Cover Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap Wajib Pajak Orang Pribadi Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
LAPORAN TUGAS AKHIR
TENTANG
PELAKSANAAN PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK TERHADAP WAJIB PAJAK
ORANG PRIBADI DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
MEDAN TIMUR
O
L
E
H
SELAMAT APRIANTO
122600008
Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Studi
Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
penulis berupa rahmat, hidayah serta nikmat kesehatan, kesempatan, kesabaran, dan
kreativitas sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Tak lupa, penulis
mengucapkan shalawat berangkaikan salam kepada Nabi Muhammad SAW semoga
penulis mendapatkan syafa’atnya kelak.
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Ahli Madia (A.Md). Adapun judul Tugas Akhir ini adalah
“Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap Wajib Pajak Orang
Pribadi Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur”.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada
seluruh pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, motivasi dan inspirasi
kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini selesai. Ucapan terima kasih disampaikan
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
1
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah
memberikan ilmu pengetahuan terutama di bidang perpajakan kepada penulis
selama menjajaki masa kuliah.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staff Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan selama masa
perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Henri Sibarani. SE.Ak, MSi selaku Dosen Pembimbing yang telah
bersedia meluangkan waktu memberikan arahan, petunjuk serta bimbingan
penulis dalam menyusun dan menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini dari awal
hingga selesai.
7. Bapak Supervisor Lapangan yang bersedia meluangkan waktunya memberikan
data-data yang diperlukan dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
8. Kepada Keluarga yang menjadi inspirasi utama penulis dalam menyelesaikan
Tugas Akhir ini, yang tak henti-hentinya mendukung segala hal yang ingin
penulis lakukan, membesarkan dan mendidik dengan kasih sayang berlimpah
kepada penulis dari kecil hingga sekarang serta dapat memberikan kebutuhan
penulis selama menapakin bangku perkuliahan.
9. Seluruh Mahasiswa Diploma III Administrasi Perpajakan stambuk 2012 yang
selama ini berjuang bersama dalam menuntut ilmu.
2
Pihak-pihak lain dan seluruh teman-teman yang namanya tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu lagi, penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan
dukungan hingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam penyusunan dan
penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini, namun penulis menyadari masih banyak
kelemahan dari segi isi maupun tata bahasa. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas
Akhir ini.
Akhir kata penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat
memberikan manfaat kepada pembaca.
Medan,
Agustus 2015
Penulis
Selamat Aprianto
NIM : 122600008
3
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...........
3
1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..........................
3
2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ........................
4
C. Uraian Teoritis ........................................................................
5
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..................
6
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...............................
7
F. Metode Pengumpulan Data .....................................................
8
G. Sistematika Penulisan Laporan ...............................................
9
BAB II : GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI
KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
PRAKTIK
A. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
Pratama Medan Timur ............................................................
11
B. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
serta Nilai-nilai Kementerian Keuangan .................................
15
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur ..........................................................................
18
D. Uraian Tugas dan Fungsi ........................................................
20
4
BAB III : GAMBARAN MENGENAI PELAKSANAAN PENAGIHAN
TUNGGAKAN PAJAK TERHADAP WAJIB PAJAK
ORANG PRIBADI
A. Ketentuan Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap
Wajib Pajak Orang Pribadi .....................................................
29
B. Defenisi Penagihan Pajak .......................................................
30
C. Penagihan Utang Pajak ...........................................................
30
D. Dasar Hukum Penagihan Pajak ...............................................
31
E. Tatacara Penagihan .................................................................
32
F. Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ......................................
33
G. Penagihan Seketika dan Sekaligus ..........................................
37
H. Penyitaan .................................................................................
39
I. Pelaksanaan Lelang .................................................................
40
BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI
A. Analisa Perkembangan Wajib Pajak yang Menunggak Pajak ....
41
B. Pelaksanaan Penagihan Pajak yang Dilakukan .......................
43
C. Faktor-faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Penagihan
Melalui Surat Paksa ................................................................
50
D. Langkah Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan
Melalui Surat Paksa ................................................................
50
5
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .....................................................................................
51
B. Saran .......................................................................................
53
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
6
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1 Jumlah Pegawai KPP Pratama Medan Timur ...............................
20
Tabel IV.1 Jumlah Penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa untuk
Wajib Pajak Orang Pribadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur .................................................................................
41
7
TENTANG
PELAKSANAAN PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK TERHADAP WAJIB PAJAK
ORANG PRIBADI DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
MEDAN TIMUR
O
L
E
H
SELAMAT APRIANTO
122600008
Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Studi
Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
penulis berupa rahmat, hidayah serta nikmat kesehatan, kesempatan, kesabaran, dan
kreativitas sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Tak lupa, penulis
mengucapkan shalawat berangkaikan salam kepada Nabi Muhammad SAW semoga
penulis mendapatkan syafa’atnya kelak.
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Ahli Madia (A.Md). Adapun judul Tugas Akhir ini adalah
“Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap Wajib Pajak Orang
Pribadi Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur”.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada
seluruh pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, motivasi dan inspirasi
kepada penulis sehingga Tugas Akhir ini selesai. Ucapan terima kasih disampaikan
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
1
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4. Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah
memberikan ilmu pengetahuan terutama di bidang perpajakan kepada penulis
selama menjajaki masa kuliah.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staff Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan selama masa
perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Henri Sibarani. SE.Ak, MSi selaku Dosen Pembimbing yang telah
bersedia meluangkan waktu memberikan arahan, petunjuk serta bimbingan
penulis dalam menyusun dan menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini dari awal
hingga selesai.
7. Bapak Supervisor Lapangan yang bersedia meluangkan waktunya memberikan
data-data yang diperlukan dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
8. Kepada Keluarga yang menjadi inspirasi utama penulis dalam menyelesaikan
Tugas Akhir ini, yang tak henti-hentinya mendukung segala hal yang ingin
penulis lakukan, membesarkan dan mendidik dengan kasih sayang berlimpah
kepada penulis dari kecil hingga sekarang serta dapat memberikan kebutuhan
penulis selama menapakin bangku perkuliahan.
9. Seluruh Mahasiswa Diploma III Administrasi Perpajakan stambuk 2012 yang
selama ini berjuang bersama dalam menuntut ilmu.
2
Pihak-pihak lain dan seluruh teman-teman yang namanya tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu lagi, penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan
dukungan hingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam penyusunan dan
penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini, namun penulis menyadari masih banyak
kelemahan dari segi isi maupun tata bahasa. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas
Akhir ini.
Akhir kata penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat
memberikan manfaat kepada pembaca.
Medan,
Agustus 2015
Penulis
Selamat Aprianto
NIM : 122600008
3
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...........
3
1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..........................
3
2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ........................
4
C. Uraian Teoritis ........................................................................
5
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..................
6
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...............................
7
F. Metode Pengumpulan Data .....................................................
8
G. Sistematika Penulisan Laporan ...............................................
9
BAB II : GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI
KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
PRAKTIK
A. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak (KPP)
Pratama Medan Timur ............................................................
11
B. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
serta Nilai-nilai Kementerian Keuangan .................................
15
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur ..........................................................................
18
D. Uraian Tugas dan Fungsi ........................................................
20
4
BAB III : GAMBARAN MENGENAI PELAKSANAAN PENAGIHAN
TUNGGAKAN PAJAK TERHADAP WAJIB PAJAK
ORANG PRIBADI
A. Ketentuan Pelaksanaan Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap
Wajib Pajak Orang Pribadi .....................................................
29
B. Defenisi Penagihan Pajak .......................................................
30
C. Penagihan Utang Pajak ...........................................................
30
D. Dasar Hukum Penagihan Pajak ...............................................
31
E. Tatacara Penagihan .................................................................
32
F. Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ......................................
33
G. Penagihan Seketika dan Sekaligus ..........................................
37
H. Penyitaan .................................................................................
39
I. Pelaksanaan Lelang .................................................................
40
BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI
A. Analisa Perkembangan Wajib Pajak yang Menunggak Pajak ....
41
B. Pelaksanaan Penagihan Pajak yang Dilakukan .......................
43
C. Faktor-faktor Penghambat Dalam Pelaksanaan Penagihan
Melalui Surat Paksa ................................................................
50
D. Langkah Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan
Melalui Surat Paksa ................................................................
50
5
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .....................................................................................
51
B. Saran .......................................................................................
53
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
6
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1 Jumlah Pegawai KPP Pratama Medan Timur ...............................
20
Tabel IV.1 Jumlah Penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa untuk
Wajib Pajak Orang Pribadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur .................................................................................
41
7