Pengingkatan Mutu Guru atau Pengingkatan Nasib Guru

ISBN19 7 ?- 97?- £62- 0f^

PROSIDING SEM INAR N A SI O ^ i

PAP/ DK I 'M BA RU

»iTU P.ENDIDIKAM

Dj fft D GM Sdl A

Sn bTom ..:
K > 'C p d in K c b ijr 'ta a P • n io jk a ia n M titu 1 .-at' rfcsin
-

SD M

V a tr

11 . ’ Sn u * ;-'

P.*»

» '

Pen nfci •' t

r<

.>

L EH r

-

5

< A

i«v:vr:r. I

1

2 C0 S

i

».•

Iu.4i

°e» dMiluir.

* a X Yn d i ci 'cr r

' r i '- U H A r

r t 3ERI yogyak / 'r t a

u a a n s .T

.

MNcaxa&r

fc . iir

*

al
)9

lsB N 978-979-562-020-4

PROSIDING
SEMINARNASIONAL

PARADIGMABARU MUTUPENDIDIKAN
DI INDONESIA

Sub Tema:
Konsepdan Kebijakan FeningkatanMutu Pendidikan

PeningkatanMutu SDM Dalam RangkaPeningkatanMutu Pendidikan
Model-ModelPeningkatanMutu Pendidikan

LEMBAGAPENELITIAN
NEGERIYOGYAKARTA
UNIVERSTTAS
2009

Prosidi ng Semino,"Nosiono/
PorodigmoBoruMutu PendidikondilndonesioTohun2009
Penyelenggoro Lembogo PenelitionUniversilosNegeri Yogyoxorto

PENINGKATAN MUTU GURU
ATAU PENINGKATAN NASIB GIIRU
Oleh : RetnoEndahSM
JurusanPendidikan
BahasaJermanFBS - UNY
Abstrak
Pada tahun 80an masyarakatIndonesiasangat akrab dengan sebuahlagu yang
yaitu Umar Bakri. Dalamlirik lagu

menggambarkan
nasibguru yangsangatmemprihatinkan
tersebut guru dideskripsikansebagai seorang yang menyedihkan,yang setiap hari
mengendarai
sepedabutut ke sekolah.Meskipunbanyakmenciptakan
menteridan bikin otak
orangsepertiotakHabibi,namunsayanggajinyar
dikebiri.Mulai tahun90annasibgurutidak
sepertiUmar Bakri lagi, sebabpemerintah
telahmenaikkangaji gurudan gaji pegawainegeri
Kini banyakguruyangtidakmemiliki sepedalagi. Merekatelahbanyak
secaraterusmenerus.
sekaliyang mempunyaimotor ataupunmobil. Keadaanini mencerminkan
bahwanasibguru
keadaan
baik.Tetapisayangnya
tersebutbelumdinikmatioleh seluruhguru
sudahsedemikian
karenamasihbanyakguruyanggaiinyatidak cukupuntukmemenuhikebutuhan
di Indonesia,

guruyanggajinyasamadenganpembanturumahtangga.Oleh
keluarga,bahkanadasebagian
pemerintahuntukrneningkatkan
karenaitu menjaditanggungjawab
nasibataukesejahteraan
guru.
Untuk mengatasimasalahtersebutpemerintahmel;rkukankebijakandenganmenerbitkan
Republik IndonesiaNomor 14 Tairun2005 tentangguru dan dosendan
Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 2007 tentangsertifikasiguru dalam
dilengkapidenganPermendiknas
jabatan.Tujuan dari sertifikasiguru adalahuntuk meningkatkanmutu guru seiringgaguru
dapatmenjadiguru yang profesional.Jika mutuguru meningkatdiharapkankegiatanbelajar
juga menjadilebih baik,sehingga
mengajar
hal ini dapatmeningkatkan
mutu pendidikan
di
juga memilikitujuanyangtidakkalahpentingyaitumeningkatkan
nasib

Indonesia.
Sertifikasi
guru, karenapara guru yang telah lulus sertifikasiakan mendapat
guru atau kesejahteraan
satukali gaji.
sertifikatdankenaikkangaji sebesar

zzl

ProsidingSeminorNosionol
Porodigmo BoruMutu Pendidikondi lndonesioTohun2009
Pe nelition Universifos
Lem

persyaratan
sertifikasitidakmudahdipenuhiolehsemuaguru,sebabuntuk
Namunsayangnya
sertifikasisemuaguru harusmemiliki ijasahS-1. Selainitu merekajuga harusmengikuti
masih
ilmiah dan organisasiyang tidak gratis.Padahalkenyataannya

kegiatan-kegiatan
semuaitu. Untukitu sekalilagi
banyakguruyanggajinyatidakakanmampuuntukmencapai
mutu. Salah
menjaditugaspemerintahuntuk membantuparaguruagardapatmeningkatkan
S-l '
bagiguruyangmenempuh
beasisrva
denganmenyediakan
satunya
Pendahuluan
MasyarakatIndonesiapasti tidak akan pernahmelupakansebuahlagu yang indah yang
yang pegawainegeri,yang gajinya
tentangnasib seorangguru di Indonesia,
menceritakan
kumbangdan yangmelajudi jalan berlubang.Umar Bakri,
sedikitsekali,yang bersepeda
Umar Bakri, pegawainegeri.Umar Bakri, Umar Baki. bikin otak orangsepertiotak Habibi.
kalimattersebutmerupakan
Tapi mengapagaji guru Umar Bakri sepertidikebiri.Rangkaian

salahsatu bait dari lagu Umar Bakri, yang sangatpopularpadasekitartahun 80an' Lagu
Dengangaji
nasib guru Indonesiayang sangatmemprihatinkan.
tersebutmenggambarkan
dengangu.ji;e-ga*aiyang lain, apalagidibandingkan
yang tidak layak untuk dibandingkan
dan bahkanseringkekurangansangat
dengangaji guru negaralain. Kondisi yangpas-pasan
saatitu.
akrabdengankehidupanguruIndonesia
Berbedasekalidengankondisigurusaatini, apalagiguruyangsudahlulus sertifikasi,mereka
masihmelajudi
sudahtidak kenal lagi sepedakumbang.Meskipunmerekakadang-kadang
jalan berlubang,natnuntidak lagi dengansepedakumbangmelainkandenganmobil sedan'
Tentu sajahal ini bukankarenamerekamendapatwarisan,tetapi denganmeraihsertifikat
merekamendapatgaji yangberlipat.
gajinyatidak cukupuntukmemenuhi
Di sisi lain bukanberartiguru yangbelurntersertifikasi
tahun90angaji guru terusmeningkatseiring
hidupsetiapbulan.Sejaksekitarpertengahan

motorke
dengankenaikkangaji pega*ainegeri.Banyaksekaliguruyangsudahrnengendarai
sekolahdan bahkanjuga tidak sedikityang sudahrnemilikimobil. Dengankeadaanyang
danpeningkatan
bahwanasibgurusemakinlamasemakinrneningkat
demikianmenunjukkan
besargurudi Indonesia.
sangatberartibagisebagian
tersebut

222

Prosidi
ng SeminorNosiono/
Porodigmo BoruMulu Pendidikondilndonesio Tohun 2009
Lem
Penelition Universilos

gaji yangmemadaibelumdinikmatioleh seluruhguru di negeriini, karenamasih
Sayangnya

ada guru yang gajinya hanyaRp. 300.000;per bulan.Jumlahtersebutsamadengangaji
pembanturumahtanggaataubahkankurangdari gaji pembanturumahtangga.Sebabbanyak
pembantu
yanggajinyasudahmencapaiRP. 500.000;per bulandan bahkanadayanglebih
darijumlahtersebut
per bulan.

Guru
Siapakahsebenarnya
seorangguru itu? Kata guru berasaldari bahasa India yang artinya
orangyangmengajarkan
kelepasan
dari sengsara.
Sedangkan
dalanttradisiagamaHinduguru
dikenalsebagai"maharesiguru", yakni parapengajaryang bertugasuntuk menggembleng
paracalonbiksudi bhinayapanti( tempatpendidikan
bagiparacalonbiksu). Dalambahasa
Arabgurudikenaldenganal-mu'alimataual-ustadz,yang
bertugasmemberikan
ilmu dalam
majelistaklim. Atau dapatdikatakanjuga bahwagurujuga berartiorangyang mempunyai
tugasuntuk membangunaspekspiritualitasmanusia.Lebih lanjut Suparlanmengatakan
bahlva"guru dapatdiartikansebagaiorangyangtugasnya
terkaitdenganupayamencerdaskan
kehidupanbangsadalam semuaaspeknya,baik spiritualdan emosional,intelektual,fisikal
danyanglainnya"(2008;l2).
Dalam Suparlan,Poerwodarminta,mendefinisikan"guru sebagaiorang yang kerjanya
mengaja"r,sedangkan
Daradjatmendefinisikan
guru lebih lengkaplagi, yaitu "guru adalah
pendidikprofesional,
karenagurutelahmenerimadan memikulbebandari orangtua untuk
mendidik anak-anak"(Suparlan,2008:l3). Dari semuadefinisi di atas dapat ditarik
kesimpulan
bahwaguru adalahseorangyangtugasnya
adalahmengajardan mendidiksiswa
ataupesertadidik dalamrangkamencerdaskan
kehidupanbangsa.
DalamUndang-Undang
RepublikIndonesia
Nomor2 Tahun1989TentangSistempendidikan
NasionalPasal27 tentangTenagaKependidikan
disebutkan
dalam ayat 1 bahwaTenaga
Kependidikan bertugas menyelenggarakan
kegiatan mengajar, melatih, meneliti,
mengembangkan,
mengelola,dan atau memberikanpelayananteknis dalam bidang
pendidikan.Ayat 2 menyebutkan
bahrvaTenagakependidikan,
rneliputitenagapendidik,
pengelolasatuan pendidikan,penilik. pengawas,peneliti dan pengembangdi bidang

223

Prosidi ng SeminorNosiono/
Porodigmo BoruMutu Pendidikondi /ndonesioTohun2009
Penyelenggoro Lemb

pendidikan, pustakawan, laboran, dan teknisi sumber belajar. Ayat 3 menyebutkan bahwa
tenaga pengajar merupakan tenaga pendidik yang khusus diangkat dengan tugas utama
mengajar, yang pada jenjang pendidikan dasar menengah disebut guru dan pada jenjang
pendidikan tinggi disebut dosen. Dengan demikian menurut pasal ini guru adalah tenaga
pendidik yang mempunyai tugas utamaadalahmengajar.
Mengenai guru sebagaitenaga pendidik dalam undang-undangini lebih lanjut dijelaskan
dalam ayat28 ayat 1 sampaidengan4. Ayat I rnenyebutkanbahwa penyelenggaraankegiatan
pendidikan pada suatu jenis dan jenjang pendidikan hanya dapat dilakukan oleh tenaga
pendidikan yang mempunyai wewenang mengajar.Ayat 2 menyebutkanbahwa untuk dapat
diangkat sebagai tenaga pengajar, tenaga pendidik yang bersangkutanharus beriman dan
bertaqwaterhadapTuhan Yang Maha Esa, berwawasanPancasiladan Undang-UndangDasar
1945 serta memiliki kualifikasi sebagaitenagapengajar.Ayat 3 menyebutkanpengadaan
guru pada jenjang pendidikan dasar dan menengahpada dasarnyadiselenggarakanmelalui
lembaga pendidikan tenaga keguruan. Ayat 4 menyebutkan bahwa pelaksanaanketentuan
sebagaimanadimaksud padaayat 1,2 dan 3 ditetapkandenganPeraturanPemerintah.
Dalam Surat Edaran Mendikbud dan Kepala BAKN Nomor 576861MPK/ 1989 dinyatakan
lebih spesifik bahwa " Guru adalahpegarvainegeri sipil (PNS) yang diberi tugas, wewenang,
dan tanggungjawab oleh pejabat yang berwenanguntuk melaksanakanpendidikan di sekolah
(termasuk hak yang melekat dalam jabatan)" (Suparlan,2008: l5). Definisi di atas jika
dicermati hanya berlaku bagi guru yang berstatussebagaipegawainegeri sipil dan tidak untuk
guru swasta.Tetapi deskripsi secaraumum yang bisa mencakup keduanya dijabarkan dalam
Undang-UndangNomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem PendidikanNasional Pasal39 ayat 2
yaitu:
Pendidik merupakan tenaga professional yang bertugas merencanakan dan
melaksanakan proses pembelajaran. menilai hasil pembelajaran, melakukan
pembirnbingandan pelatihan, serta melakukan penelitian dan pengabdiankepada
masyarakat,terutamabagi pendidikpadaperguruantinggi" (Yamin, 2007:2).

224

jl"j',.1ff"it#f,i :i
porodismo BoruMutur., o,o,,.
: ;' i; ;;
Penelition Uniyersifos

Guru yang professional
Seseorang
yangberprofesisebagaiseoranggurudituntutuntuk memiliki 3 kompetensi,
yang
meliputi kompetensipribadi, kompetensisosial dan kompetensiprofessional.
Memiliki
kompetensipribadi atau personalberartiguru mampumenampilkansikap yang
positif
terhadapkeseluruhan
tugasnyasebagaiguru,dan terhadapkeseluruhan
situasipendidikan
besertaunsur-unsurnya'
Selainitu gurujuga harusmempunyaikemampuanpemahaman,
penghayatan,
dan penampilannilai-nilai yang seyogyanya
dianut oleh seorangguru. Serta
berupayauntuk menjadikandirinya sebagaipanutandan teladanbagi para siswanya.
Guru
memiliki kompetensi
sosialberartiguruharusmempunyaikemampuan
sosialyangmencakup
kemampuanuntuk menyesuaikan
diri kepadatuntutankerja dan lingkungansekitarpada
waktumembawatugasnyasebagaiguru.Sedangkan
gurumemiliki kompetensi
professional
adalahguru yang mempunyaikemampuanprofesionalyang mencakuppenguasaan
materi
pelajaranyangterdiri ataspenguasaan
bahanyangharusdiajarkan,dan konsep-konsep
dasar
keilmuandari bahanyang diajarkannyaitu. Di sampingitu juga mencakuppenguasaan
dan
penghayatan
atas landasandan wawasankependidikandan keguruan,serta penguasaan
proses-proses
kependidikan,
keguruandanpembelajaran
siswa.
DalambukunyaYamin mengatakan
bahwa:
Guru professionalharus memiliki berbagai keterampilan,kemampuankhusus,
mencintaipekedaannya,
menjagakode etik guru dan lain sebagainya.
Kemudiandia
menambahkan
lagi bahwaguru professional
selalumengembangkan
dirinyaterhadap
pengetahuan
dan mendalamikeahliannya,rajin menbacaliteratur-literatur,dengan
tidak merasarugi membeli buku-bukuyang berkaitandenganpengetahuan
yang
(2007: 6-7\.
digelutinya

Pada kesempatanyang sarira Yamin juga menegaskanbahwa guru yang professionalharus
nremiliki keahlian,keterampilandan kemampuansebagaimana
filosofi Ki Hajar Dewantara
yaitu "tut rvLrrihandayani,ing ngarsosungtulodho,ing madyamallgunkarso" (2007:6\.
BerbedadenganYamin, Hamalik menyebutkanbahwa:

225

Prosidi ng SeminorNosiono/
Porodigmo BoruMutu Pendidikondi tndonesioTohun 2009
Penelition Universifos

Guru professional
harusmemiliki.persyaratan
yang meliputi: l). memiliki bakat
sebagaiguru;2). memilikikeahliansebagai
guru;). memilikikeahlianyangbaikdan
terintegrasi;4). memiliki mental yang sehat;5). berbadansehat;6). memiliki
pengalaman
dan pengetahuan
yangluas;7). guruadalahmanusiaberjiwaPancasila;
8). guruadalahseorang
warganegara
yangbaik(2001;I l8).

Dari uraiandi atasmengenaiguru yangprofessional
ternyatabenar-benar
tidak mudahuntuk
menjadiguruyangprofessional.
Banyakpersyaratan
yangharusdimiliki olehseseorang
yang
ingin menjadiguru yang professional.
Untuk menjadiguru sajajuga tidak gampang,karena
seorangguru dituntutharusmenguasai
materi,dapatmenyampaikanataumentransfer
materi
tersebutkepadapesertadidik, dapatmenciptakan
variasiinteraksibelajarmengajar,dapat
mengelolakelas, dapat menguasaiberbagaimacam pendekatanpembelajaran,metode
pembelajaran,
mediapembelajaran,
sertadapatmenerapkannya
dalam prosespembelajaran,
dsb.

SertifikasiGuru
Istilahsertifikasiguru merupakanfenomenabaruyangmunculdi Indonesiaterutamapada3
tahunterakhirini, karenamasalahini timbul seiringdenganterbitnyaUndang-Undang
nomor
l4 tahun2005 tentangguru dan dosenpadabulanDesember
2005.Awalnya sertifikasiguru
mendapatrespondan pemahaman
yangberagamdari masyarakat,
sehinggaterdapatpersepsi
yang berbagaimacammengenaisertifikasiguru.MenurutUndang-Undang
nomor l4 tahun
2005tentangguru dan dosenpasalI butir I l: Sertifikasi
adalahprosespemberian
sertifikat
pendidikkepadaguru dan dosen.Pasal8: Guru wajib memiliki kualifikasiakademik.
kompetensi,sertifikatpendidik,sehatjasmanidan rohani,sertamemiliki kemampuanuntuk
mewujudkan
tujuanpendidikannasional.Pasal1l butir l: Sertifikatpendidiksebagaimana
dalampasal8 diberikankepadaguruyangtelahmemenuhi
persyaratan.
Pasall6: Guruyang
memilikisertifikatpendidikmemperoleh
tunjangan
profesisebesar
satukali gaji,guru negeri
maupunswastadibayarpemerintah.

226

Proidi ng SeminorNosiono/
Porodigmo BoruMutu Pendidikondi /ndonesioTohun2009
,Panrtatannnn,.t
",'/","''v:'*
Lembogo PenelitionUniversitos
Negeri Yogyokorto

Tujuansertifikasiadalahupayapemerintah
dalammeningkatkan
kualitastenagakependidikan
secara
nasional.
Sebenarnya
kebijakanini lahirbermuladarikeprihatinan
pemerintah
terhadap
nasibsebagian
besargurudi Indonesia,
Banyakgurudi negeriini yanggajinyahanyasekitar
I juta rupiah saja,sehinggauntuk mencukupikebutuhankeluarganya
merekaharusbekerja
juga di sektorlain yang kadang-kadang
sarnasekalitidak ada hubungannya
denganbidang
pendidikandanjuga sangatmenyedihkan.
Pekerjaan
tersebutmisalnyasebagaitukangojek,
pemulung,
penjualmakanan
kecil,buruh,dsb.Jikademikiankeadaannya,
bagaimana
seorang
guru dapat mengembangkanpengetahuandan ketrampilannyaserta meningkatkan
kesejahteraannya.
Alam hal ini Muslichmenyampaikan
pendapatnya
sebagaiberikut(2007
5):
guru yang memprihatinkanitulah pemerintah
Melihat nasib dan kesejahteraan
Indonesiaingin memberikanrewardberupatunjanganprofessionalyangberlipatdari
gaji yang diterima. Harapankedepantidak ada lagi guru yang bekerjamencari
obyekandi luardinaskarenakesejahteraannya
sudahterpenuhi.

LebihlanjutMuslichjuga mengatakan
bahwa(2007:8):

Peningkatanmutu guru lewat sertifikasi ini sebagai upaya peningkatanmutu
pendidikan.Rasionalnyaadalahapabilakompetensiguru bagusyang diikuti dengan
penghasilanbagus,diharapkankinerjanyajuga bagusmaka KBM nya juga bagus.
pendidikanyangbermutu.
dapatmembuahkan
KBM yangbagusdiharapkan

Permendiknas
Nomor l8 Tahun
Dalam rangka sertifikasipemerintahtelah rnengeluarkan
2007 tentangSertifikasiGuru Dalam Jabatan.Butir-butirpentingdalamperaturantersebut
berikut:
sebagai
Pasa!I
sertifikatpendidikuntuk
(l) Sertifikasibagigurudalamjabatanadalahprosespemberian
gurudalarnjabatan.

227

Prosiding SeminorNosiono/
Porodigma BoruMutu Pendidikondi lndonesio Tohun2009
,Panr
" ' ' l " , tatanan^,^
',,:,v*
Lembogo Penelitio!'t UniversilosNegeri yogyokorto

(2) Sertifikasisebagaimana
dimaksudpadaayat(l) dapatdiikuti olehgurudalamjabatan
yangtelahmemilikikualifikasiakademik
(S-l) ataudiplomaempat(D_IV)
sarjana
(3) Sertifikasi bagi guru dalam jabatan sebagaimanadimaksud pada ayat (!)
diselenggarakan
oleh perguruantinggi yang menyelenggarakan
programpengadaan
tenaga kependidikanyang terakreditasidan ditetapkanoleh Menteri Pendidikan
Nasional.
Pasal2
(l)

Sertifikasi guru dalam jabatan dilaksanakanmelalui uji kompetensiuntuk

memperoleh
sertifikat pendidik.
(2) Uji kompetensisebagaimana
dimaksudpada ayat (!) dilaksanakandalam bentuk
portofolio.
(3) Penilaianportofoliosebagaimana
dimaksudpadaayat (2) merupakanpengakuan
dan
profesionalguru dalambentukpenilaianterhadapkumpulandokumenyang
pengalaman
mendeskripsikan:
a. kualifikasiakademik
b. pendidikan
danpelatihan
mengajar
c. pengalaman
pembelajaran
danpelaksanaan
d. perencanaan
e. penilaiandari atasandanpengawas
f. prestasiakademik
profesi
g. karyapengembangan
dalamforumilmiah
h. keikutsertaan
dalambidangkependidikan
dansosial
organisasi
i. pengalaman
j

penghargaan
yangreievandenganbidangpendidikan

(4) Guru dalamjabatanyang lulus penilaianportofoliosebagaimana
dimaksudpadaayat
(2) mendapatsertifikatpendidik.
(5) Gurudalamjabatanyangtidak luluspenilaianportofoliodapat:
untuk melengkapidokumen portofolio agar
a. melakukankegiatan-kegiatan
mencapai
nilai lulusatau
profesiguruyangdiakhiridenganujian.
danpelatihan
b. mengikutipendidikan
228

Prosidi
ng Seminor Nosionol
Paradigma BoruMutu Pendidikondi lndonesioTohun2009
Negeri Yogyakorto
Penyelenggoro Lembogo PenelitionUniversitos

(6) Ujian sebagaimana
dimaksudpadaayat(5) huruf b mencakupkompetensipedagogik,
sosialdanprofesional.
kepribadian,
(7) Guru dalamjabatanyang lulus pendidikandan pelatihanprofesi guru sebagaimana
sertifikatpendidik.
dimaksudpadaayat(5) hurufb mendapat
(8) Guru dalamjabatanyang belumlulus pendidikandan pelatihanprofesisebagaimana
untuk mengulangujian materi
dimaksudpadaayat (5) huruf b diberi kesempatan
yangbelumlulus.
pendidikan
cianpelatihan

PeningkatanMutu Guru atauPeningkatanNasibGuru
Bagaimanameningkatkanmutu guru dan nasib guru merupakanpertanyaanyang harus
yangmanayang akandidahulukanuntuk dijawaboleh
Pertanyaan
dijawaboleh pemerintah.
mutu guru terlebihdahulu.Hal ini terbuktidari
pemerintahpasti akandijawabpeningkatan
kebijakanpemerintahdalamhal sertifikasiguru,karenatujuansertifikasiguru adalahuntuk
mutu guru maka guru akan mendapatkan
mutu guru. Denganrneningkatnya
meningkatkan
satukali gajinya.Hal
tunjangansebesar
guruakanmendapatkan
sertifikatdankompensasinya
ini berartijikalau guru telah lulus sertifikasiberarti guru akan meningkatnasibnyaatau
dan dengandemikianpertanyaankedua telah terjawab.Namun apakah
kesejahteraannya
sepertiitu? Memangrealitanyaseringdas Sollenberbedasekalidengandas
kenyataannya
Sebabuntuk sertifikasisyaratnyatidak mudah
Seinatauharapanberbedadengankenyataan.
bagi semuaguru. Bayangkansaja bagaimanaseorangguru yang gajinya untuk memenuhi
kebutuhanhidup keluargasaja tidak cukup masih harus kuliah Sl untuk mendapatkan
bahwa:
pendidik.Kompasedisitanggall1 April 2009menuliskan
sertifikatsebagai
Setelah3 tahunberjalankuotasertifikasiguru sulit tercapaikarenabanyaknyaguru
stratasatuataudiplomaIV. Hinggatahttn
kualifikasiakademik
yangbelummemenuhi
2007tercatatbaru l6,57yoguruSD berkualifikasiS-1,guruSMP 6 l,3lyo, guruSMA
83,34o danguruSMK77,53Yo.

DisarnpingpersyaratanSl

merekajuga harus mengikuti seminar,pelatihan,penatarandan

forum-forurnilmiah yang lainnya,padahaltidak semuasekolahbersediamembantumendanai

ProsldingSeminorNosionoi
Paradigmo Borv Mutv Pendidikondi lndonesio Tohun2009
Penelition Universitos

sosial
Selainitu gurujuga harusaktif di dalamorganisasi
untukmengikutikegiatantersebut.
denganbidangilmunya.Untuk kegiatanini tentunyajuga
atauorganisasiyang berhubungan
gajinyauntukkegiatantersebut'
sebagian
tidakgratisdansekalilagi guruharusmenyisihkan
pemerintahmembantupara guru yang gajinyasedikit
Untuk menyikapihal ini seharusnya
yangbertujuan
untukdapatmenempuhstudilanjutS-1danuntukmengikutikegiatan-kegiatan
dan kemampuanguru denganmemberikanbeasiswa
pengetahuan
untuk mengembangkan
kepadamereha.Namun hendaknyaparagurujuga harusjujur bahwanantinyasetelahlulus
ilmu dan tidak hanyaijasah.Jugaketika mereka
mendapatkan
sarjanamerekabenar-benar
mengikuti forum ilmiah hendaknyamerekabertambahwawasankeilmuannyadan bukan
sertifikatsajayangdidapatkannya.
dansudahberlimpahgajinya
Di sisi lain bagiguru yangsudahS-1,sudahtinggipangkatnya
alangkah bijaksananyaapabila guru tersebut tetap mengembangkandirinya dengan
mengadakan
ilmiah, berorganisasi,
melanjutkankuliah, denganmengikutikegiatan-kegiatan
mutu pendidikan.Tentu saja
penelitian,dsb dengantujuanuntuk membantutneningkatkan
dengankeadaanyang demikiantersebutguru tidak perlu bantuandana dari pemerintah.
diri secara
yang tinggi untuk terus mengembangkan
Mereka harus memiliki kesadal'an
mandiri.Sebagaisalahsatucontohnyaadalah seoranggurujanganmalasdan merasasayang
uang demi mengikutiseminar,pelatihan,penataranatau kegiatanlain
untuk mengeluarkan
dan juga untuk membeli buku-bukupendidikanterutamabuku-bukuyang berkaitanerat
juga
denganbidang ilmunya.Di sampingitu guru yang sudahlulus sertifikasihendaknya
dalamartianbahwaguru tersebuttidak malas
menjadiguru yang professional,
benar-benar
mengajar.
mengajardantidak asalasal

230

Prosiding SeminorNosiono/
Porodigmo BoruMutu Pendidikondi /ndonesioTohun2009
Penyelenggoro Lembogo PenelitionUniversilosNegeri Yogyokorto

DaftarPustaka
Diknas.(1994).SistemPendidikanNasional.Jakarta:SinarGrafika.
Kompas.(2009)SertifikasiSulit Tercapai.EdisiSabtuI I April2009.
Pendidik.Jakarta:Bumi
Muslich,Masnur.(2007).SertifikasiGuru MenujuProfesionalisme
Aksara.
(2008).MenjadiGttruEfektif.Yogyakarta:
Hikayat.
Suparlan.
Yamin, Martinis. (2007). ProfesionalisasiGuru & ImplementasiKTSP. Jakarta:Gaung
Press.
Persada

231