DAFTAR ISI - KAJIAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PROGRAM PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK) (Studi Kasus: Desa Petekeyan Kecamatan Tahunan Kabupaten Jepara) - Unissula Repository
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL
7 1.6. Kerangka Pikir ........................
1.4.1 Tujuan ............................
5
1.4.2 Sasaran ...........................
5 1.5. Ruang Lingkup .........................
7
1.5.1 Ruang Lingkup Materi ..............
7
1.5.2 Ruang Lingkup Wilayah .............
9 1.7. Perumusan Variabel Penelitian .........
4 1.4. Tujuan dan Sasaran .....................
10 1.7.1. Metode Pelaksanaan Studi .........
12 1.7.2. Tahap Persiapan ..................
13 1.7.3. Metode
Pengumpulan Data dan Informasi ........................
14 A. Data Primer ....................
14 B. Data Sekunder ..................
16 1.7.4. Metode Analisis ..................
18 1.7.5. Kerangka Analisis ................
5
4 1.3. Perumusan Masalah ......................
...................................... i
KATA PENGANTAR
LEMBAR PENGESAHAN
................................... ii
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI
.................... iii
LEMBA PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
............ iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
............................... v
..................................... vi
1 1.2. Alasan Pemilihan Studi .................
ABSTRAK
............................................ viii
DAFTAR ISI
......................................... ix
DAFTAR TABEL
....................................... xiv
DAFTAR GAMBAR
...................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang .........................
20
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1.
22 Pemberdayaan Masyarakat ...............
2.1.1.
22 Konsep Pemberdayaan ..............
2.1.2. Paradigma Community Development dan Community Empowerment ........
24 2.1.3. Prinsip dan Dasar Pemberdayaan Masyarakat .......................
26 2.1.4. Proses dan Upaya Pemberdayaan Masyarakat .......................
26 2.1.5. dan Pola Pendekatan
Teknik Pemberdayaan Masyerakat ..........
30 2.1.6.
33 Tahapan Pemberdayaan Masyarakat ..
2.1.7. Pemberdayaan Elemen-Elemen Masyarakat .......................
34 2.2. Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) .....................
38 2.2.1.
38 Pengertian PLPBK .................
2.2.2.
38 Prinsip-Prinsip PLPBK ............
2.2.3.
39 Tujuan PLPBK .....................
2.2.4.
39 Strategi Pelaksanaan PLPBK .......
2.2.5.
39 Komponen PLPBK ...................
2.2.6.
40 Tahapan PLPBK ....................
2.3.
42 Analisis Kebijakan Publik .............
2.4.
53 Kesimpulan Tinjauan Literatur .........
BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI 3.1.
55 Kondisi Fisik dan Geografis Wilayah ...
3.1.1.
57 Jenis Dan Struktur Tanah .........
3.1.2.
57 Kondisi Iklim dan Curah Hujan ....
3.2.
57 Pola Penggunaan Lahan .................
3.3.
59 Kependudukan ..........................
3.3.1.
59 Jumlah dan Perkembangan Penduduk .
3.3.2.
61 Distribusi dan Kepadatan Penduduk
3.3.3. Struktur Penduduk menurut Mata Pencaharian ......................
62 3.3.4. Struktur Penduduk menurut Tingkat Pendidikan .......................
63 3.3.5.
65 Kondisi Penduduk Miskin ..........
3.4. Jumlah Fasilitas Lingkungan Perumahan dan Permukiman .........................
66 3.5. Kondisi Utilitas Lingkungan Perumahan dan Permukiman ........................
67 3.5.1.
67 Jaringan Jalan ...................
3.5.2.
68 Drainase .........................
3.5.3.
69 Sampah ...........................
3.5.4.
71 Sanitasi .........................
3.5.5.
72 MCK ..............................
3.5.6.
73 Telepon ..........................
3.6.
74 Kondisi Permukiman ....................
3.6.1.
74 Fungsi Bangunan ..................
3.6.2.
75 Kondisi Bangunan .................
3.6.3.
76 Kepemilikan Tanah ................
3.7.
77 Potensi dan Permasalahan Desa ..........
3.7.1.
77 Potensi ..........................
3.7.2.
79 Permasalahan .....................
3.8.
81 Program PLPBK Desa Petekeyan ...........
A.
81 Program Penataan Lingkungan ....
B.
Program Pengembangan Ekonomi Lokal ..........................
84 C.
84 Program Pengembangan Desa Wisata
BAB IV ANALISIS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PROGRAM PLPBK DI DESA PETEKEYAN KECAMATAN TAHUNAN KABUPATEN JEPARA 4.1.
86 Analisis Pencapaian Program ...........
4.1.1.
87 Analisis Persiapan PLPBK .........
A.
87 Analisis Sosialisasi Lokakarya .
B.
97 A. Analisis Penghasilan Penduduk ..
Teknis dan Organisasi dalam Pengelolaan Pembangunan ........ 113
Masyerakat dalam Forum Komunikasi ..................... 112 C.
Analisis Percaya Diri Masyarakat 110 B. Analisis Kemampuan Komunikasi
Masyarakat ....................... 110 A.
Analisis Tingkat Potensi
Analisis Kondisi Hunian ........ 100 B. Analisis Kondisi Infrastruktur . 103 C. Analisis Aksesibilitas ......... 107 4.3. Analisis Pemberdayaan Masyarakat ....... 110 4.3.1.
98 4.2.3. Analisis Lingkungan .............. 100 A.
Keikutsertaan Masyarakat dalam Kegiatan Pendukung Ekonomi ..............
97 B. Analisis
95 4.2.2. Analisis Ekonomi .................
Analisis Penyiapan TIPP ........
93 B. Analisis Kebudayaan Masyarakat .
93 A. Analisis Kehidupan Sosial ......
93 4.2.1. Analisis Sosial ..................
Sesudah Diadakan Program PLPBK di Desa Petekeyan ..............................
90 4.2. Analisis Kondisi Permukiman Sebelum dan
90 4.1.3. Analisis Pelaksanaan Pembangunan .
89 C. Analisis Pemasaran .............
89 B. Analisis Penyusunan Perencanaan Partisipatif ...................
89 A. Analisis Pemetaan Swadaya ......
87 4.1.2. Analisis pada Tahap Perencanaan dan Pemasaran ....................
Analisis Kemampuan Manajeman
D.
Umum ........................... 124 B. Analisis Kesediaan Memberikan
5.2 Rekomendasi ............................ 133
5.1 Kesimpulan ............................. 131
BAB V PENUTUP
Hasil Analisis Efektivitas Pemberdayaan Masyarakat dalam Program Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas .............................. 128
Saling Berbagi dalam Masyarakat 126 4.4. Sintesa
Ide Kreatif .................... 125 C. Analisis Sikap Toleransi dan
Analisis Kemauan Masyarakat dalam Mendahulukan Kepentingan
Analisis Rasa kepercayaan antara Sesama Masyarakat .............. 114 E. Analisis Kemampuan Masyarakat dalam Mengakses Sumber Daya
Tingkat Semangat Pengorbanan Masyarakat ........... 123 A.
Akses Penyampaian Aspirasi Masyarakat dalam Forum Musyawarah ..................... 122 4.3.3. Analisis
Masyarakat ..................... 121 D. Analisis
Oleh Masyarakat ................ 119 C. Analisis Kualitas Kepemimpinan
Analisis Ketersediaan dan Akses Fasilitas Layanan Masyarakat ... 118 B. Analisis Pengembangan Informasi
Tingkat Dukungan Lingkungan Masyarakat ............ 118 A.
(Kekayaan) ..................... 116 4.3.2. Analisis
5.3 Usulan Studi Lanjutan .................. 134
DAFTAR PUSTAKA
57 Tabel III.1. Pola Penggunaan Lahan Desa Petekeyan Tahun 2011 ...........................
64 Tabel III.7. Jumlah Keluarga Miskin Desa Petekeyan Tahun 2011 ...........................
63 Tabel III.6. Jumlah Penduduk Desa Petekeyan menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2011 ........
61 Tabel III.5. Jumlah Penduduk Desa Petekeyan menurut Mata Pencaharian Tahun 2011 ..........
59 Tabel III.4. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Tingkat RW ...........................
Penduduk Desa Petekeyan berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2011 ...........................
59 Tabel III.3. Jumlah
57 Tabel III.2. Jumlah Penduduk Desa Petekeyan Tahun 2011 .................................
53 Tabel II.6. Definisi Operasional Variabel Terpilih
...................................... xix
47 Tabel II.5. Kesimpulan Tinjauan Literatur ........
46 Tabel II.4. Output, Outcone, dan Impact Program ...
42 Tabel II.3. Pemilihan Teori Definisi Kebijakan Publik ...............................
34 Tabel II.2. Beberapa Pilihan Orientasi Analisis dan Konsekuensinya ........................
17 Tabel II.1. Tahapan Tingkat Keberdayaan Masyarakat
15 Tabel I.3. Kebutuhan Data .......................
11 Tabel I.2. Daftar Responden Wawancara ...........
DAFTAR TABEL Tabel I.1. Variabel Penelitian ..................
65
Tabel III.8.
Jumlah Fasilitas Desa Petekeyan Tahun 2011 .................................
66 Tabel III.9. Mekanisme Pembuangan Sampah di Desa Petekeyan Tahun 2011 ..................
69 Tabel III.10. Kepemilikan Sanitasi di Tiap Bangunan
Permukiman di Desa Petekeyan Tahun 2011
71 Tabel III.11. Kepemilikan MCK di tiap Bangunan
Permukiman di Desa Petekeyan Tahun 2011
73 Tabel III.12. Fungsi Bangunan di Desa Jumlah Petekeyan Tahun 2011 ..................
74 Tabel III.13. Kondisi Bsngunan di Desa
Jumlah Petekayan Tahun 2011 .................
76 Tabel IV.1. Program Prioritas Penataan Lingkungan Permukiman Desa Petekeyan .............
91 Tabel IV.2. Analisis Kehidupan Sosial Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ................................
94 Tabel IV.3. Analisis Kebudayaan Masyarakat Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ................................
95 Tabel IV.4. Analisis Penghasilan Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ................................
97 Tabel IV.5. Analisis Keikutsertaan Masyarakat dalam Kegiatan Pendukung Ekonomi Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK .................................
98 Tabel IV.6. Analisis Kondisi Hunian Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ................................. 100
Tabel IV.7. Analisis Kondisi Infrastruktur Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ......................... 103
Tabel IV.8. Analisis Kondisi Aksesibilitas Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ......................... 107
Tabel IV.9. Analisis Percaya Diri Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ....... 111
Tabel IV.10. Kemampuan Komunikasi Analisis
Masyarakat dalam Forum Diskusi pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ....... 112 Tabel IV.11. Analisis Kemampuan Manajeman, Teknis, dan Organisasi dalam Pengelolaan
Pembangunan pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............................. 113 Tabel IV.12. Analisis Rasa Kepercayaan Antara Sesama
Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............................. 115 Tabel IV.13. Analisis Kemampuan Masyarakat dalam
Mengakses Sumber daya (Kekayaan) pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ....... 116
Tabel IV.14. Ketersediaan dan Akses Analisis
Fasilitas Layanan Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ....... 119 Tabel IV.15. Analisis Pengembangan Informasi oleh
Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............................. 120
Tabel IV.16. Kualitas Kepemimpinan Analisis
Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............................. 121 Tabel IV.17. Analisis Akses Penyampaian Aspirasi
Masyarakat dalam Forum Musyawarah pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ....... 122
Tabel IV.18. Kemauan Masyarakat dalam
Analisis
Mendahulukan Kepentingan pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............... 124
Tabel IV.19. Kesediaan Memberikan Ide Analisis
Kreatif pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............................. 125 Tabel IV.20. Analisis Sikap Toleransi dan Saling
Berbagi dalam Masyarakat pada Program PLPBK di Desa Petekeyan ............... 127
Tabel IV.21. Pemberdayaan Masyarakat Efektivitas dalam Program Penataan Lingkungan
Permukiman Berbasis Komunitas ......... 128
DAFTAR GAMBAR Gambar I.1. Pohon Masalah dan Pohon Tujuan ......
60 Gambar III.5. Piramida Penduduk Desa Petekeyan Tahun 2011 ................................
70 Gambar III.12. Salah Satu Sistem Sanitasi Di Desa Petekeyan ...........................
70 Gambar III.11. Kondisi Pengelolaan Sampah Di Desa Petekeyan ...........................
70 Gambar III.10. Prosentase Mekanisme Pembuangan Sampah Di Desa Petekeyan Tahun 2011 ........
69 Gambar III.9. Grafik Mekanisme Pembuangan Sanpah Di Desa Petekeyan Tahun 2011 ...........
64 Gambar III.8. Kondisi Drainase Di Desa Petekeyan ..
63 Gambar III.7. Prosentase Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Petekeyan Tahun 2011 ...........
Jumlah Penduduk Desa Petekeyan Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2011 ..........................
61 Gambar III.6. Prosentase
58 Gambar III.4. Prosentase Penduduk Berdasarkan Usia
6 Gambar I.2. Peta Lokasi Studi Desa Petekeyan .....
Non Terbangun Desa Petekeyan Tahun 2011 ................................
58 Gambar III.3. Prosentase Lahan Terbangun dan Lahan
56 Gambar III.2. Prosentase Pola Penggunaan Lahan Desa Petekayan Tahun 2011 ................
44 Gambar III.1. Peta Administratif Desa Petekeyan ....
25 Gambar II.2. Proses Formulasi Kebijakan ...........
21 Gambar II.1. Paradigma Pendekatan “Community Participation Model” ................
9 Gambar I.4. Kerangka Analisis ...................
8 Gambar I.3. Kerangka Pikir ......................
71
78 Gambar III.23. Jalan Utama Jepara-Kedung yang Ada Di Desa Petekeyan .......................
Jepara
Grafik Keberadaan Saluran Sanitasi Di Desa Petekeyan Tahun 2011 ...........
72 Gambar III.14. Prosentase Keberadaan Saluran Sanitasi Di Desa Petekeyan Tahun 2011 ........
72 Gambar III.15. Salah Satu Bangunan MCK yang tidak Memenuhi Standar Kesehatan ...........
73 Gambar III.16. Prosentase Kepemilikan Telepon Di Desa Petekeyan Tahun 2011 ............
74 Gambar III.17. Prosentase Fungsi Bangunan Di Desa Petekeyan Tahun 2011 .................
75 Gambar III.18. Bangunan Multi Fungsi ................
75 Gambar III.19. Prosentase Kondisi Bangunan Di Desa Petekeyan Tahun 2011 .................
76 Gambar III.20. Prosentase Status Tanah Di Desa Petekeyan Tahun 2011 .................
77 Gambar III.21. Lahan Kosong yang Belum Dimanfaatkan .
77 Gambar III.22. Beberapa Industri Mebel ..............
Gambar III.13.
78 Gambar III.24. Beberapa Usaha yang Memanfaatkan Jalan
- – Kedung sebagai Sarana Pendukung Pemasaran Hasil Produksi ...
79 Gambar III.25. Kondisi Jalan Desa yang Rusak ........
79 Gambar III.26. Limbah Industri Mebel yang Menyumbat
Saluran Drainase dan Memberikan Kesan Kumuh ................................
80 Gambar III.27. Bangunan
Tempat Tinggal yang Berdekatan dengan Produksi Mebel .....
80 Gambar III.28.
Air Limbah Rumah Tangga yang Tidak Memiliki Saluran Khusus .............
81 Gambar IV.1. Grafik Analisis Kehidupan Sosial Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ................
94
Gambar IV.2. Grafik Analisis Kebudayaan Masyarakat Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ........................
96 Gambar IV.3. Grafik Analisis Penghasilan Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK .......................
97 Gambar IV.4. Grafik Analisis Keikutsertaan Masyarakat dalam Kegiatan Pendukung Ekonomi Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ...............
99 Gambar IV.5. Grafik Analisis Kondisi Hunian Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ............................... 100
Gambar IV.6. Peta Kondisi Bangunan Desa Petekeyan . 102 Gambar IV.7. Grafik Analisis Kondisi Infrastruktur
Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ............... 103
Gambar IV.8. Peta Kondisi Infrastruktur Desa Petekeyan ............................ 106
Gambar IV.9. Grafik Analisis Kondisi Aksesibilitas Penduduk Desa Petekeyan Sebelum dan Setelah Program PLPBK ............... 107
Gambar IV.10. Kondisi Aksesibilitas Desa Peta
Petekeyan ............................ 109