Millenium Development Goals (MDGs)

KI N ERJA PEN D I D I KAN BERD ASARKAN I N D EKS PEN GEM BAN GAN PEN D I D I KAN UN TUK SEM UA D AN TUJUAN PEM BAN GUN AN M I LEN I UM TAH UN 2 0 1 1 / 2 0 1 2 ED UCATI ON PERFORM AN CE BASED ON ED UCATI ON FOR ALL D EV ELOPM EN T

I N D EX ( ED I ) AN D M I LLEN I UM D EV ELOPM EN T GOALs ( M D Gs)

TAH UN 2 0 1 1 / 2 0 1 2

I da Kint am ani Pusa t D a t a da n St a t ist ik Pe ndidik a n

e m a il: idak int a m a ni@yahoo.com

Dit erim a t anggal: 02/ 09/ 2013; Dik em balik an unt uk rev isi t anggal: 16/ 09/ 2013; Diset uj ui t anggal: 02/ 12/ 2013

Abst r a k : Tuj uan penulisan ini adalah unt uk m em berik an gam baran t ent ang capaian k inerj a pendidik an dengan m enggunak an dua inst rum en ev aluasi, y ait u EDI dan MDGs sert a persam aan dan per bed aan p en cap aian k in erj a m en gg unak an k edu a inst ru m en t erseb ut . Met ode y ang digunak an adalah st udi dok um ent asi dengan m enggunak an t ek nik analisis secara desk ript if. Populasi st udi ini adalah dat a sem ua prov insi pada t ahun 2011/ 2012. Hasil st udi ini m enunj uk k an bahw a penggunaan inst rum en EDI , capaian pendidik an di I ndonesia m encapai 0,955, sedangk an penggu naan inst rum en MDGs m encapai 0,9 44. Ada persam aan bahw a I ndonesia t erm asuk peringk at k e- 21 m enggunak an inst rum en k eduany a. Provinsi t erendah j uga t erj adi pada prov insi Papua dan Papua Barat . Nam un, perbedaan ant arprov insi pada EDI sebesar 0,195 lebih besar j ik a dibandingk an dengan MDGs sebesar 0,080. Selain it u, pencapaian prov in si t erbaik bila m enggunak an EDI adalah Prov insi Sulaw esi Ut ara, nam un k et ik a m enggunak an MDGs adalah Prov insi Nusa Tengg ara Barat . Deng an dem ik ian , dap at dik at ak an bahw a k edua inst ru m en t ersebut dapat digunak an unt uk m enilai k inerj a pendidik an.

Ka t a k u n ci: Kinerj a pendidik an, indik at or pendidik an, indek s pengem bangan pendidik an unt uk sem ua, t uj uan pem bangunan m ilenium

Ab st r a ct : The p ur pose of t his st u dy is t o pr ov id e an ov er v iew of edu cat ion al at t ain m ent perfor m an ce ev aluat ion using t w o in st rum en t s, n am ely EDI an d t h e MDGs as w ell as t he sim ilarit ies and differences in t he achiev em ent of perform ance using t hese inst rum ent s. The m et hod used is a docum ent ary st udy using descript iv e analy sis t echniques. The populat ion in t his st udy is all prov ince using 2011/ 2012 dat a. The st udy result w ere t hat by using t he EDI isnt rum ent , I ndonesia reached 0.955 w hile using t he MDGs inst rum ent reached 0.944. There are sim ilarit ies t hat I ndonesia is rank ed on 21st using bot h inst rum ent s. As w ell as t he low est prov ince also occurs in Papua and West Papua provinces. Howev er, differences bet w een prov inces in t he EDI of 0.195 great er t han t he MDGs by 0.080. I n addit ion, t he achiev em ent of t he best w hen using EDI prov ince is reached t he Prov ince of Nort h Sulaw esi, but w hen using t he MDGs is t he Prov ince of West Nusa Tenggara. Thus, it can be said t hat t hese inst rum ent s can be used t o assess t he perform ance of educat ion.

Ke y w or ds: educat ion perform ance, educat ional indicat or, educat ion for all dev elopm ent index , m illenium dev elopm ent goals

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Pe ndahulua n La t a r be la k a ng

Dua j enis alat evaluasi pendidik an y ang m enj adi p r ogr am bang sa- ban gsa dan t er u s di up ay ak an k eb er lan gsunganny a adalah Mil leni um Dev el op- m ent Goals ( MDGs) dan Educat ion for All ( EFA) . Pr og r a m b a n g sa- b a n g sa t er seb u t m er u p ak an inst r um en yang sangat m em adai digunakan unt uk p e n cap ai an p en d i d i k an i n t er n asi o n a l m a u p u n p en d i d i k an d i I n d on esi a. Pr o g r am p en d i d i k an set i a p t a h u n p e r l u d i l a k u k a n e v a l u a si u n t u k m el i hat k em aj uan p end id i k an . D en g an ad any a ev aluasi pendidik an set iap t ahun, baik di t ingk at nasional m aupun khususnya pendidik an di set iap pr ovinsi, kiner j a pendidikan yang ada pada t ahun t er t ent u dapat dik et ahui.

Agar ev aluasi t er sebut dapat t er capai, per lu adany a inst r um en y ang dapat digunak an unt uk m enent ukan apakah kiner j a pendidikan di t ingkat nasional at au di set i ap pr ov in si t elah t er capai.

I n st r u m en y an g d i g u n ak an d ap at t er d i r i at as ber bagai indikat or pendidikan yang selam a ini di- gunakan. I nst r um en yang cuk up m em adai digu- n a k a n u n t u k m e l i h a t p e n ca p a i a n p e n d i d i k a n

ad al ah y an g b er asal d ar i i n t er n a si o n al , y ai t u Educat ion f or All Dev elopm ent I ndex ( EDI ) dan MDGs. I ndik at or - indikat or yang digunakan dalam ED I m er u p ak an r i n gk asan dar i i n di k at or y an g digunakan dalam EFA. Dem ikian j uga, MDGs yang seb ag i an j u g a m en g en a i p en d i d i k an m en g g u - nak an indik at or y ang dapat m enilai pendidik an. K ed u a i n st r u m en i n i d i se b u t m e m a d a i u n t u k m el i h at p en ca p a i an p en d i d i k an k ar e n a t i d a k

h a n y a m em b an d i n g k a n p en d i d i k a n d i t i n g k at nasion al, pr ov insi, d an k abu pat en/ k ot a, nam un j uga dapat unt uk m em bandingkan pendidikan di t ingk at int er nasional.

Ag ar i n st r u m en t er seb u t d ap at d i g un ak an unt uk m engevaluasi kiner j a pendidikan di t ingkat n asi onal m au p un p r ov in si , b ahk an k ab up at en / k ot a, per lu di pah am i ind ik at or - in dik at or p end i- dik an y ang digunak an pada EDI dan j uga pada MDGs. Selain it u, agar dihasilk an ev aluasi y ang baik m ak a d alam m en y u su n i nd ik at or EDI d an MDGs hend ak ny a digunak an sum ber dat a y ang r e l e v a n se h i n g g a h a si l n y a se s u a i d e n g a n k ebu t u han .

Be r d a sa r k an p e n j e l a sa n d i a t a s, p er m a - sal ah an pen d id i k an y an g ad a b er i si t ent an g 2

( d u a) h al . Per t am a , w a l au p u n t el a h t e r d ap at

i nst r u m en p en i lai an dar i i n t er nasion al t en t an g p e n d i d i k a n m e l a l u i ED I d a n MD G s, n a m u n p el a k sa n a an n y a m a si h p a r si a l , a r t i n y a t i d a k dilakukan secar a t er int egr asi ant ar a EDI dan MDGs w al au pu n dat a d ar i k ed ua i nst r u m en peni laian t er sebut ada yang sam a. Kedua, kedua inst r um en p e n i l a i a n t e r se b u t k a r e n a d i g u n a k a n se ca r a t er p isah seh i n gg a t i dak b i sa di k et ah ui ap ak ah kiner j a yang dihasilk an unt uk EDI dengan MDGs

a k a n sa m a b a g i se m u a p r o v i n si k a r e n a a d a beber apa indikat or y ang sam a.

Unt uk m enghindar i t um pang t indih at au hasil indikat or yang ber beda ant ar a EDI dan MDGs per lu

d i su su n k ed u a i n d i k at o r t er seb u t d al am sa t u k eg i at an seh i n g g a d ap at d i k et ah u i ef ek t i v i t as m asing- m asing indikat or yang ada.

Pe rm a sa laha n

Per m asalahan dar i kaj ian ini ada 3 ( t iga) , yait u:

1) bagaim ana pencapaian kiner j a pendidikan t iap pr ov insi b er dasar k an in st r um en EDI ? 2 ) bagai- m ana pencapaian kiner j a pendidikan t iap pr ovinsi ber dasar kan inst r um en MDGs? dan 3) Bagaim ana p er sam aan d an p er b ed aan p en capai an k i n er j a p en d i d i k a n t i ap p r ov i n si m e n g g u n a k an k e d u a inst r um en EDI dan MDGs?

Tuj ua n

Tu j u an penul isan in i ada 2 ( d ua) , yai t u t u j u an um um dan t uj uan khusus. Tuj uan um um nya adalah m enyaj ikan t ent ang hasil indikat or EDI dan MDGs dalam sat u dok um en. Tu j uan k hususnya adalah m eny aj ik an secar a lebi h r i nci h asil pencap ai an k in er j a ber d asar k an i n st r um en ED I d an MDGs dalam 3 ( t iga) j enis, yait u 1) pencapaian kiner j a p e n d i d i k an b e r d a sa r k a n ED I ; 2 ) p e n ca p ai a n k in er j a pend i di k an b er dasar k an MDGs; d an 3 ) p er sam aan d an p er b ed aan p en capai an k i n er j a pendidikan ant ar a EDI dan MDGs.

Ka j ia n Pust a k a M ille nium D e ve lopm e nt Goa ls ( M D Gs)

MDGs a t au d a l a m b a h a sa I n d o n esi a d i se b u t Tuj uan Pem bangunan Milenium m em ilik i 2 ( dua) sasar an. Per t am a, MDGs m em il i k i 8 ( d elap an ) t uj uan yang diupayakan akan dicapai pada t ahun

2 0 1 5 , y ai t u t ant angan- t ant angan ut am a dal am p e m b a n g u n a n d i se l u r u h d u n i a . Ta n t a n g a n -

Ida Kintamani, Kinerja Pendidikan Berdasarkan Indeks Pengembangan Pendidikan untuk Semua dan Tujuan Pembangunan Milenium Tahun 2011/2012

t ant angan dij abar k an dalam Dek lar asi Milenium kom posit indikat or I PG APK SD, I PG APK SMP, dan y a n g d i a d o p si o l e h 1 8 9 n e g a r a ( t e r m a s u k

I PG AMHD . D im en si k eem p at , ang k a ber t ahan

I ndonesia) dan di t andat angan i oleh 1 4 7 k epala t ingk at 5 SD yang diukur dar i banyak nya sisw a p em er in t ah an / n egar a p ada Kon f er en si Ti n g k at

y a n g d a p a t b e r t a h a n s a m p a i t i n g k a t V SD Tin ggi ( KTT) Mil eniu m di New Yor k pad a bu lan

( UNESCO, 2009) .

Sep t em b er 2 0 0 0 . Kedu a, MDGs t el ah m en j ad i Dalam st udi ini hanya dit ek ank an pada EDI r ef er e n si p en t i n g p em b an g u n an d i I n d o n esi a,

yang m er upakan bagian dar i EFA. Oleh kar ena it u, m ulai per encanaan pada Rencana Pem bangunan

dat a yang digunakan hanyalah penduduk usia SD, Jangka Menengah ( RPJM) hingga pelaksanaannya.

usia SMP, penduduk usia 15 - 5 9 t ahun, dan dat a Walaupun m engalam i kendala, nam un pem er int ah

siswa SD dan SMP.

m e m i l i k i k o m i t m e n u n t u k m en cap a i sasar a n - sa sa r a n t e r se b u t se h i n g g a d i b u t u h k an k er j a

I ndika t or Pendidika n

ker as dar i selur uh pihak.

I ndik at or pend idik an di bahas k ar ena digu nak an Pencapaian MDGs di I ndonesia akan dij adikan

dal am m en ilai capaian k iner j a p endidi k an, b aik

d asar u nt uk p er j anj ian k er j a sam a d an i m p le- m e n g g u n a k a n ED I m au p u n MD Gs. I n d i k a t o r m ent asinya di m asa depan, t er m asuk kam panye

p en d id i k an m em p u n y ai b eb er ap a p er an , y ai t u p e r j a n j i an t u k ar g u l i n g h u t an g u n t u k n eg a r a

m am pu m em ant au efekt ivit as dan efisiensi dalam

b er k em b ang sej alan den gan Dek lar asi Jak ar t a p e l a y a n a n p e n d i d i k a n , m a m p u m e m u t u sk a n m engenai MDGs di Asia dan Pasifik. Sasar an MDGs

asp e k- asp e k k u n ci d al am f u n g si si st e m p e n - ada 8 ( del apan) t uj uan, y ait u : 1 ) p engent asan

didik an, dan alat pent ing unt uk m engident if ik asi kem iskinan dan kelapar an yang ekst r im ; 2) pem e-

sist em pendidikan, dan ket ika indik at or disaj ik an r at aan pendidik an dasar ; 3 ) m enduk ung adany a

se car a r eg u l e r, i n d i k at or t er se b u t d a p a t m e- p e r sam an g en d er d an p em b er d ay a an p er e m -

m u n cu l k a n p e r u b a h a n y a n g m u n g k i n d a l a m puan; 4) m engur angi t ingk at k em at ian anak ; 5)

m enanggapi t indak an k ebij akan ( I da Kint am ani, m eningkat kan kesehat an ibu; 6) per lawanan t er -

hadap HI V/ AI DS, m alar ia, dan penyakit lainnya; St u d i i n i d i k hu su sk an p ad a i n di k at or pen -

7) m enj am in daya dukung lingkungan hidup; dan didik an yang digunakan unt uk m enilai pendidikan

8) mengembangkan kemitraan global untuk m elalui t uj uan pendidikan int er nasional, yait u EDI pem bangunan ( DJPK- Kem k eu, 2 011 ) .

dan MDGs.

Dalam t ulisan ini han y a dit ek ank an pada 2 (dua) tujuan, yaitu tujuan: 2) pemerataan

Me t odologi

p en d i d i k a n d asar, d a n t u j u a n 3 ) m e n d u k u n g Met od e y an g d i g u n a k an d a l a m p en e l i t i a n i n i adan y a p er sam aan g end er d an p em b er d ay aan

ad al ah st u d i d ok u m en t asi . St u d i d ok u m en t asi p e r e m p u a n . Ol e h k a r e n a i t u , d a t a y a n g d i -

y ang d i g un ak an ad al ah m em pel aj ar i d ok um en gu nak an hanyal ah pend uduk usia SD dan SMP,

y a n g a d a u n t u k d i l a k u k a n a n a l i si s d e n g a n penduduk usia 15- 24 t ahun, dan dat a yang t er kait

m eng gu nak an r um us- r u m u s t er t ent u ( Cr esw el, dengan siswa SD dan SMP.

2 0 03 ) . Dat a y ang digunak an adalah dat a t ahun

2 0 1 1 / 2 0 1 2 , sedangk an y ang dil ak u k an analisis

Educa t ion For All D e ve lopm e nt I nde x ( ED I )

adalah sem ua populasi at au j enj ang pendidik an Seb ag a i a l a t u k u r t i n g k a t k eb e r h asi l a n p en -

pada t i ngk at pr ov i nsi sesuai den gan k eper lu an didikan, EDI m enggunakan em pat dim ensi dasar.

EDI dan MDGs. Dat a SD y ang dim ak sud adalah

D i m en si p er t am a, an g k a p a r t i si p asi SD y a n g SD dan MI , dat a SMP yang dim aksud adalah SMP diuk ur dar i sisw a SD d an SMP usia 7 - 1 2 t ahun

d an MTs, sed an g k an d at a SM y an g d i m ak su d t er h ad ap p en d u d u k u si a 7 - 1 2 t ahu n . D i m en si

adalah SMA, SMK, dan MA.

kedua, angk a m elek hur uf dewasa ( AMHD) yang Tek nik analisis dat a yang digunak an adalah di uk ur dar i pend udu k y ang bi sa m em b aca d an

analisis secar a deskr ipt if dengan dilengk api t abel m enul is hu r uf lat i n u sia 1 5 - 5 9 t ahu n t er had ap

dan gr afik unt uk m em udahkan int er pr et asi ( Gulo, p e n d u d u k u si a 1 5 - 5 9 t ah u n . D i m en si k e t i g a,

indeks spesifik gender y ang m er upakan r at a- r at a

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Ber dasar k an pada indikat or EDI dan MDGs, lak i. Kr it er ia ad alah m ak in m en dek at i 1 m ak in t er dapat 3 ( t iga) j enis indikat or EDI yang t er nyat a

seim bang, idealnya = 1 ber ar t i t elah set ar a ant ar a j uga digunakan dalam indikat or MDGs, yait u angka

laki- lak i dan per em puan, nilai 0, 98 ar t inya sam a ber t ahan t ingkat 5 SD ( AB 5 SD) , indeks par it as

dengan 1,02, yait u m endekat i seim bang, bedanya gender ( I PG) angk a par t isipasi k asar ( APK) SD,

0 ,9 8 ber ar t i lak i- laki lebih diunt ungk an dar ipada dan I PG APK SMP.

per em puan, sedangk an 1 , 0 2 ber ar t i per em puan lebih diunt ungkan dar ipada laki- lak i.

I ndik at or ED I

Ang k a par t i si pasi k asar ( APK) adalah p er -

I ndikat or EDI t er dir i at as 5 ( lim a) j enis, yait u 1) bandi ngan an t ar a sisw a dengan p end uduk usia angk a par t isipasi m ur ni usia 7- 12 t ahun ( APM 7-

sek olah dan dinyat akan dalam per sent ase. Dat a

12 t ahun) , 2) angka m elek hur uf dewasa usia 15- yang diper lukan ada 2 ( dua) , yait u siswa j enj ang

59 t ahun ( AMHD 15- 59 t ahun) , 3) indeks spesifik t er t ent u m enur ut j enis kelam in dan penduduk usia gender ( I SG) , 4) angka ber t ahan t ingkat 5 SD ( AB

sekolah m enur ut j enis kelam in. Kr it er ianya adalah

5 SD) , dan 5) r angkum an EDI ( UNESCO, 2009) . m akin m endekat i 100% m akin baik, kem ungkinan Unt uk m enghit ung kelim a indikat or t er sebut ,

lebih besar dar ipada 1 0 0 % k ar ena lok asiny a di per lu dipaham i 10 j enis indikat or pendidikan yang

kot a at au daer ah pinggir an kot a. Dalam penulisan dig unak an. Angk a Par t isip asi Mur ni 7 - 1 2 t ahun

EDI seper t i halnya APM7- 12 t ahun, APK SD m aupun ( APM 7 - 1 2 t ah un) ad alah per ban din gan ant ar a

SMP t idak dikalikan 100 kar ena digunakan indeks. si sw a u si a 7 - 1 2 t ah u n , b a i k y an g b e r ad a d i

I n d ek s sp esif i k g en der ( I SG) ad al ah p en - j enj ang SD dan SMP dengan penduduk usia 7- 12

j um lahan ant ar a 3 ( t iga) j enis indik at or I PG APK t ah un d an d in y at ak an d al am p er sent ase. D at a

SD, I PG APK SMP, dan I PG AMH kem udian dibagi y ang dip er luk an ada 3 ( t iga) j enis, y ai t u sisw a

angka 3. Dat a yang diper lukan ada 3 ( t iga) , yait u j enj ang SD usia 7 - 1 2 t ahun, siswa j enj ang SMP

per - hit ungan I PG APK SD, per hit ungan I PG APK usia 1 2 t ahun, dan penduduk usia 7 - 1 2 t ahun.

SMP, dan per hit ungan I PG AMH. Kr it er ianya adalah Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 100% m akin

m akin m endekat i 1 m akin baik, sebaliknya m akin baik, idealnya = 10 0% ber ar t i sem ua anak usia

j auh dar i 1 m akin bur uk, idealnya = 1 ber ar t i sudah

7- 12 t ahun ber ada di sekolah, baik di j enj ang SD set ar a ant ar a lak i- laki dan per em puan. m au pu n SMP. Dalam pen ul isan EDI , APM 7 - 1 2

Angka ber t ahan t ingkat 5 SD ( AB5 SD) adalah t ahun t idak dikalikan 100 kar ena dihit ung sebagai

p er band in gan an t ar a j u m l ah sisw a y an g dapat in dek s.

ber t ah an p ad a t in gk at 5 SD dar i su at u k ohor t Angka m elek hur uf 15- 59 t ahun ( AMH) adalah

seb esar 1 0 0 0 p a d a j en j a n g SD d i b an d i n g k an per bandingan ant ar a penduduk m elek hur uf usia

dengan t ahun- sisw a j enj ang SD dan diny at ak an

15- 59 t ahun dengan penduduk usia 15- 5 9 t ahun dalam per sent ase. Dat a y ang dip er luk an ada 5

d an d i n y at ak an d al am p er sen t ase. D at a y an g ( lim a) , yait u siswa j enj ang SD m enur ut t ingkat 2

d i p er l u k an ad a 2 ( d u a) j en i s, y ai t u p en du d u k t ahun ber ur ut an, m engulang j enj ang SD m enur ut m el ek h u r u f u si a 1 5 - 5 9 t ah u n m e n u r u t j e n i s

t ingk at t ahun t erakhir, put us sek olah j enj ang SD kelam in dan penduduk usia 15- 59 t ahun m enur ut

m enur ut t ingk at t ahun t er ak hir, lulusan j enj ang j enis kelam in. Kr it er ianya adalah m akin m endekat i

SD t ahun t erak hir, dan pr ogram aplikasi efisiensi 100% m akin baik, idealnya = 100% ber ar t i sem ua

i n t er n al y an g di su su n oleh UNESCO d an t el ah penduduk usia 15 t ahun ke at as sem uanya dapat

disesuaikan dengan kondisi I ndonesia. Kr it er ianya m em b aca d an m en u l i s. D al am p en u l i san ED I ,

adalah makin mendekati 100% makin baik. sep er t i hal ny a APM 7 - 1 2 t ah un, m ak a AMH 1 5

I dealnya = 1 00 % ber ar t i sem ua dapat ber t ahan t ahun k e at as j ug a t i dak dik alik an 1 0 0 k ar ena

di sekolah sam pai t ingkat 5 SD. Seper t i indikat or dihit ung sebagai indek s.

l ai n n y a, d al a m p e n u l i san ED I , AB5 SD t i d a k

I ndeks par it as gender ( I PG) adalah per ban- dikalikan 10 0 k ar ena digunak an indek s. dingan ant ar a APK at au AMH per em puan dengan

Edu cat i on f or all d ev el op m ent i nd ex ( EDI ) APK at au AMH laki- laki. Dat a yang diper lukan ada

a d a l a h p e n j u m l a h an a n t a r a 4 ( em p a t ) j e n i s

2 ( dua) j enis, y ait u per hit ungan APK at au AMH indikat or / kom posit indikat or APM 7- 12 t ahun, AMH, per em puan dan per hit ungan APK at au AMH lak i-

I SG, dan AB 5 SD kem udian dibagi 4. Dat a yang

Ida Kintamani, Kinerja Pendidikan Berdasarkan Indeks Pengembangan Pendidikan untuk Semua dan Tujuan Pembangunan Milenium Tahun 2011/2012

diper lukan ada 4 ( em pat ) , yait u: 1 ) per hit ungan

d i p er l u k an ad a 2 ( d u a) j en i s, y ai t u p en du d u k APM 7 - 1 2 t a h u n , 2 ) p e r h i t u n g a n AMH , 3 )

m el ek h u r u f u si a 1 5 - 2 4 t ah u n m e n u r u t j e n i s per hit ungan I SG, dan 4 ) per hit ungan AB 5 SD.

kelam in dan penduduk usia 15- 24 t ahun m enur ut Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 1 m akin baik,

j enis kelam in. Bila diket ahui hanya penduduk yang sebaliknya m akin j auh dar i 1 m akin bur uk, di m ana

but a hur uf, m ak a penduduk m elek hur uf adalah nilai 1 adalah ideal.

kebalikannya. Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 100% m akin baik, idealnya = 100% , ber ar t i pen-

I ndik a t or M D Gs

d u d u k u si a 1 5 - 2 4 t a h u n se m u a n y a d a p a t

I ndik at or MDGs t er dir i at as 9 ( sem bilan) j enis,

m em baca dan m enulis.

yait u 1) angka par t isipasi m ur ni ( APM) SD dan SMP; An g k a l u l u sa n ( AL) a d a l ah p e r b an d i n g a n

2) angka ber t ahan t ingkat 5 ( AB5) SD dan AB SMP; an t ar a j um lah lul usan j enj an g t er t ent u deng an

3) angka m elek hur uf pem uda usia 15- 24 t ahun siswa t ingkat t er t inggi j enj ang yang sesuai t ahun ( AMHP) ; 4 ) angk a lulusan ( AL) SD dan SMP; 5 )

sebel um n y a dan di ny at ak an dal am per sen t ase. angka put us sekolah ( APS) SD dan SMP; 6) angka

Dat a y ang diper luk an ada 2 ( dua) , yait u lulusan m elanj ut kan ( AM) SMP dan SM; 7) I PG APK SD dan

j en j an g t e r t en t u d an si sw a t i n g k at t e r t i n g g i

I PG APK SMP; 8) I PG AMHP, dan 9 ) nilai MDGs. j enj ang y ang sesuai t ahun aj ar an sebelu m ny a. Unt uk m enghit ung kesem bilan indikat or t er sebut ,

Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 100% m akin per lu dipaham i 15 j enis indikat or pendidikan yang

baik, makin jauh dari 100% makin buruk,

d i g u n a k an ( t i g a j en i s i n d i k at o r sa m a d en g an

i dealn y a= 1 0 0 % b er ar t i sisw a t i n gk at t er t i n gg i

i nd i k at or ED I seh in g g a t i dak di j elask an ) . APM j enj ang yang sam a sem uanya lulus. adalah per bandingan ant ar a sisw a usia t er t ent u

Angk a put us sek olah ( APS) ad alah per ban- sesu ai j enj an g sek ol ah d en g an p end u d uk u si a

dingan ant ar a j um lah siswa put us sekolah j enj ang sek olah y ang sesuai dan dinyat akan dalam per -

t er t ent u dengan siswa j enj ang yang sesuai t ahun sent ase. Dat a yang diper lukan ada 2 ( dua) j enis,

sebel um n y a dan di ny at ak an dal am per sen t ase. y ai t u si sw a j en j an g t er t en t u u sia sek olah dan

Dat a y an g diper luk an ad a 2 ( dua) , y ai t u put us p e n d u d u k u si a se k o l a h j e n j a n g t e r t e n t u .

se k o l a h j e n j a n g t e r t en t u d a n si sw a j e n j a n g Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 100% m akin

t er t ent u t ahun aj ar an sebelum ny a. baik, idealnya = 10 0% ber ar t i sem ua anak usia

Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 0% m akin sek olah ber ada di j enj ang y ang sesuai.

baik, m akin j auh dar i 0% m akin bur uk, idealnya = Angk a ber t ahan SMP ( AB SMP) adalah per -

0% ber ar t i t idak ada siswa j enj ang SD yang put us

b a n d i n g a n a n t a r a j u m l a h si s w a y a n g d a p a t

sek ol ah .

b er t ah an sa m p ai l u l u s SMP d ar i su at u k oh or t An g k a m el a n j u t k a n ( AM) ad al a h p e r b an - sebesar 1 0 0 0 pad a su at u p en d id i k an t er t en t u

dingan ant ar a j um lah siswa bar u j enj ang t er t ent u dib anding k an d engan t ahun - sisw a dan diny at a-

dengan lulusan j enj ang y ang lebih r endah t ahun kan dalam per sent ase. Dat a yang diper lukan ada

sebel um n y a dan di ny at ak an dal am per sen t ase.

5 ( lim a) j enis, yait u: 1) siswa j enj ang SMP m enur ut Dat a yang diper luk an ada dua, y ait u siswa bar u t i n g k a t d u a t a h u n b er u r u t an , 2 ) m e n g u l a n g

j enj ang t er t ent u dan lulusan j enj ang y ang lebih j enj ang SMP m enur ut t ingkat t ahun t er akhir, 3 )

r en d ah t ah u n aj ar an se b el u m n y a. Kr i t er i an y a put us sekolah j enj ang SMP m enur ut t ingkat t ahun

adalah m akin m endekat i 100% m akin baik, m akin t erakhir, 4) lulusan j enj ang SMP t ahun t erakhir, 5)

j au h d ar i 1 0 0 % m ak in b u r u k , id eal ny a adalah dan pr ogr am aplikasi efisiensi int er nal yang t elah

d i m o d i f i k asi d a n d i sesu ai k an d e n g a n k on d i si Millenium Developm ent Goals ( MDGs) adalah

I ndonesia. Kr i t er i any a adalah m ak in m endek at i penj um lahan ant ar a 8 ( delapan) j enis indikat or / 100% m akin baik. I dealnya = 100% ber ar t i sem ua

kom posit indikat or APM SD, APM SMP, AB5 SD, AB siswa dapat ber t ahan di sekolah sam pai lulus.

SMP, AMHP, AL SD, AL SMP, APS SD, APS SMP, AM AMH P 1 5 - 2 4 t a h u n ad a l ah p er b a n d i n g a n

SMP, AM SM, I PG APK SD, I PG APK SMP, dan I PG ant ar a penduduk m elek hur uf pem uda usia 1 5 -

AMHP kem udian dibagi 14 . Dat a yang diper lukan

24 t ahun dengan penduduk usia 15- 24 t ahun dan ada 8 ( delapan) j enis, y ait u per hit ungan APM SD

d i n y a t a k a n d a l a m p e r se n t a se . D a t a y a n g

d a n SMP, p er h i t u n g a n AB 5 SD d an AB SMP,

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

per hit ungan AMHP usia 1 5- 24 t ahun, per hit ungan usia sekolah usia 7- 12 t ahun, 1 3- 15 t ahun, dan AL SD d an SMP, per hit ungan APS SD d an SMP,

15- 24 t ahun; 2) dat a siswa SD, MI , SMP, dan MTs per hit ungan AM SMP dan AM SM, per hit ungan I PG

m enur ut j enis k elam in dan usia 7- 12 t ahun dan APK SD dan I PG APK SMP, dan per hit ungan I PG

usia 13- 15 t ahun; 3) dat a lulusan SD+ MI dan SMP+ AMHP. Kr it er ianya adalah m akin m endekat i 1 m akin

MTs; 4 ) dat a siswa t ingkat VI SD+ MI dan siswa baik, sebalik nya m ak in j auh dar i 1 m ak in bur uk,

t ingk at I X SMP+ MTs t ahun sebelum nya; 5) dat a nilai 1 adalah ideal.

put us SD+ MI , SMP+ MTs; 6) dat a siswa SD+ MI dan siswa SMP+ MTs t ahun sebelum nya; 7) dat a siswa

Sum be r D a t a

bar u SMP+ MTs d an SM+ MA; 8 ) dat a pendu duk Unt uk m enghit ung indik at or EDI dan MDGs dan

b u t a h u r u f u si a 1 5 - 2 4 t a h u n m e n u r u t j e n i s sesuai d eng an m et od e y ang d i g un ak an dal am

kelam in, dan 9) dat a SD dan SMP m enur ut t ingkat penulisan ini, sum ber dat a yang digunakan adalah

dua t ahun ber ur ut an, m engulang m enur ut t ingkat ,

3 ( t iga) besar an pokok, yait u dokum ent asi yang pu t us sek olah m enur ut t ing k at , dan 9 ) l ulusan t elah ada di Pusat Dat a dan St at ist ik Pendidik an

unt uk m enghit ung angka ber t ahan SMP. Selain it u, ( PDSP) ber upa st at ist ik pendidikan yang t iap t ahun

d i g u n ak a n p r og r am ap l i k asi e f i si en si i n t er n al dihasilkan, st at ist ik m adr asah yang dihasilkan oleh

pend idi k an.

Kem enag, dan penduduk hasil sensus penduduk t ah u n 2 0 1 0 y an g d ih asi l k an ol eh Bad an Pu sat

Hasil dan Bahasan

St at ist ik ( BPS) sebagai bahan unt uk m eny usun

H a s i l d a n b a h a s a n y a n g d i sa j i k a n m e l i p u t i penduduk t ahun 2 0 1 1 d an m er upak an pr oy ek si

indikat or EDI dan MDGs dengan diber ikan analisis y ang di su sun oleh PDSP d eng an m eng gun ak an

se ca r a d e s k r i p t i f . Ke d u a i n d i k a t o r t e r se b u t indeks per bedaan dat a hasil sensus 2010 dengan

d i an al i si s u n t u k m en g et ah u i d i sp ar i t as an t ar - proyeksi penduduk tahun tahun 2010 yang

p r ov in si. Sel ai n i t u, un t uk m en get ah u i k in er j a p r oy ek si n y a d i su su n ol eh PD SP ( Ba d an Pu sat

p en d i d i k a n m en g g u n ak an 2 ( d u a ) i n st r u m e n St at ist ik , 2 01 1 ; Pusat Dat a dan St at ist ik Pendi-

yait u: EDI dan MDGs apakah m enghasilkan kiner j a dikan, 2012d) . Sesuai dengan dat a st at ist ik yang

pendidikan yang sam a at au ber beda. Bila hasilnya t er sed i a p ad a PD SP d an Kem en ag , d at a y an g

sam a ber ar t i EDI dan MDGs sebagai alat evaluasi

d i g u n ak an d a l am an al i si s i n i ad al ah d at a SD sudah sesuai. Bila hasilny a ber beda, m ak a bisa t er m asuk MI , SMP t er m asuk MTs, dan SM t er m asuk

d i g u n a k a n sal ah sa t u u n t u k e v a l u a si k i n e r j a MA t ahun 2 0 1 1 / 2 0 1 2 ( Pusat Dat a dan St at ist ik

pend idi k an.

Pe n d i d i k an , 2 0 1 2 a, Pu sat D at a d a n St at i st i k Agar dapat dihasilkan indikat or EDI dan MDGs, Pe n d i d i k an , 2 0 1 2 b , Pu sa t D a t a d an St a t i st i k

m a k a t e l a h d i su su n p r o g r a m a p l i k a s i u n t u k Pendidikan, 20 12c, Kem ent er ian Agam a, 2012 ) .

m en g h i t u n g ED I d an MDGs, seh i n g g a d e n g an Data yang diperlukan untuk menyusun

m en g i si d at a p e n d u d u k d a n d a t a p en d i d i k a n indik at or EDI dan MDGs ada per bed aan. Unt uk

m ak a secar a l angsu ng dapat dihit ung i ndik at or indikat or EDI , dat a yang diper lukan ada 4 ( em pat )

EDI m aup u n MDGs d an p ad a ak h i r n y a k i n er j a j enis, y ait u dat a penduduk usia sek olah usia 7 -

pendidik an ber dasar kan EDI dan MDGs.

12 t ahun dan 13- 15 t ahun ser t a usia 15- 59 t ahun, dat a sisw a SD, MI , SMP, dan MTs m enur ut j enis

Kine r j a Pe ndidik a n Be r da sa r k a n ED I

kelam in dan usia 7- 12 t ahun, dat a penduduk but a Seper t i y ang dij elask an pada m et odologi, unt uk hur uf usia 15- 59 t ahun m enur ut j enis kelam in, dan

m eny usu n i nd ik at or EDI di gun ak an dat a t ah un

d a t a s i sw a SD m e n u r u t t i n g k a t d u a t a h u n

2 0 1 1 / 2 0 1 2 sebagai d at a t er bar u y ang t er sedia

b er u r u t an , m en gu l ang m enu r u t t i ng k at , p ut u s pada saat ini. Analisis yang digunakan adalah pada se k o l a h m e n u r u t t i n g k a t , d a n l u l u san u n t u k

t ingkat pr ov insi. Sesuai dengan pr ogr am aplikasi m eng h i t u ng an g k a b er t ah an 5 SD . Sel ai n i t u ,

y a n g t e l a h d i s u su n , d i b a h a s t e n t a n g d a t a

d i g u n ak a n p r og r am ap l i k asi e f i si en si i n t er n al penduduk usia 7 - 12 t ahun, 13 - 1 5 t ahun, 1 5 - 5 9 pend idi k an.

t ahun, dat a t ingkat siswa SD dan SMP m enur ut Unt uk indik at or MDGS, dat a yang diper luk an

usia sek olah dan j enis k el am in ser t a pend uduk ada 9 ( sem bilan) j enis, y ait u: 1) dat a penduduk

but a hur uf usia 1 5- 59 t ahun. Ber dasar kan ket iga

Ida Kintamani, Kinerja Pendidikan Berdasarkan Indeks Pengembangan Pendidikan untuk Semua dan Tujuan Pembangunan Milenium Tahun 2011/2012

j enis dat a t er sebut , dapat dihit ung indik at or EDI

6 4, 19 % . Bila dir inci m enur ut j enis k elam in, APK yang t er dir i at as 4 ( em pat ) j enis, yait u: 1) APM 7-

SMP p e r em p u an se b esa r 9 0 , 1 6 % l e b i h b esar

1 2 t ahun dan AMH 1 5 - 59 t ahun; 2 ) indek s se- dar ipada APK SMP laki- laki, yait u sebesar 87,64% . gr egasi gender ; 3) angka ber t ahan t ingkat 5 SD,

APK SMP laki- laki t er besar di Pr ovinsi Maluku Ut ar a dan 4 ) k iner j a pendidik an y ang dij abar k an dar i

sebesar 11 1,4 8% dan t er k ecil j uga di Papua se- k eem pat indik at or.

besar 62,54% . Dem ikian j uga APK SMP per em puan Dengan m enggunak an r um us y ang t er dapat

t er b esar j ug a di Pr ov insi Maluk u Ut ar a seb esar p a d a m et od o l o g i d an b e r d a sar k an d at a y a n g

1 1 2 , 7 5 % d an t er k eci l j u g a d i Pap u a seb esar dij elaskan sebelum nya, dapat dihit ung 4 ( em pat )

66,11 % . Kondisi ini j uga m enunj ukkan dispar it as j enis indikat or EDI .

APK SMP yang sangat besar ant ar pr ovinsi dengan Tabel 1 m enunj ukkan 4 ( em pat ) j enis indikat or

per bedaan t er t inggi dan t er endah sebesar 4 8% . EDI , yait u indikat or 1 adalah APM7- 12 t ahun, indi-

AMH secar a n asi on al seb esar 9 5 , 5 4 % m e- kat or 2 adalah AMH usia 15- 59 t ahun, indikat or 3

nunj uk kan k ondisi yang baik, kar ena t elah m en- adalah I SG, dan indikat or 4 adalah AB5 SD yang

dekat i 100% . Bila dilihat t iap pr ovinsi, m aka AMH

b er asal d ar i 8 ( d el ap an ) i n d i k at or p en d i d i k an t er bai k ad alah Pr ov in si Sulaw esi Ut ar a sebesar seper t i APM 7 - 1 2 t ahun, APK SD, APK SMP, dan

9 9 , 1 1 % dan t er k ecil adalah Pr ov insi Papua se- AMH usia 15- 59 t ahun m enur ut j enis kelam in, I PG

besar 58,69% . Kondisi ini m enunj ukkan dispar it as APK SD, I PG APK SMP, I PG AMH, dan AB 5 SD. APM

yang besar k ar ena per bedaan yang t er t inggi dan

7- 12 t ahun secar a nasional sebesar 92,32; nam un t er e n d ah m e n ca p ai se k i t ar 4 0 % . Bi l a d i r i n ci angka t er besar t er j adi di Pr ovinsi Maluku sebesar

m e n u r u t j en i s k e l a m i n , m a k a AMH La k i - l a k i 98,79 dan t er kecil t er j adi di Pr ovinsi Papua sebesar

se b e sa r 9 7 , 0 2 % l e b i h b e sa r d a r i p a d a A MH 69,85. Angka pr ovinsi yang lebih kecil dar i angka

per em puan seb esar 9 4 , 0 4 % deng an per bedaan nasional t er j adi di 11 pr ovinsi, yait u DI Yogyakar t a,

sek i t ar 3 % . AMH l ak i - l a k i t er b e sar t er j ad i d i

D K I Ja k a r t a , K a l i m a n t a n Se l a t a n , Su l a w e si Pr ovinsi DKI Jakar t a sebesar 99,57% dan t er kecil Selat an, Bali, Riau, Jawa Tim ur, Jawa Barat , Kepu-

j uga di Pr ov insi Papua sebesar 6 5, 8 6 % , per be- lauan Riau, dan Papua Bar at . Hal ini m enunj ukkan

daan cukup besar sekit ar 3 4% . AMH per em puan

d i sp a r i t a s y a n g sa n g a t t i n g g i a n t a r p r o v i n si t er besar t er j adi di Pr ovinsi Sulawesi Ut ar a sebesar dengan perbedaan tertinggi dan terendah

9 9 , 1 0 % d a n t e r k e ci l j u g a d i Pr ov i n si Pa p u a sebesar 2 9 % .

sebesar 51,1 0% , per bedaan sangat besar sek it ar Masih pada Tabel 1 , bila dilihat APK t ingkat

48% . Hal ini m enunj ukkan bahwa AMH per em puan SD, m ak a secar a nasional sebesar 1 08, 37 % dan

ternyata dalam kondisi kurang baik karena t er besar t er j adi di Pr ovinsi Maluk u, yait u sebesar

d i sp ar i t asn y a sa n g at b esar j i k a d i b an d i n g k an

1 2 5 ,6 8 % dan t er k ecil t er j adi di Pr ov insi Papua,

dengan AMH laki- laki.

yait u sebesar 83 ,1 1% . Bila dir inci m enur ut j enis

I PG APK SD, APK SMP, dan I PG AMH yang kelam in, m aka APK SD laki- laki sebesar 108,38%

d i h it u n g d al am ED I d i k on v er si m en j ad i an g k a sedikit lebih besar dar ipada APK SD per em puan ,

kur ang dar i 1. 00. Dengan dem ik ian, bila nilainya yait u sebesar 108,37% . APK SD laki- laki t er besar

lebi h dar i sat u, m ak a p em bagi ny a di balik y ang j uga di Pr ov insi Maluk u, yait u sebesar 1 23 , 82 %

lebih besar sehingga dihasilkan nilai yang kur ang dan t er kecil j uga di Papua, yait u sebesar 83,86% .

dar i 1 dengan st andar idealnya adalah 1. I PG APK APK SD per em puan t er besar di Pr ov insi Maluk u

SD secar a nasional sebesar 1 , 0 0 ar t iny a kondi- Ut ar a, y ait u sebesar 1 28 , 48 % dan t er kecil j uga

siny a ideal, k ar ena seim bang ant ar a per em puan di Papua, yait u sebesar 82,24 % . Kondisi ini j uga

dan laki- laki. Kondisi ideal t er j adi di 9 ( sem bilan) m en u n j u k k an d i sp ar i t a s APK SD y a n g san g at

pr ov insi, y ait u : 1 ) Sum at er a Ut ar a, 2 ) Bali, 3 ) besar ant ar pr ov insi dengan per bedaan t er t inggi

Lam pung, 4) Nusa Tenggara Barat , 5) Kalim ant an dan t er endah sebesar 43 % .

Barat , 6) Nusa Tenggara Tim ur, 7) Kalim ant an Tim ur, APK SMP pada Tabel 1 m enunj uk kan bahw a

8 ) Jam bi, dan 9 ) Sulaw esi Selat an. Ter dapat 1 3 secar a n asi on al seb esar 8 8 , 8 7 % d an t er b esar

pr ovinsi lainny a y ang t elah m endekat i seim bang t er j adi di Pr ovinsi Maluku, yait u sebesar 112,75%

seb esar 0 , 9 9 , sed ang k an pr ov in si y an g pal in g dan t er kecil t er j adi di Pr ovinsi Papua, yait u sebesar

t idak seim bang adalah Papua Bar at sebesar 0,86.

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Tabel 1. I ndikat or Pendidikan yang Dihasilkan dar i EDI Tahun 2011 / 2012

No. Nam a Prov insi

( I ndik at or 1 )

L+ P

93,54 95,59 2 Jaw a Barat

87,87 86,16 3 Bant en

83,97 82,81 4 Jaw a Tengah

89,94 88,72 5 DI Yogy ak art a

94,48 94,02 6 Jaw a Tim u r

101,30 99,79 8 Sum at era Ut ara

96,50 95,58 9 Sum at era Barat

88,13 86,16 11 Kepulauan Riau

97,78 94,64 12 Jam bi

94,32 92,12 13 Sum at era Selat an

88,45 87,73 14 Bangk a Belit ung

87,50 83,54 15 Bengk ulu

95,83 94,69 16 Lam pung

91,26 89,17 17 Kalim ant an Barat

86,40 85,89 Kalim ant an 18 Tengah

90,57 89,10 Kalim ant an 19 Selat an

75,15 74,31 20 Kalim ant an Tim ur

95,46 93,84 21 Sulaw esi Ut ara

99,67 96,72 22 Goront alo

87,89 86,02 23 Sulaw esi Tengah

100,00 98,15 24 Sulaw esi Selat an

96,76 95,42 25 Sulaw esi Barat

96,34 94,79 26 Sulaw esi Tenggara

102,16 100,33 27 Maluk u

112,24 109,78 28 Maluk u Ut ara

66,11 64,19 33 Papua Barat

81,92 74,31 Jum lah

Dengan dem ik ian, dapat dik at akan I PG APK SD laki- laki yang m em iliki angka 1. Ter dapat 5 ( lim a) belum set ar a kar ena hanya t er capai 9 pr ov insi.

pr ov insi y ang m endek at i seim bang dengan nilai

I PG APK SMP secar a nasional sebesar 0 , 97 , 0,99, yait u: 1) Pr ovinsi Jawa Tim ur, 2) DI Yogya- ar t iny a kondisinya baik kar ena m endekat i angka

kar t a, 3) Maluku Ut ar a, 4) Kalim ant an Bar at , dan

5) Nusa Tenggara Barat , sedangkan pr ovinsi yang lak i- lak i. Ter nyat a belum ada sat u pr ov insi pun

1 walau belum seim bang ant ar a per em puan dan

paling t idak seim bang adalah Papua Bar at sebesar dalam k ondisi set ar a ant ar a per em puan dengan

0,83. Dengan dem ikian, dapat dikat akan I PG APK

Ida Kintamani, Kinerja Pendidikan Berdasarkan Indeks Pengembangan Pendidikan untuk Semua dan Tujuan Pembangunan Milenium Tahun 2011/2012

Tabel 1 ( lanj ut an)

I ndikat or Pendidikan yang Dihasilkan dar i EDI Tahun 20 11/ 2 012

I SG AB V SD Nam a Prov insi

AMH ( I ndik at or 2)

0,98 97,02 Jaw a Barat

0,98 97,04 Bant en

0,98 96,25 Jaw a Tengah

0,97 96,48 DI Yogy ak art a

0,99 97,09 Jaw a Tim u r

0,98 96,59 Sum at era Ut ara

0,99 96,58 Sum at era Barat

0,98 96,40 Kepulauan Riau

0,97 97,73 Jam bi

0,97 95,04 Sum at era Selat an

0,98 95,65 Bangk a Belit ung

0,96 92,21 Bengk ulu

0,98 95,26 Lam pung

0,98 96,96 Kalim ant an Barat

0,97 91,28 Kalim ant an Tengah

0,98 95,31 Kalim ant an Selat an

0,98 95,38 Kalim ant an Tim ur

0,98 96,25 Sulaw esi Ut ara

0,98 97,28 Goront alo

0,97 94,22 Sulaw esi Tengah

0,98 94,53 Sulaw esi Selat an

0,98 94,72 Sulaw esi Barat

0,96 93,11 Sulaw esi Tenggara

0,97 93,76 Maluk u

0,97 96,96 Maluk u Ut ara

0,90 93,78 Papua Barat

0,88 91,94 Jum lah

SMP belum set ar a k ar ena t ak ada pr ov insi y ang

9 ( se m b i l a n ) p r o v i n si y an g m e m i l i k i k o n d i si m encapai ideal.

m endekat i seim bang dengan nilai 0,99, yait u: 1)

I PG AMH secar a nasional sebesar 0,97 ar t inya Pr ovinsi DKI Jakar t a, 2) Maluku, 3) Kepulauan Riau, belum seim bang ant ar a laki- laki dan per em puan.

4) Sum at er a Bar at , 5) Gor ont alo, 6) Riau, 7) Sula- Pr ovinsi Sulawesi Ut ar a yang t er baik kar ena sudah

wesi Selat an, 8) Sum at er a Ut ar a, dan 9) Sum at er a set ar a ant ar a lak i- lak i dan per em puan. Ter dapat

Sel at an, sed ang k an p r ov in si y ang p ali ng t i dak

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

sei m b an g adalah Pap ua seb esar 0 , 7 8 . D en gan

0 , 8 8 . I SG in i j u ga m en un j uk k an t i d ak ad any a dem ikian, dapat dikat akan I PG AMH belum set ar a

k eset ar aan gender ant ar pr ov insi. kar ena hanya 1 pr ovinsi yang m encapai ideal.

Ber dasar kan AB 5 SD secar a nasional sebesar Ber dasar kan ket iga I PG APK SD, I PG APK SMP,

9 6 , 1 3 d en g an an g k a t e r b esa r seb esa r 9 7 , 7 3 dan I PG AMH, sehingga dapat dihit ung I SG. Secar a

t er j adi di Pr ov insi Kepu lauan Ri au dan t er k ecil nasional I SG sebesar 0,98 dengan angka t er besar

t er j adi di Pr ovinsi Kalim ant an Bar at sebesar 91,28. m e n d e k a t i s e i m b a n g t e r j a d i d i Pr o v i n si D I

Kondisi AB 5 SD j uga m enunj ukkan m asih adanya Yogyakar t a dan Sum at era Ut ara sebesar 0,99 dan

disparitas antarprovinsi dengan perbedaan t er k ecil t er j adi d i Pr ov insi Papua Bar at sebesar

sebesar 6 % .

Tabel 2. Nilai EDI Ber dasar kan 4 I ndikat or Pendidikan Tahun 2011/ 2012

No. Nam a Prov insi

( I ndik at or 4 ) 1 DKI Jak art a

( I ndik at or 1 )

( I ndik at or 2 )

( I ndik at or 3 )

0,97 0,965 2 Jaw a Barat

0,97 0,951 3 Bant en

0,96 0,962 4 Jaw a Tengah

0,96 0,959 5 DI Yogy ak art a

0,97 0,962 6 Jaw a Tim u r

0,97 0,970 8 Sum at era Ut ara

0,97 0,972 9 Sum at era Barat

0,96 0,957 11 Kepulauan Riau

0,98 0,940 12 Jam bi

0,95 0,960 13 Sum at era Selat an

0,96 0,975 14 Bangk a Belit ung

0,92 0,943 15 Bengk ulu

0,95 0,970 16 Lam pung

0,97 0,968 17 Kalim ant an Barat

0,91 0,949 18 Kalim ant an Tengah

0,95 0,962 19 Kalim ant an Selat an

0,95 0,955 20 Kalim ant an Tim ur

0,96 0,963 21 Sulaw esi Ut ara

0,97 0,976 22 Goront alo

0,94 0,956 23 Sulaw esi Tengah

0,95 0,954 24 Sulaw esi Selat an

0,95 0,940 25 Sulaw esi Barat

0,93 0,940 26 Sulaw esi Tenggara

0,94 0,959 27 Maluk u

0,97 0,976 28 Maluk u Ut ara

0,94 0,781 33 Papua Barat

0,92 0,887 I ndonesia

Ida Kintamani, Kinerja Pendidikan Berdasarkan Indeks Pengembangan Pendidikan untuk Semua dan Tujuan Pembangunan Milenium Tahun 2011/2012

Ber dasar kan Tabel 2 diket ahui nilai EDI t iap m eningk at , oleh k ar enany a ke- 1 3 pr ov insi yang p r ov i nsi dar i set i ap i nd ik at or. APM 7 - 1 2 t ahu n

lebi h r end ah d ar i n asional hend ak n y a m eni ng - sebesar 0,92, AMH 15- 59 t ahun sebesar 0,96, I SG

kat kan sem ua indik at or EDI . Cont ohnya, Pr ovinsi sebesar 0,98 dan AB 5 SD sebesar 0,96. Dengan

Pa p u a h a r u s m e n i n g k a t k an APM 7 - 1 2 t a h u n m enggunakan kom posit 4 ( em pat ) j enis indikat or,

dengan car a m em asuk k an pen dud uk usia 7 - 1 2 dapat dihit ung pencapaian pendidikan m elalui EDI .

t ahun ke sekolah, AMH har us dit ingkat kan m elalui Ni l ai ED I seb e sar 0 , 9 5 5 , a r t i n y a su d ah b ai k ,

pendi dik an k eak sar aan, I SG p er l u d it i ngk at k an k ar en a t elah m end ek at i an gk a 1 sebagai hasi l

dengan m eng aj ak per em puan unt uk ber sek olah y an g t e r b ai k . ED I t er b a i k t e r j ad i d i Pr o v i n si

di SD, SMP, at au pendidikan keaksaraan. AB 5 SD Su law esi Ut ar a dan Malu k u sebesar 0 , 9 7 6 d an

h ar u s d i t i n g k at k an d e n g an m en g u r a n g i si sw a t er bur uk t er j adi di Pr ovinsi Papua sebesar 0 ,7 81

p u t u s sek ol ah m e l al u i p r og r am r et r i ev al at au sehingga ber beda sebesar sek it ar 0 , 2 0 . Kondisi

m engulang m elalui pr ogr am r em edial. ini j uga m enunj ukkan dispar it as yang sangat besar ant ar pr ovinsi dalam pencapaian kiner j a pendidikan

Kinerja Pendidikan Berdasarkan M DGs

ber dasar k an inst r um en EDI . Seper t i yang dij elaskan pada m et odologi, bahwa Rincian indikat or EDI m akin j elas t er lihat pada

unt uk m enyusun indik at or MDGs j uga digunakan Gr af ik 1 , I SG m enduduk i nilai t er t inggi sebesar

dat a t ahun 2011/ 2012 sebagai dat a t er bar u yang

0 , 9 8 0 se h i n g g a d a p a t d i k a t a k a n su d a h a d a t er sedia pad a saat ini. Analisis y ang digunak an k eset ar aan g en d er, sed an g k an t er k eci l ad al ah

ad al ah p a d a t i n g k a t p r o v i n si . Se su ai d e n g an APM 7- 12 t ahun sebesar 0,923 kar ena m akin j auh

pr ogr am aplikasi MDGs yang t elah disusun, per lu dar i nilai 1. Oleh kar ena it u, unt uk m eningkat kan

dibahas t ent ang dat a penduduk usia 15- 24 t ahun, EDI , diper lukan per baikan pada APM 7- 12 t ahun,

lulusan t ingkat SD dan SMP, siswa t ingkat t er t inggi k em u d i an AMH 1 5 - 5 9 t ah u n a g ar ED I secar a

SD dan SMP, put us sek olah t ingkat SD dan SMP, nasional m eningk at .

APM 7-12 th

AM H 15-59

Grafik 1. Nilai EDI Berdasarkan Indikat or Pendidikan Tahun 2011/2012

Tabel 3 dan Graf ik 2 m enunj ukkan per ingkat sisw a t in g k at SD dan SMP t ah u n sebel um n y a, EDI t iap pr ovinsi. Bila dilihat dar i per ingkat nya m aka

pu t us sek olah t in gk at SD dan SMP, sisw a bar u per ingkat per t am a adalah Pr ovinsi Sulawesi Ut ar a

t ingk at SMP dan SM ser t a penduduk but a hur uf dan Maluku sebesar 0, 97 6. Ter dapat 2 0 pr ov insi

usia 15- 2 4 t ahun.

yang m em iliki nilai lebih baik dar ipada nasional dan Dengan m enggunak an r um us y ang t er dapat yang lebih bur uk dar ipada nasional t er dapat pada

d al am m et od ol og i d an b er dasar k an p ada d at a

1 3 p r o v i n s i , y a i t u Su l a w e s i Te n g a h , N u sa y an g d ij el ask an sebel um n y a, d ap at di hi t un g 8 Tenggara Tim ur, Jawa Barat , Nusa Tenggara Barat ,

( delapan) j enis indikat or MDGs. Ka l i m a n t a n Bar a t , Ba l i , Ja w a Ti m u r, Ba n g k a

Ta b e l 4 m e n u n j u k k a n 8 ( d e l a p a n ) j e n i s Bel i t u n g , Su l a w esi Se l at a n , K ep u l au a n Ri au ,

indik at or unt uk m enghit ung MDGs yang ber asal Sulawesi Bar at , Papua Bar at , dan Papua. Agar EDI

dar i 22 j enis indikat or, yait u: 1) APM SD dan APM

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Tabel 3. Per ingkat Ber dasar k an Nilai EDI Tahun 2011/ 2012

No. Prov insi

EDI 1 Sulaw esi Ut ara

EDI

No.

Prov insi

0,956 2 Maluk u

18 Goront alo

0,955 3 Sum at era Selat an

19 Kalim ant an Selat an

0,955 4 Sum at era Ut ara

20 Maluk u Ut ara

0,954 6 Bengk ulu

22 Sulaw esi Tengah

0,952 7 Lam pung