ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KLATEN DILIHAT DARI PENDAPATAN DAERAH PADA Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten Dilihat Dari Pendapatan Daerah Pada APBD 2010-2012.
ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN KLATEN DILIHAT DARI PENDAPATAN DAERAH PADA
APBD 2010-2012
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
DIDIN KRISTANTO
B 200 090 290
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
ii
iii
MOTTO
“Mereka akan memperoleh hasil usaha mereka sendiri, kamu pun akan
memperoleh hasil usahamu sendiri.”
(QS. Al Baqarah: 144)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu
kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat.
(Winston Chuchill)
“Tiada doa yang lebih indah selain doa agar skripsi ini cepat selesai.”
(Anonim)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia Nya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT
Yang telah memberi anugrah sepanjang hidupku dan senantiasa mencurahkan
nikmat serta hidayah-Nya
Ayah dan Ibu tercinta wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas doa
dan kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang tiada
lekang, rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada pernah putus,
semoga tetesan butir-butir keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan
kebahagiaanku.
Kakak dan Adikku tercinta
yang telah memberi semangat dan
dukungannya untukku, serta bimbingan yang penuh kesabaran dan penuh
harapan demi kesuksesanku, terimakasih untuk semua yang kalian
berikan untukku.
Dewanti Puspitawati terima kasih atas semangat, motivasi, perhatian,
kasih sayang, canda tawa, arti kebersamaan selama ini, dan memberikan
keceriaan tersendiri dalam hidup semoga kita selalu diberi petunjuk olehNya. Amin.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
“ANALISIS
KINERJA
KEUANGAN
PEMERINTAH
DAERAH KABUPATEN KLATEN DILIHAT DARI PENDAPATAN
DAERAH PADA APBD 2010-2012” dengan lancar.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Dra. Nursiam, Ak. M.H. selaku Pembimbing Utama yang dengan sabar
telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses
penyusunan skripsi.
4. Bapak Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.
5. Seluruh jajaran dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan skill
yang bermanfaat bagi penulis.
6. Pimpinan
dan karyawan (BAPPEDA) Kabupaten Klaten yang telah
mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Segenap pimpinan dan karyawan (DPPKAD) Kabupaten Klaten yang telah
memberikan bantuannya untuk memperoleh informasi dan data
yang
dibutuhkan penulis dalam penelitian.
8. Ayah, Ibuku tercinta, kakak dan adik ku tersayang dan keluarga besarku terima
kasih atas semua keikhlasan, kasih sayang serta do’a dan motivasi yang
diberikan selama ini disetiap langkahku.
9. Dewanti Puspitawati yang selalu memberiku semangat untuk maju dan
perhatiannya.
10. Sahabat-sahabatku kelas H 2009 (Suryana, Nurman, Obeys, Cahyo, Safri,
Mukip, Riski, Denis, Sandi, dll) yang selalu memberiku motivasi dan telah
memberi kenangan indah selama di bangku kuliah semoga persahabatan ini
tetap terjaga.
vii
11. Teman-teman seperjuangan Skripsi angkatan 2009 terima kasih semangat dan
sharingnya dari kalian, semoga kesuksesan menyertai kita.
12. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2014
Penulis
DIDIN KRISTANTO
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
ABSTRAKSI....................................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.............................................................
1
B. Rumusan Masalah.......................................................................
6
C. Pembatasan Masalah...................................................................
6
D. Tujuan Penelitian ........................................................................
7
E. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
F. Sistematika Penulisan .................................................................
8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
9
A. Otonomi Daerah..........................................................................
9
1. Pengertian Otonomi Daerah ............................................... ..
10
2. Daerah Otonom .....................................................................
11
ix
3. Hakekat Otonomi Daerah......................................................
11
4. Tujuan Otonomi Daerah........................................................
12
5. P rinsip-Prinsip Otonomi Daerah...........................................
13
B. Pengukuran Kinerja .....................................................................
14
C. Tujuan Keuangan Daerah............................................................
16
1.
Kemampuan Keuangan Daerah ...........................................
2.
Pengelo laan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah Menurut
Keputusan Mentri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 .........
3.
16
18
Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah Menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 .........
23
D. Anggaran Pendapatan Dana Belanja Daerah..............................
29
1.
Pengertian APBD.................................................................
29
2.
Perencanaan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ...........
30
3.
Mekanisme Penyusunan APBD...........................................
31
4.
Jenis-Jenis Anggaran............................................................
31
E. Akuntabilitas ...............................................................................
33
1. Pengertian Akuntabilitas.......................................................
33
2. Jenis-Jenis Akuntabilitas.......................................................
33
F. Analisis Rasio Keuangan Pada APBD........................................
34
1.
Pengertian Analisis Keuangan .............................................
34
2.
Macam-Macam Rasio Keuangan Pada APBD ....................
35
G. UU No. 28 Tahun 2009 dan Perda Tentang PBB dan BPHTB ..
39
H. Tinjauan Penelitian Sebelumnya .................................................
41
x
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................
43
A. Lokasi Penelitian ........................................................................
43
B. Jenis Penelitian............................................................................
43
C. Metode Penelitian .......................................................................
43
1. Obyek Penelitian ....................................................................
43
2. Jenis dan Sumber Data ...........................................................
44
D. Metode Pengumpulan Data .........................................................
45
E. Teknik Analisis Data...................................................................
46
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN.....................................
49
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian...........................................
49
B. Struktur Organisasi Pemerintaha Daerah Kabupaten Klaten......
52
C. Analisis Data dan Pembahasan....................................................
56
1. Rasio Kemandirian.................................................... .............
58
2. Rasio Efektifitas .....................................................................
60
3. Rasio Efisiensi........................................................................
62
4. Rasio Pertumbuhan ................................................................
64
PENUTUP .......................................................................................
65
A. Kesimpulan .................................................................................
65
B. Keterbatasan Penelitian...............................................................
66
C. Saran............................................................................................
67
BAB V
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Pola Hubungan dan Tingkat Kemampuan Daerah.......................
36
Tabel 2.2
Jenis-jenis Pajak Daerah Menurut UU No.28 Tahun 2009..........
41
Tabel 4.1
Sumber-Sumber Penerimaan Keuangan Daerah..........................
56
Tabel 4.2
Sumber Pendapatan Dari Pihak Ekstern.......................................
58
Tabel 4.3
Rasio Kemandirian.......................................................................
59
Tabel 4.4
Rasio Efektifitas ..........................................................................
60
Tabel 4.5
Biaya Yang Dikeluarkan Untuk Memungut PAD........................
62
Tabel 4.6
Rasio Efisiensi ..............................................................................
63
Tabel 4.7
Rasio Pertumbuhan ......................................................................
64
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat ijin penelitian
Lampiran 2 Uji Validasi Data
Lampiran 3 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2010
Lampiran 4 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2011
Lampiran 5 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2012
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini berjudul “Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten
Klaten Dilihat Dari Pendapatan Daerah Pada APBD 2010-2012”. Tujuan
penelitian adalah untuk mengetahui kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
dalam mengelola keuangan daerahnya dengan menggunakan analisis rasio
keuangan pada APBD tahun anggaran 2010-2012.
Penelitian ini mengambil lokasi di Kabupaten Klaten, sedangkan data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data keuangan APBD Kabupaten Klaten
tahun anggaran 2010-2012. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara
dokumentasi dan wawancara yang dilakukan di Pemerintahan Kabupaten Klaten.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif komparatif dengan
menggunakan beberapa rasio keuangan, yaitu rasio kemandirian, rasio efektifitas,
rasio aktivitas, dan rasio pertumbuhan.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan: (1) Berdasarkan rasio
kemandirian keuangan selama tiga tahun masih diantara 0-25% tergolong dalam
pola hubungan ins truktif yang berarti kemampuan Pemerintah Daerah Kabupaten
Klaten dalam memenuhi kebutuhan dana untuk penyelenggaraan tugas-tugas
pemerintah, pembangunan, pelayanan sosial masyarakat masih relatif rendah. (2)
Kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten cukup efektif. Hasil rasio
efektifitas pada tahun 2010 sebesar 88,89% , sedangkan tahun 2011 dan 2012
sebesar 100,99% dan 109,81%. (3) Hasil Rasio Efisiensi Pemerintah Daerah
Kabupaten Klaten pada tahun anggaran 2010 sampai 2012 sudah menunjukkan
efisien dalam mencapai penerimaan PAD, karena rasio yang dicapai kurang dari
100%. Secara keseluruhan tingkat efisiensi Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
sudah efisien. (4) Rasio pertumbuhan secara keseluruhan mengalami penurunan
disetiap tahunnya.
Kata Kunci: Otonomi Daerah, Kinerja Keuangan Daerah, Rasio Keuangan,
Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
xiv
KABUPATEN KLATEN DILIHAT DARI PENDAPATAN DAERAH PADA
APBD 2010-2012
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
DIDIN KRISTANTO
B 200 090 290
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
ii
iii
MOTTO
“Mereka akan memperoleh hasil usaha mereka sendiri, kamu pun akan
memperoleh hasil usahamu sendiri.”
(QS. Al Baqarah: 144)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu
kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat.
(Winston Chuchill)
“Tiada doa yang lebih indah selain doa agar skripsi ini cepat selesai.”
(Anonim)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia Nya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT
Yang telah memberi anugrah sepanjang hidupku dan senantiasa mencurahkan
nikmat serta hidayah-Nya
Ayah dan Ibu tercinta wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas doa
dan kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang tiada
lekang, rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada pernah putus,
semoga tetesan butir-butir keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan
kebahagiaanku.
Kakak dan Adikku tercinta
yang telah memberi semangat dan
dukungannya untukku, serta bimbingan yang penuh kesabaran dan penuh
harapan demi kesuksesanku, terimakasih untuk semua yang kalian
berikan untukku.
Dewanti Puspitawati terima kasih atas semangat, motivasi, perhatian,
kasih sayang, canda tawa, arti kebersamaan selama ini, dan memberikan
keceriaan tersendiri dalam hidup semoga kita selalu diberi petunjuk olehNya. Amin.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
“ANALISIS
KINERJA
KEUANGAN
PEMERINTAH
DAERAH KABUPATEN KLATEN DILIHAT DARI PENDAPATAN
DAERAH PADA APBD 2010-2012” dengan lancar.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Dra. Nursiam, Ak. M.H. selaku Pembimbing Utama yang dengan sabar
telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses
penyusunan skripsi.
4. Bapak Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.
5. Seluruh jajaran dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan skill
yang bermanfaat bagi penulis.
6. Pimpinan
dan karyawan (BAPPEDA) Kabupaten Klaten yang telah
mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Segenap pimpinan dan karyawan (DPPKAD) Kabupaten Klaten yang telah
memberikan bantuannya untuk memperoleh informasi dan data
yang
dibutuhkan penulis dalam penelitian.
8. Ayah, Ibuku tercinta, kakak dan adik ku tersayang dan keluarga besarku terima
kasih atas semua keikhlasan, kasih sayang serta do’a dan motivasi yang
diberikan selama ini disetiap langkahku.
9. Dewanti Puspitawati yang selalu memberiku semangat untuk maju dan
perhatiannya.
10. Sahabat-sahabatku kelas H 2009 (Suryana, Nurman, Obeys, Cahyo, Safri,
Mukip, Riski, Denis, Sandi, dll) yang selalu memberiku motivasi dan telah
memberi kenangan indah selama di bangku kuliah semoga persahabatan ini
tetap terjaga.
vii
11. Teman-teman seperjuangan Skripsi angkatan 2009 terima kasih semangat dan
sharingnya dari kalian, semoga kesuksesan menyertai kita.
12. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2014
Penulis
DIDIN KRISTANTO
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
ABSTRAKSI....................................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.............................................................
1
B. Rumusan Masalah.......................................................................
6
C. Pembatasan Masalah...................................................................
6
D. Tujuan Penelitian ........................................................................
7
E. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
F. Sistematika Penulisan .................................................................
8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
9
A. Otonomi Daerah..........................................................................
9
1. Pengertian Otonomi Daerah ............................................... ..
10
2. Daerah Otonom .....................................................................
11
ix
3. Hakekat Otonomi Daerah......................................................
11
4. Tujuan Otonomi Daerah........................................................
12
5. P rinsip-Prinsip Otonomi Daerah...........................................
13
B. Pengukuran Kinerja .....................................................................
14
C. Tujuan Keuangan Daerah............................................................
16
1.
Kemampuan Keuangan Daerah ...........................................
2.
Pengelo laan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah Menurut
Keputusan Mentri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 .........
3.
16
18
Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah Menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 .........
23
D. Anggaran Pendapatan Dana Belanja Daerah..............................
29
1.
Pengertian APBD.................................................................
29
2.
Perencanaan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ...........
30
3.
Mekanisme Penyusunan APBD...........................................
31
4.
Jenis-Jenis Anggaran............................................................
31
E. Akuntabilitas ...............................................................................
33
1. Pengertian Akuntabilitas.......................................................
33
2. Jenis-Jenis Akuntabilitas.......................................................
33
F. Analisis Rasio Keuangan Pada APBD........................................
34
1.
Pengertian Analisis Keuangan .............................................
34
2.
Macam-Macam Rasio Keuangan Pada APBD ....................
35
G. UU No. 28 Tahun 2009 dan Perda Tentang PBB dan BPHTB ..
39
H. Tinjauan Penelitian Sebelumnya .................................................
41
x
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................
43
A. Lokasi Penelitian ........................................................................
43
B. Jenis Penelitian............................................................................
43
C. Metode Penelitian .......................................................................
43
1. Obyek Penelitian ....................................................................
43
2. Jenis dan Sumber Data ...........................................................
44
D. Metode Pengumpulan Data .........................................................
45
E. Teknik Analisis Data...................................................................
46
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN.....................................
49
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian...........................................
49
B. Struktur Organisasi Pemerintaha Daerah Kabupaten Klaten......
52
C. Analisis Data dan Pembahasan....................................................
56
1. Rasio Kemandirian.................................................... .............
58
2. Rasio Efektifitas .....................................................................
60
3. Rasio Efisiensi........................................................................
62
4. Rasio Pertumbuhan ................................................................
64
PENUTUP .......................................................................................
65
A. Kesimpulan .................................................................................
65
B. Keterbatasan Penelitian...............................................................
66
C. Saran............................................................................................
67
BAB V
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Pola Hubungan dan Tingkat Kemampuan Daerah.......................
36
Tabel 2.2
Jenis-jenis Pajak Daerah Menurut UU No.28 Tahun 2009..........
41
Tabel 4.1
Sumber-Sumber Penerimaan Keuangan Daerah..........................
56
Tabel 4.2
Sumber Pendapatan Dari Pihak Ekstern.......................................
58
Tabel 4.3
Rasio Kemandirian.......................................................................
59
Tabel 4.4
Rasio Efektifitas ..........................................................................
60
Tabel 4.5
Biaya Yang Dikeluarkan Untuk Memungut PAD........................
62
Tabel 4.6
Rasio Efisiensi ..............................................................................
63
Tabel 4.7
Rasio Pertumbuhan ......................................................................
64
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat ijin penelitian
Lampiran 2 Uji Validasi Data
Lampiran 3 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2010
Lampiran 4 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2011
Lampiran 5 Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran 2012
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini berjudul “Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten
Klaten Dilihat Dari Pendapatan Daerah Pada APBD 2010-2012”. Tujuan
penelitian adalah untuk mengetahui kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
dalam mengelola keuangan daerahnya dengan menggunakan analisis rasio
keuangan pada APBD tahun anggaran 2010-2012.
Penelitian ini mengambil lokasi di Kabupaten Klaten, sedangkan data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data keuangan APBD Kabupaten Klaten
tahun anggaran 2010-2012. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara
dokumentasi dan wawancara yang dilakukan di Pemerintahan Kabupaten Klaten.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif komparatif dengan
menggunakan beberapa rasio keuangan, yaitu rasio kemandirian, rasio efektifitas,
rasio aktivitas, dan rasio pertumbuhan.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan: (1) Berdasarkan rasio
kemandirian keuangan selama tiga tahun masih diantara 0-25% tergolong dalam
pola hubungan ins truktif yang berarti kemampuan Pemerintah Daerah Kabupaten
Klaten dalam memenuhi kebutuhan dana untuk penyelenggaraan tugas-tugas
pemerintah, pembangunan, pelayanan sosial masyarakat masih relatif rendah. (2)
Kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten cukup efektif. Hasil rasio
efektifitas pada tahun 2010 sebesar 88,89% , sedangkan tahun 2011 dan 2012
sebesar 100,99% dan 109,81%. (3) Hasil Rasio Efisiensi Pemerintah Daerah
Kabupaten Klaten pada tahun anggaran 2010 sampai 2012 sudah menunjukkan
efisien dalam mencapai penerimaan PAD, karena rasio yang dicapai kurang dari
100%. Secara keseluruhan tingkat efisiensi Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
sudah efisien. (4) Rasio pertumbuhan secara keseluruhan mengalami penurunan
disetiap tahunnya.
Kata Kunci: Otonomi Daerah, Kinerja Keuangan Daerah, Rasio Keuangan,
Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten
xiv