PHP File Tree Demo Daft Isi

DAFTAR ISI
Halaman
BAB I

PENDAHULUAN .........................................................................

BAB II

EVALUASI,
PERMASALAHAN
DAN
PRIORITAS
PEMBANGUNAN .......................................................................
2.1. KINERJA PEMBANGUNAN .............................................
2.1.1. Kehidupan Umat Beragama ...................................
2.1.2. Pendidikan dan Kesehatan .....................................
2.1.3. Kemiskinan, Pengangguran dan
Ketenagakerjaan ...................................................
2.1.4. Perkembangan Perekonomian Daerah dan
Infrastruktur .........................................................
2.1.5. Sumber Daya Alam dan Lingkungan hidup dan

Penataan Ruang ...................................................
2.1.6. Ketenteraman, Ketertiban, Hukum dan HAM ...........
2.1.7. Desentralisasi dan Otonomi Daerah .......................

II-7
II-11
II-12

2.2.

PERMASALAHAN POKOK TAHUN 2006 .........................

II-13

2.3.

PRIORITAS-PRIORITAS PEMBANGUNAN 2006 ...........
2.3.1. Prioritas
Pembangunan
Rencana

Kerja
Pemerintah (RKP) Tahun 2006 ...............................
2.3.2. Prioritas
Pembangunan
Rencana
Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2006 .................
2.3.3. Peningkatan kesalehan sosial dalam beragama .......
2.3.4. Peningkatan
aksebilitas
terhadap
kualitas
pendidikan dan kesehatan .....................................
2.3.5. Penanggulangan kemiskinan, pengangguran,
perbaikan iklim ketenagakerjaan dan memacu
kewirausahaan .....................................................
2.3.6. Percepatan pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas, berkelanjutan dan pembangunan
infrastruktur .........................................................
2.3.7. Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam dan

pelestarian fungsi lingkungan hidup .......................
2.3.8. Peningkatan ketentraman dan ketertiban,
supremasi hukum dan HAM ...................................
2.3.9. Revitalisasi proses desentralisasi dan otonomi
daerah melalui reformasi birokrasi dan
peningkatan pelayanan publik ................................

II-16

2.4.

KERANGKA EKONOMI MAKRO DAN PEMBIAYAAN
PEMBANGUNAN .............................................................
2.4.1. Kondisi Ekonomi Makro .........................................
2.4.2. Prospek Ekonomi Tahun 2006 ...............................

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

I-1


II-1
II-1
II-1
II-2
II-3
II-4

II-16
II-17
II-18
II-18

II-19

II-21
II-25
II-26

II-28


II-29
II-29
II-31
i

2.4.3.
2.4.4.

2.5.

Pembiayaan Pembangunan ....................................
ALTERNATIF SUMBER PEMBIAYAAN
PEMBANGUNAN DAERAH .......................................

II-36

KAIDAH PELAKSANAAN DAN KAIDAH
PEMBIAYAAN .................................................................
2.5.1. KAIDAH-KAIDAH PELAKSANAAN ............................
2.5.2. KAIDAH-KAIDAH PEMBIAYAAN ..............................


II-43
II-43
II-44

BAB III PROGRAM PROGRAM PEMBANGUNAN ...................................
3.1. AGENDA PENINGKATAN KESALEHAN SOSIAL
DALAM BERAGAMA ........................................................
3.1.1. Sub Agenda Peningkatan kualitas
kehidupan beragama ........................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................
3.2.

3.3.

II-34


III-1
III-1
III-1
III-1
III-3
III-3
III-4

AGENDA PENINGKATAN AKSESIBILITAS
TERHADAP KUALITAS PENDIDIKAN DAN
KESEHATAN ....................................................................
3.2.1. Sub Agenda Peningkatan akses
masyarakat terhadap pendidikan yang
berkualitas .........................................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-5

III-5
III-6
III-9
III-10

3.2.2. Sub Agenda Peningkatan akses
masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan ..........................................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-11
III-11
III-13
III-15
III-15

AGENDA PENANGGULANGAN KEMISKINAN,

PENGANGGURAN, PERBAIKAN IKLIM
KETENAGAKERJAAN DAN MEMACU
KEWIRAUSAHAAN ..........................................................
3.3.1. Sub Agenda Penanggulangan Kemiskinan .....
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-16
III-16
III-16
III-18
III-19
III-22

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

III-5


ii

3.4.

3.3.2. Sub Agenda Perbaikan iklim
ketenagakerjaan ...............................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-22
III-22
III-24
III-24
III-25

3.3.3. Peningkatan perlindungan dan
kesejahteraan sosial .........................................
A. Kondisi Umum .................................................

B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-26
III-26
III-28
III-28
III-29

3.3.4. Sub Agenda Pembangunan Kependudukan
dan Keluarga Kecil Berkualitas serta
Pemuda dan Olahraga .......................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-30
III-30
III-34
III-36
III-38

3.3.5. Sub Agenda Peningkatan kualitas
kehidupan dan peran perempuan serta
kesejahteraan dan perlindungan anak ............
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-39
III-39
III-45
III-45
III-46

AGENDA PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI
YANG BERKUALITAS, BERKELANJUTAN DAN
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR ...............................
3.4.1. Sub Agenda Peningkatan investasi,
perdagangan dan pariwisata ...........................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-47
III-47
III-52
III-53
III-56

3.4.2. Sub Agenda Peningkatan daya saing
Industri manufaktur ..........................................
A. Kondisi Umum .................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-57
III-57
III-58
III-60
III-61

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

III-47

iii

3.5.

3.4.3. Sub Agenda Revitalisasi pertanian ..................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-61
III-61
III-67
III-69
III-71

3.4.4. Sub Agenda Pemberdayaan Koperasi dan
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah ..................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-71
III-71
III-72
III-73
III-73

3.4.5. Sub Agenda Peningkatan Pengelolaan
BUMD .................................................................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-74
III-74
III-74
III-75
III-75

3.4.6. Sub Agenda Peningkatan kemampuan
Iptek ..................................................................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-75
III-75
III-76
III-76
III-77

3.4.7. Sub Agenda Percepatan pembangunan
infrastrurtur ......................................................
3.4.7.1. Sumber Daya Air ....................................
3.4.7.2. Transportasi ..........................................
3.4.7.3. Energi Kelistrikan ...................................
3.4.7.4. Perumahan dan Permukiman ..................

III-77
III-77
III-81
III-96
III-98

AGENDA OPTIMALISASI PENGENDALIAN SUMBER
DAYA ALAM, PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP
DAN PENATAAN RUANG ................................................
3.5.1. Sub Agenda Perbaikan pengelolaan SDA
dan pelestarian fungsi LH dan penataan
ruang ..................................................................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

III-101

III-101
III-101
III-102
III-104
III-105

iv

3.6.

3.7.

AGENDA PENINGKATAN KETENTRAMAN DAN
KETERTIBAN, SUPREMASI HUKUM DAN HAM .............
3.6.1. Sub Agenda Peningkatan Rasa Saling
Percaya dan Harmonisasi Antar Kelompok
Masyarakat ........................................................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-106
III-106
III-107
III-107
III-108

3.6.2. Sub Agenda Pengembangan Kebudayaan
yang berlandas- kan nilai-nilai luhur ...............
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-108
III-108
III-110
III-110
III-111

3.6.3. Sub Agenda Peningkatan keamanan,
Ketentraman, Ketertiban dan
Penaggulangan Kriminalitas ............................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-111
III-111
III-112
III-112
III-113

3.6.4. Sub Agenda Pengembangan Hukum dan
HAM ....................................................................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-113
III-113
III-117
III-117
III-118

III-106

AGENDA REVITALISASI PROSES DESENTRALISASI
DAN OTONOMI DAERAH MELALUI REFORMASI
BIROKRASI DAN PENINGKATAN PELAYANAN
PUBLIK ...........................................................................
3.7.1. Sub Agenda Revitalisasi Proses
Desentralisasi dan Otonomi Daerah ................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-119
III-119
III-120
III-120
III-121

3.7.2. Sub Agenda Penciptaan Tata Pemerintahan
yang Bersih dan Bertanggung Jawab .................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-122
III-122
III-123
III-123
III-124

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

III-119

v

3.7.3. Sub Agenda Perwujudan Kelembagaan
Demokratis Yang Makin Kokoh ........................
A. Kondisi Umum ..................................................
B. Sasaran ...........................................................
C. Arah Kebijakan ................................................
D. Program-Program Pembangunan ......................

III-124
III-124
III-125
III-125
III-126

BAB IV PANDUAN PELAKSANAAN DAN PENYELENGGARAAN
PROGRAM..................................................................................

IV-1

BAB V

V-1

PENUTUP ..................................................................................

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Timur

vi