KESATUAN BANGSA, POLITIK
DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
JALAN JENDERAL SUDIRMAN NO. ARGA MAKMUR 38611 BENGKULU TELP. (0737) 521271 FAX.
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR KESATUAN BANGSA, POLITIK
DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
KABUPATEN BENGKULU UTARA
SELAKU
PENGGUNA ANGGARAN
NOMOR : 283 TAHUN 2011
TENTANG
RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD)
KANTOR KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011
KANTOR KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
KABUPATEN BENGKULU UTARA
SELAKU
PENGGUNA ANGGARAN
Menimbang : a. bahwa dalam rangka menindaklanjuti Pasal 8 Ayat (1) Huruf a Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dipandang perlu untuk menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011;
b. bahwa untuk memenuhi maksud huruf a di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran.
Mengingat : 1. Undang-Undang Darurat Nomor 4 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Daerah Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1091);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
(2)
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4855);
7. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah.
10. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Nomor 02 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011;
11. Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011.
M E M U T U S K A N :
Menetapkan :
Pertama : Menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Keputusan ini.
(3)
(4)
Page | 7
Lampiran : Keputusan Kepala Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor : Tahun 2011 Tanggal : Juni 2011
RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA
LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD)
KANTOR KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
KABUPATEN KABUPATEN BENGKULU UTARA
DENGAN SUMBER DANA
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD)
KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011
A. PENDAHULUAN
Melalui Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 telah ditetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. Dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut lebih lanjut dilakukan penjabaran yang memuat : Urusan Pemerintahan Daerah serta Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan melaksanakan, serta rincian Kelompok, Jenis, Obyek Pendapatan/Belanja/Pembiayaan yang ditargetkan pada Tahun Anggaran 2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011.
Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara di tingkat SKPD dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD yang terdiri dari DPA Pendapatan dan DPA Belanja. Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan sumber dana APBD 2011 Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA Belanja Langsung pada SKPD tersebut.
Dalam rangka pelaksanaan Program/Kegiatan pada Tahun Anggaran 2011 yang bersumber dana dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara di SKPD Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara terdapat sekitar 19 (Sembilan belas) buah DPA Belanja Langsung. Dalam pelaksanaan Program/Kegiatan yang tertuang dalam DPA Belanja Langsung tersebut dimungkinkan adanya aktivitas Pengadaan Barang/Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal 8 Ayat (1) dan Pasal 22 Ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pengguna Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk menyusun dan menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa. Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa ini disusun sebagai pedoman bagi Panitia/Pejabat Pengadaan Barang/Jasa Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat
283 17
(5)
Page | 8
Kabupaten Bengkulu Utara dalam pelaksanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. RENCANA PENGANGGARAN
Anggaran yang akan digunakan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 seluruhnya berasal dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara (tidak terdapat Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai berdasarkan Kerja Sama/Co-Financing). Anggaran Pengadaan Barang/Jasa tersebut sudah mencakup kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya Pendukung, Biaya Administrasi, serta kewajiban Pajak dan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh Penyedia Barang/Jasa.
Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap-tiap Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, Kegiatan, dan Paket Pekerjaan akan disajikan dalam Bab Kerangka Acuan Kerja (KAK).
C. KEBIJAKAN UMUM 1. Pemaketan Pekerjaan
Pemaketan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa , Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara dilakukan dengan memperhatikan :
a. DPA Belanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara.
b. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa Lainnya.
c. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga
memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
d. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga dihasilkan sebanyak-banyaknya Paket Pengadaan Barang/Jasa untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
e. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing; tidak menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan dan/atau besaran nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil,
(6)
Page | 9
dan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paket dengan maksud untuk menghindari pelelangan.
f. Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.
2. Cara Pengadaan
Dengan memperhatikan sifat kegiatan dan jenis Barang/Jasa yang akan diadakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara maka Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan.
Dalam Pengadaan Barang/Jasa pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang/Jasa agar tidak menggunakan Penyedia/Barang Jasa yang masuk dalam kategori
sebagai ”Penyedia Barang/Jasa yang bermasalah”.
Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang/Jasa agar dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu SKPD dari Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3. Organisasi Pengadaan
Dalam rangka pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 04 Tahun 2011 telah dibentuk :
a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa,
b. Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan
c. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa dibentuk dengan pertimbangan belum ada/belum dibentuk Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP) lingkup Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengkulu Utara nomor : 010/I/B5/2011 tanggal 05 Januari 2011 perihal Pengadaan Barang/Jasa dan Penetapan Pejabat Lainnya dalam rangka Pelaksanaan APBD/APBD-P Tahun Anggaran 2011.
Tugas dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa, Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua, Diktum Ketiga, dan Diktum Kelima dalam Keputusan Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 04 Tahun 2011 tersebut.
(7)
Page | 10
D. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini memuat Program, Kegiatan, Volume Pekerjaan, Lokasi Kegiatan, besarnya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan yang diperlukan, dan Sumber Pendanaan yang dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, dan Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari Pengumuman sampai dengan Penyerahan Barang/Jasa) sebelum berakhirnya Tahun Anggaran 2011.
Adapun KAK lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut :
NO. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (Rupiah) PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (Bulan) SUMBER PENDANAAN KETERANGAN
I. BARANG :
1. Program Pengawasan
Kebangsaan
a. Kegiatan Peningkatan Toleransi Kerukunan Umat Beragama - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko,
materai dan benda pos lainnya
- Belanja Bahan Bakar Minyak
- Belanja Bingkisan Ramadhan
- Belanja makan minum
a. Buka Puasa
b. Makan minum rapat
FKUB 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.650.000 270.000 2.385.000 39.000.000 2.925.000 720.000 12 bln 1 bln 1 bln 1 bln 1 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
2. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a. Kegiatan Pembinaan
Ormas dan LSM - Belanja ATK
- Belanja Perangko,
materai dan benda pos lainnya
- Belanja Dokumentasi
- Belanja Dekorasi
- Belanja Cetak dan
Pengadaan
- Belanja Sewa Ruang
Rapat
- Belanja Sewa Meja/
Kursi
- Belanja Sewa Sound
Sistem
- Belanja Makan Minum
- Belanja Modal
Perlengkapan Komputer 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.518.000,- 180.000,- 200.000,- 300.000,- 985.000,- 250.000,- 42.000,- 250.000,- 2.625.000,- 6.300.000,- 12 bln 12 bln 1 bln 1 bln 12 bln 1 bln 1 bln 1 bln 1 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
(8)
Page | 11 NO. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (Rupiah) PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (Bulan) SUMBER PENDANAAN KETERANGAN
3. Program Pelayanan Adm.Perkantoran
a. kegiatan Penyediaan
Surat Menyurat
- Belanja Perangko
Materai 1 Paket
Arga
Makmur 450.000 12 bln APBD 2011
4. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Jasa Komunikasi, Sumber daya
Air dan Listrik 1 Paket
Arga
Makmur 6.000.000 12 bln APBD 2011
5. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Jasa Peralatan dan Perlengkapan
Kantor 1 Paket
Arga
Makmur 3.920.000 12 bln APBD 2011
6. Program Pelayanan Adm.
perkantoran a.Kegiatan Peny Jasa
kebersihan kantor 1 Paket
Arga
Makmur 1.710.000 12 bln APBD 2011
7. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Alat Tulis
Kantor 1 Paket
Arga
Makmur 12.000.000 12 bln APBD 2011
8. Program Pelayanan Adm.
perkantoran
a.Kegiatan Peny Bahan Bacaan dan perundang-undangan
- Belanja Surat Kabar dan
Majalah 1 Paket
Arga
Makmur 11.544.000 12 bln APBD 2011
9. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Makan dan minum
- Belanja Makan minum harian pegawai
- Belanja Makan minum rapat 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 28.800.000 2.400.000 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011
10. Program Peningkatan
Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala
- Belanja Bahan Baku
Bangunan 1 Paket
Arga
Makmur 1.440.000 12 bln APBD 2011
11. Program Peningkatan
Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala kendaraan dinas/operasional - Belanja Jasa servis - Belanja Penggantian suku cadang
- Belanja BBM - Belanja STNK
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 10.000.000 8.600.000 11.880.000 325.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
12. Program Peningkatan
Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala peralatan kantor
- Belanja Pemeliharaan Peralatan Kantor
1 Paket
Arga
Makmur 3.400.000 12 bln
(9)
Page | 12 NO. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (Rupiah) PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (Bulan) SUMBER PENDANAAN KETERANGAN
13. Program Peningkatan
Disiplin Aparatur a.Kegiatan Pengadaan pakaian khusus sehari hari - Belanja PakaianDinas Harian
- Belanja Pakaian Olahraga
1 Paket 1 Paket Arga Makmur 5.735.000 4.600.000 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011
14. Program Peningkatan
Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan
a.Kegiatan penyusunan LAKIP
- ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak - Belanja Penggandaan - Belanja Makan minum rapat 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 438.000 60.000 700.000 500.000 1.200.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
15. Program Peningkatan
Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan
a.Kegiatan penyusunan RENSTRA
- ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak - Belanja Penggandaan - Belanja Makan minum rapat 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 478.000 60.000 350.000 500.000 1.200.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
16. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan PAKEM - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan Note book 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.479.000 300.000 766.000 350.000 4.600.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
17. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan KOMINDA - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan kipas angin dan lemari
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.264.000 270.000 481.000 325.000 2.150.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
18. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan Monitoring - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.633.000 270.000 1.062.000 2.550.000 1.300.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
(10)
(1)
Kabupaten Bengkulu Utara dalam pelaksanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. RENCANA PENGANGGARAN
Anggaran yang akan digunakan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 seluruhnya berasal dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara (tidak terdapat Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai berdasarkan Kerja Sama/Co-Financing). Anggaran Pengadaan Barang/Jasa tersebut sudah mencakup kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya Pendukung, Biaya Administrasi, serta kewajiban Pajak dan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh Penyedia Barang/Jasa.
Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap-tiap Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, Kegiatan, dan Paket Pekerjaan akan disajikan dalam Bab Kerangka Acuan Kerja (KAK).
C. KEBIJAKAN UMUM 1. Pemaketan Pekerjaan
Pemaketan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa , Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara dilakukan dengan memperhatikan :
a. DPA Belanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara.
b. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa Lainnya.
c. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
d. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga dihasilkan sebanyak-banyaknya Paket Pengadaan Barang/Jasa untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
e. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing; tidak menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan dan/atau besaran nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil,
(2)
dan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paket dengan maksud untuk menghindari pelelangan.
f. Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.
2. Cara Pengadaan
Dengan memperhatikan sifat kegiatan dan jenis Barang/Jasa yang akan diadakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara maka Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan.
Dalam Pengadaan Barang/Jasa pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang/Jasa agar tidak menggunakan Penyedia/Barang Jasa yang masuk dalam kategori sebagai ”Penyedia Barang/Jasa yang bermasalah”.
Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang/Jasa agar dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu SKPD dari Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3. Organisasi Pengadaan
Dalam rangka pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 04 Tahun 2011 telah dibentuk :
a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa, b. Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan c. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa dibentuk dengan pertimbangan belum ada/belum dibentuk Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP) lingkup Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengkulu Utara nomor : 010/I/B5/2011 tanggal 05 Januari 2011 perihal Pengadaan Barang/Jasa dan Penetapan Pejabat Lainnya dalam rangka Pelaksanaan APBD/APBD-P Tahun Anggaran 2011.
Tugas dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa, Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua, Diktum Ketiga, dan Diktum Kelima dalam Keputusan Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 04 Tahun 2011 tersebut.
(3)
D. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini memuat Program, Kegiatan, Volume Pekerjaan, Lokasi Kegiatan, besarnya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan yang diperlukan, dan Sumber Pendanaan yang dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, dan Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan Barang/Jasa lingkup Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari Pengumuman sampai dengan Penyerahan Barang/Jasa) sebelum berakhirnya Tahun Anggaran 2011.
Adapun KAK lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut :
NO. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (Rupiah) PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (Bulan) SUMBER PENDANAAN KETERANGAN
I. BARANG :
1. Program Pengawasan Kebangsaan
a. Kegiatan Peningkatan Toleransi Kerukunan Umat Beragama - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko,
materai dan benda pos lainnya
- Belanja Bahan Bakar Minyak
- Belanja Bingkisan Ramadhan
- Belanja makan minum a. Buka Puasa b. Makan minum rapat
FKUB 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.650.000 270.000 2.385.000 39.000.000 2.925.000 720.000 12 bln 1 bln 1 bln 1 bln 1 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
2. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a. Kegiatan Pembinaan Ormas dan LSM - Belanja ATK
- Belanja Perangko, materai dan benda pos lainnya
- Belanja Dokumentasi - Belanja Dekorasi - Belanja Cetak dan
Pengadaan
- Belanja Sewa Ruang Rapat
- Belanja Sewa Meja/ Kursi
- Belanja Sewa Sound Sistem
- Belanja Makan Minum - Belanja Modal
Perlengkapan Komputer 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.518.000,- 180.000,- 200.000,- 300.000,- 985.000,- 250.000,- 42.000,- 250.000,- 2.625.000,- 6.300.000,- 12 bln 12 bln 1 bln 1 bln 12 bln 1 bln 1 bln 1 bln 1 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
(4)
NO.
JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/
PAKET PEKERJAAN
VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN
BIAYA PEKERJAAN
(Rupiah)
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN
(Bulan)
SUMBER PENDANAAN
KETERANGAN
3. Program Pelayanan Adm.Perkantoran
a. kegiatan Penyediaan Surat Menyurat - Belanja Perangko
Materai 1 Paket
Arga
Makmur 450.000 12 bln APBD 2011
4. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Jasa Komunikasi, Sumber daya
Air dan Listrik 1 Paket
Arga
Makmur 6.000.000 12 bln APBD 2011 5. Program Pelayanan Adm.
Perkantoran
a. Kegiatan Peny Jasa Peralatan dan Perlengkapan
Kantor 1 Paket
Arga
Makmur 3.920.000 12 bln APBD 2011 6. Program Pelayanan Adm.
perkantoran a.Kegiatan Peny Jasa
kebersihan kantor 1 Paket
Arga
Makmur 1.710.000 12 bln APBD 2011
7. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Alat Tulis
Kantor 1 Paket
Arga
Makmur 12.000.000 12 bln APBD 2011 8. Program Pelayanan Adm.
perkantoran
a.Kegiatan Peny Bahan Bacaan dan perundang-undangan
- Belanja Surat Kabar dan
Majalah 1 Paket
Arga
Makmur 11.544.000 12 bln APBD 2011
9. Program Pelayanan Adm. Perkantoran
a. Kegiatan Peny Makan dan minum
- Belanja Makan minum harian pegawai
- Belanja Makan minum rapat
1 Paket
1 Paket
Arga Makmur
28.800.000
2.400.000
12 bln
12 bln
APBD 2011
APBD 2011
10. Program Peningkatan Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala
- Belanja Bahan Baku
Bangunan 1 Paket
Arga
Makmur 1.440.000 12 bln APBD 2011
11. Program Peningkatan Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala kendaraan dinas/operasional - Belanja Jasa servis - Belanja Penggantian suku cadang
- Belanja BBM - Belanja STNK
1 Paket 1 Paket
1 Paket 1 Paket
Arga
Makmur 10.000.000
8.600.000 11.880.000 325.000
12 bln
12 bln 12 bln 12 bln
APBD 2011
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
12. Program Peningkatan Sarana dan prasarana aparatur
a.Kegiatan pemeliharaan rutin berkala peralatan kantor
- Belanja Pemeliharaan Peralatan Kantor
1 Paket
Arga
Makmur 3.400.000 12 bln
(5)
NO. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PRORAM/KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN VOLUME
PEKERJAAN LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (Rupiah) PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (Bulan) SUMBER PENDANAAN KETERANGAN
13. Program Peningkatan Disiplin Aparatur a.Kegiatan Pengadaan pakaian khusus sehari hari - Belanja PakaianDinas Harian
- Belanja Pakaian Olahraga
1 Paket 1 Paket Arga Makmur 5.735.000 4.600.000 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011
14. Program Peningkatan Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan
a.Kegiatan penyusunan LAKIP
- ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak - Belanja Penggandaan - Belanja Makan minum rapat 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 438.000 60.000 700.000 500.000 1.200.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
15. Program Peningkatan Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan
a.Kegiatan penyusunan RENSTRA
- ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak - Belanja Penggandaan - Belanja Makan minum rapat 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 478.000 60.000 350.000 500.000 1.200.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
16. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan PAKEM - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan Note book 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.479.000 300.000 766.000 350.000 4.600.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
17. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan KOMINDA - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan kipas angin dan lemari
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.264.000 270.000 481.000 325.000 2.150.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
18. Program Pendidikan Politik Masyarakat
a.Kegiatan Monitoring - ATK
- Belanja Prangko, Materai, dan benda pos
- Belanja Cetak/ Penggandaan - Belanja Makan minum
rapat
- Belanja Pengadaan
1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket Arga Makmur 1.633.000 270.000 1.062.000 2.550.000 1.300.000 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
(6)