ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013 – 2016)

  ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013 – 2016)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

  

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

BELLA INTAN KARTIKA CHANDRA

  

NIM F3414015

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  i

  

ABSTRAK

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK HOTEL KOTA SURAKARTA

TAHUN 2013

• – 2016

  

BELLA INTAN KARTIKA CHANDRA

NIM F3414015

  Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui hasil analisis penerimaan pajak hotel Kota Surakarta pada tahun 2013- 2016. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan mengumpulkan data primer serta data sekunder. Data primer yang digunakan diperoleh dari

  BPPKAD Kota Surakarta yaitu Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Surakarta selama 4 tahun serta dilengkapi dengan data sekunder yang diperoleh dari buku-buku dan penelitian sebelumnya.

  Hasil dari penelitian ini yaitu penerimaan pajak hotel Kota Surakarta mengalami peningkatan ditahun 2013-2014 namun terjadi penurunan ditahun 2015 yang kemudian kembali meningkat ditahun 2016. Hal ini terjadi karena masih banyaknya kendala yang mempengaruhi penerimaan pajak hotel Kota Surakarta dari tahun 2014 ke 2015 dan rumitnya system pembayaran pajak di Kota Surakarta yang membuat wajib pajak malas membayar pajak dalam melaporkan pajaknya.

  Kesimpulan dari penelitian ini bahwa penerimaan pajak hotel Kota Surakarta pada tahun 2013-2016 dapat dikatakan sangat efektif karena rata-rata diatas 100% kecuali pada tahun 2015 yang memiliki presentase 86,22%. Namun penurunan yang terjadi pada tahun 2015 masih dapat dikatakan efektif sesuai dengan kategori tingkat keefektivitasan.

  Berdasarkan hasil penelitian, penulis menyarankan pihak WP hotel itu sendiri lebih meningkatkan fasilitas dan pelayanan hotel untuk menarik minat pengunjung. Sedangkan untuk Pemerintah Daerah Kota Surakarta seharusnya memudahkan sistem pembayaran pajak di Kota Surakarta.

  Kata Kunci: pajak hotel, efektivitas pajak hotel, penerimaan pajak hotel

  

ABSTRACT

ANALYSIS OF HOTEL TAX INCOME IN SURAKARTA

( IN 2013-2016 )

  

BELLA INTAN KARTIKA CHANDRA

NIM F3414015

The purpose of this research was to find the result of analysis about revenue of hotel taxes in Surakarta from 2013

• – 2016.

  The techniques of collecting data were used by collecting primary and

  secondary data. Primary data were collected from BPPKAD Surakarta which are

  target and realization of regional revenue Surakarta for 4 years, and completed

  with secondary data from books and the result of research previously.

  The result is, revenue of hotel taxes Surakarta was increased in 2013 -2014.

Meanwhile in 2015 has decreased, afterward increased again in 2016. This

happened because there were still many obstacles that affect the revenue of hotel

taxes Surakarta from 2014 to 2015 and the complexity of the payment hotel taxes

system in Surakarta that can make taxpayers lazy to pay and reporting the tax.

  The conclusion is, revenue of hotel taxes in 2013 -2016 can be said very

effective because the average above 100% except in 2015 which has a percentage

86,22%. But the decreasing in 2015 can still be said effective according criteria of

effectiveness rate.

  Based on the result of research, the researcher would like to give some

advices to the hotels taxpayer for more improving hotel facility and service to

appealing the customers. Meanwhile to Surakarta Government should be easier for

the payment hotel taxes system in Surakarta.

  Keywords: hotel taxes, hotel tax effectivity, revenue of hotel taxes.

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  MOTTO: Semua akan indah pada waktunya.

  (Bella Intan Kartika Chandra) Ibuku adalah kunci suksesku

  (Chairul Tanjung) Semua cita-cita dan ambisi hanya bisa direngkuh apabila kita mau terus belajar berbagai hal, dimana pun dan kepada siapa pun.

  (Chairul Tanjung) Kau tak akan pernah mampu menyeberangi lautan sampai kau berani berpisah dengan daratan.

  (Chipstopher Colombus) Saya lebih suka lamunan untuk masa akan dating daripada sejarah dimasa lalu.

  (Thomas Jefferson 1743-1826) Tugas Akhir ini saya persembahkan untuk: 1.

  Mamah dan Papah tercinta 2. Kakak tersayang 3. Teman – Teman yang selalu mendukung, dan 4. Almamaterku.

KATA PENGANTAR

  Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis Penerimaan Pajak Hotel Kota Surakarta Tahun 2012

• – 2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.

  Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih pada:

  1. Allah SWT, terimakasih atas nikmat, karunia serta kemudahan yang Engkau berikan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan lancar.

  2. Mamah dan Papah tercinta yang tidak pernah lelah dan lengah dalam memberi motivasi dan dukungan moral, materi serta doa.

  3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. Selaku Ketua Program Studi D III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  6. Ibu Juliati, S.E, M.A., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan saran serta pengarahan dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

  7. Ibu Titik Setyaningsih S.E., M. Si. Selaku Dosen Pembimbing Akademik.

  8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmunya selama ini. 


  9. Pimpinan dan staf di BPPKAD Kota Surakarta yang sudah memberikan izin untuk melakukan penelitian serta mengakses data yang dibutuhkan.

  10. Keluargaku terutama kakakku tersayang, Ryan Satrya Prayoga untuk semangat yang telah diberikan.

  11. Rizka Dewa untuk semangat, motivasi, dukungan serta selalu ada untuk penulis.

  12. Teman – Teman di Magetan, terutama Anggita, Hamidah, Halimah, Donna, Nella, Rizal, Chendy, Riko, Gelegar, Latif, Dyan, Bidin, Doan, Gelegar, Fariz, Aditya dan anggota grup Generasi Bahagia yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang selalu ada untuk penulis serta telah memberikan dukungan dan semangat.

  13. Teman – teman di Solo, 18++, terutama untuk Arinda, Rara, Cendi, Diva, Ninda, Herlina, Mukhlis, Gemilang, Ario, Syaiful serta semua teman

• – teman D3 Perpajakan B atas pengalaman, kenangan, canda, tawa, pujian, dan masukan yang diberikan agar selalu membuat penulis menjadi pribadi yang lebih baik lagi.

14. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

  Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

• – Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak pihak yang membutuhkan.

  Surakarta, Juni 2017 Penulis

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i ABSTRAK ...................................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi KATA PENGANTAR ................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................... x DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiv

  BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................... 1 B. Latar Belakang .......................................................................... 12 C. Rumusan Masalah ..................................................................... 15 D. Tujuan Penelitian ...................................................................... 15 E. Manfaat Penelitian .................................................................... 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar-dasar Perpajakan ............................................................ 17 B. Definisi Pajak ............................................................................ 17 C. Pajak Daerah ............................................................................. 25 D. Pajak Hotel................................................................................ 27

  E. PAD ........................................................................................... 30

  F. Efektivitas .................................................................................. 31

  BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ................................................................ 33

  1. Efektivitas Penerimaan Pajak Hotel Tahun 2013-2016 ........ 33

  2. Faktor Penyebab Penurunan Tahun 2015 ............................. 42

  3. Faktor Penyebab Peningkatan Tahun 2016 .......................... 46

  B. Temuan ..................................................................................... 50

  1. Kelebihan .............................................................................. 50

  2. Kelemahan ............................................................................ 51

  BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................... 52 B. Saran ......................................................................................... 53 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

  TABEL Halaman

  2.1 Klasifikasi Kriteria Nilai Efektivitas Pajak Daerah ........................... 32

  3.1 Klasifikasi Kriteria Nilai Efektivitas Pajak Daerah ........................... 34

  3.2 Tingkat Efektivitas Pajak Hotel ......................................................... 35

  3.3 Realisasi Pajak Hotel Kategori Masing-masing Hotel ....................... 36

  3.4 Selisih Pajak Hotel Bintang IV .......................................................... 37

  3.5 Selisih Pajak Hotel Bintang III ........................................................... 38

  3.6 Selisih Pajak Hotel Bintang II ............................................................ 38

  3.7 Selisih Pajak Hotel Bintang I ............................................................. 39

  3.8 Selisih Pajak Hotel Melati III ............................................................. 39

  3.9 Selisih Pajak Hotel Melati II .............................................................. 40

  3.10 Selisih Pajak Hotel Melati I ............................................................... 41

  3.11 Selisih Pajak Hotel Losmen (dll) ....................................................... 42

  3.12 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Bintang ........................................ 45

  3.13 Data Wajib Pajak Hotel ...................................................................... 49

  

DAFTAR GAMBAR

  GAMBAR Halaman

  I.1 Struktur Organisasi BPPKAD Surakarta .............................................. 11