ED ISAK 18 Bantuan Pemerintah Tidak Ada Relasi Spesifik dengan Aktivitas Operasi

INTERPRETASI STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN

ED ISAK No. 18

17 Juli 2010

ExPOSURE DRAfT
INTERPRETASI STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN

BANTUAN PEmERINTAh – TIDAK
ADA RElASI SPESIfIK DENGAN
AKTIvITAS OPERASI
Exposure draft ini dikeluarkan oleh
Dewan Standar Akuntansi Keuangan
Tanggapan atas exposure draft ini diharapkan dapat
diterima paling lambat tanggal 30 Oktober 2010
oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan

IKATAN AKUNTAN INDONESIA

ED ISAK

No.

18

INTERPRETASI
STANDAR AKUNTANSI KEUANgAN
BANTUAN PEmERINTAh – TIDAK
ADA RElASI SPESIfIK DENgAN
AKTIvITAS OPERASI
Hak cipta © 2010, Ikatan Akuntan Indonesia

Dikeluarkan oleh
Dewan Standar Akuntansi Keuangan
Ikatan Akuntan Indonesia
Jalan Sindanglaya No. 1
Menteng
Jakarta 10310
Telp: (021) 3190-4232
Fax : (021) 724-5078
email: dsak@iaiglobal.or.id; iai-info@iaiglobal.or.id,

Juli 2010

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

Exposure draft ini diterbitkan oleh Dewan Standar Akuntansi
Keuangan hanya untuk ditanggapi dan dikomentari. Saran dan
masukan untuk menyempurnakan exposure draft ini masih
dimungkinkan sebelum diterbitkannya Interpretasi Standar
Akuntansi Keuangan
Tanggapan tertulis atas draft ini paling lambat diterima pada
30 Oktober 2010. Tanggapan dikirimkan ke:
Dewan Standar Akuntansi Keuangan
Ikatan Akuntan Indonesia
Jl. Sindanglaya No.1,
Menteng,
Jakarta 10310
Fax: 021 724-5078

E-mail: iai-info@iaiglobal.or.id, dsak@iaiglobal.or.id
Hak Cipta © 2010 Ikatan Akuntan Indonesia
Exposure Draft (ED) ini dibuat dengan tujuan untuk penyiapan tanggapan dan komentar yang akan dikirimkan
ke Dewan Standar Akuntansi Keuangan. Penggandaan
ED ini oleh individu/organisasi/lembaga dianjurkan dan
diizinkan untuk penggunaan di atas dan tidak untuk diperjualbelikan.
Dewan Standar Akuntansi Keuangan, Ikatan Akuntan
Indonesia, Jl Sindanglaya No.1, Menteng, Jakarta 10310.
Tel. 62-21 3190-4232, Fax: 62-21 724-5078
E-mail: iai-info@iaiglobal.or.id, dsak@iaiglobal.or.id

Hak Cipta © 2010 Ikatan akuntan IndonesIa

iii

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

PENGANTAR

Dengan diadopsinya IAS 20 Accounting for Government Grants
and Disclosure of Government Assistance menjadi PSAK 61:
Akuntansi Hibah Pemerintah dan Pengungkapan Bantuan
Pemerintah maka SIC terkait perlu untuk diadopsi melengkapi
adopsi IAS 20. Untuk itu Dewan Standar Akuntansi Keuangan
memandang perlu untuk mengadopsi SIC 10 Government
Assistance—No Specific Relation to OperatingActivities
menjadi ISAK 18: Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi
Spesiik dengan Aktivitas Operasi
DSAK telah menyetujui ED ISAK 18 tentang Bantuan
Pemerintah - Tidak ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi
dalam rapatnya pada tanggal 17 Juli 2010 untuk disebarluaskan
dan ditanggapi oleh perusahaan, regulator, perguruan tinggi,
pengurus dan anggota IAI, dan pihak lainnya.
Tanggapan akan sangat berguna jika memaparkan permasalahan
secara jelas dan alternatif saran yang didukung dengan alasan.
ED ISAK 18 ini disebarluaskan dalam bentuk buku, sisipan
dokumen dalam majalah Akuntan Indonesia, dan situs IAI:
www.iaiglobal.or.id
Jakarta, 17 Juli 2010

Dewan Standar Akuntansi Keuangan
Rosita Uli Sinaga
Roy Iman Wirahardja
Etty Retno Wulandari
Merliyana Syamsul
Meidyah Indreswari
Riza Noor Karim
Setiyono Miharjo
Saptoto Agustomo
Jumadi
Ferdinand D. Purba
Irsan Gunawan
Budi Susanto
Ludovicus Sensi Wondabio
Eddy R. Rasyid
Liauw She Jin
Sylvia Veronica Siregar
Fadilla Kartikasasi
G.A. Indira
Teguh Supangkat

iv

Ketua
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota

Anggota

Hak Cipta © 2010 IkATAn AkunTAn IndOneSIA

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

PERBEDAAN DENGAN IfRSs
ED ISAK 18: Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik
dengan Aktivitas Operasi mengadopsi SIC 10 Government
Assistance—No Speciic Relation to OperatingActivities per 1
Januari 2009 kecuali:
1. Tanggal efektif ISAK 18 berbeda dengan SIC 20.

Hak Cipta © 2010 Ikatan akuntan IndonesIa



Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

DAfTAR ISI
Paragraf
PENDAhUlUAN ....................................................... 01-02
Referensi
Permasalahan ............................................................. 01-02

vi

INTERPRETASI .........................................................

03

TANGGAl EfEKTIf ................................................

04

Hak Cipta © 2010 IkATAn AkunTAn IndOneSIA

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37

38

ED ISAK No. 18

INTERPRETASI STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN
NO. 18
BANTUAN PEmERINTAh – TIDAK ADA RElASI
SPESIfIK DENGAN AKTIvITAS OPERASI
PENDAhUlUAN
Referensi
• PSAK 25 (revisi 2009): Kebijakan Akuntansi, Perubahan
Estimasi Akuntansi, dan Kesalahan
• PSAK 61: Akuntansi Hibah Pemerintah dan Pengungkapan
Bantuan Pemerintah
Permasalahan
01. Di beberapa negara, bantuan pemerintah kepada
entitas mungkin ditujukan untuk mendorong atau memberikan
dukungan jangka panjang atas kegiatan usaha baik pada daerah
atau sektor industri tertentu. Syarat untuk menerima bantuan
tersebut tidak secara khusus terkait dengan aktivitas operasi
entitas. Contoh dari bantuan tersebut adalah pengalihan sumber
daya oleh pemerintah kepada entitas yang:
(a) beroperasi pada industri tertentu;
(b) melanjutkan operasi pada industri yang baru saja
diprivatisasi; atau
(c) memulai atau melanjutkan usahanya pada daerah yang
belum berkembang.
02. Permasalahannya apakah bantuan pemerintah tersebut
merupakan “hibah pemerintah” dalam ruang lingkup PSAK 61
dan, oleh karenanya, dicatat sesuai dengan PSAK 61.
INTERPRETASI
03. Bantuan pemerintah kepada entitas memenuhi
deinisi hibah pemerintah dalam PSAK 61, bahkan jika tidak
ada persyaratan yang secara spesiik terkait dengan aktivitas

Hak Cipta © 2010 IkATAn AkunTAn IndOneSIA

18.1

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

operasi entitas selain persyaratan untuk beroperasi pada daerah
atau sektor industri tertentu. Oleh karena itu, hibah tersebut
tidak boleh dikreditkan secara langsung kepada kepentingan
pemegang saham.

18.2

Hak Cipta © 2010 IkATAn AkunTAn IndOneSIA

TANGGAl EfEKTIf
04. Interpretasi ini berlaku efektif untuk periode tahun
buku yang dimulai pada atau setelah 1 Januari 2012. Penerapan
dini diperkenankan.

Bantuan Pemerintah – Tidak Ada Relasi Spesiik dengan Aktivitas Operasi

ED ISAK No. 18

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Hak Cipta © 2010 IkATAn AkunTAn IndOneSIA

18.