Laporan Rencana Kerja (RENJA) Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2013
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa
setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah
secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap
terhadap
perubahan,
dengan
jenjang
perencanaan
yaitu
perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah
maupun
perencanaan
tahunan.
Untuk
setiap
daerah
(kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara
itu
paralel
dengan
pembuatan
Rencana
Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25
tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki
Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman
kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD
dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Aanggaran (KUA) dan
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
Sesuai amanat tersebut maka Dinas Komunikasi Informatika dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah pada tahun 2012 ini menyusun Rencana Kerja
Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik
Provinsi Riau tahun 2013. Renja SKPD merupakan dokumen
rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun
guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya
mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 2
masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya.
Rencana Kerja Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data
Elektronik
Provinsi
pembangunan
Riau
tahunan
tahun
yang
2013,
pada
merupakan
dasarnya
rencana
disusun
untuk
mewujudkan visi Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan
Data Elektronik Provinsi Riau seperti yang tertuang dalam Rencana
Strategis Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data
Elektronik Provinsi Riau tahun 2009 – 2013 yaitu :
“Terwujudnya Penyelenggaraan Komunikasi, Informatika
dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau yang Efektif
dan efisien menuju Masyarakat Informasi yang Sejahtera
untuk Mendukung Visi Riau 2020 ”.
Adapun penjelasan makna dari pernyataan Visi tersebut, adalah :
PENYELENGGARAAN
KOMUNIKASI,
PENGOLAHAN
ELEKTRONIK
DATA
INFORMATIKA
PROVINSI
RIAU
DAN
YANG
EFEKTIF DAN EFISIEN, adalah penyelenggaraan pembangunan
komunikasi, informatika dan pengolahan data elektronik yang
berhasil guna dengan cara yang sudah ditentukan untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan dengan waktu, biaya dan tenaga yang
seminimal mungkin.
MASYARAKAT INFORMASI ; maksudnya adalah masyarakat yang
mencirikan antara lain menyadari, memiliki pengetahuan dan
kemampuan
untuk
mengakses
dan
memanfaatkan
serta
menyebarkan informasi dan menjadikan informasi sebagai nilai
tambah dalam peningkatan kualitas kehidupan masyarakat.
MASYARAKAT SEJAHTERA; adalah keadaan sentosa dan makmur,
selamat, mampu menghadapi segala macam gangguan. Sentosa
mengandung arti berada dalam keadaan aman dan tentram,
sedangkan
makmur
dapat
diartikan
berkecukupan atau tidak berkekurangan.
sebagai
keadaan
serba
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 3
VISI RIAU 2020, yaitu Terwujudnya Provinsi Riau Sebagai Pusat
Perekonomian
Dan
Kebudayaan
Melayu
Dalam
Lingkungan
Masyarakat Yang Agamis, Sejahtera, Lahir Dan Bathin Di Asia
Tenggara Tahun 2020.
Rencana
Kerja
(Renja)
Dinas
Komunikasi
Informatika
dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2013 dimaksudkan
untuk mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan
yang
dituangkan
dalam
perencanaan
kinerja
tahunan
atau
terarahnya pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai
tujuan
atau
tercapainya
tujuan
pelayanan
publik
di
Dinas
Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi
Riau pada tahun 2013.
B. LANDASAN HUKUM
Dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Provinsi Riau Tahun 2010, payung hukum yang dijadikan sebagai
acuan dalam penyusunan antara lain:
1. Undang-Undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Pembentukan
Daerah Swatantra I Sumatera Barat, Jambi dan Riau, Lembaran
Negara Nomor 112;
2. Undang-undang
Perencanaan
Republik
Nomor
25
Pembangunan
Indonesia
Tahun
Tahun
2004
Nasional
2004
tentang
(Lembaran
Nomor
104,
Sistem
Negara
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia 4421);
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4844);
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 4
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata
Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
6. Peraturan
Pemerintah
Nomor
58
Tahun
2005
tentang
38
Tahun
2007
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
7.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
Antara
Pemerintah
Daerah
Provinsi
Pemerintah
dan
Pemerintah,
Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007
Nomor
82,
Tambahan
Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Nomor 4737);
8.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
41
Tahun
2007
tentang
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4741);
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
10. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2003 tentang Pokok-Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Riau;
11. Peraturan Daerah Nomor No. 8 Tahun 2008 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Pemerintah Provinsi Riau;
12. Peraturan Gubernur Riau No. 10 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Provinsi Riau 2009 2013.
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 5
13. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Komunikasi Informatika dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2009-2013.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun
maksud
kegiatan
penyusunan
renja
adalah
untuk
mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan yang
dituangkan dalam perencanaan kinerja tahunan atau terarahnya
pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai tujuan atau
tercapainya tujuan pelayanan publik pada tahun 2013.
Adapun tujuan kegiatan penyusunan renja SKPD Dinas Komunikasi
Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau adalah;
Sebagai acuan pelaksanaan program kegiatan pada tahun 2013
bagi
Dinas
Komunikasi
Informatika
dan
Pengolahan
Data
Elektronik Provinsi Riau dalam melaksanakan sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi
pembangunan Provinsi Riau .
Untuk memberikan arahan atau acuan serta pedoman bagi
pelaksanaan program dan kegiatan untuk tercapainya sasaran
dan tujuan.
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Dokumen Rancangan Rencana Kerja Satuan
Kerja Perangkat Daerah Tahun Anggaran 2013 ini mengacu pada
Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan sistematika sebagai
berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
B.
Landasan Hukum
C.
Maksud dan Tujuan
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 6
D.
Sistematika Penulisan
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
A.
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan
Capaian Renstra SKPD
B.
Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
C.
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
D.
Review terhadap Rancangan Awal RKPD
E.
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III.TUJUAN, SASARAN
A. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
B. Tujuan dan sasaran Renja SKPD
BAB IV.PROGRAM DAN KEGIATAN
BAB V. PENUTUP
I- 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa
setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah
secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap
terhadap
perubahan,
dengan
jenjang
perencanaan
yaitu
perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah
maupun
perencanaan
tahunan.
Untuk
setiap
daerah
(kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Sementara
itu
paralel
dengan
pembuatan
Rencana
Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25
tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki
Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman
kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD
dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Aanggaran (KUA) dan
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
Sesuai amanat tersebut maka Dinas Komunikasi Informatika dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah pada tahun 2012 ini menyusun Rencana Kerja
Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik
Provinsi Riau tahun 2013. Renja SKPD merupakan dokumen
rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun
guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya
mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 2
masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya.
Rencana Kerja Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data
Elektronik
Provinsi
pembangunan
Riau
tahunan
tahun
yang
2013,
pada
merupakan
dasarnya
rencana
disusun
untuk
mewujudkan visi Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan
Data Elektronik Provinsi Riau seperti yang tertuang dalam Rencana
Strategis Dinas Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data
Elektronik Provinsi Riau tahun 2009 – 2013 yaitu :
“Terwujudnya Penyelenggaraan Komunikasi, Informatika
dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau yang Efektif
dan efisien menuju Masyarakat Informasi yang Sejahtera
untuk Mendukung Visi Riau 2020 ”.
Adapun penjelasan makna dari pernyataan Visi tersebut, adalah :
PENYELENGGARAAN
KOMUNIKASI,
PENGOLAHAN
ELEKTRONIK
DATA
INFORMATIKA
PROVINSI
RIAU
DAN
YANG
EFEKTIF DAN EFISIEN, adalah penyelenggaraan pembangunan
komunikasi, informatika dan pengolahan data elektronik yang
berhasil guna dengan cara yang sudah ditentukan untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan dengan waktu, biaya dan tenaga yang
seminimal mungkin.
MASYARAKAT INFORMASI ; maksudnya adalah masyarakat yang
mencirikan antara lain menyadari, memiliki pengetahuan dan
kemampuan
untuk
mengakses
dan
memanfaatkan
serta
menyebarkan informasi dan menjadikan informasi sebagai nilai
tambah dalam peningkatan kualitas kehidupan masyarakat.
MASYARAKAT SEJAHTERA; adalah keadaan sentosa dan makmur,
selamat, mampu menghadapi segala macam gangguan. Sentosa
mengandung arti berada dalam keadaan aman dan tentram,
sedangkan
makmur
dapat
diartikan
berkecukupan atau tidak berkekurangan.
sebagai
keadaan
serba
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 3
VISI RIAU 2020, yaitu Terwujudnya Provinsi Riau Sebagai Pusat
Perekonomian
Dan
Kebudayaan
Melayu
Dalam
Lingkungan
Masyarakat Yang Agamis, Sejahtera, Lahir Dan Bathin Di Asia
Tenggara Tahun 2020.
Rencana
Kerja
(Renja)
Dinas
Komunikasi
Informatika
dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2013 dimaksudkan
untuk mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan
yang
dituangkan
dalam
perencanaan
kinerja
tahunan
atau
terarahnya pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai
tujuan
atau
tercapainya
tujuan
pelayanan
publik
di
Dinas
Komunikasi Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi
Riau pada tahun 2013.
B. LANDASAN HUKUM
Dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Provinsi Riau Tahun 2010, payung hukum yang dijadikan sebagai
acuan dalam penyusunan antara lain:
1. Undang-Undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Pembentukan
Daerah Swatantra I Sumatera Barat, Jambi dan Riau, Lembaran
Negara Nomor 112;
2. Undang-undang
Perencanaan
Republik
Nomor
25
Pembangunan
Indonesia
Tahun
Tahun
2004
Nasional
2004
tentang
(Lembaran
Nomor
104,
Sistem
Negara
Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia 4421);
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4844);
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 4
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata
Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
6. Peraturan
Pemerintah
Nomor
58
Tahun
2005
tentang
38
Tahun
2007
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
7.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
Antara
Pemerintah
Daerah
Provinsi
Pemerintah
dan
Pemerintah,
Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007
Nomor
82,
Tambahan
Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Nomor 4737);
8.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
41
Tahun
2007
tentang
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4741);
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
10. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2003 tentang Pokok-Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Riau;
11. Peraturan Daerah Nomor No. 8 Tahun 2008 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Pemerintah Provinsi Riau;
12. Peraturan Gubernur Riau No. 10 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Provinsi Riau 2009 2013.
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 5
13. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Komunikasi Informatika dan
Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau tahun 2009-2013.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun
maksud
kegiatan
penyusunan
renja
adalah
untuk
mengefektifkan proses pelaksanaan program dan kegiatan yang
dituangkan dalam perencanaan kinerja tahunan atau terarahnya
pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai tujuan atau
tercapainya tujuan pelayanan publik pada tahun 2013.
Adapun tujuan kegiatan penyusunan renja SKPD Dinas Komunikasi
Informatika dan Pengolahan Data Elektronik Provinsi Riau adalah;
Sebagai acuan pelaksanaan program kegiatan pada tahun 2013
bagi
Dinas
Komunikasi
Informatika
dan
Pengolahan
Data
Elektronik Provinsi Riau dalam melaksanakan sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi
pembangunan Provinsi Riau .
Untuk memberikan arahan atau acuan serta pedoman bagi
pelaksanaan program dan kegiatan untuk tercapainya sasaran
dan tujuan.
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Dokumen Rancangan Rencana Kerja Satuan
Kerja Perangkat Daerah Tahun Anggaran 2013 ini mengacu pada
Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan sistematika sebagai
berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
B.
Landasan Hukum
C.
Maksud dan Tujuan
Dokumen Rencana Kerja SKPD Dinas Komifo dan PDE Provinsi Riau Tahun 2013
I- 6
D.
Sistematika Penulisan
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
A.
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan
Capaian Renstra SKPD
B.
Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
C.
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
D.
Review terhadap Rancangan Awal RKPD
E.
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III.TUJUAN, SASARAN
A. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
B. Tujuan dan sasaran Renja SKPD
BAB IV.PROGRAM DAN KEGIATAN
BAB V. PENUTUP