Prosedur Izin Produksi Makanan Dan Minuman Di Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal Kabupaten Sragen.

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN
PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen
Administrasi

Oleh :
KOKO HARJUNANTO
D1513054

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

i

PERSETUJUAN

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN
PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN

Disusun Oleh :
KOKO HARJUNANTO
D1513054

Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Jamil, S.Sos, MM
NIP. 19631020 199009 1 001

ii

PENGESAHAN

PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN
PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN

Disusun Oleh :
KOKO HARJUNANTO
D1513054

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari

: Kamis

Tanggal

: 16 Juni 2016

Tim Penguji

Nama

Tanda tangan

1. Penguji 1

Drs. Sudarto, M.Si

………………..

2. Penguji 2

Jamil, S.Sos, MM

..……………….

Mengetahui,

Dekan,

Kepala Program Studi,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si

Drs. Ali, M.Si

NIP. 196108251986012001

NIP. 195408301985031002

iii

PERNYATAAN

Nama

: Koko Harjunanto

NIM

: D1513054

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ”PROSEDUR
IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN MINUMAN DI BADAN PERIZINAN
TERPADU DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN SRAGEN” adalah
betul-betul karya sendiri.Hhal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 25 Mei 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Koko Harjunanto

iv

ABSTRAK
Koko Harjunanto, D1513054, Prosedur Izin Produksi Makanan Dan
Minuman Di Kantor Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal
(BPTPM) Kabupaten Sragen, Tugas Akhir, Program Studi Manajemen
Admininstrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosisal dan Ilmu Politik,
Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016.
Prosedur izin produksi makanan dan minuman dilakukan oleh Badan
Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen karena
masih banyak calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak
melakukan prosedur dengan benar sesuai peraturan perundang – undangan atau
peraturan daerah Kabupaten Sragen Tingkat II Nomor 20 Tahun 1993 tentang
Usaha Makanan dan Minuman saat ingin medirikan suatu usaha di bidang
makanan dan minuman. Oleh karena itu, penulis melakukan pengamatan
mengenai prosedur izin produksi makanan dan minuman untuk mengurangi

jumlah calon pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang tidak memiliki izin
sesuai prosedur yang sudah ditetapkan.
Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui prosedur izin produksi
makanan dan minuman yang bertujuan untuk mengurangi pendiri Usaha Kecil dan
Menengah (UKM) dibidang makanan dan minuman yang tidak memiliki Surat
Izin Produksi Makanan dan Minuman yang dikeluarkan oleh Badan Perizinan
Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen. Serta untuk
mengetahui kendala – kendala yang terjadi dalam proses mencari izin produksi
makanan dan minuman.
Pengamatan ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu hasil
pengamatan yang dapat diambil kesimpulannya berdasarkan masalah yang ada
dalam pengamatan.
Dari hasil pengamatan diketahui pada tahun 2015 kantor Badan Perizinan
Terpadu Dan Penanaman Modal (BPTPM) Kabupaten Sragen menerbitkan 80
Surat Izin Produksi Makanan dan Minuman. Hal ini menunjukan bahwa calon
pendiri Usaha Kecil dan Menengah (UKM) khususnya Kabupaten Sragen sudah
mengerti tentang pentingnya prosedur bagaimana mendirikan usaha dibidang
makanan dan minuman yang sesuai dengan peraturan perundang – undangan atau
peraturan daerah Kabupaten Sragen tentang Usaha Makanan dan Minuman.
Kata kunci : Izin Makanan dan Minuman, BPTPM Kabupaten Sragen

v

MOTTO
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”
(Aristoteles)
“Hidup tidak menghadiahkan barang sesuatupun kepada manusia
tanpa bekerja keras”
“Jika kamu tidak mampu mengerjakan hal hebat, kerjakanlah hal
kecil secara hebat”

vi

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada
Allah SWT
Orang Tua dan keluargaku
Manajemen Administrasi Angkatan 2013
Sahabatku

Teman-temanku
Almamater tercinta

vii

KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas curahan rahmat dan
karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas
Akhir dengan judul “PROSEDUR IZIN PRODUKSI MAKANAN DAN
MINUMAN DI BADAN PERIZINAN DAN PENANAMAN MODAL
KABUPATEN SRAGEN”.
Penyusunan Tugas Akhir tersebut diajukan untuk memenuhi persyaratan
guna meraih Sebutan Profesional Ahli Madya (A.Md) Program Diploma III
Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Terwujudnya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini tidak lupa penulis ucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Jamil, S.Sos, MM selaku pembimbing dalam penulisan Tugas
Akhir yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan,
ilmu, pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan.
5. Bapak Tugiyono, SH selaku Kepala Badan Perizinan Terpadu Dan
Penanaman Modal Kabupaten Sragen..
6. Semua pegawai Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal
Kabupaten Sragen yang telah membantu, memberikan arahan, dan
bimbingan selama magang.
7. Bapak, Ibu, dan Kakak yang telah memberikan semangat, motivasi,
bantuan dan do’a dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

viii

8. Temanku, Sahabatku, Saudaraku tanpa terkecuali yang telah
memberikan semangat dan dukungan dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.

9. Teman-teman Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Angkatan 2013 yang telah memberikan
semangat, saran dan kritik kepada penulis.
10. Semua pihak tanpa terkecuali hingga dapat terselesaikannya Tugas
Akhir ini yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis
harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Serta penulis berharap
semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak terutama mahasiswa
Diploma III Manajemen Asministrasi Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta,

Mei 2016

Koko Harjunanto

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................

iv

HALAMAN ABSTRAK .........................................................................

v

HALAMAN MOTTO .............................................................................

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................

vii

KATA PENGANTAR ............................................................................

viii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................

xii

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .........................................................

1

B. Perumusan Maslaah ................................................................

3

C. Tujuan Pengamatan ................................................................

3

D. Manfaat Pengamatan ..............................................................

3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ....

4

A. Tinjauan Pustaka ....................................................................

4

1. Prosedur ..............................................................................

4

2. Perizinan .............................................................................

10

3. Produksi .............................................................................

10

B. Metode Pengamatan ...............................................................

12

1. Lokasi Pengamatan ............................................................

12

2. Jenis Pengamatan ................................................................

12

3. Penentuan Sampel dan Sumber Data ..................................

13

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................

15

5. Teknik Analisa Data ...........................................................

16

x

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ...........................................................

20

A. Sejarah Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen ...................

21

B. Tujuan Berdirinya BPTPM Kabupaten Sragen ....................

22

C. Visi dan Misi, Motto BPTPM Kabupaten Sragen ................

23

D. Struktur Organisasi BPTPM Kabupaten Sragen ..................

25

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN .............................

26

BAB V PENUTUP ..................................................................................

32

A. Kesimpulan ..........................................................................

32

B. Saran .....................................................................................

33

Daftar Pustaka .........................................................................................

34

Lampiran-lampiran ..................................................................................

35

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

Gambar 2.1. Bagan analisis interaktif .....................................................

19

Gambar 3.2. Struktur organisasi BPTPM Kabupaten Sragen .................

25

Gambar 4.1. Prosedur izin produksi makanan dan minuman .................

28

xii

DAFTAR TABEL
Tabel

Halaman

Tabel 3.1. Daftar pegawai BPTPM menurut tingkat pendidikan ............

xiii

24

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Data Izin Makanan Dan Minuman 2015 BPTPM Kabupaten Sragen

2.

Surat Izin Produksi Makanan Dan Miuman

3.

Surat Tugas Magang

4.

Surat Keterangan Magang

5.

Form Monitoring Magang

6.

Form Penilaian Magang

7.

Form Presensi Magang

xiv

xv