TANGGUNG JAWAB PENGEMUDI DAN PENGUSAHA ANGKUTAN TRANSPORTASI TERHADAP PENUMPANG PENGGUNA TRAVEL BERPLAT NOMOR HITAM (Studi Kasus Angkutan Travel Jurusan Purwokerto-Pekalongan) - repository perpustakaan
TANGGUNG JAWAB PENGEMUDI DAN PENGUSAHA ANGKUTAN TRANSPORTASI TERHADAP PENUMPANG PENGGUNA TRAVEL BERPLAT NOMOR HITAM
(Studi Kasus Angkutan Travel Jurusan Purwokerto-Pekalongan) SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
WISNU MANGGALA PUTRA 1010010020 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO JANUARI 2018
MOTTO JALANI KEHIDUPAN SESUAI DENGAN APA YANG ENGKAU YAKINI JANGAN MENYERAH
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahhirobil’alamin segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SwT atas berkat, rakhmat dan karunia Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “TANGGUNG JAWAB PENGEMUDI DAN PENGUSAHA ANGKUTAN TRANSPORTASI TERHADAP PENUMPANG PENGGUNA TRAVEL BERPLAT NOMOR HITAM (Studi Kasus Angkutan Travel Jurusan Purwokerto- Skripsi ini diselesaikan demi Pekalongan)”. memenuhi salah satu syarat akademis guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Terselesaikannya skripsi ini tentunya tidak lepas dari dorongan dan uluran tangan semua pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih setulus-tulusnya dan penghargaan setinggi-tingginya kepada :
1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
2. Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan Pembimbing Skripsi, atas waktu yang diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam proses penyusunan skripsi ini. Terima kasih setulus-tulusnya selalu memberikan semangat, dorongan dan motivasi.
3. H Soediro, S.H., LLM selaku penguji yang telah memberikan sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk menyempurnakan skripsi.
4. Dr.Indriarti Amarini., S.H., M.Hum selaku penguji yang telah memberikan sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk menyempurnakan skripsi.
5. Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis selam menjadi mahasiswa.
6. Staff dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang membantu dalam kelancaran proses belajar mengajar di Fakultas Hukum.
7. Taryo Adi Suyoto, Bapak saya yang memberikan semangat, dukungan, motivasi, sehingga skripsi isi terselesaikan.Terimakasih atas semua yang telah diberikan oleh Bapak.
8. Supriyatin, Ibu saya yang memberikan doa-doa, semangat, dukungan, motivasi, sehingga skripsi isi terselesaikan. Terimakasih atas semua yang telah diberikan oleh Ibu tercinta.
9. Sukma Larasati, Istri saya yang selalu sabar dalam membimbing saya menjadi laki-laki yang bertanggung jawab kepada keluarga.
10. Melvin Addien Saputra dan Imelda Nadien Shavira, anak-anak saya yang selalu memberikan semangat walau tanpa kata-kata, cukup melihat namun memberikan suatu semangat yang mendalam.
11. Dziqo dan Dziqi selaku teman seperjuangan, yang selalu memberikan bantuan, canda dan tawa dalam mengerjakan skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian selanjutnya. Semoga Allah SWT yang akan melimpahkan Rakhmat Nya kepada mereka.
Purwokerto, ............................ 2018 WISNU MANGGALA PUTRA
TANGGUNG JAWAB PENGEMUDI DAN PENGUSAHA ANGKUTAN
TRANSPORTASI TERHADAP PENUMPANG PENGGUNA TRAVEL
BERPLAT NOMOR HITAM
(Studi Kasus Angkutan Travel Jurusan Purwokerto-Pekalongan)
Wisnu Manggala Putra, Susilo Wardani
ABSTRAK
Penyelenggarakan angkutan orang dengan kendaraan bermotor umum hanya bisa dilakukan oleh perusahaan angkutan umum dengan memperoleh izin, tidak bisa oleh orang pribadi (perseorangan). Penyelenggaraan angkutan umum dengan kendaraan pribadi menyebabkan kurangnya kepastian hukum dan perlindungan konsumen bagi penumpang pengguna jasa.
Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis tanggung jawab pengemudi dan pengusaha angkutan travel berplat nomor hitam apabila merugikan hak-hak penumpang pengguna jasa dan mengetahui upaya hukum penumpang pengguna jasa atas kerugian yang timbul karena pengemudi dan pengusaha angkutan travel berplat nomor hitam. Metode yang digunakan adalah yuridis normatif, dengan spesifikasi penelitian deskriptif analisis, sumber data primer dan data sekunder, lokasi penelitian di perpustakaan UMP, DinasPerhubungan Kabupaten Banyumas, metode analisis data menggunakan metode deskriptif analisis.
Dari hasil penelitian yang dilakukan diketahui bahwa tanggung jawab pengemudi dan pengusaha angkutan travel berplat nomor hitam menurut Pasal 19 Undang-undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen dikaitkan dengan Pasal 240 Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan meliputi tanggung jawab berdasarkan kesalahan, tanggung jawab berdasarkan praduga, dan tanggung jawab mutlak. Upaya hukum yang dapat ditempuh atas kerugian yang dialami oleh penumpang pengguna jasa angkutan travel berplat nomor hitam berdasarkan Pasal 45 Ayat (2) Undang-undang Nomor
8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen dapat dilakukan penyelesaian sengketa konsumen dapat ditempuh melalui jalur pengadilan (litigasi) atau melalui jalur di luar pengadilan (non litigasi) berdasarkan pilihan sukarela para pihak yang bersengketa. Melalui luar pengadilan, dilakukan penyelesaian sengketa secara damai. Jika alur damai tidak tercapai, maka diselesaikan melalui Badan Penyelesaiaan Sengketa Konsumen (BPSK). Akan tetapi, apabila salah satu pihak atau para pihak tidak puas dan tidak menerima putusan BPSK, dapat mengajukan banding ke Pengadilan Negeri, Pengadilan Tinggi, dan Mahkamah Agung.
Implikasi dari penelitian ini Pemerintah dan aparat penegak hukum yang berwenang harus bersikap teliti dan tegas khususnya dalam dalam melakukan law
enforcement terhadap pengusaha angkutan travel berplat nomor hitam.Sebaiknya
penumpang selalu memperhatikan nomor lambung (unit) travel yang digunakan agar jika penumpang yang dirugikan mudah melacak pengemudi dan menyelesaikan masalah baik secara damai atau pengadilan. Kata kunci: pengangkutan, lalu-lintas angkutan jalan, perlindungan konsumen
THE RESPONSIBILITY OF DRIVERS AND TRANSPORTATION
ENTREPRENEURS ON THE CUSTOMER OF PRIVATE VEHICLETRAVEL AGENCY
(A case study on Purwokerto-Pekalongan route travel agency transportation) Wisnu Manggala Putra, Susilo Wardani
ABSTRACT
The permission to establish public transportation businesses could only be given to business entities, not individuals. Travel agencies with private vehicle causes the lack of legal certainty and consumer protection for the users.
This research was aimed to analyze the responsibility of drivers and travel agency with private vehicles if they caused loss to the rights of passengers; and to find out the legal effort of the passengers for the loss caused by drivers and entrepreneurs of travel agency with private vehicles. The method of the research used was normative juridical with descriptive analysis design. The data sources were primary and secondary. The location of the research was in UMP (Universitas Muhammadiyah Purwokerto) and transportation office of Banyumas regency. The data were then analyzed by using descriptive analysis.
The results showed that the responsibility of drivers and travel agency with private vehicle entrepreneurs according to article 19 of the law number 8 year 1999 about consumer protection in relation to article 240 of the law number 22 year 2009 about road traffic covering responsibility based on fault, responsibility based on presumption, and absolute responsibility. The legal efforts which that could be taken for the loss experienced by the passengers of travel agency with private vehicles, based on article 45 paragraph 2 of the law number 8 year 1999 about consumer protection, were through litigation and non-litigation based on the choice of the parties in dispute. Through litigation process, the dispute was tried to be solved peacefully. If the dispute could not be solved peacefully, the dispute was then brought to Consumer Dispute Resolution Board (BPSK). However, if the solution still could not be reached, the parties could appeal to the district court, high court, and Supreme Court.
The implication of this research was that government and law enforcement apparatus should be thorough and firm especially when doing law enforcement on the entrepreneurs of travel agency with private vehicle. Moreover, the passengers should also notice vehicle number in order to track the driver and to solve the problem peacefully or legally.
Keywords: transportation, road traffic, consumer protection
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Jumlah Angkutan Travel ........................................................
6 Tabel 2. Jenis Pelanggaran dan Sanski ................................................
50
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Persyaratan Pengujian Kendaraan ......................................47 Gambar 2. Alur Pengujian Kendaraan .................................................
48 Gambar 3. Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan .................................
49 Gambar 4. Kantor Bayu Trans Travel ..................................................
62 Gambar 5. Kantor Rizky Travel ...........................................................
64
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ............................................................................ i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................. ii HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................. iii LEMBAR PENGESAHAN ................................................................. iv MOTTO ............................................................................................... v KATA PENGANTAR ......................................................................... vi LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH ........................... viii ABSTRAK ........................................................................................... ix ABSTRAC ........................................................................................... x DAFTAR TABEL ................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ........................................................................... xii DAFTAR ISI ........................................................................................ xiii BAB I PENDAHULUAN ...............................................................
1 A. Latar Belakang .................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ..............................................................
8 C. Tujuan Penelitian ...............................................................
8 D. Manfaat Penelitian .............................................................
9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................
10 A. Pengertian Pengangkutan .................................................. 10 B. Perjanjian Pengangkutan ....................................................
18 C. Perlindungan Konsumen ...................................................
23 BAB III METODOLOGI PENELITIAN............................................
34 A. Metode Pendekatan ............................................................
34 B. Spesifikasi Penelitian ..........................................................
34
C. Sumber dan Jenis Data ........................................................
34 D. Lokasi dan Waktu Penelitian ..............................................
36 E. Metode Pengumpulan Data .................................................
36 F. Metode Penyajian Data .......................................................
36 G. Metode Analisis Data .........................................................
37 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................
38 A. Hasil Penelitian ..................................................................
38 B. Pembahasan ….. ................................................................ 65
BAB V PENUTUP………………… .................................................. 82 A. Kesimpulan……................................................................. 82 B. Saran ........................................................................
84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN