SALINAN PERWAL NOMOR 016 TAHUN 2012 TENTANG KODE ETIK PEGAWAI DAN PENERAPAN GRATIFIKASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG
SALINAN
NOMOR 16 , 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR 16 TAHUN 2012
TENTANG
KODE ETIK PEGAWAI DAN PENERAPAN GRATIFIKASI
DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang
:
a. b ahwa d a la m
r a n gk a
p ela k s a n a a n
leb ih
la n ju t
k et en t u a n Pa s a l 1 3 h u r u f a Per a t u r a n Pem er in t a h
Nom or 4 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem b in a a n J iwa
Kor p s d a n Kod e E t ik Pega wa i Neger i S ip il, m a k a
p er lu
m en et a p k a n
k od e
et ik
di
lin gk u n ga n
Pemerintah Kota Malang;
b. bahwa d a la m r a n gk a m ewu ju d k a n Pega wa i Neger i
Sipil yang bersih dari korupsi, kolusi dan nepotisme,
p er lu
batasan
m en et a p k a n
d ip er b oleh k a n
dan
t id a k
a n ta ra
ya n g
d ip er b oleh k a n
dalam
Gratifikasi;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
p er t im b a n ga n
h u ru f a
dan
s eb a ga im a n a
h u ru f b,
p er lu
menetapkan Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g Kode E tik
Pega wa i d a n Pen er a p a n Gr a t ifik a s i di lingkungan
Pemerintah Kota Malang;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g
Pem b en t u k a n
Da er a h -d a er a h
lin gk u n ga n
Pr op in s i
Jawa-Ba r a t
dan
Kot a
Bes a r
J a wa -Tim u r ,
Da er a h
d a la m
J a wa -Tengah,
Is t im ewa
Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Republik
In d on es ia
Ta h u n
1954
Nom or
40,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
2. Undang-Un d a n g Nom or 2 8 Ta h u n
1 9 9 9 t en t a n g
Penyelenggaraan Nega r a ya n g Ber s ih d a n Beb a s d a r i
Kor u p s i, Kolu s i d a n Nep ot is m e (Lem b a r a n Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Ta m b a h a n
Ta h u n
Lem b a r a n
1999
Nom or
75,
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 3848);
3. Undang-Undang Nomor 3 1 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 9 Nom or 140,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 3874) s eb a ga im a n a
tela h
d iu b a h
d en ga n
Undang-Undang Nomor 20 Ta h u n 2 0 0 1 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2001 Nomor 134,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4150);
4. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
125,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Per a t u r a n
2 0 1 1 t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
6. Per a t u r a n
Pem er in t a h
t en t a n g Pem b in a a n
Nom or
J iwa
Kor p s
42
Ta h u n
dan
2004
Kod e E t ik
Pega wa i Neger i S ip il (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
142,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4450);
7. Per a t u r a n
t en t a n g
Pem er in t a h
Per u b a h a n
Nom or
Ba t a s
15
Ta h u n
Wila ya h
1987
Kot a m a d ya
Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t
II
Indonesia
Ma la n g
Ta h u n
(Lem b a r a n
1987
Nom or
Nega r a
29,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
2
8. Per a t u r a n
tentang
Pem er in t a h
Ped om a n
Nom or
79
Pem b in a a n
Ta h u n
dan
2005
Pen ga wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
9. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
Ta h u n
2007
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a
Pem er in t a h , Pem er in t a h an Da er a h
Pr ovinsi, dan
Pemerintahan Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nomor 82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
10. Per a t u r a n
t en t a n g
Pem er in t a h
S is t em
Nom or
60
Pen gen d a lia n
Ta h u n
In t er n
2008
Pem er in t a h
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8
Nomor 127, Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4890);
11. Per a t u r a n
Pem er in t a h
t en t a n g Dis ip lin
Nom or
53
Ta h u n
2010
Pega wa i Neger i S ip il (Lembaran
Negara Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 10 Nomor 74,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 5135);
12. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pen ges a h a n ,
Pen gu n d a n ga n
dan
Pen yeb a r lu a s a n
Peraturan Perundang-undangan;
13. Per a t u r a n Men t er i Nega r a Pen d a ya gu n a a n Ap a r a t u r
Nega r a Nom or : Per / 0 4 / M.Pa n / 0 3 / 2 0 0 8 t entang
Kode Etik Aparat Pengawas Intern Pemerintah;
14. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008
t en t a n g
Ur u s a n
Kewen a n ga n
Pem er in t a h a n
Pem er in t a h a n
ya n g
Da er a h
Men ja d i
(Lem b a r a n
Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nomor 57);
3
Da er a h
Kot a
Ma la n g
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN
PE GAWAI
WALIKOTA
DAN
TENTANG
PE NE RAPAN
KODE
GRATIFIKAS I
E TIK
DI
LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud :
1.
Daerah adalah Kota Malang.
2.
Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3.
Walikota adalah Walikota Malang.
4.
S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t S KPD
adalah
u nsu r
p em er in t a h a n
p em b a n t u
Wa lik ot a
d a er a h , ya n g b er a d a
d a la m
p en yelen gga r a a n
d i lin gk u n ga n
Pem er intah
Daerah.
5.
Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
6.
Ba d a n Us a h a Milik Da er a h s ela n ju t n ya d is ingkat BUMD a d a la h
Badan Usaha Milik Daerah Pemerintah Daerah.
7.
Pen yelen gga r a Nega r a a d a la h p en yelen gga r a n ega r a s eb a ga im a n a
d im a k s u d d a la m Pa s a l 2 Un d a n g-Undang Nom or 2 8 Ta h u n 1 9 9 9
t en t a n g Pen yelen gga r a an Nega r a ya n g Ber s ih
dan
Beb a s d a r i
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.
8.
Pega wa i a d a la h Pega wa i Neger i S ip il, Ca lon Pega wa i Neger i S ip il d a n
Pegawai tidak tetap yang bekerja pada Pemerintah Daerah termasuk
p eja b a t la in n ya ya n g diperbantukan/dipekerja k a n p a d a Pem er in t a h
Daerah.
9.
Pega wa i Neger i S ip il a d a la h Pega wa i Neger i S ip il d a n Ca lon Pega wa i
Neger i
S ip il
Nom or
8
s eb a ga im a n a
s eb a ga im a n a
Ta h u n
t ela h
d im a k s u d
d a la m
Un d a n g-Undang
1974
t en t a n g
Pok ok -p ok ok
Kep ega wa ia n
d iu b a h
d en ga n
Un d a n g-Un d a n g Nom or 4 3
Tahun 1999, dan berada di lingkungan Pemerintah Daerah.
10. Ca lon Pega wa i Neger i S ip il a d a la h s t a t u s Pega wa i Neger i S ip il ya n g
masih dalam masa percobaan.
4
11. Kode E t ik Pegawai adalah pedoman sikap, tingkah laku, dan
perbuata n Pegawa i Negeri Sipil d id a lam m elaksa n akan tugasnya
dan perga ulan hidup sehari-hari.
12. Majelis Kode E t ik a d alah le m baga non s truktu ral pada in s tans i
pemerin ta h ya n g b ertu gas melakuk a n penegaka n pelaksanaan serta
menyelesaikan pelanggaran kode etik yang d ilakukan oleh Pegawai
Negeri Sipil.
13. Pelanggaran adala h segala bentuk u capan tulisan atau perbuatan
Pegawai Negeri Sipil yang berten tanga n d en gan butir-butir jiwa
korps d a n kod e et ik.
14. Pejabat ya n g berwen ang ada lah Peja b a t Pem b in a Kepegawaian atau
Pejabat yang b erwenang m en ghuk u m
atau Pejabat lain ya n g
dit unjuk .
15. Gratifikasi adalah
pemberian dalam
arti luas, yakni meliputi
pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, p in ja m a n t a n p a
bunga, t ik et p er ja la n a n , fasilitas penginapan, perjalanan wisata,
pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya, baik yang diterima
d idalam negeri maupun d ilu a r n eger i d a n ya n g d ila k u k a n d en ga n
menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik.
16. Kom is i Pem b er a n t a s a n Tin d a k Pid a n a Kor u p s i ya n g s ela n ju t n ya
d is in gk a t KPK a d a la h lem b a ga n ega r a ya n g d a la m melaksanakan
t u ga s
dan
p en ga r u h
wewen a n gn ya
k ek u a s a a n
m en in gk a t k a n
d a ya
b er s ifa t in d ep en d en
m an apu n
gu n a
dan
s er t a
h a s il
dan
b eb a s
d ib en t u k d en ga n
gu n a
t er h a d a p
dari
t u ju a n
u p a ya
pemberantasan tindak pidana korupsi.
17. Ap a r a t Pen ga wa s a n In t er n Pem er in t a h ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t
APIP a d a la h In s t a n s i Pem er in t a h ya n g m em p u n ya i t u ga s p ok ok dan
fungsi melakukan pengawasan.
18. Pen ga wa s a n a t a s p en yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h a d a la h
proses kegiatan yang ditujukan untuk menjamin agar Pemerintahan
Da er a h b er ja la n s eca r a efis ien d a n efek t if s es u a i d en ga n r en ca n a
dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
19. Pemantauan
a d a la h
p r os es
p en ila ia n
k em a ju a n
su a tu
program/kegiatan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
5
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1)
Penetapan
Kod e
E t ik
Pegawai
dan
p en er a p a n
gratifikasi
d im a k s u d k a n u n t u k m em b er ik a n p ed om a n p er ila k u b a gi Pega wa i
dalam penerapan gratifikasi.
(2)
Penetapan Kode Etik Pegawai bertujuan :
a. mendorong sebuah budaya etis dalam profesi Pegawai;
b. m en cega h t er ja d in ya t in gk a h la k u ya n g t id a k et is , a ga r t er p en u h i
prinsip -prinsip kerja yang akuntabel.
(3)
Penerapan gratifikasi b er t u ju a n u n t u k m em b er ik a n b a t a s a n antara
yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan dalam gratifikasi.
BAB III
KODE ETIK PEGAWAI
Pasal 3
Da la m p ela k s a n a a n t u ga s k ed in a s a n d a n k eh id u p a n s eh a r i-h a r i s et ia p
Pega wa i wa jib b er s ik a p d a n b er p ed om a n p a d a et ik a d a la m im p lem en t a s i
nilai-n ila i
p em er in t a h
Pa n ca s ila ,
d a er a h
d a la m
dan
b er or ga n is a s i,
t er h a d a p
d alam
penyelenggaraan
d ir i s en d ir i ya n g d ia t u r
d a la m
Peraturan Walikota ini.
Pasal 4
Etika dalam bernegara m e lip u ti :
a. melaksanakan
sepenuhnya
Pancasila
dan
Und ang- Undang
Dasar 1945;
b. mengangkat harkat d a n m a rtab a t bangsa dan negara;
c. menjadi perekat d an pemersatu bangsa d alam Negara Kesatuan
Republik Indonesia;
d. ment a a t i s em u a ketentuan perat u r a n p er u n d a n g- undangan dalam
m e laksanakan tugas;
e. akuntabel d a la m melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan
yang b ersih dan berwibawa;
f. tanggap, terbuka, jujur ,
dan
akura t, sert a
tepat
waktu dalam
melaksanakan setiap kebijakan d a n program Pemer intah;
6
g. men ggunakan atau m emanfaatkan semua sum ber daya Negara s ecara
efisien dan efektif;
h. tidak memberikan kesaksian palsu ata u keteranga n yang tidak benar.
Pasal 5
Etika dalam ber organisasi a dalah :
a. melaksanakan
t ugas
dan
wewenang s esuai k etentuan
peraturan
perundang-undangan;
b. menjaga in for masi yang bersifat rahasia;
c. melaksanakan s et ia p k eb ija kan yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang;
d. memb angun etos kerja unt u k m en in gk atk an kinerja organisasi;
e. menja lin k er ja s a m a s eca r a k oop er a t if d en ga n u n it kerja lain yang
terkait dalam rangka pencapaian tujuan;
f. memiliki kompetensi dalam pelaksanaan t u ga s;
g. patuh dan taat terhadap standar operasional dan t ata kerja;
h. mengembangkan pemikiran secara kreatif dan inova t if dalam ra n gka
peningkatan k in er ja organisasi;
i. berorien tasi pada upaya p en ingkata n k ualita s kerja.
Pasal 6
Etika dalam bermasyarakat melipu ti :
a. mewujudkan pola hidup sederhana;
b. memberikan pelayana n dengan empati horma t dan s a n t u n t a n p a
pamrih dan ta n pa unsur pemaksaan;
c. memberikan pelayanan secara cepat, tepat, terbuka , dan adil serta
tidak diskriminatif;
d. tanggap terhadap keadaan lingkungan masyarakat ;
e. berorientasi kepada peningka ta n kesejahteraan masyarakat dalam
melaksanakan tugas.
Pasal 7
Etika terhadap diri sendiri meliputi :
a. jujur dan terbuka serta tidak memberikan informasi yang t idak benar;
b. bertindak dengan penuh kesungguhan dan ketulusan;
c. menghindari konflik kepentingan pribadi, kelompok, maupun golongan;
d. berinisia tif u n tu k m en in gk a tk a n kualitas pengetahuan, k e m a mp uan,
keterampilan , dan sikap;
e. memiliki daya juang yang t in ggi;
7
f. memelihara keseha tan jasmani dan rohani;
g. menjaga k e u t u h a n dan keharmonisan keluarga;
h. berpenampilan sederhana, r ap ih, dan s op an.
Pasal 8
Etika terhadap sesama Pegawai Negeri Sipil :
a. s a ling
menghormati
sesama
warga
Negara
yang
memeluk
agama / kepercayaan yang berlainan;
b. memelih ara rasa persa t uan dan kesatuan s esama Pegawai Negeri Sipil;
c. saling menghormati a n t a r a
tem a n
s e ja w a t , baik secara vertikal
maupun horizontal dalam suatu unit kerja, instansi, maupun antar
instansi;
d. mengh a rgai perbedaan pendapat;
e. m enjunju n g t inggi harkat dan martabat Pegawai Negeri Sipil;
f. menjaga dan menjalin kerja sama yang kooperatif sesama Pegawai
Negeri Sipil;
g. berhimp u n dala m s atu wadah Korps Pegawa i Republik Indonesia
yang menjamin terwujudnya solidaritas dan soliditas semua Pegawai
Negeri Sipil d a la m memperjuangkan hak-haknya.
BAB IV
INFORMASI PELANGGARAN KODE ETIK
Pasal 9
Informasi adanya pelanggaran kode etik dapat diketahui dari :
a. hasil pemeriksaan APIP;
b. hasil pengawasan melekat Atasan Langsung;
c. informasi dari media cetak dan elektronik;
d. pengaduan masyarakat; dan
e. in for m a s i
dari
k ot a k
p en ga d u a n / s a r a n
ya n g
d is ed ia k a n
oleh
Pemerintah Daerah.
Pasal 10
(1)
S et ia p a t a s a n Pega wa i a t a u Peja b a t b er wen a n g ya n g m en er im a
p en ga d u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 9 , d a n m en get a h u i
a d a n ya d u ga a n p ela n gga r a n wa jib m en elit i p en ga d u a n t er s eb u t d a n
menjaga kerahasiaan identitas pelapor.
8
(2)
At a s a n
la n gs u n g
ya n g
t id a k
m en in d a k la n ju t i
s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), dianggap pelanggaran Kode Etik Pegawai.
BAB V
MAJELIS KODE ETIK
Pasal 11
(1)
U n tuk menegakkan kod e etik, dibentuk Majelis Kode Etik.
(2)
Pembentukan
Majelis Kode Etik sebagaimana d imaks ud pada
ayat (1), ditetapkan oleh Walikota.
Pasal 12
(1)
Keanggotaan
Majelis
Kode Etik
sebagaimana
dimaks u d
dalam
Pasal 1 1 , terdiri dari :
a. Sekretaris Daerah selaku Ket u a merangkap Anggota;
b. Kep a la Badan Kepegawaian Daerah selaku Sekretaris merangkap
Anggota ;
c. Asisten Administrasi Umum selaku Anggota ;
d. Inspektur selaku Anggota;
e. Kep a la
Bid a n g Dis ip lin
Badan Kepegawaian Daerah selaku
Anggota.
(2)
Jabat a n dan pa ngkat Anggot a Ma jelis Kode Etik tid a k b oleh lebih
rendah dari jaba tan dan
pangkat Pega wa i Neger i S ip il yang
dip eriksa karena disangka melanggar kode etik.
Pasal 13
(1)
Majelis Kode Etik mengambil keputusan setelah memeriksa Pegawai
Negeri Sipil ya n g disangka melanggar kode etik.
(2)
Majelis Kode Etik mengambil k ep u t u s a n s et ela h Pega wa i Neger i
Sipil yang b ersa n gk u ta n d iberi kesempatan membela diri.
(3)
Keputu s a n Majelis Kode Etik diambil secara m u s yawarah mufakat.
(4)
Dalam hal musyawarah mufakat sebagaimana dimaks u d pada
ayat (3) tidak tercapai, keputusan diambil dengan s uara terb anyak.
(5)
Keputusan Majelis Kode Etik bersifat final.
9
Pasal 14
S et ia p la p or a n d a n / a t a u p en ga d u a n d a r i m a s ya r a k a t a t a u Pegawai
t er h a d a p p ela n gga r a n Kod e E t ik , d ip er ik s a oleh Ma jelis Kod e E t ik d a la m
waktu 7 (tujuh) hari setelah laporan diterima.
Pasal 15
(1)
Da la m
m ela k u k a n
p em er ik s a a n
s eb a ga im a n a
d im a k s u d d a la m
Pasal 14 :
a. a n ggot a Ma jelis Kod e E t ik m em b er ik a n t a n gga p a n , p en dapat,
alasan, dan argumentasi;
b. S ek r et a r is
t a n gga p a n ,
Ma jelis
Kod e
p en d a p a t ,
E t ik
m en ca t a t
a la s a n ,
dan
a r gu m en t a s i
m en ga r s ip k a n
dan
Kep u t u s a n
Majelis Kode Etik.
(2)
Tanggapan,
p en d a p a t ,
alasan
dan
a r gu m en t a s i
s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), bersifat rahasia.
Pasal 16
Ma jelis Kod e E t ik m ela k u k a n p er t em u a n s eca r a b er k a la s et ia p 3 (t iga )
bulan sekali.
Pasal 17
Majelis Kode Etik menyampaikan keputusan hasil pemeriksaan kepada :
a. Pegawai yang diduga melakukan pelanggaran Kode Etik;
b. Peja b a t ya n g b er wen a n g s eb a ga i b a h a n d a la m m em b er ik a n s a n k s i
moral dan/atau sanksi lainnya kepada Pegawai yang bersangkutan.
BAB VI
PENEGAKAN KODE ETIK
Pasal 18
(1)
Pega wa i Neger i S ip il ya n g m ela k u k a n
p ela n gga r a n
Kod e E t ik
dikenakan sanksi moral.
(2)
S a n k s i m or a l s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 ), d ib u a t s eca r a
tertulis dan dinyatakan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian.
(3)
Sanksi moral sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berupa :
a. pernyataan secara tertutup; atau
b. pernyataan secara terbuka.
10
(4)
Dalam p em b er ia n
s a n k s i m or a l s eb a ga im a n a
a ya t (3 ), h a r u s d is eb u t k a n
jen is p ela n gga r a n
d im a k s u d
pada
k od e et ik ya n g
dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil.
(5)
Peja b a t
s eb a ga im a n a
m en d elega s ik a n
d im a k s u d
wewen a n gn ya
pada
a ya t
s eb a ga im a n a
(2 ),
d apat
d im a k s u d
pada
d im a k s u d
d a la m
ayat (3), kepada pejabat lain di lingkungannya.
Pasal 19
(1)
S ela in
d ib er ik a n
s a n k s i m or a l s eb a ga im a n a
Pa s a l 1 8 , Pegawai ya n g m ela k u k a n p ela n gga r a n Kod e E t ik dapat
d ija t u h i h u k u m a n d is ip lin s es u a i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n gundangan.
(2)
Hu k u m a n Dis ip lin s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), diberikan
b er d a s a r k a n
k ep u t u s a n
h a s il p em er ik s a a n
Ma jelis
Kod e E t ik ,
berupa :
a. teguran lisan;
b. teguran tertulis;
c. pernyataan tidak puas secara tertulis;
d. penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun;
e. penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun;
f. p en u r u n a n p a n gk a t s et in gk a t leb ih r en d a h s ela m a 1 (s a t u )
tahun;
g. penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun;
h. p em in d a h a n d a la m r a n gk a p en u r u n a n ja b a t a n s et in gk a t leb ih
rendah;
i. pembebasan dari jabatan;
j. p em b er h en t ia n d en ga n h or m a t t id a k a t a s p er m in t a a n s en d ir i
sebagai Pegawai Negeri S ipil; dan
k. pemberhentian tidak dengan hormat sebagai Pegawai Negeri S ipil.
BAB VII
REHABILITASI
Pasal 20
(1) Pegawai ya n g t id a k t er b u k t i m ela k u k a n p ela n gga r a n Kod e E t ik
b er d a s a r k a n
k ep u t u s a n
h a s il
direhabilitasi nama baiknya.
11
p em er ik s a a n
Ma jelis
Kod e
E tik
(2) Reh a b ilit a s i s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ),
ditetapkan
dengan Keputusan Majelis Kode Etik.
BAB VIII
GRATIFIKASI
Pasal 21
(1)
Setiap gr a t ifik a s i k ep a d a Pega wa i Neger i a t a u Pen yelen gga r a Nega r a
dianggap pemberian suap, apabila berhubungan dengan jabatannya
d a n ya n g b er la wa n a n d en ga n k ewa jib a n a t a u t u ga s n ya , d en ga n
ketentuan sebagai berikut :
a. ya n g n ila in ya Rp 1 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (s ep u lu h ju t a r u p ia h ) a t a u
lebih, p em b u k t ia n b a h wa gr a t ifik a s i t er s eb u t b u k a n m er u p a k a n
suap dilakukan oleh penerima gratifikasi;
b. ya n g n ila in ya k u r a n g d a r i Rp 1 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (s ep u lu h ju t a
rupiah), p em b u k t ia n b a h wa gr a t ifik a s i t er s eb u t s u a p d ila k u k a n
oleh penuntut umum.
(2)
Ket en t u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p ada a ya t (1 ) t id a k b er la k u , jik a
penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada KPK.
(3)
Pen ya m p a ia n la p or a n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (2 ), wajib
d ila k u k a n oleh p en er im a gr a t ifik a s i p a lin g la m b a t 3 0 (t iga p u lu h )
h a r i k er ja t er h it u n g s eja k t a n gga l gr a t ifik a s i t er s eb u t d it er im a ,
melalui Inspektorat atau melaporkan sendiri kepada KPK.
Pasal 22
(1)
Un tu k m en ga tu r p en er im a a n gratifikasi oleh Pegawai Negeri atau
Penyelenggara Negara yang dianggap bukan sebagai perbuatan suap,
Walikota m en et a p k a n b a t a s a n a n t a r a ya n g d ip er b oleh k a n d a n t id a k
diperbolehkan dalam gratifikasi.
(2)
Pemberian ya n g
d ip er b oleh k a n
d a la m
gr a t ifik a s i s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. p em b er ia n in s en t if oleh BUMD k ep a d a p ih a k s wa s t a k a r en a
target penjualannya berhasil dicapai;
b. p en er im a a n
h on or
s eb a ga i
n a r a s u m b er
oleh
s eor a n g
Penyelenggara Negara/ Pegawai dalam suatu acara;
c. p em b er ia n s u m b a n ga n oleh BUMD d a la m a ca r a k h u s u s kepada
masyarakat;
12
d. p em b er ia n b a r a n g (s u ven ir , m a k a n a n , d an lain-lain) oleh k a wa n
lama atau tetangga;
e. pemberian cash back kepada nasabah oleh bank BUMD;
f.
p em b er ia n
s et em p a t
fa s ilita s
k ep a d a
p en gin a p a n
Pen yelen gga r a
oleh
Pem er in t a h
Da er a h
Nega r a / Pega wa i p a d a
saat
kunjungan kerja, di mana a t a s p em b er ia n fa s ilit a s p en gin a p a n
t er s eb u t
d ik om p en s a s ik a n
d en ga n
b ia ya
s eb a ga im a n a
ketentuan peraturan perundang-undangan;
g. p em b er ia n
s u m b a n ga n / h a d ia h
Negara/ Pegawai
pada
saat
p er n ik a h a n
Pen yelen gga r a
Penyelenggara
Nega r a / Pegawai
menikahkan/khitanan anaknya, dimana d a la m p em b er ia n in i
t id a k t er k a n d u n g ve s te d in tere s t d a r i p ih a k p em b er i t er k a it
d en ga n
ja b a t a n
s er t a
t u ga s
dan
k ewa jib a n
Penyelenggara
Negara/ Pegawai sebagai penerima gratifikasi;
h. pemberian kepada pensiunan Pegawai atau janda pensiunan;
i.
(3)
hadiah karena prestasi.
Pemberian ya n g t id a k d ip er b oleh k a n a t a u d ila r a n g d a la m gratifikasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. pemberian p in ja m a n b a r a n g d a r i r ek a n a n k ep a d a Penyelenggara
Negara/ Pegawai secara cuma-cuma;
b. pemberian t ik et p er ja la n a n oleh r ek a n a n k ep a d a Penyelenggara
Negara/ Pega wa i
a ta u
k elu a r ga n ya
u n tu k
k ep er lu a n
dinas/pribadi secara cuma-cuma;
c. p em b er ia n
t ik et
Pen yelen gga r a
p er ja la n a n
oleh
Nega r a / Pega wa i
p ih a k
a ta u
k et iga
k ep a d a
k elu a r ga n ya
u n tu k
keperluan dinas/pribadi secara cuma-cuma;
d. p em b er ia n s u m b a n ga n oleh Badan Usaha Milik Daerah dalam
a ca r a k h u s u s kepada In s t a n s i Kep olis ia n , Keja k s a a n , TNI d a n
Instansi Pemerintah lainnya;
e. pemberian oleh rekanan melalui pihak ketiga;
f.
p em b er ia n h a d ia h a t a u u a n g s eb a ga i u ca p a n t er im a k a s ih a t a s
jasa yang diberikan;
g. p em b er ia n h a d ia h a t a u u a n g oleh d eb it u r k ep a d a p ega wa i b a n k
Badan Usaha Milik Daerah;
h. p em b er ia n
setemp a t
fa s ilita s
k ep a d a
p en gin a p a n
Pen yelen gga r a
oleh
Pem er in t a h
Da er a h
Nega r a / Pega wa i p a d a
saat
kunjungan kerja, dimana a t a s p em b er ia n fa s ilit a s p en gin a p a n
tersebut tidak dikenakan biaya;
13
i.
p em b er ia n
s u m b a n ga n / h a d ia h
Negara/ Pega wa i
pada
saat
p er n ik a h a n
Pen yelen gga r a
Pen yelen gga r a
Nega r a / Pegawai
menikahkan/khitanan anaknya, d im a n a d a la m p em b er ia n in i
terkandung ve s te d in te re s t d a r i p ih a k p em b er i t er k a it d en ga n
ja b a t a n
s er t a
t u ga s
dan
Penyelenggara
k ewa jib a n
Negara/ Pegawai sebagai penerima gratifikasi.
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 2 3
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r
s et ia p
or a n g
m en get a h u in ya ,
m em er in t a h k a n
p en gu n d a n ga n
Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h
Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 21 Juni 2012
WALIKOTA MALANG,
ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang
pada tanggal
21
Juni
2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,
ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si
Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 16
Salinan sesuai aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum.
Pembina
NIP. 19710407 199603 2 003
14
NOMOR 16 , 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR 16 TAHUN 2012
TENTANG
KODE ETIK PEGAWAI DAN PENERAPAN GRATIFIKASI
DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang
:
a. b ahwa d a la m
r a n gk a
p ela k s a n a a n
leb ih
la n ju t
k et en t u a n Pa s a l 1 3 h u r u f a Per a t u r a n Pem er in t a h
Nom or 4 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem b in a a n J iwa
Kor p s d a n Kod e E t ik Pega wa i Neger i S ip il, m a k a
p er lu
m en et a p k a n
k od e
et ik
di
lin gk u n ga n
Pemerintah Kota Malang;
b. bahwa d a la m r a n gk a m ewu ju d k a n Pega wa i Neger i
Sipil yang bersih dari korupsi, kolusi dan nepotisme,
p er lu
batasan
m en et a p k a n
d ip er b oleh k a n
dan
t id a k
a n ta ra
ya n g
d ip er b oleh k a n
dalam
Gratifikasi;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
p er t im b a n ga n
h u ru f a
dan
s eb a ga im a n a
h u ru f b,
p er lu
menetapkan Per a t u r a n Wa lik ot a t en t a n g Kode E tik
Pega wa i d a n Pen er a p a n Gr a t ifik a s i di lingkungan
Pemerintah Kota Malang;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g
Pem b en t u k a n
Da er a h -d a er a h
lin gk u n ga n
Pr op in s i
Jawa-Ba r a t
dan
Kot a
Bes a r
J a wa -Tim u r ,
Da er a h
d a la m
J a wa -Tengah,
Is t im ewa
Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Republik
In d on es ia
Ta h u n
1954
Nom or
40,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
2. Undang-Un d a n g Nom or 2 8 Ta h u n
1 9 9 9 t en t a n g
Penyelenggaraan Nega r a ya n g Ber s ih d a n Beb a s d a r i
Kor u p s i, Kolu s i d a n Nep ot is m e (Lem b a r a n Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Ta m b a h a n
Ta h u n
Lem b a r a n
1999
Nom or
75,
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 3848);
3. Undang-Undang Nomor 3 1 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 9 Nom or 140,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 3874) s eb a ga im a n a
tela h
d iu b a h
d en ga n
Undang-Undang Nomor 20 Ta h u n 2 0 0 1 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2001 Nomor 134,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4150);
4. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n
2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
125,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n
Pem b en t u k a n
Per a t u r a n
2 0 1 1 t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
6. Per a t u r a n
Pem er in t a h
t en t a n g Pem b in a a n
Nom or
J iwa
Kor p s
42
Ta h u n
dan
2004
Kod e E t ik
Pega wa i Neger i S ip il (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
142,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4450);
7. Per a t u r a n
t en t a n g
Pem er in t a h
Per u b a h a n
Nom or
Ba t a s
15
Ta h u n
Wila ya h
1987
Kot a m a d ya
Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t
II
Indonesia
Ma la n g
Ta h u n
(Lem b a r a n
1987
Nom or
Nega r a
29,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
2
8. Per a t u r a n
tentang
Pem er in t a h
Ped om a n
Nom or
79
Pem b in a a n
Ta h u n
dan
2005
Pen ga wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
9. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
Ta h u n
2007
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a
Pem er in t a h , Pem er in t a h an Da er a h
Pr ovinsi, dan
Pemerintahan Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lembaran
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nomor 82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
10. Per a t u r a n
t en t a n g
Pem er in t a h
S is t em
Nom or
60
Pen gen d a lia n
Ta h u n
In t er n
2008
Pem er in t a h
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8
Nomor 127, Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4890);
11. Per a t u r a n
Pem er in t a h
t en t a n g Dis ip lin
Nom or
53
Ta h u n
2010
Pega wa i Neger i S ip il (Lembaran
Negara Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 10 Nomor 74,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 5135);
12. Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pen ges a h a n ,
Pen gu n d a n ga n
dan
Pen yeb a r lu a s a n
Peraturan Perundang-undangan;
13. Per a t u r a n Men t er i Nega r a Pen d a ya gu n a a n Ap a r a t u r
Nega r a Nom or : Per / 0 4 / M.Pa n / 0 3 / 2 0 0 8 t entang
Kode Etik Aparat Pengawas Intern Pemerintah;
14. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008
t en t a n g
Ur u s a n
Kewen a n ga n
Pem er in t a h a n
Pem er in t a h a n
ya n g
Da er a h
Men ja d i
(Lem b a r a n
Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nomor 57);
3
Da er a h
Kot a
Ma la n g
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN
PE GAWAI
WALIKOTA
DAN
TENTANG
PE NE RAPAN
KODE
GRATIFIKAS I
E TIK
DI
LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA MALANG.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud :
1.
Daerah adalah Kota Malang.
2.
Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3.
Walikota adalah Walikota Malang.
4.
S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t S KPD
adalah
u nsu r
p em er in t a h a n
p em b a n t u
Wa lik ot a
d a er a h , ya n g b er a d a
d a la m
p en yelen gga r a a n
d i lin gk u n ga n
Pem er intah
Daerah.
5.
Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
6.
Ba d a n Us a h a Milik Da er a h s ela n ju t n ya d is ingkat BUMD a d a la h
Badan Usaha Milik Daerah Pemerintah Daerah.
7.
Pen yelen gga r a Nega r a a d a la h p en yelen gga r a n ega r a s eb a ga im a n a
d im a k s u d d a la m Pa s a l 2 Un d a n g-Undang Nom or 2 8 Ta h u n 1 9 9 9
t en t a n g Pen yelen gga r a an Nega r a ya n g Ber s ih
dan
Beb a s d a r i
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.
8.
Pega wa i a d a la h Pega wa i Neger i S ip il, Ca lon Pega wa i Neger i S ip il d a n
Pegawai tidak tetap yang bekerja pada Pemerintah Daerah termasuk
p eja b a t la in n ya ya n g diperbantukan/dipekerja k a n p a d a Pem er in t a h
Daerah.
9.
Pega wa i Neger i S ip il a d a la h Pega wa i Neger i S ip il d a n Ca lon Pega wa i
Neger i
S ip il
Nom or
8
s eb a ga im a n a
s eb a ga im a n a
Ta h u n
t ela h
d im a k s u d
d a la m
Un d a n g-Undang
1974
t en t a n g
Pok ok -p ok ok
Kep ega wa ia n
d iu b a h
d en ga n
Un d a n g-Un d a n g Nom or 4 3
Tahun 1999, dan berada di lingkungan Pemerintah Daerah.
10. Ca lon Pega wa i Neger i S ip il a d a la h s t a t u s Pega wa i Neger i S ip il ya n g
masih dalam masa percobaan.
4
11. Kode E t ik Pegawai adalah pedoman sikap, tingkah laku, dan
perbuata n Pegawa i Negeri Sipil d id a lam m elaksa n akan tugasnya
dan perga ulan hidup sehari-hari.
12. Majelis Kode E t ik a d alah le m baga non s truktu ral pada in s tans i
pemerin ta h ya n g b ertu gas melakuk a n penegaka n pelaksanaan serta
menyelesaikan pelanggaran kode etik yang d ilakukan oleh Pegawai
Negeri Sipil.
13. Pelanggaran adala h segala bentuk u capan tulisan atau perbuatan
Pegawai Negeri Sipil yang berten tanga n d en gan butir-butir jiwa
korps d a n kod e et ik.
14. Pejabat ya n g berwen ang ada lah Peja b a t Pem b in a Kepegawaian atau
Pejabat yang b erwenang m en ghuk u m
atau Pejabat lain ya n g
dit unjuk .
15. Gratifikasi adalah
pemberian dalam
arti luas, yakni meliputi
pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, p in ja m a n t a n p a
bunga, t ik et p er ja la n a n , fasilitas penginapan, perjalanan wisata,
pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya, baik yang diterima
d idalam negeri maupun d ilu a r n eger i d a n ya n g d ila k u k a n d en ga n
menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik.
16. Kom is i Pem b er a n t a s a n Tin d a k Pid a n a Kor u p s i ya n g s ela n ju t n ya
d is in gk a t KPK a d a la h lem b a ga n ega r a ya n g d a la m melaksanakan
t u ga s
dan
p en ga r u h
wewen a n gn ya
k ek u a s a a n
m en in gk a t k a n
d a ya
b er s ifa t in d ep en d en
m an apu n
gu n a
dan
s er t a
h a s il
dan
b eb a s
d ib en t u k d en ga n
gu n a
t er h a d a p
dari
t u ju a n
u p a ya
pemberantasan tindak pidana korupsi.
17. Ap a r a t Pen ga wa s a n In t er n Pem er in t a h ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t
APIP a d a la h In s t a n s i Pem er in t a h ya n g m em p u n ya i t u ga s p ok ok dan
fungsi melakukan pengawasan.
18. Pen ga wa s a n a t a s p en yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h a d a la h
proses kegiatan yang ditujukan untuk menjamin agar Pemerintahan
Da er a h b er ja la n s eca r a efis ien d a n efek t if s es u a i d en ga n r en ca n a
dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
19. Pemantauan
a d a la h
p r os es
p en ila ia n
k em a ju a n
su a tu
program/kegiatan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
5
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1)
Penetapan
Kod e
E t ik
Pegawai
dan
p en er a p a n
gratifikasi
d im a k s u d k a n u n t u k m em b er ik a n p ed om a n p er ila k u b a gi Pega wa i
dalam penerapan gratifikasi.
(2)
Penetapan Kode Etik Pegawai bertujuan :
a. mendorong sebuah budaya etis dalam profesi Pegawai;
b. m en cega h t er ja d in ya t in gk a h la k u ya n g t id a k et is , a ga r t er p en u h i
prinsip -prinsip kerja yang akuntabel.
(3)
Penerapan gratifikasi b er t u ju a n u n t u k m em b er ik a n b a t a s a n antara
yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan dalam gratifikasi.
BAB III
KODE ETIK PEGAWAI
Pasal 3
Da la m p ela k s a n a a n t u ga s k ed in a s a n d a n k eh id u p a n s eh a r i-h a r i s et ia p
Pega wa i wa jib b er s ik a p d a n b er p ed om a n p a d a et ik a d a la m im p lem en t a s i
nilai-n ila i
p em er in t a h
Pa n ca s ila ,
d a er a h
d a la m
dan
b er or ga n is a s i,
t er h a d a p
d alam
penyelenggaraan
d ir i s en d ir i ya n g d ia t u r
d a la m
Peraturan Walikota ini.
Pasal 4
Etika dalam bernegara m e lip u ti :
a. melaksanakan
sepenuhnya
Pancasila
dan
Und ang- Undang
Dasar 1945;
b. mengangkat harkat d a n m a rtab a t bangsa dan negara;
c. menjadi perekat d an pemersatu bangsa d alam Negara Kesatuan
Republik Indonesia;
d. ment a a t i s em u a ketentuan perat u r a n p er u n d a n g- undangan dalam
m e laksanakan tugas;
e. akuntabel d a la m melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan
yang b ersih dan berwibawa;
f. tanggap, terbuka, jujur ,
dan
akura t, sert a
tepat
waktu dalam
melaksanakan setiap kebijakan d a n program Pemer intah;
6
g. men ggunakan atau m emanfaatkan semua sum ber daya Negara s ecara
efisien dan efektif;
h. tidak memberikan kesaksian palsu ata u keteranga n yang tidak benar.
Pasal 5
Etika dalam ber organisasi a dalah :
a. melaksanakan
t ugas
dan
wewenang s esuai k etentuan
peraturan
perundang-undangan;
b. menjaga in for masi yang bersifat rahasia;
c. melaksanakan s et ia p k eb ija kan yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang;
d. memb angun etos kerja unt u k m en in gk atk an kinerja organisasi;
e. menja lin k er ja s a m a s eca r a k oop er a t if d en ga n u n it kerja lain yang
terkait dalam rangka pencapaian tujuan;
f. memiliki kompetensi dalam pelaksanaan t u ga s;
g. patuh dan taat terhadap standar operasional dan t ata kerja;
h. mengembangkan pemikiran secara kreatif dan inova t if dalam ra n gka
peningkatan k in er ja organisasi;
i. berorien tasi pada upaya p en ingkata n k ualita s kerja.
Pasal 6
Etika dalam bermasyarakat melipu ti :
a. mewujudkan pola hidup sederhana;
b. memberikan pelayana n dengan empati horma t dan s a n t u n t a n p a
pamrih dan ta n pa unsur pemaksaan;
c. memberikan pelayanan secara cepat, tepat, terbuka , dan adil serta
tidak diskriminatif;
d. tanggap terhadap keadaan lingkungan masyarakat ;
e. berorientasi kepada peningka ta n kesejahteraan masyarakat dalam
melaksanakan tugas.
Pasal 7
Etika terhadap diri sendiri meliputi :
a. jujur dan terbuka serta tidak memberikan informasi yang t idak benar;
b. bertindak dengan penuh kesungguhan dan ketulusan;
c. menghindari konflik kepentingan pribadi, kelompok, maupun golongan;
d. berinisia tif u n tu k m en in gk a tk a n kualitas pengetahuan, k e m a mp uan,
keterampilan , dan sikap;
e. memiliki daya juang yang t in ggi;
7
f. memelihara keseha tan jasmani dan rohani;
g. menjaga k e u t u h a n dan keharmonisan keluarga;
h. berpenampilan sederhana, r ap ih, dan s op an.
Pasal 8
Etika terhadap sesama Pegawai Negeri Sipil :
a. s a ling
menghormati
sesama
warga
Negara
yang
memeluk
agama / kepercayaan yang berlainan;
b. memelih ara rasa persa t uan dan kesatuan s esama Pegawai Negeri Sipil;
c. saling menghormati a n t a r a
tem a n
s e ja w a t , baik secara vertikal
maupun horizontal dalam suatu unit kerja, instansi, maupun antar
instansi;
d. mengh a rgai perbedaan pendapat;
e. m enjunju n g t inggi harkat dan martabat Pegawai Negeri Sipil;
f. menjaga dan menjalin kerja sama yang kooperatif sesama Pegawai
Negeri Sipil;
g. berhimp u n dala m s atu wadah Korps Pegawa i Republik Indonesia
yang menjamin terwujudnya solidaritas dan soliditas semua Pegawai
Negeri Sipil d a la m memperjuangkan hak-haknya.
BAB IV
INFORMASI PELANGGARAN KODE ETIK
Pasal 9
Informasi adanya pelanggaran kode etik dapat diketahui dari :
a. hasil pemeriksaan APIP;
b. hasil pengawasan melekat Atasan Langsung;
c. informasi dari media cetak dan elektronik;
d. pengaduan masyarakat; dan
e. in for m a s i
dari
k ot a k
p en ga d u a n / s a r a n
ya n g
d is ed ia k a n
oleh
Pemerintah Daerah.
Pasal 10
(1)
S et ia p a t a s a n Pega wa i a t a u Peja b a t b er wen a n g ya n g m en er im a
p en ga d u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 9 , d a n m en get a h u i
a d a n ya d u ga a n p ela n gga r a n wa jib m en elit i p en ga d u a n t er s eb u t d a n
menjaga kerahasiaan identitas pelapor.
8
(2)
At a s a n
la n gs u n g
ya n g
t id a k
m en in d a k la n ju t i
s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), dianggap pelanggaran Kode Etik Pegawai.
BAB V
MAJELIS KODE ETIK
Pasal 11
(1)
U n tuk menegakkan kod e etik, dibentuk Majelis Kode Etik.
(2)
Pembentukan
Majelis Kode Etik sebagaimana d imaks ud pada
ayat (1), ditetapkan oleh Walikota.
Pasal 12
(1)
Keanggotaan
Majelis
Kode Etik
sebagaimana
dimaks u d
dalam
Pasal 1 1 , terdiri dari :
a. Sekretaris Daerah selaku Ket u a merangkap Anggota;
b. Kep a la Badan Kepegawaian Daerah selaku Sekretaris merangkap
Anggota ;
c. Asisten Administrasi Umum selaku Anggota ;
d. Inspektur selaku Anggota;
e. Kep a la
Bid a n g Dis ip lin
Badan Kepegawaian Daerah selaku
Anggota.
(2)
Jabat a n dan pa ngkat Anggot a Ma jelis Kode Etik tid a k b oleh lebih
rendah dari jaba tan dan
pangkat Pega wa i Neger i S ip il yang
dip eriksa karena disangka melanggar kode etik.
Pasal 13
(1)
Majelis Kode Etik mengambil keputusan setelah memeriksa Pegawai
Negeri Sipil ya n g disangka melanggar kode etik.
(2)
Majelis Kode Etik mengambil k ep u t u s a n s et ela h Pega wa i Neger i
Sipil yang b ersa n gk u ta n d iberi kesempatan membela diri.
(3)
Keputu s a n Majelis Kode Etik diambil secara m u s yawarah mufakat.
(4)
Dalam hal musyawarah mufakat sebagaimana dimaks u d pada
ayat (3) tidak tercapai, keputusan diambil dengan s uara terb anyak.
(5)
Keputusan Majelis Kode Etik bersifat final.
9
Pasal 14
S et ia p la p or a n d a n / a t a u p en ga d u a n d a r i m a s ya r a k a t a t a u Pegawai
t er h a d a p p ela n gga r a n Kod e E t ik , d ip er ik s a oleh Ma jelis Kod e E t ik d a la m
waktu 7 (tujuh) hari setelah laporan diterima.
Pasal 15
(1)
Da la m
m ela k u k a n
p em er ik s a a n
s eb a ga im a n a
d im a k s u d d a la m
Pasal 14 :
a. a n ggot a Ma jelis Kod e E t ik m em b er ik a n t a n gga p a n , p en dapat,
alasan, dan argumentasi;
b. S ek r et a r is
t a n gga p a n ,
Ma jelis
Kod e
p en d a p a t ,
E t ik
m en ca t a t
a la s a n ,
dan
a r gu m en t a s i
m en ga r s ip k a n
dan
Kep u t u s a n
Majelis Kode Etik.
(2)
Tanggapan,
p en d a p a t ,
alasan
dan
a r gu m en t a s i
s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), bersifat rahasia.
Pasal 16
Ma jelis Kod e E t ik m ela k u k a n p er t em u a n s eca r a b er k a la s et ia p 3 (t iga )
bulan sekali.
Pasal 17
Majelis Kode Etik menyampaikan keputusan hasil pemeriksaan kepada :
a. Pegawai yang diduga melakukan pelanggaran Kode Etik;
b. Peja b a t ya n g b er wen a n g s eb a ga i b a h a n d a la m m em b er ik a n s a n k s i
moral dan/atau sanksi lainnya kepada Pegawai yang bersangkutan.
BAB VI
PENEGAKAN KODE ETIK
Pasal 18
(1)
Pega wa i Neger i S ip il ya n g m ela k u k a n
p ela n gga r a n
Kod e E t ik
dikenakan sanksi moral.
(2)
S a n k s i m or a l s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 ), d ib u a t s eca r a
tertulis dan dinyatakan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian.
(3)
Sanksi moral sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berupa :
a. pernyataan secara tertutup; atau
b. pernyataan secara terbuka.
10
(4)
Dalam p em b er ia n
s a n k s i m or a l s eb a ga im a n a
a ya t (3 ), h a r u s d is eb u t k a n
jen is p ela n gga r a n
d im a k s u d
pada
k od e et ik ya n g
dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil.
(5)
Peja b a t
s eb a ga im a n a
m en d elega s ik a n
d im a k s u d
wewen a n gn ya
pada
a ya t
s eb a ga im a n a
(2 ),
d apat
d im a k s u d
pada
d im a k s u d
d a la m
ayat (3), kepada pejabat lain di lingkungannya.
Pasal 19
(1)
S ela in
d ib er ik a n
s a n k s i m or a l s eb a ga im a n a
Pa s a l 1 8 , Pegawai ya n g m ela k u k a n p ela n gga r a n Kod e E t ik dapat
d ija t u h i h u k u m a n d is ip lin s es u a i k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n gundangan.
(2)
Hu k u m a n Dis ip lin s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), diberikan
b er d a s a r k a n
k ep u t u s a n
h a s il p em er ik s a a n
Ma jelis
Kod e E t ik ,
berupa :
a. teguran lisan;
b. teguran tertulis;
c. pernyataan tidak puas secara tertulis;
d. penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun;
e. penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun;
f. p en u r u n a n p a n gk a t s et in gk a t leb ih r en d a h s ela m a 1 (s a t u )
tahun;
g. penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun;
h. p em in d a h a n d a la m r a n gk a p en u r u n a n ja b a t a n s et in gk a t leb ih
rendah;
i. pembebasan dari jabatan;
j. p em b er h en t ia n d en ga n h or m a t t id a k a t a s p er m in t a a n s en d ir i
sebagai Pegawai Negeri S ipil; dan
k. pemberhentian tidak dengan hormat sebagai Pegawai Negeri S ipil.
BAB VII
REHABILITASI
Pasal 20
(1) Pegawai ya n g t id a k t er b u k t i m ela k u k a n p ela n gga r a n Kod e E t ik
b er d a s a r k a n
k ep u t u s a n
h a s il
direhabilitasi nama baiknya.
11
p em er ik s a a n
Ma jelis
Kod e
E tik
(2) Reh a b ilit a s i s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ),
ditetapkan
dengan Keputusan Majelis Kode Etik.
BAB VIII
GRATIFIKASI
Pasal 21
(1)
Setiap gr a t ifik a s i k ep a d a Pega wa i Neger i a t a u Pen yelen gga r a Nega r a
dianggap pemberian suap, apabila berhubungan dengan jabatannya
d a n ya n g b er la wa n a n d en ga n k ewa jib a n a t a u t u ga s n ya , d en ga n
ketentuan sebagai berikut :
a. ya n g n ila in ya Rp 1 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (s ep u lu h ju t a r u p ia h ) a t a u
lebih, p em b u k t ia n b a h wa gr a t ifik a s i t er s eb u t b u k a n m er u p a k a n
suap dilakukan oleh penerima gratifikasi;
b. ya n g n ila in ya k u r a n g d a r i Rp 1 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (s ep u lu h ju t a
rupiah), p em b u k t ia n b a h wa gr a t ifik a s i t er s eb u t s u a p d ila k u k a n
oleh penuntut umum.
(2)
Ket en t u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p ada a ya t (1 ) t id a k b er la k u , jik a
penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada KPK.
(3)
Pen ya m p a ia n la p or a n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (2 ), wajib
d ila k u k a n oleh p en er im a gr a t ifik a s i p a lin g la m b a t 3 0 (t iga p u lu h )
h a r i k er ja t er h it u n g s eja k t a n gga l gr a t ifik a s i t er s eb u t d it er im a ,
melalui Inspektorat atau melaporkan sendiri kepada KPK.
Pasal 22
(1)
Un tu k m en ga tu r p en er im a a n gratifikasi oleh Pegawai Negeri atau
Penyelenggara Negara yang dianggap bukan sebagai perbuatan suap,
Walikota m en et a p k a n b a t a s a n a n t a r a ya n g d ip er b oleh k a n d a n t id a k
diperbolehkan dalam gratifikasi.
(2)
Pemberian ya n g
d ip er b oleh k a n
d a la m
gr a t ifik a s i s eb a ga im a n a
dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. p em b er ia n in s en t if oleh BUMD k ep a d a p ih a k s wa s t a k a r en a
target penjualannya berhasil dicapai;
b. p en er im a a n
h on or
s eb a ga i
n a r a s u m b er
oleh
s eor a n g
Penyelenggara Negara/ Pegawai dalam suatu acara;
c. p em b er ia n s u m b a n ga n oleh BUMD d a la m a ca r a k h u s u s kepada
masyarakat;
12
d. p em b er ia n b a r a n g (s u ven ir , m a k a n a n , d an lain-lain) oleh k a wa n
lama atau tetangga;
e. pemberian cash back kepada nasabah oleh bank BUMD;
f.
p em b er ia n
s et em p a t
fa s ilita s
k ep a d a
p en gin a p a n
Pen yelen gga r a
oleh
Pem er in t a h
Da er a h
Nega r a / Pega wa i p a d a
saat
kunjungan kerja, di mana a t a s p em b er ia n fa s ilit a s p en gin a p a n
t er s eb u t
d ik om p en s a s ik a n
d en ga n
b ia ya
s eb a ga im a n a
ketentuan peraturan perundang-undangan;
g. p em b er ia n
s u m b a n ga n / h a d ia h
Negara/ Pegawai
pada
saat
p er n ik a h a n
Pen yelen gga r a
Penyelenggara
Nega r a / Pegawai
menikahkan/khitanan anaknya, dimana d a la m p em b er ia n in i
t id a k t er k a n d u n g ve s te d in tere s t d a r i p ih a k p em b er i t er k a it
d en ga n
ja b a t a n
s er t a
t u ga s
dan
k ewa jib a n
Penyelenggara
Negara/ Pegawai sebagai penerima gratifikasi;
h. pemberian kepada pensiunan Pegawai atau janda pensiunan;
i.
(3)
hadiah karena prestasi.
Pemberian ya n g t id a k d ip er b oleh k a n a t a u d ila r a n g d a la m gratifikasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. pemberian p in ja m a n b a r a n g d a r i r ek a n a n k ep a d a Penyelenggara
Negara/ Pegawai secara cuma-cuma;
b. pemberian t ik et p er ja la n a n oleh r ek a n a n k ep a d a Penyelenggara
Negara/ Pega wa i
a ta u
k elu a r ga n ya
u n tu k
k ep er lu a n
dinas/pribadi secara cuma-cuma;
c. p em b er ia n
t ik et
Pen yelen gga r a
p er ja la n a n
oleh
Nega r a / Pega wa i
p ih a k
a ta u
k et iga
k ep a d a
k elu a r ga n ya
u n tu k
keperluan dinas/pribadi secara cuma-cuma;
d. p em b er ia n s u m b a n ga n oleh Badan Usaha Milik Daerah dalam
a ca r a k h u s u s kepada In s t a n s i Kep olis ia n , Keja k s a a n , TNI d a n
Instansi Pemerintah lainnya;
e. pemberian oleh rekanan melalui pihak ketiga;
f.
p em b er ia n h a d ia h a t a u u a n g s eb a ga i u ca p a n t er im a k a s ih a t a s
jasa yang diberikan;
g. p em b er ia n h a d ia h a t a u u a n g oleh d eb it u r k ep a d a p ega wa i b a n k
Badan Usaha Milik Daerah;
h. p em b er ia n
setemp a t
fa s ilita s
k ep a d a
p en gin a p a n
Pen yelen gga r a
oleh
Pem er in t a h
Da er a h
Nega r a / Pega wa i p a d a
saat
kunjungan kerja, dimana a t a s p em b er ia n fa s ilit a s p en gin a p a n
tersebut tidak dikenakan biaya;
13
i.
p em b er ia n
s u m b a n ga n / h a d ia h
Negara/ Pega wa i
pada
saat
p er n ik a h a n
Pen yelen gga r a
Pen yelen gga r a
Nega r a / Pegawai
menikahkan/khitanan anaknya, d im a n a d a la m p em b er ia n in i
terkandung ve s te d in te re s t d a r i p ih a k p em b er i t er k a it d en ga n
ja b a t a n
s er t a
t u ga s
dan
Penyelenggara
k ewa jib a n
Negara/ Pegawai sebagai penerima gratifikasi.
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 2 3
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r
s et ia p
or a n g
m en get a h u in ya ,
m em er in t a h k a n
p en gu n d a n ga n
Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h
Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 21 Juni 2012
WALIKOTA MALANG,
ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang
pada tanggal
21
Juni
2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,
ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si
Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 16
Salinan sesuai aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum.
Pembina
NIP. 19710407 199603 2 003
14