Informasi Kebijakan BOS SD – SMP Tahun 2016, Jumlah Penerima BOS Berdasarkan Dapodikdasmen Informasi BOS 2016

DRAFT INFORMASI
KEBIJAKAN BOS SD DAN
SMP
TAHUN 2016

Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar dan Menengah
Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan

KEBIJAKAN UMUM

Pengertian
BOS adalah program pemerintah untuk
penyediaan pendanaan biaya operasi
non personalia bagi satuan pendidikan
dasar sebagai pelaksana program wajib
belajar.
Namun demikian, ada beberapa jenis
pembiayaan investasi dan personalia
yang diperbolehkan dibiayai dengan

dana BOS.

oodee.dit.psmp

3

Tujuan
 Umum

Meringankan biaya pendidikan dalam
rangka Wajar 9 tahun yang bermutu,
serta berperan mempercepat
pencapaian SPM dan SNP;
 Khusus



Membebaskan pungutan bagi seluruh
peserta didik di sekolah negeri;
Membebaskan pungutan bagi seluruh

peserta didik miskin dan meringankan
beban siswa lainnya di sekolah swasta.

oodee.dit.psmp

4

Sasaran Penerima
Semua sekolah SD/SDLB,
SMP/SMPLB/SMPT/Satap/SLB,baik
negeri maupun swasta yang sudah
terdata dalam sistem Data Pokok
Pendidikan Dasar dan Menengah
(Dapodikdasmen).
Khusus bagi sekolah swasta, juga harus
memiliki izin operasional.

oodee.dit.psmp

5


Satuan Biaya
 Dihitung

berdasarkan jumlah peserta
didik dengan besar satuan biaya:


Tingkat SD



Tingkat SMP

: Rp
800.000,-/siswa/tahun;
: Rp

1.000.000,-/siswa/tahun;
 Untuk


sekolah di daerah khusus
dengan jumlah peserta didik kurang

oodee.dit.psmp

6

Sasaran Kebijakan Sekolah
Kecil
 Sekolah

di daerah khusus yang
ditetapkan oleh Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi*; atau
 Satap, SLB, SDLB dan SMPLB; atau
 Sekolah di daerah kumuh/pinggiran
yang peserta didiknya tidak dapat
tertampung di satuan pendidikan lain

di sekitarnya;
 Bagi sekolah swasta, minimal sudah

oodee.dit.psmp

7

Pengecualian Kebijakan Sekolah
Kecil
 Sekolah

swasta dengan iuran mahal;

atau
 Sekolah swasta yang izin
operasionalnya kurang dari 3 tahun;
atau
 Sekolah yang tidak diminati oleh
masyarakat sekitar karena tidak
berkembang; atau

 Sekolah yang membatasi jumlah siswa
untuk memperoleh kebijakan khusus

oodee.dit.psmp

8

Mekanisme Kebijakan Sekolah
Kecil
 Tim

BOS Kab/Kota memverifikasi
sekolah yang sesuai kriteria/syarat;

 Tim

BOS Kab/Kota merekomendasikan
dan mengusulkan kepada Tim BOS
Provinsi;


 Tim

BOS Provinsi menetapkan alokasi
sekolah kecil berdasarkan
rekomendasi tersebut. Tim BOS
Provinsi juga berhak menolak
rekomendasi bila tidak sesuai kriteria
9
oodee.dit.psmp
yang telah ditentukan.

Kewajiban Bagi Sekolah Kecil
Penerima Alokasi Minimal
 Harus

menyampaikan informasi
jumlah dana BOS yang diterima
secara tertulis kepada orang tua siswa
dan di papan pengumuman;


 Mempertanggungjawabkan

dana BOS
sesuai jumlah yang diterima;

 Membebaskan

iuran/pungutan dari
orang tua siswa.

oodee.dit.psmp

10

Waktu Penyaluran
 Tiap

3 bulan (periode triwulan), yaitu
periode Januari-Maret, April-Juni, JuliSeptember dan Oktober-Desember;


 Bagi

wilayah terpencil dimana proses
pengambilan dananya mengalami
hambatan atau perlu biaya yang
mahal, penyaluran dilakukan tiap 6
bulan (periode semesteran), yaitu
Januari-Juni dan Juli-Desember.

oodee.dit.psmp

11

Ketentuan Bagi Penerima BOS
 Semua

sekolah negeri yang sudah
terdata dalam Dapodikdasmen wajib
menerima BOS;


 Semua

sekolah swasta yang sudah
terdata dalam Dapodikdasmen dan
sudah memiliki izin operasional
(kecuali sekolah kecil minimal 3
tahun) berhak menerima BOS.
Sekolah berhak menolak dana BOS
dengan persetujuan orang tua siswa,
dan menjamin kelangsungan
12
oodee.dit.psmp

Ketentuan ... lanjutan
 Semua

negeri dilarang melakukan
pungutan kepada orang tua/wali
siswa;


 Sekolah

swasta yang memungut iuran
harus mengikuti Permendikbud No 44
Thn 2012 tentang Pungutan dan
Sumbangan Biaya Pendidikan pada
Satuan Pendidikan Dasar;

 Sekolah

dapat menerima sumbangan
yang bersifat sukarela dari
oodee.dit.psmp
masyarakat dan orang tua/wali siswa 13

Ketentuan ... lanjutan
 Pemda

harus mengendalikan dan
mengawasi pungutan dan sumbangan
yang diterima sekolah agar mengikuti
prinsip nirlaba dan dikelola secara
transparan dan akuntabel;

 Menteri

dan Kepala Daerah dapat
membatalkan pungutan yang
dilakukan sekolah apabila sekolah
melanggar peraturan perundangundangan dan dinilai meresahkan
masyarakat.
oodee.dit.psmp

14

ORGANISASI PELAKSANA

Organisasi Pelaksanaan Tkt
Pusat
 Terdiri

dari unsur Kemdikbud,
Kemdagri, Kemenkeu, Bappenas dan
Kemenko Bidang PMK;

 Di

Kemdikbud hanya ada 1 Tim BOS
untuk SD, SMP, SMA dan SMK, yaitu
Tim BOS Dikdasmen dengan
koordinasi di Dit. PSMP;

oodee.dit.psmp

16

Organisasi Pelaksanaan Tkt
Provinsi
 Terdiri

dari unsur Sekretariat Daerah,
SKPD Pendidikan Provinsi dan
DPKD/BPKD Provinsi;

 Di

Provinsi hanya ada 1 Tim BOS
untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

 Tim

Dapodikdasmen Provinsi turut
dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS
Provinsi.

oodee.dit.psmp

17

Organisasi Pelaksanaan Tkt
Kab/Kota
 Terdiri

dari unsur SKPD Pendidikan
Kabupaten/Kota;

 Di

Kabupaten/Kotahanya ada 1 Tim
BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

 Tim

Dapodikdasmen Kabupaten/Kota
turut dilibatkan dalam Tim Manajemen
BOS Kabupaten/Kota.

oodee.dit.psmp

18

Tugas Tim Manajemen BOS
Provinsi
 Mempersiapkan

DPA berdasarkan
alokasi dana BOS yang ditetapkan dari
Pusat;
 Membuat dan menandatangani
perjanjian kerjasama dengan Bank
Penyalur;
 Melakukan kompilasi data jumlah
siswa di tiap sekolah dari
Dapodikdasmen;
 Mempersiapkan Naskah Perjanjian

oodee.dit.psmp

19

Tugas ... lanjutan
 Mencairkan

dan menyalurkan dana
BOS ke sekolah sesuai dengan jumlah
siswa;
 Memerintah Bank Penyalur untuk
melaporkan hasil penyaluran dana;
 Melakukan monitoring laporan
penyaluran dana BOS dari Bank
Penyalur ke sekolah;
 Melakukan
koordinasi/sosialisasi/pelatihan

oodee.dit.psmp

20

Tugas ... lanjutan
 Melakukan

pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
 Mengupayakan penambahan dana
dari APBD untuk sekolah dan
manajemen BOS;
 Menyampaikan laporan pelaksanaan
kegiatan ke Tim BOS Pusat;
 Mengumpulkan dan merekapitulasi
laporan penggunaan dana BOS dari
Kab/Kota;

oodee.dit.psmp

21

Tugas Tim Manajemen BOS
Kab/Kota
 Melatih,

membimbing dan mendorong
sekolah untuk memasukkan data ke
Dapodikdasmen;
 Melakukan monitoring perkembangan
pendataan yang dilakukan oleh
sekolah;
 Memverifikasi jumlah siswa dan
nomor rekening sekolah yang
diragukan akurasinya, untuk
kemudian meminta sekolah

oodee.dit.psmp

22

Tugas ... lanjutan
 Kepala

SKPD Pendidikan
menandatangani NPH mewakili
sekolah;
 Memberikan sosialisasi/pelatihan
kepada sekolah, Komite Sekolah dan
masyarakat tentang program BOS;
 Mengupayakan penambahan dana
dari APBD untuk sekolah dan
manajemen BOS;
 Melakukan pembinaan kepada sekolah

oodee.dit.psmp

23

Tugas ... lanjutan
 Memantau

pelaporan
pertanggungjawaban penggunaan
dana BOS;
 Menegur dan memerintahkan satuan
pendidikan yang belum membuat
laporan;
 Mengumpulkan dan merekapitulasi
laporan realisasi penggunaan dana
BOS dari sekolah untuk disampaikan
ke Provinsi;

oodee.dit.psmp

24

Tugas ... lanjutan
 Memberikan

pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
 Memverifikasi sekolah kecil yang
memenuhi syarat untuk diusulkan ke
Tim BOS Provinsi agar memperoleh
alokasi dana BOS minimal.

oodee.dit.psmp

25

Tugas Tim Manajemen BOS
Sekolah
mengirim dan meng-update
data pokok pendidikan ke
Dapodikdasmen;
 Memastikan data yang masuk dalam
Dapodikdasmen sesuai dengan
kondisi riil;
 Memverifikasi jumlah dana yang
diterima dengan data siswa yang ada;
 Mengumumkan besar dana yang
diterima dan dikelola oleh sekolah dan
 Mengisi,

oodee.dit.psmp

26

Tugas ... lanjutan
 Mengumumkan

penggunaan dana
BOS di papan pengumuman;
 Menginformasikan secara tertulis
rekapitulasi penerimaan dan
penggunaan dana BOS kepada orang
tua siswa;
 Bertanggung jawab atas penggunaan
dana BOS yang diterima;
 Membuat form register penutupan kas
dan berita acara pemeriksaan kas;

oodee.dit.psmp

27

Tugas ... lanjutan
 Membuat

laporan realisasi
penggunaan dana BOS triwulanan di
tiap akhir triwulan dan disimpan di
sekolah untuk keperluan monitoring
dan audit;
 Memasukkan data penggunaan dana
BOS setiap triwulan ke laporan online;
 Membuat laporan tahunan
penggunaan dana BOS untuk
diserahkan ke SKPD Pendidikan

oodee.dit.psmp

28

Tugas ... lanjutan
 Melakukan

pembukuan secara tertib;
 Memberikan pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
 Memasang spanduk bebas pungutan
menjelang dan selama masa PPDB;
 Sekolah negeri wajib melaporkan hasil
pembelian barang investasi dari dana
BOS ke SKPD Pendidikan
Kabupaten/Kota;
 Menandatangani surat pernyataan

oodee.dit.psmp

29

ALOKASI DAN
PENYALURAN

Pendataan di Sekolah
 Sekolah

menggandakan formulir data
pokok pendidikan sesuai dengan
kebutuhan;
 Sekolah melakukan sosialisasi ke
seluruh siswa, pendidik dan tenaga
kependidikan tentang cara pengisian
formulir pendataan;
 Sekolah membagi formulir untuk diisi
secara manual dan mengumpulkan
hasilnya;

oodee.dit.psmp

31

Pendataan ... lanjutan
 Sekolah

memasukkan data ke dalam
aplikasi Dapodikdasmen secara
offline, kemudian mengirim ke server
Kemdikbud secara online;
 Sekolah harus mem-backup secara
lokal data yang telah di-input;
 Formulir yang telah diisi secara
manual harus disimpan di sekolah
untuk keperluan monitoring dan audit;
 Melakukan update perubahan data,

oodee.dit.psmp

32

Pendataan ... lanjutan
 Sekolah

dapat berkonsultasi dengan
dinas pendidikan mengenai aplikasi
pendataan dan memastikan data yang
di-input sudah masuk ke dalam server
Kemdikbud;
 Sekolah memastikan data yang masuk
dalam Dapodikdasmen sudah sesuai
kondisi riil;
 Tim Manajemen BOS Kab/Kota
bertanggung jawab terhadap proses

oodee.dit.psmp

33

Penetapan Alokasi Tiap
Provinsi
 Tiap

awal tahun pelajaran baru, Tim
BOS Kab/Kota, Provinsi dan Pusat
melakukan rekonsiliasi update data
siswa tiap sekolah di Dapodikdasmen
sebagai persiapan penetapan alokasi
BOS;
 Tim BOS Kab/Kota melakukan kontrol
data jumlah siswa tiap sekolah di
Dapodikdasmen. Bila beda dengan
data riil, Tim BOS Kab/Kota harus

oodee.dit.psmp

34

Penetapan ... lanjutan
 Kemdikbud

mengambil data jumlah
siswa dari Dapodikdasmen untuk
membuat usulan alokasi BOS yang
akan dikirim ke Kemenkeu;
 Alokasi BOS tiap provinsi dihitung dari
data jumlah siswa pada tahun
pelajaran berjalan ditambah dengan
perkiraan pertambahan jumlah siswa
di tahun pelajaran baru;
 Pemerintah menetapkan alokasi BOS

oodee.dit.psmp

35

Penetapan Alokasi Tiap
Sekolah
 Provinsi

mengunduh data jumlah
siswa di tiap sekolah dari
Dapodikdasmen untuk digunakan
dalam penetapan alokasi dana BOS
tiap sekolah;
 Alokasi dana BOS untuk sekolah
ditetapkan dalam 2 tahap, yaitu
alokasi sementara untuk penyaluran
di awal triwulan berjalan dan alokasi
final untuk dasar penyaluran

oodee.dit.psmp

36

Dasar Penetapan Alokasi
Sementara
Alokasi sementara untuk penyaluran
awal ditetapkan dengan dasar berikut:
 Triwulan 1 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Desember
tahun sebelumnya;
 Triwulan 2 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Maret;
 Triwulan 3 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Juni;
 Triwulan 4 berdasarkan

oodee.dit.psmp

37

Dasar Penetapan Alokasi Final
Alokasi final untuk perhitungan
lebih/kurang ditetapkan dengan dasar
berikut:
 Triwulan 1 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 Januari;
 Triwulan 2 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 April;
 Triwulan 3 dan triwulan 4 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 Oktober.

oodee.dit.psmp

38

Tahap Pendataan dan
Pencairan
Triwulan 1

Triwulan 2

Triwulan 3

De Jan Fe Ma Apr Mei Jun Jul
s
b
r
1
De
s

30
Jan

1
Ma
r

D2
D1

ST-1

oodee.dit.psmp

D3

30
Apr

ST2
+
BT1

1
Juni

D4
D5

Triwulan 4

Ag Se Okt No De
s
p
p
s
21
Se
p

ST3
+
BT2

30
Okt

D7
D6

ST4

BT3
+
BT4

39

Perhitungan Alokasi Sekolah
 Sekolah

dengan jumlah siswa ≥60

siswa:


SD/SDLB
Dana BOS = Σ siswa × Rp 800.000,-



SMP/SMPLB/SMPT/Satap
Dana BOS = Σ siswa × Rp 1.000.000,-



SLB
Dana BOS = (Σ siswa SD x Rp 800.000,-)
+ (Σ siswa SMP x Rp
1.000.000,-)
Bila kurang dari Rp 60.000.000, maka
jumlah dana minimal yang diterima SLB

oodee.dit.psmp

40

Perhitungan ... lanjutan
 Sekolah

dengan jumlah siswa